建設(shè)工程施工合同審查實務(wù)

建設(shè)工程施工合同審查實務(wù)1

目錄Contents建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀建設(shè)工程施工合同審查原則三審查建設(shè)工程施工合同需注意的問題二一建設(shè)工程施工合同簽署意義

建設(shè)工程施工合同審查要點

四五2一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀1.合同文本多樣化（國家示范文本、地方示范文本、企業(yè)范本、組合文本、隨意起草文本）2.形式化嚴(yán)重（備案合同）3.語言不規(guī)范4.變更頻繁c5.矛盾沖突現(xiàn)象普遍6.合同文本表現(xiàn)形式隨意性大3一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——合同文本多樣化

國家示范文本：住建部和國家工商行政管理總局先后頒布了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF－91-0201）、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF－99-0201）、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF－2013-0201）、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF－2017-0201）地方示范文本：上海、天津、陜西、四川、廣東、河北、黑龍江、遼寧、青島、臺州等組合文本：拼湊、組合不同合同文本中看似對己有利的內(nèi)容，形成“超級合同”4一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——形式化嚴(yán)重（核心條款空白）

5一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——形式化嚴(yán)重（核心條款空白）

6一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——形式化嚴(yán)重（核心條款空白）

7一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——形式化嚴(yán)重（隨意填寫）

8一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——形式化嚴(yán)重（隨意填寫）

9一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——語言不規(guī)范（與當(dāng)事人真意不符）

10一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——語言不規(guī)范（表述不清）

質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)該款項劃撥至甲方賬戶之日，視為乙方已向甲方清償與該賬戶內(nèi)資金等值金額的遲延利息及判決款項。11一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——語言不規(guī)范（誤用法律用語）

“審計”“審價”混用12一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——語言不規(guī)范（誤用法律用語）

“合同中止”“合同終止”混用“質(zhì)量保證金”“保修金”“履約保證金”等混用13一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（實質(zhì)性內(nèi)容變更）

某房屋建筑工程項目，投標(biāo)人投標(biāo)價5.2億（總價合同），中標(biāo)價5.2億（總價合同），中標(biāo)后經(jīng)雙方協(xié)商，中標(biāo)人同意在中標(biāo)價基礎(chǔ)上再整體讓利12%，并據(jù)此簽訂《施工合同》（備案）。結(jié)算過程中，雙方就整體讓利12%是否有效產(chǎn)生爭議，至今尚未達(dá)成一致意見。14一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（實質(zhì)性內(nèi)容變更）

赤峰建設(shè)建筑（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與唐山鳳輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案［案號：（2015）民一終字第309號民事判決］該案并非實質(zhì)性變更《施工合同司法解釋》第21條關(guān)于“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)”之規(guī)定針對的是當(dāng)事人在中標(biāo)合同之外另行簽訂建設(shè)工程施工合同，以架空中標(biāo)合同、規(guī)避中標(biāo)行為和行政部門監(jiān)管的情形，而《補充協(xié)議書》是在雙方履行《建設(shè)工程施工合同》過程中，為了解決因工程多次停工給承包人造成的損失而簽訂，只是變更了結(jié)算方式，《建設(shè)工程施工合同》其他條款仍然有效，《補充協(xié)議書》屬于雙方當(dāng)事人在合同履行過程中經(jīng)協(xié)商一致的合同變更，不屬于《施工合同司法解釋》第21條規(guī)定的情形。15一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（非實質(zhì)性內(nèi)容變更）

01施工合同名稱隨意02補充協(xié)議03會議紀(jì)要04聯(lián)系單05往來函件06情況說明07承諾書（1）文本表現(xiàn)形式隨意16格式隨意字體間距封面編號通用條款一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（非實質(zhì)性內(nèi)容變更）

（1）文本表現(xiàn)形式隨意17一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（非實質(zhì)性內(nèi)容變更）

（2）簽章隨意A.有的簽字、有的蓋章、有的簽章B.簽字人員不一C.印章不一

（3）沒有變更日期《施工合同司法解釋（二）》第11條18辦理施工許可證第3條承包人義務(wù)第7條工期和進(jìn)度施工許可證由發(fā)包人辦理，如發(fā)包人未及時辦理施工許可證，不視為承包人延誤工期……VS一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（前后矛盾）

1）發(fā)承包人義務(wù)前后矛盾19一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（前后矛盾）

2）工期違約責(zé)任3）逾期付款違約責(zé)任4）合同價格形式20內(nèi)蒙古中銀房地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司與浙ＸＸ廈建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛[（2014）民一終字第249號民事裁定]雙方當(dāng)事人在《建設(shè)工程施工合同》中約定，在履行過程中發(fā)生爭議，協(xié)商不成的向有管轄權(quán)的法院起訴。但在《中銀城市廣場工程2009年復(fù)工協(xié)議書》中雙方又約定“履約本協(xié)議如發(fā)生爭議由雙方協(xié)商解決；若協(xié)商不成，由呼和浩特市仲裁委員會仲裁”。5）爭議解決方式一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——變更頻繁（前后矛盾）

21中國對外建設(shè)有限公司與鞍山華創(chuàng)德隆房產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案[（2014）民一終字第00067號民事裁定]備案合同約定仲裁

實際履行未經(jīng)備案的合同約定訴訟一、建設(shè)工程施工合同簽署現(xiàn)狀——前后矛盾（爭議解決方式）

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建設(shè)工程施工合同審查要點

四五23二、建設(shè)工程施工合同簽署意義

010203證據(jù)保存明確“權(quán)責(zé)義”穩(wěn)定預(yù)期04定紛止?fàn)?4

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建設(shè)工程施工合同審查要點

四五25三、建設(shè)工程施工合同審查原則

010203維護(hù)交易平衡風(fēng)險體現(xiàn)真意26多元思維底線思維（滅頂之災(zāi)）目標(biāo)思維123三、建設(shè)工程施工合同審查原則——維護(hù)交易

27能不能簽？如不能簽，怎么改？如改不了，風(fēng)險是什么？不忘初心

（商業(yè)目的）三、建設(shè)工程施工合同審查原則——維護(hù)交易

2816.1.2……發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款，應(yīng)按銀行同期貸款利率向承包人支付逾期付款違約金，但無論發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款款時間持續(xù)多久，承包人均不能因此停工，如承包人以此為由停工的，發(fā)包人無需向承包人支付逾期付款違約金，同時有權(quán)解除合同，承包人還應(yīng)賠償發(fā)包人因合同解除造成的損失……某業(yè)主起草的合同三、建設(shè)工程施工合同審查原則——平衡風(fēng)險29三、建設(shè)工程施工合同審查原則——體現(xiàn)真意30通用條款18.1：除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險或安裝工程一切險；發(fā)包人委托承包人投保的，因投保產(chǎn)生的保險費和其他相關(guān)費用由發(fā)包人承擔(dān)。某業(yè)主起草的合同三、建設(shè)工程施工合同審查原則——體現(xiàn)真意31

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建設(shè)工程施工合同審查要點

四五32四、審查建設(shè)工程施工合同需注意的問題1.明確站位4.審前溝通2.尊重原文5.全面檢索3.不接原件33審前溝通審查目的了解風(fēng)險化解風(fēng)險交易背景有無融資修改與否文本來源四、從爭議解決視角反觀建設(shè)工程合同評審需注意的問題——審前溝通34實務(wù)觀點類似問題案例國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等法律、法規(guī)、司法解釋、地方法院規(guī)范性文件四、從爭議解決視角反觀建設(shè)工程合同評審需注意的問題——全面檢索35

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建設(shè)工程施工合同審查要點

四五361.合同文本整體性2.項目性質(zhì)及項目合法性3.簽約方式4.簽約主體5.爭議解決6.實質(zhì)性內(nèi)容7.變更8.索賠9.違約責(zé)任10.保修11.其他五、從爭議解決視角檢視建設(shè)工程合同評審要點371.合同文件解釋順序2.法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時效性3.合同生效條款（有無附條件）4.發(fā)、承包人義務(wù)5.監(jiān)理人的內(nèi)容及權(quán)限6.不可抗力7.電子郵件8.形式（體系結(jié)構(gòu)、語言表達(dá)、版面設(shè)計等）五、從爭議解決視角檢視建設(shè)工程合同評審要點——其他

38五、建設(shè)工程施工合同審查要點——合同文本整體性、一致性39五、建設(shè)工程施工合同審查要點——合同文本整體性、一致性注意：1.保持通用條款內(nèi)容與所使用的示范文本一致2.清晰辨別合同文本所對應(yīng)的示范文本3.盡量避免大雜燴40五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性1.是否建設(shè)工程？《建筑法》第2條本條所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。根據(jù)人大法工委《建筑法釋義》對該條解釋，“配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動”，是指與建筑配套的電氣、通訊、煤氣、給水、排水、空氣調(diào)節(jié)、電梯、消防等線路、管道和設(shè)備的安裝活動。因此，中央空調(diào)、電梯的安裝應(yīng)該屬于建筑活動（建筑工程）。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性《建筑法》第83條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動，參照本法執(zhí)行。依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。第84條軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第2條

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性44五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性45五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性《建筑法》第83條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動，參照本法執(zhí)行。依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。第84條軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——項目性質(zhì)及合法性2.有無規(guī)劃？3.是否符合規(guī)劃（用途、建筑面積、建筑高度等）五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式簽約方式招投標(biāo)公開招標(biāo)例外（《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第9條邀請招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第11條、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第8條自主談判2.4.4.2必須招標(biāo)而未招標(biāo)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》2018年6月1日施行《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》2018年6月6日施行五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式是否必須招標(biāo)項目？492.4.4.2必須招標(biāo)而未招標(biāo)50五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式第9條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（二）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（四）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（五）國家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式《招標(biāo)投標(biāo)法》第11條

國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約方式第8條

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定；其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約主體簽約主體發(fā)包人委托代建合作開發(fā)所有權(quán)人關(guān)聯(lián)企業(yè)資信涉訴被執(zhí)行資本金股東承包人資質(zhì)安許資信內(nèi)部承包人聯(lián)合體五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約主體《建筑法》第26條

承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。2014版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》2014版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了施工總承包資質(zhì)12項（附“注”）、專業(yè)承包資質(zhì)36項、勞務(wù)分包序列。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——簽約主體57五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決示例：20.爭議解決20.1和解合同當(dāng)事人可以就爭議自行和解，自行和解達(dá)成協(xié)議的經(jīng)雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方均應(yīng)遵照執(zhí)行。58五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決示例：20.2調(diào)解合同當(dāng)事人可以就爭議請求建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會或其他第三方進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，經(jīng)雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方均應(yīng)遵照執(zhí)行。59五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決注意：1.爭議解決的方式：和解、調(diào)解、爭議評審、訴訟／仲裁2.首選和解與調(diào)解3.調(diào)解可通過政府建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會或者其他第三方（如仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解中心等）4.如選擇調(diào)解，應(yīng)在專用條款明確約定選擇的調(diào)解機(jī)構(gòu)、調(diào)解員、調(diào)解小組及調(diào)解規(guī)則、程序、費用分擔(dān)等5.和解或調(diào)解達(dá)成一致的，應(yīng)簽訂協(xié)議，作為合同的組成部分6.明確協(xié)議在合同文件組成中的性質(zhì)及解釋規(guī)則（通用條款1.5:同類從新）60五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決示例：20.3爭議評審合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定采取爭議評審方式解決爭議以及評審規(guī)則，并按下列約定執(zhí)行：

20.3.1爭議評審小組的確定合同當(dāng)事人可以共同選擇一名或三名爭議評審員，組成爭議評審小組。除專用合同條款另有約定外，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后28天內(nèi)，或者爭議發(fā)生后14天內(nèi)，選定爭議評審員。選擇一名爭議評審員的，由合同當(dāng)事人共同確定；選擇三名爭議評審員的，各自選定一名，第三名成員為首席爭議評審員，由合同當(dāng)事人共同確定或由合同當(dāng)事人委托已選定的爭議評審員共同確定，或由專用合同條款約定的評審機(jī)構(gòu)指定第三名首席爭議評審員。

除專用合同條款另有約定外，評審員報酬由發(fā)包人和承包人各承擔(dān)一半。20.3.2爭議評審小組的決定合同當(dāng)事人可在任何時間將與合同有關(guān)的任何爭議共同提請爭議評審小組進(jìn)行評審。爭議評審小組應(yīng)秉持客觀、公正原則，充分聽取合同當(dāng)事人的意見，依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、案例經(jīng)驗及商業(yè)慣例等，自收到爭議評審申請報告后14天內(nèi)作出書面決定，并說明理由。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中對本項事項另行約定。20.3.3爭議評審小組決定的效力爭議評審小組作出的書面決定經(jīng)合同當(dāng)事人簽字確認(rèn)后，對雙方具有約束力，雙方應(yīng)遵照執(zhí)行。任何一方當(dāng)事人不接受爭議評審小組決定或不履行爭議評審小組決定的，雙方可選擇采用其他爭議解決方式。61五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決示例：20.4仲裁或訴訟因合同及合同有關(guān)事項產(chǎn)生的爭議，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定以下一種方式解決爭議：（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；（2）向有管轄權(quán)的人民法院起訴。20.5爭議解決條款效力合同有關(guān)爭議解決的條款獨立存在，合同的變更、解除、終止、無效或者被撤銷均不影響其效力。62五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決對應(yīng)專用條款：20.爭議解決20.3爭議評審合同當(dāng)事人是否同意將工程爭議提交爭議評審小組決定：

。（意思要明確）

20.3.1爭議評審小組的確定爭議評審小組成員的確定：

。（人數(shù)、確定程序）選定爭議評審員的期限：

。（具體、不宜過長）爭議評審小組成員的報酬承擔(dān)方式：

。（意思具體明確）其他事項的約定：

。（是否第三方機(jī)構(gòu)、評審程序、評審決定異議程序等）20.3.2爭議評審小組的決定合同當(dāng)事人關(guān)于本項的約定：

。（成員意見不一時的處理規(guī)則等）63五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決注意：1.戰(zhàn)略合作伙伴之間優(yōu)選爭議評審2.評審小組的決定不具強(qiáng)制力3.如當(dāng)事人認(rèn)可評審小組決定，應(yīng)及時簽字確認(rèn)；如不認(rèn)可，應(yīng)及時反饋意見，盡快通過其他途徑解決爭議4.一方當(dāng)事人不接受爭議評審小組決定或不履行爭議評審小組決定的，應(yīng)明確如何處理？64五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決對應(yīng)專用條款：20.4仲裁或訴訟因合同及合同有關(guān)事項發(fā)生的爭議，按下列第

種方式解決：（1）向

仲裁委員會申請仲裁；（2）向

人民法院起訴。65五、建設(shè)工程施工合同審查要點——爭議解決注意：1.訴訟與仲裁只能二選一2.如選仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)名稱務(wù)必準(zhǔn)確3.如選仲裁，需準(zhǔn)確表述仲裁范圍（如是與施工合同相關(guān)的所有爭議還是僅對施工合同履行過程中產(chǎn)生的爭議等）4.如選仲裁，還可進(jìn)一步明確適用的仲裁規(guī)則、仲裁程序、仲裁員或仲裁員確定方式、仲裁地等）5.如選法院，只能是工程所在地法院66五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容實質(zhì)性內(nèi)容工期質(zhì)量價款工程范圍五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）示例：《協(xié)議書》二、合同工期計劃開工日期：

年

月

日。計劃竣工日期：

年

月

日。工期總?cè)諝v天數(shù)：

天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。注意：計劃開工日期與計劃竣工日期之間的日歷天數(shù)要與總?cè)諝v天數(shù)一致，避免計算錯誤。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》7.1施工組織設(shè)計7.1.1施工組織設(shè)計的內(nèi)容施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）施工方案；

（2）施工現(xiàn)場平面布置圖；（3）施工進(jìn)度計劃和保證措施；

（4）勞動力及材料供應(yīng)計劃；（5）施工機(jī)械設(shè)備的選用；（6）質(zhì)量保證體系及措施；（7）安全生產(chǎn)、文明施工措施；（8）環(huán)境保護(hù)、成本控制措施；（9）合同當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）［對應(yīng)專用條款］7.1施工組織設(shè)計7.1.1合同當(dāng)事人約定的施工組織設(shè)計應(yīng)包括的其他內(nèi)容：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）施工組織設(shè)計的其他內(nèi)容通常包括：1.工程概況和工程特點的詳細(xì)說明。2.施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場計劃。3.冬、雨季、夜間等特殊施工條件下的施工措施。4.趕工措施。5.地下管線及其他地上地下設(shè)施的加固措施。6.推廣新技術(shù)、降低成本措施。7.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》7.1.2施工組織設(shè)計的提交和修改除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)，但至遲不得晚于第7.3.2項〔開工通知〕載明的開工日期前7天，向監(jiān)理人提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計，并由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理人收到施工組織設(shè)計后7天內(nèi)確認(rèn)或提出修改意見。對發(fā)包人和監(jiān)理人提出的合理意見和要求，承包人應(yīng)自費修改完善。根據(jù)工程實際情況需要修改施工組織設(shè)計的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交修改后的施工組織設(shè)計。施工進(jìn)度計劃的編制和修改按照第7.2款〔施工進(jìn)度計劃〕執(zhí)行。

［對應(yīng)專用條款］7.1.2施工組織設(shè)計的提交和修改承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計的期限的約定：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）注意：1.審核、修改的時間可根據(jù)項目具體情況更改。2.需明確發(fā)包人和監(jiān)理人意見不一時的處理規(guī)則。3.施工組織設(shè)計的提交對象可進(jìn)一步明確為監(jiān)理人和發(fā)包人。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》7.3.2開工通知發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理人發(fā)出的開工通知應(yīng)符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應(yīng)在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。除專用合同條款另有約定外，因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。［對應(yīng)專用條款］7.3.2開工通知因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計劃開工日期之日起

天內(nèi)發(fā)出開工通知的，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）注意：1.對發(fā)包人而言，該期限越長越好；對承包人而言，該期限越短越好。2.發(fā)包人在發(fā)出開工通知前，應(yīng)取得施工許可證。3.盡量明確因監(jiān)理人原因?qū)е逻t延發(fā)出開工通知的責(zé)任承擔(dān)問題。4.關(guān)注“并向承包人支付合理利潤”，結(jié)合項目具體情況考慮是否刪除該內(nèi)容。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》7.5.1因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`在合同履行過程中，因下列情況導(dǎo)致工期延誤和（或）費用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和（或）增加的費用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤：

（1）發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的；（2）發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開工條件的；（3）發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料存在錯誤或疏漏的；（4）發(fā)包人未能在計劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的；（5）發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的；（6）監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的；（7）專用合同條款中約定的其他情形。因發(fā)包人原因未按計劃開工日期開工的，發(fā)包人應(yīng)按實際開工日期順延竣工日期，確保實際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計劃的，按照第7.2.2項〔施工進(jìn)度計劃的修訂〕執(zhí)行。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）［對應(yīng)專用條款］7.5.1因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`（7）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）注意：1.發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形主要有：發(fā)包人原因造成的停工；設(shè)計變更造成的關(guān)鍵線路工期延長；發(fā)包人（指定）分包人原因造成的工期延誤；甲供材不及時導(dǎo)致工期延誤等。2.刪除上述通用條款中的“結(jié)算款”。3.刪除“確保實際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計劃的，按照第7.2.2項〔施工進(jìn)度計劃的修訂〕執(zhí)行”。5.關(guān)注“并向承包人支付合理利潤”，結(jié)合項目具體情況考慮是否刪除該內(nèi)容。4.

將“（7）專用合同條款中約定的其他情形”改為“因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形”。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》7.5.2因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補缺陷的義務(wù)。［對應(yīng)專用條款］7.5.2因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計算方法為：

。因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）注意：1.對承包人而言，盡量降低違約金標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)置違約金上限（如違約金總額不超過XX萬元或違約金總額不超過合同價或結(jié)算價的一定比例。2.對發(fā)包人而言，避免違約金計算標(biāo)準(zhǔn)過低，否則難以規(guī)則承包人的違約沖動。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》7.7異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件是指在施工過程中遇到的，有經(jīng)驗的承包人在簽訂合同時不可預(yù)見的，對合同履行造成實質(zhì)性影響的，但尚未構(gòu)成不可抗力事件的惡劣氣候條件。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定異常惡劣的氣候條件的具體情形。承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知發(fā)包人和監(jiān)理人。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第10條〔變更〕約定辦理。承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。［對應(yīng)專用條款］7.7異常惡劣的氣候條件發(fā)包人和承包人同意以下情形視為異常惡劣的氣候條件：（1）

；（2）

；（3）

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）注意：務(wù)必在專用條款中明確標(biāo)準(zhǔn)，如降雨量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)速標(biāo)準(zhǔn)、日氣溫標(biāo)準(zhǔn)、降雪量標(biāo)準(zhǔn)等。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）《通用條款》13.2.3竣工日期工程經(jīng)竣工驗收合格的，以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因發(fā)包人原因，未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內(nèi)完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發(fā)工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期；工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實際竣工日期。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工期）注意：1.明確甩項竣工時竣工日期的確定規(guī)則。2.細(xì)化“擅自使用”的內(nèi)涵（如明確發(fā)包人通知后承包人仍不組織驗收等不屬于擅自使用）。3.明確“擅自使用”全部工程和部分工程的不同法律后果。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（質(zhì)量）《協(xié)議書》三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合

標(biāo)準(zhǔn)。注意：避免出現(xiàn)不明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如“優(yōu)良”“魯班獎”“優(yōu)質(zhì)工程獎”等。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（質(zhì)量）《通用條款》5.1質(zhì)量要求5.1.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。有關(guān)工程質(zhì)量的特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。［對應(yīng)專用條款］5.1質(zhì)量要求5.1.1特殊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求：

。關(guān)于工程獎項的約定：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（質(zhì)量）注意：1.如對工程質(zhì)量有特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求的，在專用條款中明確填寫具體的要求或指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等。2.約定的特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求不能低于國家標(biāo)準(zhǔn)，如低于國家標(biāo)準(zhǔn)，仍按國家標(biāo)準(zhǔn)驗收；高于國家標(biāo)準(zhǔn)，按約定標(biāo)準(zhǔn)驗收。3.國家標(biāo)準(zhǔn)眾多，如《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》《電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等，可查閱“建標(biāo)庫”網(wǎng)站。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《協(xié)議書》四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：人民幣（大寫）

(￥

元)；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫）

(￥

元)；（2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：人民幣（大寫）

(￥

元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）

(￥

元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）

(￥

元)。2.合同價格形式：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）注意：1.簽約合同價為承包人完成承包范圍內(nèi)工程的全部價款之和，注意承包范圍是否包含甲指分包項目和暫估價項目等，對比此處的簽約合同價是否包含甲指分包項目工程款和暫估價項目價款。2.按項目實際情況準(zhǔn)確填寫“安全文明施工費”“材料和工程設(shè)備暫估價金額”“專業(yè)工程暫估價金額”“暫列金額”。3.上述內(nèi)容及合同價格形式需與招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、專用條款內(nèi)容保持一致。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《通用條款》12.1合同價格形式發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同協(xié)議書中選擇下列一種合同價格形式：

1.單價合同單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。2.總價合同總價合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕、因法律變化引起的調(diào)整按第11.2款〔法律變化引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。3.其它價格形式合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定其他合同價格形式。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）［對應(yīng)專用條款］12.1合同價格形式1、單價合同。綜合單價包含的風(fēng)險范圍：

。風(fēng)險費用的計算方法：

。風(fēng)險范圍以外合同價格的調(diào)整方法：

。2、總價合同。總價包含的風(fēng)險范圍：

。風(fēng)險費用的計算方法：

。風(fēng)險范圍以外合同價格的調(diào)整方法：

。3、其他價格方式：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）注意：1.如選擇單價合同或總價合同，務(wù)必全面、細(xì)致填寫風(fēng)險范圍、風(fēng)險費用計算方法和風(fēng)險范圍以外合同價格調(diào)整方法，具體可參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013），同時需要避免與第11條“價格調(diào)整”條款矛盾。2.注意保持合同文本及招投標(biāo)文件價格形式的統(tǒng)一，避免出現(xiàn)矛盾。3.避免發(fā)生名實不符現(xiàn)象，如名為單價合同，實為總價合同或可調(diào)價合同，或者反之。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《通用條款》12.3計量12.3.1計量原則工程量計量按照合同約定的工程量計算規(guī)則、圖紙及變更指示等進(jìn)行計量。工程量計算規(guī)則應(yīng)以相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。12.3.2計量周期除專用合同條款另有約定外，工程量的計量按月進(jìn)行。12.3.3單價合同的計量除專用合同條款另有約定外，單價合同的計量按照本項約定執(zhí)行：12.3.4總價合同的計量除專用合同條款另有約定外，按月計量支付的總價合同，按照本項約定執(zhí)行：12.3.5

總價合同采用支付分解表計量支付的，可以按照第12.3.4項〔總價合同的計量〕約定進(jìn)行計量，但合同價款按照支付分解表進(jìn)行支付。12.3.6其他價格形式合同的計量合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定其他價格形式合同的計量方式和程序。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）［對應(yīng)專用條款］12.3計量12.3.1計量原則工程量計算規(guī)則：

。12.3.2計量周期關(guān)于計量周期的約定：

。12.3.3單價合同的計量關(guān)于單價合同計量的約定：

。12.3.4總價合同的計量關(guān)于總價合同計量的約定：

。12.3.5總價合同采用支付分解表計量支付的，是否適用第12.3.4項〔總價合同的計量〕約定進(jìn)行計量：

。12.3.6其他價格形式合同的計量其他價格形式的計量方式和程序：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）注意：1.工程量計量規(guī)則可以填寫《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）中規(guī)定的工程量計量規(guī)則，也可以填寫《XX?。薪ㄔO(shè)工程預(yù)算定額》（XX版）中規(guī)定的工程量計量規(guī)則。2.全部使用國有資金或者國有資金投資為主的工程項目，只能采用建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中規(guī)定的工程量計量規(guī)則。3.該部分內(nèi)容必須填寫，否則會引發(fā)承發(fā)包雙方對于計量規(guī)則的爭議。4.高度重視此處的“視為認(rèn)可”默示條款。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《通用條款》12.4.6支付分解表1.支付分解表的編制要求（1）支付分解表中所列的每期付款金額，應(yīng)為第12.4.2項〔進(jìn)度付款申請單的編制〕第（1）目的估算金額；（2）實際進(jìn)度與施工進(jìn)度計劃不一致的，合同當(dāng)事人可按照第4.4款〔商定或確定〕修改支付分解表；（3）不采用支付分解表的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交按季度編制的支付估算分解表，用于支付參考。2.總價合同支付分解表的編制與審批（1）除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)根據(jù)第7.2款〔施工進(jìn)度計劃〕約定的施工進(jìn)度計劃、簽約合同價和工程量等因素對總價合同按月進(jìn)行分解，編制支付分解表。承包人應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃后7天內(nèi)，將支付分解表及編制支付分解表的支持性資料報送監(jiān)理人。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）［對應(yīng)專用條款］12.4.6支付分解表的編制2、總價合同支付分解表的編制與審批：

。3、單價合同的總價項目支付分解表的編制與審批：

?！锻ㄓ脳l款》（2）監(jiān)理人應(yīng)在收到支付分解表后7天內(nèi)完成審核并報送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理人審核的支付分解表后7天內(nèi)完成審批，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的支付分解表為有約束力的支付分解表。（3）發(fā)包人逾期未完成支付分解表審批的，也未及時要求承包人進(jìn)行修正和提供補充資料的，則承包人提交的支付分解表視為已經(jīng)獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。3.單價合同的總價項目支付分解表的編制與審批除專用合同條款另有約定外，單價合同的總價項目，由承包人根據(jù)施工進(jìn)度計劃和總價項目的總價構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應(yīng)工程量等因素按月進(jìn)行分解，形成支付分解表，其編制與審批參照總價合同支付分解表的編制與審批執(zhí)行。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）注意：1.編制支付分解表，要根據(jù)施工進(jìn)度計劃、簽約合同價、工程量等因素，對總價合同按付款周期進(jìn)行分解。2.支付分解表既可以按付款周期編制，也可以按工程項目的形象節(jié)點編制。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《專用條款》11.價格調(diào)整11.1市場價格波動引起的調(diào)整市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：

。因市場價格波動調(diào)整合同價格，采用以下第

種方式對合同價格進(jìn)行調(diào)整：第1種方式：采用價格指數(shù)進(jìn)行價格調(diào)整。關(guān)于各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源的約定：

；

第2種方式：采用造價信息進(jìn)行價格調(diào)整。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《專用條款》（2）關(guān)于基準(zhǔn)價格的約定：

。專用合同條款①承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價低于基準(zhǔn)價格的：專用合同條款合同履行期間材料單價漲幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過

%時，或材料單價跌幅以已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過

%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。②承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價高于基準(zhǔn)價格的：專用合同條款合同履行期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過

%時，材料單價漲幅以已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過

%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。③承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價等于基準(zhǔn)單價的：專用合同條款合同履行期間材料單價漲跌幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過±

%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。第3種方式：其他價格調(diào)整方式：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）注意：1.結(jié)合項目實際情況及市場狀況，謹(jǐn)慎選擇，盡量避免選擇不調(diào)整。2.保持與第12條及招投標(biāo)文件內(nèi)容的一致性，避免出現(xiàn)矛盾。3.重視“視為認(rèn)可”默示條款。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《專用條款》14.竣工結(jié)算14.1竣工結(jié)算申請承包人提交竣工結(jié)算申請單的期限：

?？⒐そY(jié)算申請單應(yīng)包括的內(nèi)容：

。14.2竣工結(jié)算審核發(fā)包人審批竣工付款申請單的期限：

。發(fā)包人完成竣工付款的期限：

。關(guān)于竣工付款證書異議部分復(fù)核的方式和程序：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）《專用條款》14.4最終結(jié)清14.4.1最終結(jié)清申請單承包人提交最終結(jié)清申請單的份數(shù)：

。承包人提交最終結(jié)算申請單的期限：

。

14.4.2最終結(jié)清證書和支付（1）發(fā)包人完成最終結(jié)清申請單的審批并頒發(fā)最終結(jié)清證書的期限：

。（2）發(fā)包人完成支付的期限：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（價款）注意：1.14.2的“發(fā)包人審批竣工付款申請單的期限”應(yīng)屬筆誤，應(yīng)為“發(fā)包人審批竣工結(jié)算申請單的期限“。2.“發(fā)包人審批竣工結(jié)算申請單的期限“應(yīng)作詳細(xì)約定，不僅包括審批的期限，還應(yīng)增加確認(rèn)結(jié)算申請單的方式、程序、時間，雙方對異議的處理及相應(yīng)的法律后果。4.重視“視為認(rèn)可”默示條款。3.“發(fā)包人完成竣工付款的期限”應(yīng)作詳細(xì)約定，既可以根據(jù)竣工驗收為參考基點，也可以以竣工結(jié)算申請單的審批確認(rèn)為參考基點，還可以進(jìn)一步明確存在異議時付款期限的計算方式。5.對開具發(fā)票作為付款條件的約定，應(yīng)進(jìn)一步明確如雙方對付款金額存在爭議時的后果承擔(dān)，這會涉及到逾期付款責(zé)任承擔(dān)問題。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工程范圍）《協(xié)議書》第一條“工程概況”第6款“工程承包范圍”注意：1.需結(jié)合招標(biāo)文件、施工圖紙、規(guī)范等進(jìn)行填寫。2.對該內(nèi)容的填寫建議由設(shè)計、項目經(jīng)理、技術(shù)與造價人員等共同確定。3.盡可能填寫的具體明確五、建設(shè)工程施工合同審查要點——實質(zhì)性內(nèi)容（工程范圍）五、建設(shè)工程施工合同審查要點——變更示例：《通用條款》10.1變更的范圍除專用合同條款另有約定外，合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照本條約定進(jìn)行變更：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外；（3）改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（4）改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；（5）改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉＃蹖?yīng)專用條款］10.1變更的范圍關(guān)于變更的范圍的約定：

。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——變更《通用條款》10.4.1變更估價原則除專用合同條款另有約定外，變更估價按照本款約定處理：（1）已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項目的，按照相同項目單價認(rèn)定；（2）已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認(rèn)定；（3）變更導(dǎo)致實際完成的變更工程量與已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中列明的該項目工程量的變化幅度超過15%的，或已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目及類似項目單價的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定變更工作的單價。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——變更［對應(yīng)專用條款］10.4.1變更估價原則關(guān)于變更估價的約定:

。注意：通用條款約定的對于工程量變化幅度超過15%以及無相同項目及類似項目單價，按照合理的成本與利潤構(gòu)成原則，由合同當(dāng)事人按照第4.4款［商定或確定］確定變更工作的單價，在執(zhí)行過程中極易發(fā)生爭議，不如在專用條款中明確約定重新組價的方式（或者單價不作調(diào)整）、下浮比例、認(rèn)價程序等。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠

索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知喪失索賠權(quán)利未發(fā)出28天內(nèi)正式提交索賠報告事件具有持續(xù)影響合理時間間隔延續(xù)索賠通知最終索賠報告影響結(jié)束28天內(nèi)承包人索賠程序五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠承包人索賠事件：分散在各條款中，如：1.7聯(lián)絡(luò)（1.7.3）2.1許可或批準(zhǔn)2.4施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供（2.4.4逾期提供的責(zé)任）3.7履約擔(dān)保4.3監(jiān)理人的指示5.1質(zhì)量要求（5.1.2）5.2.3監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗5.4不合格工程的處理（5.4.2）7.3.2開工通知7.6不利物質(zhì)條件7.7異常惡劣的氣候條件五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠7.8.1發(fā)包人原因引起的暫停施工7.8.5暫停施工后的復(fù)工8.2

承包人采購材料與工程設(shè)備8.5禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備（8.5.3）10.7暫估價（10.7.3）13.4提前交付單位工程的驗收（13.4.2）16.1.1發(fā)包人違約的情形16.1.2發(fā)包人違約的責(zé)任17.3不可抗力后果的承擔(dān)（17.3.2）注意：可以考慮專用條款增加“承包人的索賠”條款，約定承包人遞交索賠通知的時限及逾期提交的后果。承包人索賠事件：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠監(jiān)理人收到索賠報告14天內(nèi)監(jiān)理人審查并報送發(fā)包人28天內(nèi)有異議要求承包人提交全部原始記錄副本逾期答復(fù)視為認(rèn)可承包人索賠要求監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的索賠處理結(jié)果按第20條［爭議解決］處理索賠款項在當(dāng)期進(jìn)度款中支付承包人接受承包人不接受承包人索賠的處理程序五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠索賠事件發(fā)生28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書喪失索賠權(quán)利未發(fā)出28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人正式遞交索賠報告發(fā)包人索賠程序五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠分散在各條款中，如：1.7聯(lián)絡(luò)（1.7.3）3.2項目經(jīng)理（3.2.1）3.4承包人現(xiàn)場查勘3.6工程照管與成品、半成品保護(hù)3.7履約擔(dān)保5.1質(zhì)量要求（5.1.3）5.3.2檢查程序5.3.3重新檢查5.3.4承包人私自覆蓋5.4不合格工程的處理（5.4.1）6.1.6安全文明施工費發(fā)包人索賠事件：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠6.1.7緊急情況處理6.3環(huán)境保護(hù)7.8.2承包人原因引起的暫停施工7.8.5暫停施工后的復(fù)工8.3材料與工程設(shè)備的接收與拒收（8.3.2）8.4.2承包人采購材料與工程設(shè)備的保管與使用8.5禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備（8.5.1）8.8.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備9.3材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗（9.3.3）10.7暫估價（10.7.3）發(fā)包人索賠事件：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠11.2法律變化引起的調(diào)整13.2.2竣工驗收程序13.2.4拒絕接收全部或部分工程16.2.1承包人違約的情形16.2.2承包人違約的違約責(zé)任17.3不可抗力后果的承擔(dān)（17.3.2）注意：可以考慮專用條款增加“發(fā)包人的索賠”條款，約定發(fā)包人遞交索賠通知的時限及逾期提交的后果。發(fā)包人索賠事件：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——索賠收到索賠報告28天內(nèi)未答復(fù)視為認(rèn)可發(fā)包人索賠報告將索賠處理結(jié)果答復(fù)發(fā)包人按第20條［爭議解決］處理從應(yīng)支付給承包人的合同價款中扣除賠付金額或延長缺陷責(zé)任期發(fā)包人接受發(fā)包人不接受發(fā)包人索賠的處理程序五、建設(shè)工程施工合同審查要點——違約責(zé)任《專用條款》16.1.1發(fā)包人違約的情形發(fā)包人違約的其他情形：

。16.1.2發(fā)包人違約的責(zé)任發(fā)包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計算方法：（1）因發(fā)包人原因未能在計劃開工日期前7天內(nèi)下達(dá)開工通知的違約責(zé)任：

。（2）因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價款的違約責(zé)任：

。（3）發(fā)包人違反第10.1款〔變更的范圍〕第（2）項約定，自行實施被取消的工作或轉(zhuǎn)由他人實施的違約責(zé)任：

。（4）發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點變更等情況的違約責(zé)任：

。（5）因發(fā)包人違反合同約定造成暫停施工的違約責(zé)任：

。（6）發(fā)包人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工的違約責(zé)任：

。（7）其他：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——違約責(zé)任注意：1.不要空白或“／”或按照通用條款執(zhí)行等。2.根據(jù)不同項目特點及發(fā)包人的實際情況，仔細(xì)填寫違約責(zé)任的方式，如一定數(shù)額或比例的違約金、損失的計算方式等。3.避免出現(xiàn)發(fā)包人承擔(dān)一定違約責(zé)任后剝奪承包人的停工權(quán)。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——違約責(zé)任《專用條款》16.2.1承包人違約的情形承包人違約的其他情形：

。16.2.2承包人違約的責(zé)任承包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計算方法：

。示例：五、建設(shè)工程施工合同審查要點——違約責(zé)任注意：1.不要空白或“／”或按照通用條款執(zhí)行等。2.根據(jù)不同項目特點及承包人的實際情況，參照上述發(fā)包人違約責(zé)任的方式，對應(yīng)16.2.1承包人違約的情形，仔細(xì)填寫違約責(zé)任的方式，如一定數(shù)額或比例的違約金、損失的計算方式等。3.合理約定承包人違約責(zé)任，盡量避免承包人過重的違約責(zé)任。五、建設(shè)工程施工合同審查要點——保修《通用條款》15.3.3質(zhì)量保證金的退還缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人可向發(fā)包人申請返還保證金。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人