遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促進(jìn)條例

PAGE2PAGE3【法規(guī)名稱】遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促進(jìn)條例【頒布部門】遼寧省人大(含常委會)【發(fā)文字號】遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第28號【頒布時(shí)間】2010-05-28【實(shí)施時(shí)間】2010-07-01【效力屬性】有效【正文】遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促進(jìn)條例遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第28號)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促進(jìn)條例》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年5月28日審議通過，現(xiàn)予公布。本條例自2010年7月1日起施行。遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會2010年5月28日

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促進(jìn)條例(2010年5月28日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)第一條為了促進(jìn)和保障遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶(以下簡稱沿海經(jīng)濟(jì)帶)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條沿海經(jīng)濟(jì)帶范圍包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六個沿海城市所轄的行政區(qū)域。第三條沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足遼寧，依托環(huán)渤海，服務(wù)東北，面向東北亞，健全與省內(nèi)其他區(qū)域和東北腹地以及國內(nèi)其他地區(qū)的互動合作機(jī)制，積極開展與東北亞及其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流，將沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為東北地區(qū)對外開放的重要平臺、東北亞重要的國際航運(yùn)中心、具有國際競爭力的臨港產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和人民生活富足的宜居區(qū)，形成我國沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。第四條沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌兼顧、良性互動，發(fā)揮優(yōu)勢、集約發(fā)展，保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的原則。積極推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶體制機(jī)制創(chuàng)新，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、一體化發(fā)展的良好政策環(huán)境。第五條沿海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的管理體制。第六條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立省沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織指導(dǎo)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)中的重大問題。省沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的日常工作。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的相關(guān)工作。第七條沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域(以下簡稱重點(diǎn)區(qū)域)設(shè)立的管理委員會，為所在市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，行使市人民政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)的社會管理職能。重點(diǎn)區(qū)域由省人民政府確定。重點(diǎn)區(qū)域管理委員會可以根據(jù)實(shí)際工作需要，按照科學(xué)、精簡、高效的原則，在核定的編制數(shù)額內(nèi)自行設(shè)立職能機(jī)構(gòu)。管理委員會的具體管理權(quán)限由所在市人民政府依法確定。第八條省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施方案，編制重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和省人民政府制定的實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃，制定或者調(diào)整本地發(fā)展規(guī)劃。省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督。第九條省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的政策。沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府根據(jù)本市的具體情況，制定相應(yīng)的鼓勵支持政策，并確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。第十條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量。第十一條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃沿海經(jīng)濟(jì)帶城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡分配和生產(chǎn)要素自由流動，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)綜合功能，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局。第十二條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃沿海經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運(yùn)輸、能源保障、水資源開發(fā)配置、防洪和氣象災(zāi)害防御、信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的支撐能力。第十三條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控與布局，按照國家批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)具有基礎(chǔ)優(yōu)勢的先進(jìn)裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步形成以先進(jìn)制造業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第十四條省人民政府和沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府及其有關(guān)部門安排的交通、建設(shè)、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持沿海經(jīng)濟(jì)帶或者重點(diǎn)區(qū)域。第三十二條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶土地管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，從嚴(yán)土地用途管理，促進(jìn)土地節(jié)約、集約利用。第三十三條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶水資源管理，嚴(yán)格實(shí)行水資源管理制度，加強(qiáng)水資源保護(hù)，實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可和用水總量控制與定額管理相結(jié)合的制度，合理開發(fā)利用和節(jié)約水資源。第三十四條省人民政府及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶海域使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，從嚴(yán)控制圍填海項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用海布局，節(jié)約、集約利用灘涂及近海海域資源。第三十五條省人民代表大會常務(wù)委員會及沿海經(jīng)濟(jì)帶的各市人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取本級人民政府關(guān)于沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)資金使用等情況的報(bào)告，作出決議決定等方式