曲江區(qū)村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全區(qū)打包PPP模式建設(shè)項(xiàng)目

中華人民共和國(guó)廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全區(qū)打包PPP模式建設(shè)工程PPP工程合同二零一六年十二月目錄目錄+年度運(yùn)營(yíng)本錢(qián)×〔1+合理利潤(rùn)率〕2、調(diào)價(jià)規(guī)定1〕可用性效勞費(fèi)工程的投資回報(bào)由政府支付工程的可使用性效勞費(fèi)，即政府根據(jù)工程的可用性〔符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)〕向工程公司支付可用性效勞費(fèi)，以及維持工程可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)〔符合運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效〕構(gòu)成。工程建設(shè)期為兩年，工程竣工符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，可用性效勞費(fèi)(覆蓋建設(shè)投資、建設(shè)期融資本錢(qián)、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及社會(huì)資本的合理投資收益)以區(qū)投資評(píng)審中心評(píng)審后的工程結(jié)算價(jià)為基準(zhǔn)，工程公司通過(guò)收取可用性效勞費(fèi)實(shí)現(xiàn)的資本性投資回報(bào)收入受宏觀(guān)環(huán)境影響較小，工程已經(jīng)考慮未回收建設(shè)投資的利息支付，利率為五年以上中長(zhǎng)期貸款利率折成季度實(shí)際利率，工程可用性效勞費(fèi)的計(jì)算可不設(shè)定調(diào)整機(jī)制。運(yùn)營(yíng)效勞費(fèi)維護(hù)管理費(fèi)將根據(jù)運(yùn)維期間的通貨膨脹情況〔主要是指人工、材料費(fèi)、管理費(fèi)〕、稅費(fèi)，設(shè)定相應(yīng)的調(diào)價(jià)周期及觸發(fā)機(jī)制。工程實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)亦可在符合調(diào)價(jià)程序啟動(dòng)條件的情況下自行啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序。每次調(diào)價(jià)距上一次調(diào)價(jià)時(shí)間間隔不得短于三年。3、調(diào)價(jià)機(jī)制〔1〕常規(guī)調(diào)價(jià)①周期調(diào)價(jià)在工程正式運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)三年后，假設(shè)市場(chǎng)波動(dòng)比擬大，人工本錢(qián)〔含管理費(fèi)〕、CPI、稅費(fèi)使維護(hù)管理變化超過(guò)5%，雙方均可提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)并啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序。②臨時(shí)調(diào)價(jià)，即在每個(gè)調(diào)價(jià)周期內(nèi)因前述調(diào)整因素中的一項(xiàng)或多項(xiàng)本錢(qián)變動(dòng)幅度超過(guò)10%的變動(dòng)，那么工程公司可以向工程實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)價(jià)程序，臨時(shí)調(diào)價(jià)后下個(gè)常規(guī)調(diào)價(jià)啟動(dòng)年份順延至該次臨時(shí)調(diào)價(jià)的三年后。當(dāng)以上T值變化幅度大于5%〔-5%或+5%〕或單項(xiàng)變動(dòng)大于10%〔-10%或+10%〕，工程公司或?qū)嵤C(jī)構(gòu)均可提請(qǐng)調(diào)價(jià)程序；〔2〕非常規(guī)調(diào)價(jià)當(dāng)工程公司由于運(yùn)營(yíng)范圍和數(shù)量、人員數(shù)量、政策〔包括不限于〕等因素發(fā)生重大變化導(dǎo)致維護(hù)管理費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重不符時(shí)，工程公司或工程實(shí)施機(jī)構(gòu)均可提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)。由工程公司根據(jù)實(shí)際情況編制工程維護(hù)管理調(diào)價(jià)方案〔附相應(yīng)證明材料〕，并提交工程實(shí)施機(jī)構(gòu)或相關(guān)職能部門(mén)，由工程實(shí)施機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審定同意后執(zhí)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)曲江區(qū)人民政府決定。4、調(diào)價(jià)公式維護(hù)管理費(fèi)按下述公式進(jìn)行調(diào)價(jià)?！?〕B3〔n〕=B2〔n-3〕×T〔n〕；其中B2〔n-3〕為第〔n-3〕年經(jīng)調(diào)整的維護(hù)管理績(jī)效效勞費(fèi)；T為調(diào)節(jié)系數(shù)?！?〕T其中a+b+c+d=1。a為人工及管理費(fèi)在初始維護(hù)管理費(fèi)中所占比例；b為維護(hù)管理費(fèi)中的物料費(fèi)、能耗本錢(qián)所占比例；c為稅金所占維護(hù)管理費(fèi)比例；d為其它費(fèi)用占比，其它費(fèi)用同按CPI進(jìn)行調(diào)價(jià)?！?〕L〔n-1〕為曲江區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的第n年獲知的第n-1年在崗職工平均工資、L〔n-3〕為曲江區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的第n-1年獲知的第n-3年在崗職工平均工資；CPI〔n-1〕為第n年曲江區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的第〔n-1〕年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、CPI〔n-3〕為第n-1年曲江區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的第〔n-3〕年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；S〔n〕為稅收變化發(fā)生時(shí)，第n年的稅金調(diào)整比例；S〔n-3〕為稅收變化發(fā)生時(shí)，第〔n-3〕年的稅金調(diào)整比例?！?〕維護(hù)管理費(fèi)中人工費(fèi)大概占20%，物料及其他費(fèi)用占65%，稅金按15%。根據(jù)本工程運(yùn)維管養(yǎng)本錢(qián)單價(jià)計(jì)算公式：T5、調(diào)價(jià)啟動(dòng)程序〔1〕調(diào)價(jià)觸發(fā)后，實(shí)施機(jī)構(gòu)委托曲江區(qū)審計(jì)局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作；〔2〕曲江區(qū)財(cái)政局、實(shí)施機(jī)構(gòu)及工程公司共同協(xié)商確定費(fèi)用調(diào)整方案；〔3〕費(fèi)用調(diào)整方案報(bào)曲江區(qū)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行；〔4〕從提出調(diào)整申請(qǐng)到發(fā)出調(diào)整決定，時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月。6、以上述公式為原那么，申請(qǐng)方可以按規(guī)定向?qū)Ψ教峤贿\(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)調(diào)整計(jì)算的書(shū)面申請(qǐng)。由雙方友好協(xié)商，對(duì)方應(yīng)在不超過(guò)45個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)予以書(shū)面確認(rèn)或否認(rèn)其調(diào)價(jià)價(jià)格。假設(shè)超過(guò)45個(gè)營(yíng)業(yè)日對(duì)方未給予書(shū)面答復(fù)確認(rèn)或否認(rèn)，那么視為對(duì)方同意申請(qǐng)方的價(jià)風(fēng)格整，并以此價(jià)格為最終的調(diào)整價(jià)格。7、本附件將成為PPP合同不可分割的一局部，與PPP合同具有同等的法律效力。在工程合作期間，因?yàn)檫m用法律變更導(dǎo)致本工程項(xiàng)下調(diào)價(jià)相關(guān)因素或機(jī)制的變更，于調(diào)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)依適用法律進(jìn)行