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生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(參考樣本)為減少生產(chǎn)事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目部的的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。一、目的規(guī)范本項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工生命健康安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。二、預(yù)案體系(一)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案:是項(xiàng)目部預(yù)案體系的總綱,是項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故而制定的規(guī)范性文件。(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:是項(xiàng)目部及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制訂的涉及數(shù)個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案。三、工作原則(一)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。把預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生、控制事態(tài)發(fā)展和減少事故損失作為應(yīng)急救援工作的中心環(huán)節(jié)和重要任務(wù),充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),完善工作機(jī)制,建立和完善監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)和預(yù)警體系做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早準(zhǔn)備,早控制。(二)以人為本、損益合理。事故發(fā)生后,要優(yōu)先開展搶救生命,最大限度地避免和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡:所采取的各項(xiàng)措施,應(yīng)當(dāng)與事故造成的程度、范圍相適應(yīng):處置事故有多種措施可供選擇的,應(yīng)選擇對(duì)企業(yè)利益、員工利益損害最小的措施:要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置相應(yīng)的人、財(cái)、物等資源的管理和合理使用。(三)群專結(jié)合,整合資源。充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)力量作用,為事故救援提供咨詢、服務(wù)。加強(qiáng)專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急器材的配備、檢查、更新。加強(qiáng)應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(四)快速反應(yīng),聯(lián)動(dòng)處置。及時(shí)獲取事故充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,加強(qiáng)項(xiàng)目部各班組之間的溝通協(xié)調(diào),充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大員工的作用,迅速處置,最大程度地減少危害和影響四、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析(應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,開展危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),如實(shí)填寫)五、組織體系(一)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組1、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目部各班組長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)組成員2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé):(1)組織指揮企業(yè)應(yīng)急事件的應(yīng)急處置工作。(2)指導(dǎo)和督促應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組開展工作。(3)制訂項(xiàng)目部應(yīng)急事故處置方案和具體措施,并組織實(shí)施。(4)調(diào)集應(yīng)急處置所需人力、物力、技術(shù)裝備等資源。(二)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組1、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組指揮一般由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任。2、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是:(1)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。(2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故鏈。(3)組織營(yíng)救和救治受傷人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應(yīng)急事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡,降低損失。(4)迅速消除應(yīng)急事件的危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持秩序。(5)針對(duì)應(yīng)急事件可能造成的損害,決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所。(6)掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況,提出請(qǐng)求。(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件善后處置、有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。(三)各應(yīng)急救援小組分工1、綜合協(xié)調(diào)組:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,協(xié)調(diào)各救援小組工作。2、技術(shù)服務(wù)組:由項(xiàng)目部技術(shù)人員組成,為事故應(yīng)急救援工作提供決策咨詢、建議和技術(shù)支持。3、搶險(xiǎn)救援組:由項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),立即向當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療等單位報(bào)警,并組織項(xiàng)目部救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作。4、秩序維護(hù)組:由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)疏散人員、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。5、后勤保障組:由項(xiàng)目部材料負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),由材料、供銷、運(yùn)輸?shù)炔块T派員參加。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、資金保障和處理善后事務(wù)等。六、應(yīng)急保障1、物資保障。根據(jù)項(xiàng)目部各類危險(xiǎn)因素存在情況,準(zhǔn)備相關(guān)的應(yīng)急物資。落實(shí)人員專門管理,確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)、有效可用。2、救援隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職的事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備。3、經(jīng)費(fèi)保障。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)提取事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急工作的開展。七、信息報(bào)告(一)報(bào)告電話1、企業(yè)負(fù)責(zé)人手機(jī)2、公司值班電話3、主管部門值班電話(二)報(bào)告程序1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員接報(bào)后立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。2、項(xiàng)目經(jīng)理在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織企業(yè)應(yīng)急救援力量趕赴施工現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作若有人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。3、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的區(qū)縣級(jí)以上人民政府相關(guān)管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)至本單位負(fù)責(zé)人,外埠事故應(yīng)同時(shí)報(bào)告集團(tuán)的相應(yīng)區(qū)域公司負(fù)責(zé)人。事故單位應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)相關(guān)管理部門;情況緊急時(shí),應(yīng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)相關(guān)管理部門。4、事故報(bào)告要按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則上報(bào)。事故初報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:①事故發(fā)生單位(項(xiàng)目)概況;②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括失蹤的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;⑤已經(jīng)采取的措施;⑥其他情況。八、應(yīng)急救援(一)現(xiàn)場(chǎng)救援在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急小組要各司其職,組織事故救援工作。1、組織人員搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí),可以采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。2、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序進(jìn)行。3、當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、若事故態(tài)勢(shì)難以控制、超出企業(yè)自救能力時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?由當(dāng)?shù)卣畣?dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案終止。(二)善后處理1、組織或配合開展事故調(diào)查,分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)相應(yīng)的糾正、預(yù)防措施防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,舉一反三,排查治理安全隱患;同時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)污染物的處理。
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