建筑外墻保溫工程質量管理標準-編制說明

標準名稱建筑外墻保溫工程質量管理標準任務來源（項目計劃號）根據(jù)《安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達<城市再生水管網(wǎng)工程技術標準>等66項地方標準計劃的通知》（皖市監(jiān)函[2021]225號），項目計劃編號為2021-1-21項。負責起草單位合肥市綠色建筑與勘察設計協(xié)會單位地址安徽省合肥市包河區(qū)馬鞍山路109號參與起草單位安徽省建筑科學研究設計院、合肥神舟建筑集團有限公司、安徽金剛節(jié)能科技有限公司、安徽省建筑節(jié)能與科技協(xié)會、煤炭工業(yè)合肥設計研究院有限責任公司、安徽新起點建設集團有限公司、合肥海志達通風保溫材料有限公司、合肥建工集團有限公司、安徽建筑大學、合肥市城鄉(xiāng)建設局、合肥市建筑工程質量安全監(jiān)督站、宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設局編制情況一、編制過程簡介2021年6月18日，成立編制工作組。2021年7月9日，召開安徽省地方標準《建筑外墻保溫工程質量管理標準》（以下簡稱《標準》）編制工作啟動會暨編制大綱研討會。會議對編制大綱進行了充分討論，初步形成標準架構，明確了編制人員分工和編制計劃。2021年7月10日至2022年6月10日，編制工作組成員根據(jù)啟動會確定的分工，完成各自章節(jié)編制內容，通過主編匯總，形成《標準》（草案一）。2022年6月11日至2022年8月10日，編制工作組根據(jù)《標準》(草案一)討論會意見，對《標準》(草案一)進行修改、完善，于2022年8月10日形成《標準》(草案二)。5.2022年8月19日，召開《標準》草案專家論證會。編制工作組根據(jù)《標準》草案二稿論證會意見，對《標準》草案二稿進行修改、完善，于2022年9月3日形成《標準》征求意見稿。二、制定標準的必要性和意義必要性：制定《標準》是規(guī)范外墻保溫工程質量管理的需要。外墻保溫工程實施過程，涉及設計、施工、驗收等階段，每個階段又涉及不同的參與者，不同的階段管理方式不同，不同的參與者管理水平、管理能力及其要求又不同，紛繁復雜的外墻保溫工程質量管理非常有必要進行規(guī)范。制定《標準》是健全完善外墻保溫工程標準體系的需要。外墻保溫工程標準體系中所用材料的產(chǎn)品標準，以及外墻保溫工程的設計、施工、驗收標準基本齊全，唯獨缺少管理標準。到目前為止，國家、行業(yè)、地方尚無外墻保溫工程質量管理標準，本標準的編制填補外墻保溫工程標準體系中管理標準的空白。制定《標準》是提升外墻保溫工程質量水平的需要。近年來，部分建筑的外墻保溫出現(xiàn)開裂、空鼓、脫落、滲水等質量問題，甚至個別工程發(fā)生了外墻保溫墜落傷人事故，給人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了損失，為提升外墻保溫工程質量，滿足人民群眾對日益美好生活的需要，建立健全規(guī)范的外墻保溫工程管理是不可缺失的。因此為保障外墻保溫工程質量，促進綠色發(fā)展、高質量發(fā)展、高品質發(fā)展，編制安徽省《建筑外墻保溫工程質量管理標準》是十分必要的。2.意義：（1）規(guī)范了外墻保溫工程質量管理。（2）給外墻保溫工程質量提供了技術管理支撐。（3）填補了外墻保溫工程標準體系中管理標準的空白。三、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關系。制定標準的原則和依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》國務院《建設工程質量管理條例》國務院《民用建筑節(jié)能條例》建設部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》GB/T31435外墻外保溫系統(tǒng)材料安全性評價方法GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50210建筑裝飾裝修工程質量驗收標準GB50300建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 GB50319建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB/T50326建設工程項目管理規(guī)范 GB50411-2019建筑節(jié)能工程施工質量驗收標準JG/T366外墻保溫用錨栓JGJ144-2019外墻外保溫工程技術標準JGJ/T235建筑外墻防水工程技術規(guī)程JGJ/T261外墻內保溫工程技術規(guī)程JGJ289建筑外墻外保溫防火隔離帶技術規(guī)程JGJ/T323自保溫混凝土復合砌塊墻體應用技術規(guī)程JGJ/T451內置保溫現(xiàn)澆混凝土復合剪力墻技術標準DB34/T3826保溫板外墻外保溫工程技術標準DB34/T3952預制混凝土夾心保溫外掛墻板技術規(guī)程DB34/T5063非承重燒結保溫砌塊墻體自保溫工程應用技術規(guī)程DB34/T5080保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)應用技術規(guī)程與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關系國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行法律、法規(guī)有關外墻保溫工程的規(guī)定是本標準編制的依據(jù)；國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行標準有關外墻保溫工程的規(guī)定是本標準編制的依據(jù)；與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準無沖突；本標準是外墻保溫工程標準體系的完善和補充。四、主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述（詳細說明）本標準共9章，119條第1章范圍本章共1條。規(guī)定《標準》的內容、適用范圍。內容：建筑外墻保溫工程的術語和定義、總體要求、相關方行為管理、設計與施工圖審查管理、施工管理、檢測、驗收與維護管理及資料管理。適用范圍：新建、改建和擴建的建筑外墻保溫工程質量管理活動。第2章規(guī)范性引用文件本章共1條。列出《標準》所引用文件。第3章術語和定義本章共4條。列出《標準》術語。主要有：建筑外墻保溫工程質量管理、建筑外墻保溫工程、質量管理、相關方。第4章總體要求本章共9條。主要從遵循標準、策劃、原則、要素、程序、計劃、檢查、處置、改進等方面提出要求。第5章相關單位行為管理本章共22條。分別從建設單位、設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位和材料供應商等相關責任單位提出行為管理要求。第6章設計與施工圖審查管理本章共13條?！耙话阋?guī)定”3條，規(guī)定建筑外墻保溫工程設計及圖審提出基本要求。“設計及施工圖審查”10條，對建筑外墻保溫工程設計內容深度、具體設計以及施工圖審查重點內容等提出要求。第7章施工管理本章共30條?！耙话阋?guī)定”10條，規(guī)定建筑外墻保溫工程施工單位資質、承發(fā)包、產(chǎn)品質量、工程施工、隱蔽工程、“四新”產(chǎn)品使用要求等?！笆┕蕚洹?條，規(guī)定方案編制、技術交底與培訓、樣板引路以及設計交底等要求?！笆┕ぁ?4條，規(guī)定施工環(huán)境、基層要求、保溫系統(tǒng)各層施工質量要求，以及熱橋處理、細部防水、防火、成品保護等要求。第8章檢測、驗收與維護管理本章共28條。“一般規(guī)定”9條，對建筑外墻保溫工程檢測、材料驗收、隱蔽驗收、檢驗批劃分、檢驗批驗收、分項工程驗收等提出基本要求?！皺z測”8條，規(guī)定材料進場驗收與見證檢測、實體檢測、取芯構造檢測的具體要求。“質量驗收”5條，規(guī)定基層驗收、樣板驗收、材料驗收、隱蔽驗收、工序質量驗收的具體要求?！笆褂门c維護”5條，明確《使用維護說明書》、質量保修合同、日常使用與維護、檢查周期及維修要求。第9章資料管理本章共11條。規(guī)定外墻保溫工程資料填寫質量、收集、整理、歸檔要求。五、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產(chǎn)權說明無六、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況無七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)可通過面談、電話、網(wǎng)絡等多方式、多渠道、多角度協(xié)調、溝通、交流，形成一致意見。八、貫徹標