建筑施工安全教育培訓(xùn)（匯編）

建筑施工安全教育企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護(hù)航，應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越大，做好安全工作已經(jīng)是一個安全管理人員的重要使命。沒有這樣的使命感，你就做不好安全生產(chǎn)管理工作，同樣你也把握不好安全生產(chǎn)管理工作的每一個細(xì)節(jié)。

改革開放以來，城市建設(shè)日新月異，一幢幢高樓大廈拔地而起，一條條柏油路不斷延伸。城市面貌的改變離不開我們城市的建設(shè)者——建筑施工人員的付出，是大家用勤勞的雙手改變了這座城市。然而，施工過程安全生產(chǎn)事故卻時有發(fā)生，某些事故背后卻是傷者和家人內(nèi)心永久的痛！二、建筑施工六大傷害三、施工現(xiàn)場安全管理一、安全知識培訓(xùn)目錄一、安全知識安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全的意義：保障生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)造和諧社會。安全原則：管生產(chǎn)必須管安全的原則事故的發(fā)生與物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理漏洞相關(guān)三不傷害：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害不違章指揮、不違章作業(yè)、有權(quán)拒絕違章指揮三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口五臨邊：基坑周邊、框架結(jié)構(gòu)的施工樓層周邊、屋面周邊、未安裝欄桿的樓梯邊、未安裝欄板的陽臺邊三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律員工的職責(zé)切實履行自己的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；學(xué)習(xí)并遵守操作規(guī)程；正確使用各種勞保用品；發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報并積極主動排除隱患；嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度；正確使用并維護(hù)設(shè)備，會使用消防器材；文明施工，保持整潔；有權(quán)拒絕違章指揮，對違章作業(yè)有權(quán)制止。三級安全教育進(jìn)入工地必須經(jīng)過培訓(xùn)，同時提供有效身份證件，辦理進(jìn)場手續(xù)開工前安全技術(shù)交底相關(guān)安全防護(hù)用品必須配備齊全施工現(xiàn)場不許穿大短褲、背心或拖鞋、高跟鞋進(jìn)施工現(xiàn)場常用安全防護(hù)用品安全帽（頭部保護(hù)），安全帶（防高空墜落）防護(hù)眼鏡（屑、粉塵），防護(hù)面罩（臉部防護(hù)）工作服（身體防護(hù)）防護(hù)鞋（砸、穿刺）耳塞（噪音）、口罩（粉塵）手套（手部保護(hù)）正確使用勞保用品是你生命安全的有力保障安全防護(hù)用品使用示范工作服安全帶的使用高掛低用安全帶的樣式：1、五點式全身安全帶2、肩背式半身安全帶五點式全身安全帶上身式或半身式安全帶使用防護(hù)品的注意事項當(dāng)?shù)首幼?dāng)枕頭睡覺盛飯吃裝材料國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四種安全色

紅色表示禁止停止消防危險綠色表示通行安全藍(lán)色表示提醒指令黃色表示注意警告1234紅色表示禁止停止消防危險1常見安全標(biāo)識高處作業(yè)根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)分級：

1、作業(yè)高度在2米至5米時，稱為一級高處作業(yè)。

2、作業(yè)高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業(yè)。

3、作業(yè)高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業(yè)。

4、作業(yè)高度在30米以上時，稱為特級高處作業(yè)。高處作業(yè)分為以下幾類1.臨邊作業(yè)2.洞口作業(yè)3.攀登作業(yè)4.懸空作業(yè)1.臨邊作業(yè)施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o維護(hù)設(shè)施或維護(hù)設(shè)施高度低于80cm時的高處作業(yè)。2.洞口作業(yè)孔與洞邊口旁的高處作業(yè)，包括施工現(xiàn)場及通道旁深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道、孔洞等邊沿上的作業(yè)。3.攀登作業(yè)借助登高用具或登高設(shè)施，在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。4.懸空作業(yè)在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)行的高處作業(yè)。高處墜落物體打擊觸電機械傷害坍塌火災(zāi)二、建筑施工六大傷害1、高處墜落事故高處墜落是建筑施工的多發(fā)事故，占各類事故總數(shù)的35%-40%，多發(fā)生在防護(hù)不全和違章作業(yè)中。高處墜落事故的原因和特點兩個方面。1.人的不安全行為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。例如：指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)，比如項目經(jīng)理指派無架子工操作證的人員搭拆腳手架即屬違章指揮；例如在洞口、臨邊作業(yè)時因踩空、踩滑而墜落；2.物的不安全狀態(tài)1）吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而引起人員墜落；2）臨邊、洞口、操作平臺周邊的防護(hù)設(shè)施不合格導(dǎo)致人員墜落。高處墜落事故的原因和特點系好安全帶，防止高處墜落。在沒有防護(hù)設(shè)施的2米以上高處、懸崖、陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。高空墜落防范措施定義：建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等因設(shè)計、堆置、擺放或施工不合理、不正確，所發(fā)生倒塌造成傷害、傷亡的事故。主要反映在架子坍塌、土方坍塌、房屋坍塌、墻體坍塌等，建筑施工的坍塌占總坍塌事故的90%。2.坍塌模板支撐失穩(wěn)引起倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中措施不當(dāng)引起的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣引起的坍塌。坍塌原因新會棚架坍塌事故造成16死5傷2008年10月7日上午10時17分，江門市新會區(qū)會城中心南路正在施工的新會益華商業(yè)廣場突然發(fā)生工地棚架倒塌事故，該倒塌棚架面積約200平方米，造成16死5傷。坍塌當(dāng)時正在澆筑混凝土。3、物體打擊由于大量的高處作業(yè)和立體交叉作業(yè)因工具物品的墜落導(dǎo)致物體打擊事故，占各類事故的12%-15%。物體打擊事故發(fā)生的原因1.作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有按照要求佩戴安全帽;2.沒有在規(guī)定的安全通道內(nèi)活動;3.工作過程中的一般常用工具沒有放在工具袋內(nèi)，隨手亂放。工地某角落示例圖片瀟灑哥安全帶、安全帽

誰認(rèn)識這位靚姐物體打擊防護(hù)措施安全帽是防止沖擊物傷害頭部的防護(hù)用品。注意：使用時一定要將安全帽戴正、戴牢，不能晃動，要系緊下頦帶，調(diào)節(jié)好后箍以防脫落。不能私自在安全帽上打孔，不要隨意碰撞安全帽，不要當(dāng)板凳坐，以免影響其強度。4、機械傷害定義：主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害。由于機械的缺陷、管理的不嚴(yán)、操作的失誤導(dǎo)致機械傷害事故，占事故總數(shù)的15%左右，還在不斷上升。造成機械傷害事故的原因1、人的不安全因素（違章，培訓(xùn)不足）2、物的不安全因素（維修檢測不到位）3、管理因素（失職，大意）工人操作失誤致塔吊斷裂倒塌路上行人1死8傷2009年12月1日下午4時50分左右，西安鐵塔寺街省建五公司施工工地塔吊因工人操作失誤發(fā)生斷裂倒塌，造成1死8傷，其中6人傷情較重。事故案例機械傷害事故防范措施1、加強人員培訓(xùn)、保證技能過關(guān)，安全意識強；2、定期維修檢測；3、加強管理、落實相關(guān)制度。5、觸電定義：人身直接接觸電源，簡稱觸電。各種力能和照明都離不了用電，由于用電不規(guī)范導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生，占事故總數(shù)的18%-20%。對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。觸電的原因示例圖片違章操作造成自身傷害觸電事故安全防護(hù)佩戴勞動保護(hù)用品1、焊工絕緣手套、絕緣鞋。2、電工絕緣鞋?；馂?zāi)事故在工程建設(shè)過程中是不少見的，原因是多方面的，預(yù)防火災(zāi)事故，應(yīng)是我們的工作重點。6、火災(zāi)事故中央電視臺副配樓火災(zāi)事故上海11.15火災(zāi)事故瑞士著名心理學(xué)家榮格預(yù)防傷害,養(yǎng)成良好工作習(xí)慣思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運。所以說，安全生產(chǎn)從良好的習(xí)慣開始！建筑安全事故分析和對策一是“三個堅持”堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保證的基礎(chǔ)上。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面加強企業(yè)安全管理。堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，集中整治非法違法行為，強化責(zé)任落實和責(zé)任追究。。二是“十個創(chuàng)新”隱患治理、干部帶班、先進(jìn)技術(shù)、安全投入、信用掛鉤、應(yīng)急救援、緊急避險、安全標(biāo)準(zhǔn)、事故賠償、執(zhí)業(yè)資格否決等制度要突出創(chuàng)新。三是“十個強化”隱患治理效果、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備研發(fā)、安全綜合監(jiān)管、安全屬地管理、社會輿論監(jiān)督、依法加重處罰、安全教育培訓(xùn)、安全責(zé)任追究、推進(jìn)安全發(fā)展等內(nèi)容要進(jìn)行強化。四是“五個轉(zhuǎn)變”要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)安全工作從被動局面向源頭管理轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變。要推進(jìn)安全工作從事后查處向事前強化管理轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)從控制傷亡事故，向全面做好職業(yè)健康安全工作轉(zhuǎn)變。三、施工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場安全管理的好壞，將反映出施工隊伍素質(zhì)的高低；反映出領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視程度；也反映出安全管理是否到位，同時也反映出監(jiān)理單位是否盡職盡責(zé)。因此，無論是施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位都必須強化對施工現(xiàn)場的管理，要明確安全目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，健全職責(zé)和制度，制定有效的措施，消除各類不安全因素和隱患，杜絕事故的發(fā)生，提高施工現(xiàn)場的安全文明施工水平。施工安全管理的各階段1基礎(chǔ)施工階段2結(jié)構(gòu)施工階段3裝修施工階段季節(jié)性施工安全施工過程中的安全管理要點文明施工臨時用電高處作業(yè)及安全防護(hù)電動吊籃現(xiàn)場消防及設(shè)施管理消防管理電動吊籃道路通、場地平、標(biāo)識明、施工區(qū)域清；材料設(shè)備擺放有序、人員安全行為規(guī)范；辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置合理；視覺形象達(dá)到統(tǒng)一、整潔、和諧、規(guī)范、美觀的整體效果；根據(jù)現(xiàn)場的實際進(jìn)行整體規(guī)劃，制定方案和措施，并認(rèn)真落實。作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點電梯防護(hù)配電箱防護(hù)棚出口通道被堵現(xiàn)場材料混放在建筒倉內(nèi)住人常見問題現(xiàn)場材料混放消防管理電動吊籃三級配電二級保護(hù)三級配電是指總配電箱（一級）、分配電箱（二級）和開關(guān)箱（三級）兩級保護(hù)指的是二級配電箱和三級配電箱必須安裝漏電保護(hù)斷路開關(guān)漏電斷路開關(guān)的額定漏電動作電流為30mA，額定漏電動作時間為0.1s作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點消防管理電動吊籃接零和接地保護(hù)工作零線和保護(hù)零線必須分開設(shè)置接線工作零線要與箱體金屬外殼絕緣，保護(hù)零線要與箱體金屬外殼直接聯(lián)接，且嚴(yán)禁混用現(xiàn)場所有三級以下臨時用電設(shè)施，用電設(shè)備必須采用一機一閘一漏保和保護(hù)接零的方式，嚴(yán)禁使用移動式插座作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點三級配電箱消防管理電動吊籃高處作業(yè)防護(hù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91有臨邊必有欄桿；有孔洞必有蓋板；有危險處必有警示有立體交叉作業(yè)必有隔離防護(hù)高處作業(yè)下方要設(shè)安全網(wǎng)安全隔離通道要進(jìn)行封閉高處作業(yè)水平位置要有通道和防護(hù)欄桿高處作業(yè)上、下要有通道或爬梯，不得攀登構(gòu)筑物遇有六級以上大風(fēng)或惡劣氣候時應(yīng)停止露天作業(yè)在夜間或光線不足的地方進(jìn)行施工，必須設(shè)置足夠的照明作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點消防管理電動吊籃“三寶”使用安全帽安全帶安全網(wǎng)作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點“四口”防護(hù)樓梯口電梯井口預(yù)留洞口通道口通道口防護(hù)預(yù)留洞口防護(hù)電梯井口防護(hù)臨邊防護(hù)常見問題走梯搭設(shè)不規(guī)范跳板變走梯消防管理電動吊籃作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工操作人員操作環(huán)境懸掛機構(gòu)懸吊平臺和提升機安全鎖限位電氣系統(tǒng)鋼絲繩二次移位施工過程中的安全管理要點消防管理電動吊籃作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點粘貼保溫板過程中吊籃墜落吊籃墜落事故消防管理電動吊籃施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防安全組織和消防指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)、健全制度。制定消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，不斷完善防火措施，要不斷對職工進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)，提高職工的防火意識。要明確防火重點部位，如：員工宿舍、保溫板存放場地、易燃易爆存放處、油漆油料庫、配電室等部位，必須嚴(yán)加防范和管理。配備充足有效的消防器材，并定期組織檢查，如：滅火器、水桶、沙箱、工具等。器材和用具的擺放位置要合理，露天存放的要有防雨設(shè)施，標(biāo)識明顯，嚴(yán)禁挪做他用。作業(yè)防護(hù)臨時用電文明施工施工過程中的安全管理要點滅火器使用1、拉開插銷2、對準(zhǔn)火源3、按下手柄安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險的工作，是人命關(guān)天的事情，責(zé)任重于泰山。安全管理人員素質(zhì)目標(biāo)：使企業(yè)的各項活動和設(shè)施滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；(減少事故，保障安全健康）使企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，并持續(xù)改進(jìn)。（消滅事故，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境）任務(wù)：為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立并實施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。核心任務(wù):識別并控制危險源。安全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù)什么地方可能出事誰可能出事哪些原因可能導(dǎo)致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故發(fā)生的措施是什么怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力不吃一塹亦長一智由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變

形象思維與邏輯思維的差別：形象思維方式：較多的是東方文化我以為是什么，我以為是這樣做事后的“我以為不會出事”邏輯思維方式：較多的是西方文化應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做事前的“可能會出什么事,如果出了事怎么辦”安全管理的思維方式感謝您的聆聽

建筑施工企業(yè)安全管理人員

應(yīng)知應(yīng)會

第一章建筑行業(yè)的特點第二章安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務(wù)第三章安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四章安全生產(chǎn)依法管理與問責(zé)追究第五章安全生產(chǎn)中常用的術(shù)語

第一章

建筑行業(yè)的特點

安全和安全生產(chǎn)定義安全定義：指物質(zhì)的能量釋放對人、機、環(huán)境的影響和破壞在允許的范圍之內(nèi)的狀態(tài)。（安全是指不受威脅，沒有危險、危害、損失。）安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護(hù)，也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護(hù)，使生產(chǎn)活動正常進(jìn)行。

1.產(chǎn)品是固定的,作業(yè)是流動的

我們搞建筑施工,建筑產(chǎn)品是固定的,但是我們的作業(yè)人員隨著工程所在地點的變化而不斷流動.即便是在一個工地施工,作業(yè)人員也會隨著工程進(jìn)度和工序的變化而不斷變化、不斷流動.正是由于工作環(huán)境和作業(yè)條件產(chǎn)生的動態(tài)變化大,施工周期轉(zhuǎn)化快,所以施工現(xiàn)場安全隱患比較多.2.勞動強度大,勞動力密集

勞動強度大指的是:

工作時間長,體力負(fù)擔(dān)重,而且要求思想高度集中，這是我們和一般行業(yè)不一樣的地方。

一般行業(yè)為8小時工作制.我們遇到搶工期,大量人員在工地上,有時候還需要加班加點,不分晝夜搶工。所以,希望大家要充分認(rèn)識到高強度作業(yè)給我們帶來的危險。3.建筑施工多數(shù)為露天工作,高處作業(yè)多，交叉作業(yè)多,安全生產(chǎn)事故多發(fā)

露天作業(yè)多,夏日酷暑高溫,冬季寒冷，施工環(huán)境非常艱苦；高處作業(yè)多，建筑施工中有90﹪以上是高處作業(yè)；交叉作業(yè)多，多個工種互相配合，立體交叉施工。如果管理不好，銜接不當(dāng)，防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成人員傷害。4.從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜,臨時勞務(wù)用工多，基本素質(zhì)低,安全意識比較差

現(xiàn)在施工現(xiàn)場作業(yè)人員中大量使用民工和臨時勞務(wù)用工,有些人文化水平不高,自身素質(zhì)差,安全意識差,有些人僥幸心理很強,還有些人甚至不遵守勞動紀(jì)律、違章操作，認(rèn)識不到施工項目的高風(fēng)險和作業(yè)環(huán)境的危險性,這些都給安全生產(chǎn)帶來了隱患.

從以下的事故案例中你看到了什么？想到了什么......07年8月19日上午8點左右，浙江海鹽縣杭州灣大橋新區(qū)建筑工地發(fā)生了腳手架倒塌事故，腳手架上的5名施工人員從近20米高處隨鋼管架一起墜落，造成1死3傷。重慶市南岸區(qū)一建筑工地07年6月15日發(fā)生腳手架垮塌事故，造成正在架上工作的4名民工從80余米高空墜下，2死2傷。5月28日下午4時30分，河北科技大學(xué)新校區(qū)一棟在建樓房腳手架發(fā)生坍塌，由于事發(fā)突然，工人們猝不及防，其中6人隨著腳手架墜地，所幸受傷工人均無生命危險。受傷工人正在醫(yī)院接受治療。

山西太原一建筑工地坍塌已經(jīng)造成6人死亡貴州一在建公路項目發(fā)生橋梁垮塌事故

2007年8月5日凌晨１時左右，由中國十六局四公司施工的宜萬鐵路野三關(guān)隧道Ⅰ線DK124+602掌子面突發(fā)突水突泥事故，一個半小時內(nèi)突水量15.1萬立方米，泥石量5.35萬立方米，正在隧道中作業(yè)的52名施工人員被困。2007年8月13日16時40分左右，湖南省境內(nèi)正在建設(shè)的鳳凰縣堤溪大橋（大橋全長328米，4孔65米石拱橋，橋?qū)?3米）發(fā)生整體垮塌事故，死亡６４人。(07年11月25日)凌晨1時許，正在修建的山西侯馬市西客站兩層候車大廳坍塌，造成2人死亡。而就在事故發(fā)生前10小時，該建筑剛剛舉行了封頂儀式。。。。還有多因素也對建筑施工安全造成影響如：工期、設(shè)計、監(jiān)理責(zé)任的履行等；由此可見，我們建筑施工企業(yè)是一個高危行業(yè)，加強安全教育和管理，認(rèn)真做好施工作業(yè)場所安全隱患排查和整治，嚴(yán)格施工過程監(jiān)管控制，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，對我們顯得極其重要。

第二章

安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務(wù)

從建筑業(yè)來看:

據(jù)統(tǒng)計，從2010年至2011年，我國建筑施工傷亡事故每年平均發(fā)生1530件，死亡1560人,重傷718人。

2010年，全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中發(fā)生建筑施工較大及以上事故35起、死亡144人2010年各類型事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖國內(nèi)外安全情況對比根據(jù)國際勞工組織的報告，目前全世界從業(yè)人員10萬人死亡率，近20年來世界各國均呈下降趨勢。先進(jìn)工業(yè)化國家10萬人死亡率普遍較低，目前平均值為4左右。從業(yè)人員10萬人死亡率：英國最低，在1以下；澳大利亞其次，由1992年的7下降到2002年的2；德國居第三位，自1990年的5.1下降到2002年的2.9；美國由1992年的5.3下降到2002年的4.2；日本2002年為4.5。發(fā)展中國家一般在10以上，其中巴西15左右，非洲等經(jīng)濟相對落后國家則更高。同口徑測為算，我國目前為9左右。

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率（折算為人民幣）英國由1990年0.04降至目前0.02；日本由1990年的0.07降至目前的0.05；美國、澳大利亞、法國均在0.04-0.06之間。發(fā)展中國家則普遍較高，韓國目前為0.6，我國2004年為0.86，2005年為0.7，2006年為0.558。

我國安全生產(chǎn)規(guī)劃和奮斗目標(biāo)2004年初國務(wù)院作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了我國安全生產(chǎn)中長期奮斗目標(biāo)：第一階段：到2007年建立起較為完善的安全監(jiān)管體系，全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，第二階段：到2010年初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，第三階段：到2020年即全面建成小康社會之時，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬人事故死亡率等指標(biāo)，達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。

安全生產(chǎn)工作

任重道遠(yuǎn)

第三章安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一.中華人民共和國憲法我國憲法明確規(guī)定：

國家尊重和保障人權(quán)。

任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。82.12.04二.中華人民共和國勞動法

我國勞動法規(guī)定:

用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查.從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門部門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格.

勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程.95.1.1三.中華人民共和國建筑法《建筑法》規(guī)定:

建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)：建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

“安全生產(chǎn)法”共七章97條。在這部法律里，明確的規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”和“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”，“安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”，“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”以及“法律責(zé)任”等條款內(nèi)容。參見釋義30頁：1、立法依據(jù)2、安全生產(chǎn)方針3、安全生產(chǎn)責(zé)任02.11.01《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

自2004年2月1日起施行。第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第四章

安全生產(chǎn)依法管理與問責(zé)追究

近年來，國家對安全生產(chǎn)的法制化管理在逐步規(guī)范，更加嚴(yán)格。先后頒布了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)性文件，并對建筑企業(yè)等高危行業(yè)實行《安全生產(chǎn)許可證》制度，規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全人員（三類人員）必須參加地方建設(shè)主管部門安全資格培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。這些都對安全管理工作提出了更高的要求。在對事故查處方面，繼實行問責(zé)制后又引入了領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職機制。特別是自《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院493號令頒布實施以來，各級政府加大了對安全生產(chǎn)事故的處理力度，對違規(guī)、違法行為進(jìn)行問責(zé)和法律責(zé)任追究.

在此我舉幾個事故案例:

事故案例一:

2005年9月5日22時10分左右，位于北京市西城區(qū)西單北大街西側(cè)，由中國第二十二冶金建設(shè)公司施工的西西工程4#項目，在進(jìn)行預(yù)應(yīng)力混凝土空心板現(xiàn)場澆筑施工時，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡、21人受傷的重大責(zé)任傷亡事故。調(diào)查組對其處理如下：降低企業(yè)資質(zhì)、降低建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)。相關(guān)人員行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，移交公安機關(guān)處理。

事故案例二：

2003年7月1日凌晨6：00，上海軌道交通4號線旁通道工程施工作業(yè)面內(nèi)，因大量水及流砂涌入，引起隧道部分結(jié)構(gòu)損壞及周邊地區(qū)地面沉降，造成三棟建筑物嚴(yán)重傾斜，防汛墻局部塌陷，導(dǎo)致防汛墻圍堰管涌，直接經(jīng)濟損失初步估算為1.5億元人民幣左右。

2007年3月28日，位于北京市海淀南路的地鐵10號線一施工工地工棚發(fā)生塌陷，6名施工者被埋。2005年以來，由國務(wù)院事故調(diào)查組查處結(jié)案、公布了35起一次死亡30人以上的特別重大事故（其中13起為以前發(fā)生的），共處理處理875名責(zé)任人，其中移送司法機關(guān)299人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分526人。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，有省部級干部5人，地廳級干部35人，縣處級干部191人……

這些都說明，外部環(huán)境的變化，對我們企業(yè)的安全質(zhì)量工作提出了許多新的課題。政府對企業(yè)的管理已由過去的行政手段為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鍪侄魏头墒侄螢橹?。質(zhì)量不好要砸企業(yè)的牌子，發(fā)生事故要降低企業(yè)資質(zhì)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)可能會喪失一方市場。

應(yīng)當(dāng)說，近幾年來，各單位在安全生產(chǎn)方面也做了不少宣傳教育工作，從下發(fā)一系列文件、電報，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行督導(dǎo)檢查、到各種大會、小會、交班會，幾乎是迂事必說、逢會必講。但盡管如此，在一些施工現(xiàn)場管理人員中，安全生產(chǎn)的法制意識還相當(dāng)?shù)牡?，對法律和法?guī)要求的內(nèi)容知之甚少，工作中的違法違規(guī)的現(xiàn)象和行為還是比較多見的。

例如：------作業(yè)人員未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)；------使用未持合格證件的人員進(jìn)行特種作業(yè)；------未按規(guī)定對作業(yè)人員發(fā)放勞動保護(hù)用品；------制造和使用未經(jīng)有關(guān)部門許可和檢驗合格的特種設(shè)備；------危險性較大的工程施工無專項施工方案或未經(jīng)相關(guān)方審核批準(zhǔn)；------三類人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)持證上崗；------施工前未向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底；------緩報和隱瞞生產(chǎn)安全事故，等等。

施工人員隨意翻越基坑護(hù)欄，存在安全隱患

多名施工人員不戴安全帽，施工單位安全人員和現(xiàn)場監(jiān)理對“三寶四口”落實不到位

施工人員在混凝土支撐上行走作業(yè)，存在安全隱患。

基坑周邊無護(hù)欄，施工人員在基坑邊行走停留，存在安全隱患。

多名施工人員不戴安全帽，施工單位安全人員和現(xiàn)場監(jiān)理對“三寶四口”落實不到位。

施工人員無安全措施站在基坑邊，存在安全隱患。事故案例：武吉高速“6.8”墜梁事故

施工安全管理工作中存在的突出問題：

近年來，發(fā)生的各類事故大都集中在地鐵施工和隧道施工和起重作業(yè)上，這些都是當(dāng)年的項目施工的重點，都是高危作業(yè)項目，發(fā)生事故的概率要大一些。因此我們要把管理的精力和重心向這些高風(fēng)險作業(yè)上使勁和傾斜，一點也不能放松。但是我們一些單位往往是忽視附屬作業(yè)區(qū)域的安全隱患，都是在不應(yīng)該出事的地方出了事。這是其一。

二是作業(yè)人員安全意識不強，防范能力很弱，而且存在許多僥幸麻痹心理，該防范的沒有防范，該采取措施的沒有采取措施，這是最大的隱患。

三是很多事故歸根到底還是不按制度辦，不按工法去做，基本上都是違章作業(yè)所造成的。我們這幾年發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故也是如此。如果你按規(guī)章制度和工法要求認(rèn)真去做，就不可能出事故。

四是項目規(guī)模的擴張給我們管理帶來諸多的問題，項目不斷增多，我們管理手段、方法、力度都不到位，資源和管控相對起來跟不上，這也是客觀存在的一個方面。

五是我們施工單位，除盾構(gòu)和鋪架作業(yè)外，基本沒有自己的骨干施工作業(yè)隊伍。有的單位合格的領(lǐng)工員和帶工班長也配不齊，對外部勞務(wù)管理不到位，以包代管現(xiàn)象比較普遍，我們現(xiàn)場的監(jiān)管非常不力，這是問題多發(fā)的重要因素之一。

我們反思這些事故教訓(xùn)，假如在這過程中有人能按照公司有關(guān)的規(guī)章、制度、責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格去制約各