安全文化的定義探討

.::;平安文化的定義討論

平安文化是文化的一個分支，是社會文化的組成局部。平安文化在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用就成了企業(yè)平安文化，與行政或管理工作相結(jié)合就成了平安管理文化。把平安文化的內(nèi)容引入不同的領(lǐng)域，繼承和發(fā)明保證人的身心平安與安康，并使其能溫馨、高效活動的物質(zhì)存在和精神作用，均可稱之為某領(lǐng)域的平安文化。與文化范疇一樣，由于人們的認(rèn)識和應(yīng)用范圍不同，平安文化也有不同的定義。綜合我國在平安文化理論研究的成果，可歸納出4種平安文化定義。

(1)平安文化定義A。1988年國際核平安咨詢組提出了平安文化(SafetyCulture)這術(shù)語。在1991年INSAG一4報告即?平安文化?小冊了中給出的平安文化定義為：“平安文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的平安問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視〞。這個平安文化的定義說明，平安是有關(guān)人的態(tài)度問題又是組織問題，是單位的問題又是個人的問題．建立一種超出一切之上的概念，即平安第一的概念，是平安消費的根本保證，特別是核電廠的平安運轉(zhuǎn)需要，必需保證平安第一。

(2)平安文化定義B：英國保健平安委員會核設(shè)備平安咨詢委員會(HSCASNI)組織認(rèn)為，國際核平安咨詢組織的平安文化定義是一個理想化的概念，在定義中沒有強(qiáng)調(diào)才能和通曉等必要成分，提出了修正的定義：“一個單位的平安文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、才能和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健平安管理上的成諾，工作作風(fēng)和通曉水平。具有良好平安文化的單位有如下特征：互相信任根底上的信息交流，共享平安是重要的想法，對預(yù)防措施效能的信任。〞

(3〕平安文化定義C。我國學(xué)者曹琦通過研究我國平安管理形式分析了在國內(nèi)平安法規(guī)難以認(rèn)真執(zhí)行，平安制度難以全面落實，平安方針難以深化貫徹的根本原因，在于企業(yè)各層次人員的平安素質(zhì)較低。在分析了企業(yè)各層次人員的實質(zhì)平安素質(zhì)構(gòu)造的根底上，提出了平安文化的定義：平安文化是平安價值觀和平安行為準(zhǔn)那么的總和。平安價值觀是指平安文化的理層構(gòu)造，平安行為準(zhǔn)那么是指平安文化的表層構(gòu)造。并指出我國平安文化產(chǎn)生的背景具有現(xiàn)代工業(yè)社會生活的特點，現(xiàn)代工業(yè)消費的特點和企業(yè)現(xiàn)代管理的特點。

(4)平安文化定義D。作為我國平安文化研究重要成果之一，1994年12月以來，?中國平安文化建立系列從書?陸續(xù)出版。該系列叢書對平安文化的定義進(jìn)展了科學(xué)闡述，最終給出的平安文化定義為：在人類生存、繁衍和開展的歷程中，在其從事消費、生活乃至理論的一切領(lǐng)城內(nèi)，為保證人類身心平安(含安康)并使其能平安、溫馨、高效地從事一切活動，預(yù)防、防止、控制和消除意外事故和災(zāi)禍(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的)；為建立起平安、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的平安體系；為使人類變得更加平安、康樂、長命，使世界變得友愛、和平、繁榮而發(fā)明的平安物質(zhì)財富和平安精神財富的總和。

分析以上4種平安文化的定義，可以看出有如下一樣點：

(1)平安是一種超出一切之上的觀念，強(qiáng)調(diào)各層次人員的實質(zhì)平安素質(zhì)和構(gòu)造，因而都具有“平安第一〞的哲學(xué)思想。

(2)平安文化是存在于單位和個人的，是一個綜合件系統(tǒng)工程。

(3)平安文化是以詳細(xì)的形式、制度和實體表現(xiàn)出來的，并可分不同的層次。

(4)平安文化具有社會文化的屬性和特點，是社會文化的組成局部，屬于文化的范疇。

(5)平安文化把企業(yè)要實現(xiàn)的消費價值和實現(xiàn)人的價值統(tǒng)一起來，以維護(hù)人的平安與安康為目的，實現(xiàn)平安價值觀和平安行為準(zhǔn)那么的統(tǒng)一。

這4種定義的不同點有：

(1)D定義既包括了平安物質(zhì)又包括了平安精神。從文化屬性上，D定義屬于平安文化的廣義定義；A、B、C定義指出平安文化用于管理文化，強(qiáng)調(diào)平安管理制度、平安法律屬性和平安管理形式，因而A、B、C屬于平安文化的狹義定義。

(2)D定義指出在人類生存、繁衍和開展的歷程中，平安文化存在于消費、生活的一切領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)平安文化既有歷史繼承性，又有強(qiáng)烈的時代特征。A、B、C定義明確平安文化以現(xiàn)代工業(yè)為根底，強(qiáng)調(diào)是在現(xiàn)代工業(yè)社會生活、現(xiàn)代工業(yè)消費和企業(yè)現(xiàn)代管理特點的背景下產(chǎn)生的。

(3)A、B定義的平安文化實質(zhì)上是某一企業(yè)或某一行業(yè)的平安管理手段，如A定義是指核電廠平安管理的一種手段；B定義雖然已經(jīng)拓延到航空航天、兵器工業(yè)等領(lǐng)域，但仍沒有超出企業(yè)和行業(yè)的范疇。因而A、B定義的是一種企