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文檔簡介
反性別歧視的法理分析一、本文概述性別歧視,作為一種普遍存在的社會問題,不僅侵犯了個體的基本權(quán)利,也阻礙了社會的公平與和諧。本文旨在通過法理分析的角度,深入探討反性別歧視的重要性及其在法律實踐中的應(yīng)用。我們將首先概述性別歧視的定義、表現(xiàn)形式及其危害,然后分析反性別歧視的法理基礎(chǔ),包括國際法和國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定,以及這些規(guī)定在實際操作中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,我們將進一步探討如何通過法律手段有效預防和打擊性別歧視,以促進性別平等和社會公正。希望通過本文的闡述,能夠引發(fā)對反性別歧視問題的深入思考,為構(gòu)建更加平等、公正的社會提供理論支持和實踐指導。二、性別歧視的現(xiàn)狀與影響性別歧視,作為一種普遍存在的社會現(xiàn)象,至今仍在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生深遠影響。這不僅侵犯了個人的基本權(quán)利,也阻礙了社會的公正與和諧。從職場到教育,從家庭到公共生活,性別歧視的陰影無處不在,無聲無息地影響著每個人的生活。在職場上,性別歧視表現(xiàn)為對女性求職者的不公平待遇,如同等條件下被拒絕錄用,或是在升職加薪上遭遇阻礙。許多行業(yè)對性別有明顯的偏見和刻板印象,如認為某些職業(yè)只適合男性或女性。這不僅限制了女性的職業(yè)發(fā)展,也剝奪了社會從多元化人才中獲益的機會。教育領(lǐng)域中的性別歧視同樣嚴重。盡管在許多國家,法律規(guī)定了男女平等的教育權(quán),但在實際操作中,女性和女孩在接受教育時仍然面臨諸多困難。例如,教育資源在男女之間的分配不均,女性接受高等教育的機會少于男性,以及針對女性的性別歧視和暴力行為等。在家庭中,性別歧視表現(xiàn)為對女性角色的刻板定義和期望,如認為女性應(yīng)該負責家務(wù)和育兒,而男性則應(yīng)該主導家庭決策。這種不公平的分工不僅加重了女性的負擔,也限制了她們在家庭和社會中的角色和地位。性別歧視還對社會的公正與和諧產(chǎn)生深遠影響。它加劇了社會的不平等,削弱了社會的凝聚力,甚至可能導致社會沖突和分裂。性別歧視的存在,不僅是對個人的傷害,也是對社會的傷害。我們必須正視性別歧視的現(xiàn)狀和影響,通過法律手段和其他途徑,消除性別歧視,實現(xiàn)真正的性別平等。這不僅是對每個人的尊重,也是對社會公正和和諧的重要貢獻。三、反性別歧視的法理基礎(chǔ)反性別歧視的法理基礎(chǔ)根植于人類社會的公平、正義和尊嚴的普遍價值觀。它認為,無論性別如何,每個人都應(yīng)享有平等的機會和權(quán)利,不應(yīng)受到基于性別的任何形式的歧視或限制。這種理念在多數(shù)國家的憲法和法律中得到了體現(xiàn)和保障。性別平等原則是反性別歧視的核心法理基礎(chǔ)。它要求社會在各個領(lǐng)域,包括教育、就業(yè)、政治參與等方面,為男性和女性提供平等的機會和待遇。性別平等原則不僅是對個體權(quán)利的尊重,也是對社會公正的追求。反性別歧視的法理基礎(chǔ)還包括對人格尊嚴的尊重。每個人都應(yīng)該享有基本的人格尊嚴,不受任何形式的侮辱和貶低。性別歧視往往侵犯了個體的人格尊嚴,使其在社會中受到不公平的對待和評價。反性別歧視的法律旨在保護個體的人格尊嚴,防止其受到侵犯。反性別歧視的法理基礎(chǔ)還體現(xiàn)了社會正義的要求。社會正義要求社會在分配資源和機會時,遵循公平、公正的原則,消除因性別而產(chǎn)生的差異和不平等。通過反性別歧視的法律制度,社會可以糾正過去的錯誤,實現(xiàn)更加公正和平等的社會環(huán)境。反性別歧視的法理基礎(chǔ)是建立在對個體權(quán)利、人格尊嚴和社會正義的尊重和維護之上的。它要求社會在各個領(lǐng)域和層面,消除性別歧視,為每個人提供平等的機會和待遇,實現(xiàn)真正的社會公正和平等。四、反性別歧視的法律規(guī)定與實踐性別歧視是一種嚴重的社會問題,它不僅侵犯了個人的尊嚴和權(quán)利,也阻礙了社會的公平和進步。反性別歧視的法律規(guī)定與實踐至關(guān)重要。全球范圍內(nèi),許多國家都制定了相關(guān)法律,以保護人們的性別平等權(quán)利。在法律層面,許多國家都有明確的性別平等法或反性別歧視法。這些法律明確規(guī)定,不得在就業(yè)、教育、醫(yī)療、政治等各個領(lǐng)域因性別而對人進行歧視。這些法律為受害者提供了法律保護,并對違反者進行了明確的處罰規(guī)定。在實踐層面,許多國家都設(shè)立了專門的機構(gòu),負責執(zhí)行反性別歧視的法律,并對違反者進行處罰。同時,這些機構(gòu)也負責提供性別平等的教育和培訓,以提高公眾對性別歧視問題的認識和理解。一些國際組織也在積極推動反性別歧視的實踐。例如,聯(lián)合國通過了一系列決議和公約,要求各國采取措施消除性別歧視,促進性別平等。許多非政府組織也在各個領(lǐng)域開展了反性別歧視的活動,包括提供法律援助、進行性別平等教育、推動政策改革等。盡管有了這些法律規(guī)定和實踐,性別歧視問題仍然存在。一方面,一些國家和地區(qū)的法律規(guī)定尚不完善,或者執(zhí)行力度不夠,導致性別歧視問題無法得到有效解決。另一方面,性別歧視的觀念在某些社會群體中仍然根深蒂固,需要通過教育和社會變革來逐漸消除。反性別歧視的法律規(guī)定與實踐仍然需要不斷完善和加強。我們需要通過制定更完善的法律、加強法律執(zhí)行、提高公眾意識等方式,來推動性別平等的實現(xiàn)。我們也需要認識到,性別歧視問題的解決需要全社會的共同努力,需要政府、法律、教育、媒體等各個領(lǐng)域的共同參與和推動。五、反性別歧視的法律策略與建議性別歧視是一個復雜且敏感的社會問題,它不僅侵犯了個人的基本權(quán)利,也阻礙了社會的公平與和諧發(fā)展。為了有效地應(yīng)對性別歧視,我們需要采取一系列的法律策略和建議。完善反性別歧視的法律體系是至關(guān)重要的一步。這包括制定更具體、更具操作性的性別歧視定義,明確禁止在各種場合和領(lǐng)域的性別歧視行為。同時,加大對性別歧視行為的法律處罰力度,確保法律的嚴肅性和權(quán)威性。加強法律教育和宣傳,提高公眾對性別歧視問題的認識和重視程度。這包括在學校、社區(qū)、媒體等各個層面進行廣泛的宣傳和教育,讓每個人都明白性別歧視的危害性和不可接受性。建立有效的投訴和救濟機制也是非常重要的。這包括設(shè)立專門的投訴渠道和機構(gòu),為受到性別歧視的個人提供及時的幫助和支持。同時,確保投訴和救濟機制的公正、透明和高效,讓受害者能夠有信心和勇氣站出來維護自己的權(quán)益。我們還需要推動性別平等文化的建設(shè)。這包括倡導尊重和平等對待不同性別的人,消除性別刻板印象和偏見。通過教育和文化的力量,我們可以逐漸改變社會的性別觀念,營造一個更加公平、和諧的社會環(huán)境。反性別歧視的法律策略與建議需要我們從多個方面入手,包括完善法律體系、加強法律教育和宣傳、建立有效的投訴和救濟機制以及推動性別平等文化的建設(shè)。只有我們才能真正實現(xiàn)性別平等,保障每個人的尊嚴和權(quán)利。六、結(jié)論性別歧視,作為一種社會現(xiàn)象,已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注。盡管我們已經(jīng)看到了許多進步和改革,性別歧視的問題仍然存在,并且在某些地方甚至變得更為嚴重。在這樣的背景下,對反性別歧視的法理分析顯得尤為重要。通過對性別歧視的法理分析,我們可以更深入地理解其背后的社會、文化和心理原因,以及如何通過法律手段來消除這種歧視。我們需要明確性別歧視的定義和范圍,以便在法律上對其進行準確的界定和懲罰。同時,我們也需要關(guān)注到性別歧視在不同文化和社會背景下的差異性和復雜性。反性別歧視的法律制度建設(shè)和執(zhí)行也是至關(guān)重要的。這包括制定和完善相關(guān)法律法規(guī),提高法律的執(zhí)行力度,以及加強對性別歧視行為的監(jiān)督和懲處。我們還需要通過教育和宣傳,提高公眾對性別歧視問題的認識和重視,形成全社會共同反對性別歧視的氛圍。我們需要認識到反性別歧視是一項長期而艱巨的任務(wù)。盡管我們已經(jīng)取得了一些進展,但我們?nèi)匀幻媾R著許多挑戰(zhàn)和困難。我們需要持續(xù)努力,通過法律、教育、社會輿論等多種手段,共同推動性別平等和公正的實現(xiàn)。反性別歧視的法理分析為我們提供了一種理解和解決性別歧視問題的新視角。通過深入分析其背后的原因和機制,我們可以更好地制定和執(zhí)行反性別歧視的法律和政策,推動社會的公平和進步。參考資料:性別歧視指因個人或群體的性與性別而對其采取區(qū)別或不平等對待。聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》指出,性別歧視可能影響公民在政治、經(jīng)濟、社會、文化或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。男女平等是中國的基本國策。中國憲法規(guī)定婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。中國《反家庭暴力法》和《婦女權(quán)益保障法》等多部專門法律保障婦女免受性別歧視。此外在《民法典》和《勞動法》等法律中也有涉及保障婦女權(quán)益的條款?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》(2020修訂)規(guī)定,學校、幼兒園應(yīng)當對未成年人開展適合其年齡的性教育。消除性別歧視是全面性教育的重要內(nèi)容之一,兒童青少年將通過學習保護人權(quán)、性與性別暴力等多方面內(nèi)容來消除性別歧視。性別歧視是指基于個人或群體的性與性別而對其采取區(qū)別或不平等對待。盡管男性也可能遭受性別歧視,但女性遭受性別歧視的可能性更大。聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》(ConventionontheEliminationofAllFormsofDiscriminationAgainstWomen)指出,“對婦女的歧視”指基于性別的任何區(qū)別、排斥或限制,其影響或目的足以妨礙或否認婦女在男女平等的基礎(chǔ)上認識、享有或行使在政治、經(jīng)濟、社會、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。目前,中國法律對“歧視”及“性別歧視”沒有明確的界定,一些地方性法規(guī)中則對性別歧視做出了定義。比如2012年通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》規(guī)定:本條例所稱性別歧視,是指基于性別而作出的任何區(qū)別、排斥或者限制,其目的或者后果直接、間接地影響、侵害男女兩性平等權(quán)益的行為。在一些國家(如澳大利亞、英國、美國)的反性別歧視相關(guān)法律中,把性別的含義拓展到“多元性別”,即基于性別認同(包含跨性別、間性人等)、性別表達和性傾向的歧視都屬違法。性別歧視可以由政府行為(如法律、政策)產(chǎn)生,也可以通過個人行為(如言語、行為)產(chǎn)生?;\統(tǒng)來說,性別歧視是父權(quán)制的結(jié)果。對于什么是父權(quán)制,不同理論流派有不同的解釋,一個基本共識是,父權(quán)制是能夠造成男性對女性的統(tǒng)治/控制的社會權(quán)力和制度的總和。性別歧視和性別刻板印象及性別偏見有相似之處,都是基于性與性別的區(qū)別對待,不同之處在于,性別刻板印象和性別偏見不一定構(gòu)成性別歧視,只有在基于性別產(chǎn)生的區(qū)別、排斥和限制的影響或目的足以妨礙或否認婦女認識、享有或行使在政治、經(jīng)濟、社會、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由時才構(gòu)成性別歧視。《消除對婦女一切形式歧視公約》(下簡稱《消歧公約》)是國際婦女權(quán)利的憲章,于1979年12月由聯(lián)合國大會通過,1981年生效。該公約旨在消除婦女(包括農(nóng)村婦女)在政治參與、教育、就業(yè)、健康、婚姻家庭等多方面面臨的性別歧視,并對簽約國作出要求。中國是該公約簽約國之一?!断绻s》指出,性別歧視包含了直接歧視和間接歧視兩種類型。直接歧視是明顯以性或性別差異為由所實施的差別待遇。如果一項法律、政策、方案或措施表面上對男性和女性無任何歧視,但在實際上產(chǎn)生歧視婦女的效果,例如銀行財務(wù)人員招聘中要求身高不低于某高度,容易造成較多女性無法符合條件,如果沒有合理原因支持這項條件,這種不公平的條件便構(gòu)成間接歧視。這是因為看似中立的措施沒有考慮男女既存的不平等狀況。根據(jù)聯(lián)合國《人類發(fā)展報告》,2019中國在性別不平等指數(shù)(GenderInequalityIndexGII)指標中排名第39位,與2018年持平,比2017年下降4位(排名越低,性別不平等程度越高,下同)。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《2020全球性別差距報告》,中國在153個國家中排名106,排名在連續(xù)12年的報告中下跌,新生兒性別比排名倒數(shù)第一?!断绻s》第23號一般性建議指出“研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),如果婦女參與的比例能達到30%~35%(一般稱為‘臨界人數(shù)’),就會對政治方式和決定內(nèi)容產(chǎn)生實際的影響,使政治生活充滿新的活力”。憲法規(guī)定,年滿18歲的中國公民,不分性別都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),婦女享有與男子同樣的政治權(quán)利。長期以來,中國女性參政情況不樂觀,女性黨員人數(shù)比例偏低,事業(yè)單位的女性領(lǐng)導人數(shù)比例偏低,比例最低的是政治領(lǐng)導層級——全國人大代表和政協(xié)委員。十三屆全國人民代表大會女性代表比例僅有9%,政協(xié)的十三次全國委員會女委員比例僅有4%?;鶎計D女參政比例同樣偏低,2017年,中央對基層女性的參政比例只要求能夠達到10%。2019年,全球有9個國家女性部長超過半數(shù),作為全球政治領(lǐng)袖國,中國差距甚遠。中國有多項法律法規(guī)禁止就業(yè)性別歧視,如《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》,就業(yè)性別歧視問題依然十分嚴重。智聯(lián)招聘與北京大學社會調(diào)查中心共同發(fā)布的《2017中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,女性群體對于就業(yè)中的性別歧視感知強烈,超八成女性認為在就業(yè)中存在歧視,其中超兩成女性認為在就業(yè)中性別歧視嚴重。據(jù)全國婦聯(lián)2017年的調(diào)查,當前,中國基于生育的就業(yè)性別歧視仍普遍存在。1%的用人單位在招聘中關(guān)注應(yīng)聘者的性別和婚育狀況;7%以上的婦女在求職面試中被問及與結(jié)婚、生育有關(guān)的問題,7%的被調(diào)查婦女認為生育減少了自己的培訓或晉升機會。同時,從中央到地方,政府帶頭就業(yè)性別歧視現(xiàn)象嚴重。2019年國家公務(wù)員考試,2成以上的崗位歧視女性,中央國家行政機關(guān)招錄崗位中近7%全部限定男性報考。地方上面,據(jù)媒體報道,2017~2018年間的一年半時間“天津累計糾正了12起就業(yè)性別歧視行為,涉及部分下轄區(qū)的區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦等42個部門88個職位”。除此之外,高校招生性別歧視問題也很嚴重。據(jù)2013年婦女傳媒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報告,在112所“211工程”學校中,有至少81所、其中31所“985工程”學校在2013年本科招生中存在性別歧視。男性也有可能成為性別歧視的受害者,比如護士、餐廳服務(wù)員、幼兒園老師、流水線工人傾向于或者只招女性。只限女性的職位往往基于認為女性性格溫柔有耐心,適合照顧工作,或者認為女性“聽話,方便管理,不會鬧事”等。雖然就業(yè)性別歧視對于女性和男性都有傷害,但是整體來看,男性的職業(yè)選擇范圍更廣,可選擇職業(yè)收入更高。2010年,長期遭受家庭暴力的婦女李彥將施暴丈夫殺死并分尸,法院一審和二審均判李彥死刑立即執(zhí)行。來自法律界和女權(quán)界人士呼吁法庭重新量刑,重視李彥是在長期家暴(長期打罵羞辱、煙頭燙、切斷一根手指)并求助各部門都沒有解決問題的情況下殺人這一事實,最終,法院重新審判李彥死刑緩期執(zhí)行。這一事件引發(fā)國內(nèi)輿論對于家庭暴力問題的關(guān)注。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,全世界三分之一的女性都遭受過身體暴力或性暴力,大部分的施暴者是她們的親密伴侶。全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:在中國,9%的女性和9%的男性曾遭受家暴。2016年3月,經(jīng)過民間婦女運動者的推動,《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)正式實施。但此法缺少配套可執(zhí)行的措施,未明確責任主管部門,及并未編列預算。至2019年,《反家暴法》已實施三年多,地方政府態(tài)度消極,許多配套措施均未上路。北京為平婦女權(quán)益機構(gòu)的媒體報道監(jiān)測發(fā)現(xiàn),2016年3月1日至2017年10月31日,《反家暴法》實施后的600余天中,中華人民共和國境內(nèi)因家庭暴力導致的死亡案件共533起,導致至少635名成年人和兒童死亡,平均每天致死超過1人,其中絕大多數(shù)是女性。中國法律沒有對性騷擾作出明確定義。2020年5月28日公布的《中華人民共和國民法典》人格權(quán)編中規(guī)定“違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔民事責任”。眾多婦女權(quán)益專家和實務(wù)工作者認為,不應(yīng)以“違背意愿”這樣需要證明對方有施加強力、受害者有堅決反抗的刑事訴訟標準來定義性騷擾的性質(zhì),而應(yīng)采納國際公認的“不受歡迎”(unwelcome)的定性?!断绻s》第19號一般性建議中“性騷擾包括不受歡迎、具有性動機的行為,如身體接觸和求愛動作、猥褻的言辭,出示淫穢書畫和提出性要求等,無論其為言辭或是行為”。1995年,中國社會科學院研究員唐燦的一份研究報告揭示出性騷擾在中國的存在。報告披露,1992~1994年上半年,在幾個受調(diào)查地區(qū),84%的女性遭遇過12種性騷擾形式中的至少一種,63%的女性遭遇過兩次以上29。于2007年開始實施的一項關(guān)于工作場所性騷擾的調(diào)研顯示,80%的女性在工作場所曾遭受不同程度的性騷擾,騷擾者不僅有男性領(lǐng)導、同事,也包括顧客。一份2017年的職場性騷擾調(diào)查顯示,近兩成受訪員工承認自己遭受過性騷擾。據(jù)2019~2020全國大學生性與生殖健康調(diào)查,約有三分之一的學生遭受過不同形式的言語性騷擾,分別有46%及06%的女生遭受過強迫口交和強迫插入式性行為。男生和女生分別有4%和9%的比例遭受過被強迫觸摸隱私部位。2018年,metoo運動(一場譴責性侵害與性騷擾行為的社會運動)蔓延到全國多地,從高校開始,蔓延到公益界、政界和宗教界。據(jù)《中國米兔志》統(tǒng)計,2018年1月至2019年7月,網(wǎng)絡(luò)上曝光的高校性侵害、性騷擾事件共計26起,社會其它領(lǐng)域性侵害、性騷擾案件共26起。其中包括點燃整個metoo運動的北航羅茜茜事件與震驚宗教界的釋學誠事件。2018年底,最高法院新增“性騷擾損害責任糾紛”作為民事案件獨立案由。2019年7月,我國出現(xiàn)首例以“性騷擾損害責任糾紛”為獨立案由在一審中勝訴的案件。我國刑法規(guī)定強奸罪和強制猥褻侮辱罪,強奸罪的受害人是婦女,刑法對針對兒童的強奸猥褻行為加重刑罰。強制猥褻侮辱罪不限定受害人的性別,即男性和非二元性別者也有可能成為強制猥褻侮辱的受害者。事實上男性也可能成為強奸的受害者,刑法規(guī)定強奸罪的受害者只有婦女,主要是對強奸犯罪方式的理解只限于陰莖插入陰道的性交形式,實際上強迫性行為有很多種,比如陰莖強行插入肛門或者口腔等,所以男性也應(yīng)該成為強奸罪保護的對象。近幾年,針對婦女和兒童的性侵害犯罪仍層出不窮。例如,2018年,滴滴打車司機性侵害并殺害女乘客的案件;2018年,高中女生李奕奕不堪遭受班主任猥褻,跳樓自殺的案件;2019年,強奸多名幼女的罪犯趙志勇被執(zhí)行死刑;2019年,著名企業(yè)家王振華被指控性侵9歲女孩。對于未成年性侵害的犯罪事件頻繁發(fā)生,甚至出現(xiàn)公安人員、企業(yè)家、學校老師對于未成年人的性侵害。基于這些社會現(xiàn)實,國家進行了法律修訂,《中華人民共和國未成年人保護法》(2020修訂)規(guī)定,學校、幼兒園應(yīng)當對未成年人開展適合其年齡的性教育。農(nóng)村的土地,除法定國家所有之外,歸集體所有。雖然《婦女權(quán)益保障法》和《農(nóng)村土地承包法》有規(guī)定農(nóng)村婦女在分得宅基地和承包權(quán)等土地權(quán)利上與男子享有同等權(quán)利,但缺少可執(zhí)行的配套政策措施,再加上“重男輕女”的思想根深蒂固,長期以來,農(nóng)村婦女,特別是出嫁女兒常常分不到土地。僅2015年,婦聯(lián)系統(tǒng)受理的農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題投訴就達到6409件次。2016~2017年,這一數(shù)字為8807件次,比前兩年增長182%。全國婦聯(lián)委托農(nóng)業(yè)部抽樣調(diào)查顯示,4%的女性在土地承包經(jīng)營權(quán)證上沒有登記姓名,2%的女性在宅基地使用權(quán)證上沒有登記姓名。絕大多數(shù)農(nóng)村婦女離婚后如果不能及時再婚,就會陷入“房無一間、地無一壟、錢無一分”的悲慘境地。2018年11月,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為實施鄉(xiāng)村振興與戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》,要求依法依規(guī)保護農(nóng)村外嫁女和入贅婿的合法權(quán)益。2019年2月,中國共產(chǎn)黨正式發(fā)布21世紀以來第16個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件,首次就保障外嫁女的土地權(quán)益做出要求。世界范圍內(nèi),多元性別群體普遍長期遭受歧視,20世紀以來全球性少數(shù)群體運動開始發(fā)展,20世紀后期,國內(nèi)性少數(shù)群體運動也逐漸發(fā)展起來。1997年,《中華人民共和國刑法》去除流氓罪,同性性行為(主要是男男性行為)不再屬于犯罪。2001年,《中國精神障礙分類診斷標準》第三版(CCMD-3)中刪除“自我和諧型同性戀”。上述兩個事件標志著中國同性戀者的去罪化和去病化。雖然性少數(shù)權(quán)益議題在官方媒體的可見度仍然不高,但在網(wǎng)絡(luò)社群中的可見度有了提高。近幾年,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常可以見到爭取同性婚姻、反對同性戀扭轉(zhuǎn)治療、爭取單身女性生育權(quán)的聲音。2018~2019年,中國代表團多次在國際場合發(fā)言中稱中國保障多元性別主體的社會權(quán)益和健康權(quán),如“尊重LGBT、同性戀、雙性戀及變性人群體的健康權(quán),并給予平等的社會保障”“允許自愿開展性別重置手術(shù)”。2019年,人大法工委發(fā)言人在記者會上主動提及“同性婚姻合法化”是公眾對于《民法典》修訂的主要意見??缧詣e就業(yè)歧視人格權(quán)糾紛案勝訴,并受到公眾的關(guān)注。這些都可視作我國社會爭取消除性別歧視的積極信號。婚姻權(quán)只限定在一男一女之間,也多次在不同場合被提及,國內(nèi)的多元性別群體面臨的性別歧視和暴力仍然嚴重。例如耽美小說作者“天一”(網(wǎng)名)被判刑、帶有同性戀情節(jié)的電影被禁止上映或遭到刪減、女權(quán)主義自媒體被刪帖封號、社交平臺封刪同性戀、跨性別相關(guān)的話題等事件。中國的憲法和相關(guān)的法律法規(guī)中涉及到與性別平等相關(guān)的內(nèi)容,這些法律共同保障了中國公民不分性別在政治、經(jīng)濟、文化和社會的各方面均享有平等的合法權(quán)益。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護婦女的權(quán)利和利益,實行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。《中華人民共和國民法典》(2020)的總則編中,明確民事主體在民事活動中的平等法律地位,且規(guī)定自然人的民事權(quán)利能力一律平等。人格權(quán)編中,針對不同方式的性騷擾,以及利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾的情形有相關(guān)限制和懲罰。婚姻家庭編中,明確規(guī)定:我國實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度,婚姻基于雙方完全自愿;締結(jié)婚姻的雙方在家庭中地位平等,都有參加生產(chǎn)、工作、學習和社會活動的自由,都有對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的權(quán)利和義務(wù);在家庭事務(wù)上承擔較多義務(wù)的一方有權(quán)在離婚時向另一方請求補償;對于在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的各類共同財產(chǎn),雙方均有平等的處理權(quán)?!吨腥A人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(2020修正)中第七條規(guī)定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當有適當數(shù)量的女性代表,并逐步提高女性代表的比例?!吨腥A人民共和國教育法》(2015修正)規(guī)定,公民不分性別,依法享有平等的受教育機會,且受教育者在入學、升學、就業(yè)、授予學位、派出留學等方面依法享有平等權(quán)利。凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?!吨腥A人民共和國勞動法》(2018修正)規(guī)定,勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,不因性別而受歧視;除國家規(guī)定的不適合女性的工種或崗位外,用人單位在錄用職工時不得以性別為由拒絕錄用女性或提高對女性的錄用標準;工資分配應(yīng)實行同工同酬。用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動,應(yīng)當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,不得實施就業(yè)歧視。用人單位招用人員,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。用人單位錄用女職工,不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。開展人口與計劃生育工作,應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》(2018修正)全文基于男女平等的基本國策,從政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各個方面規(guī)定女性與男性享有的平等權(quán)益。未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。學校、幼兒園應(yīng)當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。學校、幼兒園應(yīng)當對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學校、幼兒園應(yīng)當及時采取相關(guān)的保護措施。性別歧視伴隨人類社會的發(fā)展有長久的歷史,消除性別歧視需要全面性教育。在聯(lián)合國《國際性教育技術(shù)指導綱要》(修訂版)中,與“性別歧視”相關(guān)的學習目標主要出現(xiàn)在核心概念1“關(guān)系”下的第3個主題“寬容、包容及尊重”,核心概念2“價值觀、權(quán)利、文化與性”下的第2個主題“人權(quán)與性”,核心概念3“理解社會性別”下的第1個主題“社會性別及其規(guī)范的社會建構(gòu)”,第3個主題“基于社會性別的暴力”,核心概念7“性與性行為”下的第1個主題“性與性的生命周期”。內(nèi)容貫穿5~8歲、9~12歲、12~15歲、15~18歲以上四個年齡段,具體學習目標如下:?認識到促進性與生殖健康權(quán)利,以及在無歧視、非強迫和非暴力的情況下進行生育決策的重要性(態(tài)度);?認識到所有人都應(yīng)該能夠愛他們所愛的人,而不必受到暴力、強迫或歧視(態(tài)度);?定義基于社會性別的暴力,并認識到它在許多場所都可能發(fā)生(如學校、家庭或公共場所)(知識);?了解社會性別觀念和社會性別刻板印象會影響我們對待他人的方式,包括歧視和暴力(知識);?如果自己或認識的人正在經(jīng)歷基于社會性別的暴力,包括在學校內(nèi)或?qū)W校周邊發(fā)生的暴力,描述在這種情況下該如何找到一個值得信賴的成年人并向其訴說該遭遇(技能)。?解釋社會性別刻板印象如何導致欺凌、歧視、虐待和性暴力(知識);?解釋性虐待和基于社會性別的暴力是源于權(quán)力和支配欲望的犯罪,并非由于一個人沒有能力控制自己的性欲望(知識);?認識到社會性別不平等和社會性別角色刻板印象會導致性暴力(態(tài)度);?展示如何主張社會性別平等、反抗社會性別歧視或基于社會性別的暴力。要點:基于差異(例如艾滋病病毒感染、懷孕或健康狀況、經(jīng)濟狀況、民族、種族、出身、性別、性傾向、社會性別認同或其他差異)的污名和歧視是缺乏尊重的表現(xiàn),會危害他人的福祉,并且是對其人權(quán)的侵犯?分析污名和歧視對他人的性與生殖健康和權(quán)利所帶來的后果(知識);?認識到對那些被認為“不一樣”的人所遭受的歧視提出挑戰(zhàn)很重要(態(tài)度);?開展倡導活動,反對污名和歧視,提倡包容、非歧視以及對多元的尊重(技能)。常見疑問1:一些特定的職位,比如護士、幼兒園教師職位不招男性,也是對男性的歧視嗎?答:認為男性陽剛,女性陰柔,所以護士、幼兒園老師的職位更適合女性,這是性別刻板印象。實際上,具有陰柔氣質(zhì)的男生也是存在的,而且,陽剛氣質(zhì)的人也可以從事護士、幼兒園教師的工作。禁止男性從事護士、幼兒園教師的工作,阻礙了男性個體的自由發(fā)展,侵犯了男性的平等就業(yè)權(quán),同樣是性別歧視。相對于女性,男性是父權(quán)社會的既得利益者?!澳行詮妱荩匀鮿荨钡男詣e刻板印象在人類社會影響深遠。也正因如此,社會對于男性的期望和“標準”往往非常嚴苛,不符合主流標準的男性,比如男同性戀者、帶有陰柔氣質(zhì)的男性等,往往會成為性別歧視的受害者。常見疑問2:警察的工作太危險、建筑工的工作太辛苦,這些職位不招女性是對女性的保護嗎?答:試比較一個退役的女性散打運動員和一個大病初愈的男性,顯然是前者更能勝任警察和建筑工的工作。招聘條件應(yīng)該是以能夠勝任該工作為標準,性別不應(yīng)該成為標準。這種愛護、保護,是把所有女性假設(shè)為柔弱的,此假設(shè)并不成立,更不能以此為理由侵犯女性的平等就業(yè)權(quán)。答:不是。婦女參政保障名額的設(shè)置在不同國家或地區(qū)有不同的脈絡(luò),時間先后也不一樣。從差異政治的觀點看,個別公民的差異被認為是所屬的社會群體之間差異。政治參與和政治競爭如果沒有考慮群體經(jīng)驗的差異對個別公民的影響,就會失去公平性。因此群體代表權(quán)的存在對于弱勢群體的成員非常重要,只有不同的群體都在政治過程中被涵括進來,民主體制的平等性才有具體的意義。長期以來,社會制度和文化將女性排除在家庭之外的公共生活中,特別是政治領(lǐng)域。即使在女性爭取到與男性平等的選舉權(quán)與被選舉權(quán)之后,女性的參政比例仍然大大低于男性。很多國家為了切實保障女性的參政權(quán),設(shè)置了婦女保障名額。在我國,法律規(guī)定婦女有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán),但并沒有規(guī)定婦女參政的保障名額,實際上,婦女參政比例普遍比較低,沒有達到《消歧公約》要求的30%~35%?!断绻s》要求各國實為推動性別平等,應(yīng)積極施暫行特別措施,并規(guī)定暫行特別措施不是歧視,“締約各國為加速實現(xiàn)那女事實上的平等采取的暫行特別措施,不得視為本公約所指的歧視,亦不得因此導致維持不平等或分別的標準”。在一些國家,參政性別保障名額由單一性別保障改進至性別比例原則,即任一性別人數(shù)不少于一定比例,使男性也成為被保障的對象。常見疑問4:為防止被性侵害,女性在晚上應(yīng)盡量不要出門,如果出門要與人結(jié)伴而行?答:性侵害發(fā)生的原因來自性侵害實施者,而不是受害者。限制女性出行并不能解決性侵的問題。公權(quán)力(比如公安機關(guān))或者公共場所的負責機構(gòu)(比如地鐵公交管理公司)的職責是保障任何人不遭受性侵害,并懲罰侵害行為人。那些認為“女性遭受性侵害是因為女性自己不注意安全”的論調(diào),是很難成立的。盡管在實際中一些躲避行為能夠降低潛在風險,但以此為由限制個人自由是存在問題的。培養(yǎng)性別平等意識,消除性別歧視,是全面性教育的重要內(nèi)容之一。了解性別平等的有關(guān)知識能夠使兒童和青少年樹立科學的性別認知,保護兒童和青少年的健康和福祉。根據(jù)聯(lián)合國《國際性教育技術(shù)指導綱要》(修訂版)給出的學習目標,幼兒階段的相關(guān)教育內(nèi)容主要集中在接納差異、尊重他人和消除歧視上。北京師范大學劉文利教授主編的《珍愛生命——幼兒性健康教育繪本》(全9冊)中,《多彩的幸福》和《歡樂的六一》中都涉及社會性別平等相關(guān)的教育內(nèi)容。《多彩的幸?!芬粌灾v述了四個不同家庭的生活,讓幼兒理解每個人都可以按照自己喜歡的方式打扮、生活。比如繪本中的麥克斯姐雖然是女性,但也可以選擇留短發(fā)或者穿裙子。通過繪本內(nèi)容,讓幼兒理解不同性別、年齡、職業(yè)的人都能擁有幸福的人生且都能為社會做出貢獻,從而引導幼兒認識差異、尊重人與人的不同、對自己的人生抱有信心?!稓g樂的六一》一冊主要幫助幼兒意識到不同性別都有追求自己喜歡的事物的權(quán)利,比如女孩也可以喜歡飛機,男孩也可以穿粉色的衣服等。旨在培養(yǎng)幼兒打破性別刻板印象、接納自己感受的意識。小學的性教育不再單純局限于廣義上的尊重差異,而是進一步認識講解有關(guān)性別的內(nèi)容。北京師范大學劉文利教授主編的讀本首次談及性別歧視的概念是在五年級。在此之前,低年級讀本中會介紹關(guān)于生理性別、社會性別和社會性別平等的相關(guān)內(nèi)容。三年級上冊“性別與權(quán)利”單元“社會性別”主題中介紹了生理性別與社會性別的區(qū)別,指出“傳統(tǒng)的社會性別已落后,現(xiàn)代的社會性別很多元”,并提倡尊重社會性別的多樣性和不同性別的權(quán)利。讀本中強調(diào)不同社會性別的人可以有同樣優(yōu)秀的品質(zhì),可以從事各種職業(yè),也都可以參與社會發(fā)展。除了明確講解社會性別的單元之外,還在其它多個單元從不同角度強調(diào)了社會性別平等的重要性。比如在二年級下冊中提及“人類因不同而多彩”,在四年級上冊中從權(quán)利的視角闡釋“不同性別的人享有平等的權(quán)利”,在六年級上冊中講解“價值觀影響人們對社會性別的態(tài)度”等。掌握這些知識之后,兒童能夠認識到,對生理性別和社會性別的看法受到許多不同信息來源的影響,能夠反思自己生理性別和社會性別之間的感受,并學會理解、尊重他人包括跨性別在內(nèi)的社會性別身份,減少性別歧視意識的形成。著重強調(diào)消除性別歧視是在五年級。在五年級上冊讀本“家庭與朋友”單元“消除歧視”主題中,性傾向歧視和性別、地域、年齡、健康狀況、性傾向歧視一起被列為生活中常見的歧視現(xiàn)象。該主題下還闡述了歧視的危害和應(yīng)對歧視的方法。通過以上內(nèi)容的學習,兒童能認識到自己和他人的社會性別、性傾向歧視可能對他人造成傷害,從而批判性地評估自己的偏見程度并調(diào)整自己的行為。在自己遇到歧視事件時,也能更從容地應(yīng)對。初中階段的性教育在小學的基礎(chǔ)上進一步強調(diào)社會性別平等對于個人發(fā)展和社會和諧的重要性。在了解社會性別具體含義的基礎(chǔ)上,初中生將認識到對社會性別刻板印象和偏見影響了具有不同社會性別身份的人被對待的方式,也影響了他們所能做出的選擇。同時,初中學生也會學習社會性別平等可以促進與性行為和人生規(guī)劃有關(guān)的平等決策。在掌握這些知識、態(tài)度和技能之后,初中生將有能力欣賞自己的社會性別身份,尊重他人的社會性別,并反思自己的價值觀如何影響自身觀念和偏見。主演:凱瑞·穆里根(CareyMulligan)、海倫娜·伯翰·卡特HelenaBonhamCarter、梅麗爾·斯特里普(MerylStreep)等本片講述英國婦女為了爭取選舉權(quán)不懈奮斗的故事,故事發(fā)生在1912~1913年的倫敦。洗衣廠女工萊德偶然碰到爭取婦女投票權(quán)的激進派在大街上砸玻璃窗表達抗議,她的同事薇拉也在其中。后來國會議員的妻子霍頓太太發(fā)動洗衣店女工去議會為婦女投票權(quán)作證,薇拉因被丈夫打傷不便出面,臨時有萊德上場,她的證詞感動了所有人。然而議會最終沒有通過女性投票權(quán),反而觸動警察鎮(zhèn)壓聆聽的女性,萊德也被捕?;丶液?,萊德向丈夫承諾遠離運動,卻又參與秘密集會聽領(lǐng)導人潘克斯特演講,再次被捕,回家后被丈夫趕出。她又因相片上了報被老板開除。丈夫不讓她看兒子,指出這是他的法律權(quán)利,但是他也無力照顧孩子,而降之送人收養(yǎng)。萊德變得愈發(fā)激進,參與炸郵筒、炸空屋。在監(jiān)獄里,萊德因為絕食而被灌食。報紙在政府壓力下不再報道抗議行動。激進派決定提高層級直接向國王請愿。正逢一年一度的賽馬大會,英王將出席,她們打算到現(xiàn)場引起媒體注意。由于一再收到阻礙,一位女權(quán)人士艾維森沖入跑道,在眾目睽睽之下被奔騰的馬蹄踏死,萊德親眼目睹。片尾出現(xiàn)了戴維森送葬行列的黑白紀錄片,六千多名婦女自動參加,戴維森的犧牲成了世界新聞。最后滾動的字母按順序打出了自1893年以來通過女性投票權(quán)的所有國家,英國婦女于1828年全面獲得投票權(quán)。主演:希拉里·斯萬克(HilarySwank)、科洛·塞維尼(Chlo?Sevigny)、艾麗西亞·格蘭遜(AliciaGoranson)布蘭頓來到法奧斯城,成為了當?shù)氐拇蟊娗槿?,很受女性歡迎。然而他卻有著不為人知的隱秘——俊男本是女兒身。“他”的真名叫蒂娜,一直對自己的女性身份缺失認同。他希望成為男性,并決定來到這個陌生的城市開始新角色和新生活。布蘭頓和當?shù)嘏⒗葢賽哿?,還和拉娜的前男友成為好友——盡管他們粗野、酗酒,行為暴戾,但被接納的布蘭頓卻得到了認同感。生活朝著布蘭頓想要的方向發(fā)展,一次交通違章卻暴露了所有的秘密。布蘭頓被識破女兒身,盡管拉娜原諒了她,悲劇卻發(fā)生了。拉娜的前男友對布蘭頓怒不可遏,將她摧毀在一場殘忍的暴力事件中。2014年6~7月,有網(wǎng)友接連在網(wǎng)上發(fā)文爆料廈門大學吳春明誘奸女學生。2014年7月,廈門大學中止了吳春明的研究生導師資格,停止其招生和指導研究生。2014年7月,廈門大學歷史系終止了吳春明在歷史系教授委員會的履職。2014年10月,教育部印發(fā)《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》,其中規(guī)定不得“對學生實施性騷擾或與學生發(fā)生不正當關(guān)系”。同樣在2014年10月,廈門大學發(fā)出通報,指出經(jīng)過三個月的多方取證和深入調(diào)查,查明吳春明與一名女研究生多次發(fā)生不正當性關(guān)系,并對另一名女研究生有性騷擾行為。決定給予吳春明開除黨籍、撤銷教師資格處分。受害者認為學校對吳春明處罰過輕,應(yīng)開除而非只是撤銷教師資格。2018年1月,吳春明任廈門大學南海研究院圖書館員,具有中級職稱,職位為“圖書館員”。此前,中國社會科學院考古研究所網(wǎng)站“中國考古網(wǎng)”2017年11月6日發(fā)布消息稱,東亞新石器時代海洋文化景觀國際學術(shù)研討會”于2017年10月29日至11月2日在福建省廈門市召開。這篇由廈大歷史學系供稿的消息提到,“廈門大學南海研究院吳春明先生指出海上絲綢之路實際上是以中國東南沿海為中心的四洋航海實踐”。女權(quán)人士認為,校園性騷擾更多是權(quán)力關(guān)系不對等的問題,不能用道德框架約束,不是所有師生戀都是“不正當關(guān)系”,還是要出臺校園防治性騷擾機制。2018年6月,高曉應(yīng)聘惠食佳廚房學徒一職,面試之后對方告知已經(jīng)招滿,但是招聘廣告依然存在。高曉致電惠食佳詢問,對方告知“僅招男生”,甚至將這一條寫進網(wǎng)頁的招聘信息。高曉江惠食佳高尚法庭,指控其侵犯自己一般人格權(quán)。2019年4月,廣州市海珠區(qū)法院作出一審判決,判令被告作出書面道歉病賠償精神損害撫慰金2000元。這是全國第一宗因為就業(yè)性別歧視被法院判決道歉的案例。1908年,15000多名女性在美國紐約集會游行,抗議資本家雇主盤剝女工,要求縮短工時、提高工資,爭取女性選舉投票券。大游行之后,美國社會主義黨于1909年宣布設(shè)立“全國婦女日”。1911年3月25日,紐約三角內(nèi)衣廠火災(zāi)致140多名女工喪生,震驚美國,導致后來一系列社會改革和勞工改革。后來德國女權(quán)運動領(lǐng)袖克拉拉·蔡特金(ClaraZetkin)提議把美國的全國婦女日升級為國際婦女節(jié)。蔡特金在1910年哥本哈根舉行的國際勞動婦女大會上提出了這個倡議,來自17個國家的100名女代表一致同意。1911年3月19日,在奧地利、丹麥、德國和瑞士的女性首次集會游行慶?!叭藡D女節(jié)”,1975年聯(lián)合國開始慶祝三八婦女節(jié),為三八國際婦女節(jié)的國際地位蓋了官印。在中國,1949年之后,三八婦女節(jié)屬于部分公民放假的節(jié)日,女性享受一天或半天的法定公假,但是政府只是建議,并不強迫,很多雇主基本不執(zhí)行。就業(yè)性別歧視,在1958年國際勞工組織通過的《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》的規(guī)定中首先提出,“就業(yè)中的性別歧視”就是基于性別的任何區(qū)別、排斥或特惠,“其后果是取消或損害就業(yè)方面的機會平等或待遇平等”。在《消除一切針對婦女歧視公約》里,“對婦女的歧視”一詞指基于性別而作的任何區(qū)別、排斥或限制,其影響或其目的均足以妨礙或否認婦女不論已婚未婚在男女平等的基礎(chǔ)上認識、享有或行使在政治、經(jīng)濟、社會、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。在我國法律中,《就業(yè)促進法》、《婦女權(quán)益保障法》均明確提出:“用人單位不得以性別為由拒絕錄用婦女,或者提高對婦女的錄用標準”。2010年全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展的第三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過72%的女性對“因性別而不被錄用或提拔”歧視有明確認知。城鎮(zhèn)“80后”女性認為“因性別而不被錄用或提拔”屬于歧視的約占3/4,不但比同齡男性高近2個百分點,而且比“50后”、“60后”女性高近3個百分點。超過75%的女性對“因結(jié)婚/生育而被解雇”歧視有明確認知,高中及以上受教育程度的“70后”、“80后”女性對“因結(jié)婚/生育而被解雇”歧視的認知程度高于男性。同為“80后”女性,接受過高等教育的女性比僅為初中及以下受教育程度女性對“因性別而不被錄用或提拔”和“因結(jié)婚/生育而被解雇”歧視的認知程度分別高14個和12百分點以上。即年齡越小,受教育程度越高,對就業(yè)性別歧視的認知程度越強?;橛龑⒔档团詫蜆I(yè)性別歧視的認知程度。未婚女性對“因性別而不被錄用或提拔”歧視的認知程度高于已婚者,已婚未育者的認知程度高于已生育者,已生育多子女的女性,對歧視的認知程度最低。在對“因結(jié)婚懷孕生育被解雇”歧視的認知方面,未婚女性的認知程度高于男性,已婚女性的認知程度低于男性,而且隨著女性生育數(shù)量的增加,認知程度快速降低、性別差距不斷擴大?;橛坏墙^大部分女性生命歷程的重要事件,而且還是為社會再生產(chǎn)勞動力、維護社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在市場化資源配置的勞動力市場,婚育卻成了廣大雇主對女性就業(yè)性別歧視的重要借口,諸多女性因此而失去工作。超過5%的女性曾經(jīng)“因性別而不被錄用或提拔”、2%的女性曾“因結(jié)婚/懷孕/生育而被解雇”。據(jù)此可推算全國遭遇“因性別而不被錄用或提拔”的城鎮(zhèn)女性將高達743萬以上,該規(guī)模超過了以色列總?cè)丝冢?42萬人)。在“因結(jié)婚/懷孕/生育被解雇”的歧視經(jīng)歷方面,超過312萬城鎮(zhèn)女性曾經(jīng)因婚育而被解雇,該規(guī)模相當于北京市東城、西城“六普”常住人口(2萬人)的44倍以上。無論從女性遭遇就業(yè)性別歧視的比例來看,還是從人口規(guī)模來看,就業(yè)性別歧視的嚴重性應(yīng)引起高度重視。未婚女性遭遇“因性別而不被錄用或提拔”的比例最高。在“因性別而不被錄用或提拔”的歧視經(jīng)歷中,城鎮(zhèn)女性隨著生育數(shù)量的減少,遭遇歧視的比例不斷增加,未婚女性遭遇此類歧視的比例最高。雖然數(shù)據(jù)本身顯示出城鎮(zhèn)女性生育越多就越不受歧視的表象,但數(shù)據(jù)背后的時代特征必須引起足夠的重視:多子女者絕大部分為50歲及以上女性,在其初入職場階段,國家正處于鼓勵女性就業(yè)的計劃經(jīng)濟時代。而目前仍處于未婚、未育的“80后”女性,在嚴峻的就業(yè)形勢和對就業(yè)性別歧視懲處不力的市場經(jīng)濟中,以利潤最大化為目標的雇主因女工生育增加其用工成本,就很容易以此將女性拒之門外,以至于未婚或已婚無子女女性遭遇歧視經(jīng)歷的比例最高。在“因結(jié)婚/懷孕/生育被解雇”的經(jīng)歷方面,女性隨著生育數(shù)量增加,被解雇的比例及性別差異不斷擴大。有3%的生育多個子女的城鎮(zhèn)女性“因結(jié)婚/懷孕/生育被解雇”,分別是有一個子女和無子女的1和6倍。即使對于沒有生育的女性而言,也曾有42%的女性因結(jié)婚或懷孕而被解雇,該現(xiàn)象不但嚴重侵犯了女性婚姻、生育的自由,更侵犯了女性平等就業(yè)權(quán)和生育保障權(quán)利,致使很多白領(lǐng)女性深深地陷入“到了婚齡不敢結(jié)婚,結(jié)婚后不敢要孩子”的尷尬局面。女性享有平等就業(yè)權(quán),是憲法和相關(guān)法律賦予女性的基本權(quán)利。解決就業(yè)性別歧視問題,既需要正確看待女性婚育的社會價值,又需要相關(guān)部門的共同努力。女性就業(yè)在當今社會到底是什么樣的狀況呢?李秋芳指出,調(diào)查資料顯示,在城鎮(zhèn)居民工資收入中,女性整體收入只有男性的71%;而在鄉(xiāng)村,這個比例更低,只有59%。在科技、教育、衛(wèi)生等技術(shù)含量較高的工作中,就同等職位而言,女性的工資只有男性的80%至90%。由此可以看出,當今社會對于女性就業(yè)多少存在著一些歧視。而這種歧視很多時候是隱形的,不易被人發(fā)現(xiàn)。從影響上看,就業(yè)中的性別歧視顯然會給女大學生帶來不小的壓力和負面影響,還可能助長部分學生“學得好不如嫁得好”的觀念。更嚴重的是,這種性別歧視破壞了社會的公平原則,使全社會的人才流動不暢通、勞動力資源配置失衡,造成人力資源浪費?!敖陙?,由于國家政策抑制了歧視現(xiàn)象的發(fā)生,在某些方面已經(jīng)促使我們向著一個平等公正的社會走去,但我們更要注意一些隱性的歧視。”清華大學教授李楯說。專家給記者列舉了隱性歧視的一些新現(xiàn)象:由于用人單位在招工簡章中公開歧視女性的行為將受到勞動監(jiān)察部門的查處,他們往往在招聘現(xiàn)場只收集簡歷,事后不再通知女性求職者面試;或在面試之后,再由內(nèi)部掌握淘汰女性;或?qū)⒁褢言袐D女調(diào)整到條件惡劣的崗位,迫使其主動辭職;或以制度規(guī)定“工資屬個人隱私不得外泄”,掩蓋“同崗不同酬”。還有“區(qū)別對待”。雇主并不拒絕雇傭婦女,但認為女性能力低于男性,因此一般只雇傭婦女從事那些收入低廉、技術(shù)不強、條件較差的所謂“女性工作”,使得女性在就業(yè)中獲得的收入明顯低于男性?!疤岣唛T檻”也成為一個新手段。一些用人單位針對女性設(shè)置額外的附加條件,如身高、相貌、年齡、未婚育等,自然而然“拒”掉一批女性求職者。程育是遼寧省沈陽市一所高校2007屆本科畢業(yè)生,學的是中文專業(yè)。談起近期的求職經(jīng)歷,她用“一聲嘆息”來概括自己的心情,“從沈陽到北京,從北京到沈陽,輾轉(zhuǎn)多次,光路費就花了上千元,也沒找到合適的工作”。北京市一家出版公司給她打電話要她去面試,她立即乘坐晚上的火車趕到了北京。在面試過程中她發(fā)現(xiàn),這家公司表面上沒說不要女的,但卻對男的“情有獨鐘”。最終,她沒有被錄用,對方的理由很“正當”:“我們需要更專業(yè)的人才?!闭f不出的委屈,讓程育更加郁悶。有人將女性就業(yè)狀況形象地描述為:招聘就遇“攔路虎”,晉升再遇“天花板”。對于女性來說,婚姻狀況是用人單位在招聘過程中雖不明說,但卻暗自考慮的因素;因“生”限“升”,也成為女性就業(yè)中的一大苦惱。“為了‘生’,我親手‘扼殺’了自己的事業(yè)。”因懷孕不得不辭掉一家進出口公司部門經(jīng)理職位的王女士深有感觸地說,“現(xiàn)在對絕大多數(shù)職場女性來說,生孩子和干事業(yè)就像魚和熊掌,很難兼得。雖然單位不會直說,但如果你想要孩子,就意味著升職和加薪的機會沒有了,每天還得在公司承受各種壓力”。一份來自上海市婦聯(lián)的抽樣調(diào)查顯示,有3%左右的女性認為,在晉升過程中會遇到瓶頸。上海市總工會女工部有關(guān)負責人告訴記者,盡管有越來越多的女性身影出現(xiàn)在企業(yè)中層管理崗位上,但在高層領(lǐng)導中,女性領(lǐng)導者仍然是鳳毛麟角。消除就業(yè)中的性別歧視,并不是一件容易的事情;消除隱性就業(yè)性別歧視,更是難上加難。某外資企業(yè)人力資源主管在接受記者采訪時明確表示:“我們?nèi)绻驗樾詣e因素不想要一個人時,并不會說出真正原因,而是會找出很多其他理由。”某知名廣告公司的老總陳女士向記者坦露了她的難處:作為女性,她很理解女職工需要更多的保障,但作為企業(yè)主,她又很希望她們能全身心地投入工作。她的公司原來錄用了一名女會計,可不到一年時間就懷孕了,好不容易培養(yǎng)的人才關(guān)鍵時候用不上,公司只能干著急,而為此付出的直接、間接損失只能由公司承擔。此后,公司在招錄女性時就暗暗附加了條件,她認為“這實屬無奈”?!澳壳埃诰蜆I(yè)的各個環(huán)節(jié)中公然地歧視婦女,已經(jīng)不太可能。就業(yè)中對女性的隱性歧視是客觀存在的,有的甚至是以對特定性別的特別照顧的方式表現(xiàn)出來的,這種歧視的隱蔽性更強?!庇袑<曳治?。中華全國總工會法律部部長劉繼臣說,如果招聘啟事中公開出現(xiàn)歧視性文字,我們可以用法律武器保護自身權(quán)益,也可以通過輿論或工會解決。但實際情況是單位往往不明說,這使得問題解決起來很麻煩。中國政法大學教授蔡定劍說,盡管有很多法律法規(guī)提出反對歧視,但并沒有具體可行的實施機制,也就不能真正起到反就業(yè)歧視的作用。專家指出,對就業(yè)歧視,現(xiàn)行的法律法規(guī)既未明確規(guī)定承擔何種行政和民事責任,也沒有規(guī)定具體的執(zhí)行機關(guān),對于用人單位來說很難起到應(yīng)有的震懾和遏制作用。同時,還存在著相關(guān)監(jiān)管部門對勞動力市場的監(jiān)督管理力度不夠,法律執(zhí)行機制不完善,少數(shù)地方職能部門對企業(yè)特別是私有企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域疏于監(jiān)管,使得對女性勞動者就業(yè)權(quán)的保護缺乏力度等問題。不僅實施機制缺失,我國還缺少專門處理就業(yè)歧視的機構(gòu),這使得遇到歧視的當事人往往沒有辦法解決,只能自認倒霉。蔡定劍說?!爸贫▽iT的反就業(yè)歧視法”,被與會專家們認為是解決這一難題的“法寶”。對于這種呼聲,一些企業(yè)管理層卻不以為然。北京市某經(jīng)營管理人才中心主任對記者說:“從我國的就業(yè)現(xiàn)狀來看,立法意義不大。現(xiàn)在就是個買方市場,找到工作最重要,沒有人顧及歧視。”勞動科學研究所勞動法和社會保障法研究室研究員王文珍也認為,遏制顯性就業(yè)歧視隱性化的最好方法是擴大就業(yè),因為“從大的宏觀環(huán)境來看,勞動力市場嚴峻是就業(yè)歧視存在的土壤,只有總體改變供求狀態(tài)才能比較好地改善就業(yè)歧視問題”?!斑@些認識是非常表面的?!庇袑<艺J為,“就是因為蛋糕少,才要創(chuàng)造更加公平的、平等的環(huán)境,否則會對社會造成潛在的負面影響?!北姸鄬<艺J為,歧視是一種社會偏見,要消除一種社會偏見,很難依靠社會自身的覺醒。保障公民的平等就業(yè)機會,必須通過切實有效的法律制度和具體的保障救濟措施來實現(xiàn)。專家認為,社會上不斷出現(xiàn)的有關(guān)就業(yè)歧視的案件就說明,公眾已經(jīng)有了權(quán)利意識,但相關(guān)的法律滯后?!艾F(xiàn)在是推動反就業(yè)歧視立法的最好時機,推動反就業(yè)歧視立法并不會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展?!北本┐髮W法學院婦女法律研究與服務(wù)中心副主任徐維華認為,涉及到歧視的形式與范圍比較寬,但目前我國就業(yè)領(lǐng)域里的歧視問題,莫過于對女性的歧視最深刻,也最嚴重。北大婦女法律研究與服務(wù)中心近年來就接到很多這方面的反映和投訴。此次論壇上,有專家建議,如果能制定一部反就業(yè)歧視法,應(yīng)在這部法律中,明確界定性別歧視的構(gòu)成要件及免責條件,為法官斷案提供可供操作的判斷標準。同時,實行舉證責任倒置,由用人單位承擔舉證責任,證明自己不選擇女性的理由足夠充分。還應(yīng)明確規(guī)定用人單位存在就業(yè)性別歧視行為,給勞動者造成損失所應(yīng)當承擔的民事責任、賠償標準、間接損失中預期利益的計算方法等。全國婦聯(lián)婦女研究所研究員蔣永萍提出,應(yīng)建立政府反就業(yè)歧視干預機制。各級政府應(yīng)成立反就業(yè)性別歧視專門機構(gòu),深入各類用人單位和人才招聘市場,進行現(xiàn)場監(jiān)管、受理投訴、提供法律咨詢與援助服務(wù),視情況直接介入案件,用公共權(quán)力掃除歧視,推進平等就業(yè)。蔣永萍還建議,要建立積極肯定的促進勞動力市場性別平等政策。鼓勵用人單位針對問題制定、實施企業(yè)內(nèi)部的性別平等計劃、方案。而政府在有效督導的同時,還應(yīng)采取減免稅收、優(yōu)先貸款、政府采購加分等手段,約束、引導用人單位積極承擔性別平等方面的社會責任。深圳市龍崗區(qū)婦聯(lián)的曹昊云認為:“生育成本應(yīng)由政府而非具體用人單位來承擔?!睉?yīng)建立全國統(tǒng)一的生育保障體系,通過實現(xiàn)生育保險的全覆蓋,保障用人單位在招用女性上的利益平衡。曹昊云建議,應(yīng)加強社工隊伍建設(shè),培育和發(fā)展消除就業(yè)性別歧視的非政府組織。通過“社工”引領(lǐng)“義工”,開展反就業(yè)性別歧視的專項維權(quán)服務(wù)以及滿足婦女平等就業(yè)需求的公益或互益活動。針對女大學生就業(yè)難的現(xiàn)象,有關(guān)專家認為,高校應(yīng)針對女性進行必要的改革,開設(shè)適合女大學生就業(yè)的專業(yè)和科目,發(fā)揮女性獨有的特長和優(yōu)勢,提高女大學生的就業(yè)競爭力,引導女大學生樹立獨立自主的觀念,在求職中發(fā)揮自己的長處。(據(jù)《陜西市場導報》)新華網(wǎng)杭州1月26日電(記者周竟)北京、上海等8個城市的女大學生集體舉報267家涉嫌在招聘中性別歧視的企業(yè)一事,到現(xiàn)在已過一個月,但她們對陸續(xù)得到的回復有些失望:除了智聯(lián)招聘刪除了涉嫌性別歧視的招聘信息外,被舉報的企業(yè)僅有一家被罰。眼下正是畢業(yè)生找工作的緊張時期,然而很多女大學生發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)在招聘中赫然標注“只招男生”,涉嫌性別歧視。2012年12月26日,上海、廣州等八個城市的女大學生向各地人社局、工商局舉報了267家在專業(yè)招聘網(wǎng)站“智聯(lián)招聘”中發(fā)布性別歧視招聘信息的企業(yè),并集體向北京朝陽區(qū)人社局舉報了“智聯(lián)招聘”。集中舉報活動的發(fā)起人、中山大學2012年應(yīng)屆女畢業(yè)生鄭楚然說,“智聯(lián)招聘”網(wǎng)站已經(jīng)把所有限制性別的企業(yè)招聘啟事刪除,但僅有三成的舉報信收到了主管部門回復。對這些回復,她們也并不滿意。“從目前收到的回復來看,僅有武漢市一家企業(yè)被處以1萬元罰款,其他主管部門找來各種借口不予處理,這是行政不作為?!编嵆徽f。女大學生們說,對未回復的部門和回復不滿意的部門,她們將考慮采取下一步行動。長期關(guān)注性別歧視領(lǐng)域的北京瑞風律師事務(wù)所黃溢智律師表示,我國多部法律均明確規(guī)定,“各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準”?!捌髽I(yè)發(fā)布‘僅限男性’的招聘信息如違反上述規(guī)定,應(yīng)依法受到相應(yīng)處罰,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)該進行監(jiān)督檢查,對舉報行為依法查處,而不該互相推諉、不作為。”黃溢智說。山西籍女大學生曹菊(化名)訴招聘單位北京巨人環(huán)球教育科技有限公司性別歧視一案,18日在北京市海淀區(qū)法院開庭審理,招聘單位表示放棄辯護權(quán),雙方達成和解并設(shè)立反就業(yè)歧視專項資金?!爸袊蜆I(yè)性別歧視第一案”和解。依據(jù)協(xié)議,巨人教育將于12月30日前支付給曹菊3萬元,作為反就業(yè)歧視專項資金。同時,巨人教育負擔案件受理費。18日下午的開庭吸引了十多位女大學生旁聽。一位中華女子學院的學生說,她一直關(guān)注該案件的進展,女大學生在就業(yè)中遭遇性別歧視的現(xiàn)象十分普遍,但大多數(shù)女生都會選擇沉默,曹菊能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,值得大家為她加油、鼓勁。性別歧視指因個人或群體的性與性別而對其采取區(qū)別或不平等對待。聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》指出,性別歧視可能影響公民在政治、經(jīng)濟、社會、文化或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。男女平等是中國的基本國策。中國憲法規(guī)定婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。中國《反家庭暴力法》和《婦女權(quán)益保障法》等多部專門法律保障婦女免受性別歧視。此外在《民法典》和《勞動法》等法律中也有涉及保障婦女權(quán)益的條款?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》(2020修訂)規(guī)定,學校、幼兒園應(yīng)當對未成年人開展適合其年齡的性教育。消除性別歧視是全面性教育的重要內(nèi)容之一,兒童青少年將通過學習保護人權(quán)、性與性別暴力等多方面內(nèi)容來消除性別歧視。性別歧視是指基于個人或群體的性與性別而對其采取區(qū)別或不平等對待。盡管男性也可能遭受性別歧視,但女性遭受性別歧視的可能性更大。聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》(ConventionontheEliminationofAllFormsofDiscriminationAgainstWomen)指出,“對婦女的歧視”指基于性別的任何區(qū)別、排斥或限制,其影響或目的足以妨礙或否認婦女在男女平等的基礎(chǔ)上認識、享有或行使在政治、經(jīng)濟、社會、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。目前,中國法律對“歧視”及“性別歧視”沒有明確的界定,一些地方性法規(guī)中則對性別歧視做出了定義。比如2012年通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》規(guī)定:本條例所稱性別歧視,是指基于性別而作出的任何區(qū)別、排斥或者限制,其目的或者后果直接、間接地影響、侵害男女兩性平等權(quán)益的行為。在一些國家(如澳大利亞、英國、美國)的反性別歧視相關(guān)法律中,把性別的含義拓展到“多元性別”,即基于性別認同(包含跨性別、間性人等)、性別表達和性傾向的歧視都屬違法。性別歧視可以由政府行為(如法律、政策)產(chǎn)生,也可以通過個人行為(如言語、行為)產(chǎn)生。籠統(tǒng)來說,性別歧視是父權(quán)制的結(jié)果。對于什么是父權(quán)制,不同理論流派有不同的解釋,一個基本共識是,父權(quán)制是能夠造成男性對女性的統(tǒng)治/控制的社會權(quán)力和制度的總和。性別歧視和性別刻板印象及性別偏見有相似之處,都是基于性與性別的區(qū)別對待,不同之處在于,性別刻板印象和性別偏見不一定構(gòu)成性別歧視,只有在基于性別產(chǎn)生的區(qū)別、排斥和限制的影響或目的足以妨礙或否認婦女認識、享有或行使在政治、經(jīng)濟、社會、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由時才構(gòu)成性別歧視。《消除對婦女一切形式歧視公約》(下簡稱《消歧公約》)是國際婦女權(quán)利的憲章,于1979年12月由聯(lián)合國大會通過,1981年生效。該公約旨在消除婦女(包括農(nóng)村婦女)在政治參與、教育、就業(yè)、健康、婚姻家庭等多方面面臨的性別歧視,并對簽約國作出要求。中國是該公約簽約國之一?!断绻s》指出,性別歧視包含了直接歧視和間接歧視兩種類型。直接歧視是明顯以性或性別差異為由所實施的差別待遇。如果一項法律、政策、方案或措施表面上對男性和女性無任何歧視,但在實際上產(chǎn)生歧視婦女的效果,例如銀行財務(wù)人員招聘中要求身高不低于某高度,容易造成較多女性無法符合條件,如果沒有合理原因支持這項條件,這種不公平的條件便構(gòu)成間接歧視。這是因為看似中立的措施沒有考慮男女既存的不平等狀況。根據(jù)聯(lián)合國《人類發(fā)展報告》,2019中國在性別不平等指數(shù)(GenderInequalityIndexGII)指標中排名第39位,與2018年持平,比2017年下降4位(排名越低,性別不平等程度越高,下同)。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《2020全球性別差距報告》,中國在153個國家中排名106,排名在連續(xù)12年的報告中下跌,新生兒性別比排名倒數(shù)第一。《消歧公約》第23號一般性建議指出“研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),如果婦女參與的比例能達到30%~35%(一般稱為‘臨界人數(shù)’),就會對政治方式和決定內(nèi)容產(chǎn)生實際的影響,使政治生活充滿新的活力”。憲法規(guī)定,年滿18歲的中國公民,不分性別都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),婦女享有與男子同樣的政治權(quán)利。長期以來,中國女性參政情況不樂觀,女性黨員人數(shù)比例偏低,事業(yè)單位的女性領(lǐng)導人數(shù)比例偏低,比例最低的是政治領(lǐng)導層級——全國人大代表和政協(xié)委員。十三屆全國人民代表大會女性代表比例僅有9%,政協(xié)的十三次全國委員會女委員比例僅有4%?;鶎計D女參政比例同樣偏低,2017年,中央對基層女性的參政比例只要求能夠達到10%。2019年,全球有9個國家女性部長超過半數(shù),作為全球政治領(lǐng)袖國,中國差距甚遠。中國有多項法律法規(guī)禁止就業(yè)性別歧視,如《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》,就業(yè)性別歧視問題依然十分嚴重。智聯(lián)招聘與北京大學社會調(diào)查中心共同發(fā)布的《2017中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,女性群體對于就業(yè)中的性別歧視感知強烈,超八成女性認為在就業(yè)中存在歧視,其中超兩成女性認為在就業(yè)中性別歧視嚴重。據(jù)全國婦聯(lián)2017年的調(diào)查,當前,中國基于生育的就業(yè)性別歧視仍普遍存在。1%的用人單位在招聘中關(guān)注應(yīng)聘者的性別和婚育狀況;7%以上的婦女在求職面試中被問及與結(jié)婚、生育有關(guān)的問題,7%的被調(diào)查婦女認為生育減少了自己的培訓或晉升機會。同時,從中央到地方,政府帶頭就業(yè)性別歧視現(xiàn)象嚴重。2019年國家公務(wù)員考試,2成以上的崗位歧視女性,中央國家行政機關(guān)招錄崗位中近7%全部限定男性報考。地方上面,據(jù)媒體報道,2017~2018年間的一年半時間“天津累計糾正了12起就業(yè)性別歧視行為,涉及部分下轄區(qū)的區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦等42個部門88個職位”。除此之外,高校招生性別歧視問題也很嚴重。據(jù)2013年婦女傳媒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報告,在112所“211工程”學校中,有至少81所、其中31所“985工程”學校在2013年本科招生中存在性別歧視。男性也有可能成為性別歧視的受害者,比如護士、餐廳服務(wù)員、幼兒園老師、流水線工人傾向于或者只招女性。只限女性的職位往往基于認為女性性格溫柔有耐心,適合照顧工作,或者認為女性“聽話,方便管理,不會鬧事”等。雖然就業(yè)性別歧視對于女性和男性都有傷害,但是整體來看,男性的職業(yè)選擇范圍更廣,可選擇職業(yè)收入更高。2010年,長期遭受家庭暴力的婦女李彥將施暴丈夫殺死并分尸,法院一審和二審均判李彥死刑立即執(zhí)行。來自法律界和女權(quán)界人士呼吁法庭重新量刑,重視李彥是在長期家暴(長期打罵羞辱、煙頭燙、切斷一根手指)并求助各部門都沒有解決問題的情況下殺人這一事實,最終,法院重新審判李彥死刑緩期執(zhí)行。這一事件引發(fā)國內(nèi)輿論對于家庭暴力問題的關(guān)注。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,全世界三分之一的女性都遭受過身體暴力或性暴力,大部分的施暴者是她們的親密伴侶。全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:在中國,9%的女性和9%的男性曾遭受家暴。2016年3月,經(jīng)過民間婦女運動者的推動,《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)正式實施。但此法缺少配套可執(zhí)行的措施,未明確責任主管部門,及并未編列預算。至2019年,《反家暴法》已實施三年多,地方政府態(tài)度消極,許多配套措施均未上路。北京為平婦女權(quán)益機構(gòu)的媒體報道監(jiān)測發(fā)現(xiàn),2016年3月1日至2017年10月31日,《反家暴法》實施后的600余天中,中華人民共和國境內(nèi)因家庭暴力導致的死亡案件共533起,導致至少635名成年人和兒童死亡,平均每天致死超過1人,其中絕大多數(shù)是女性。中國法律沒有對性騷擾作出明確定義。2020年5月28日公布的《中華人民共和國民法典》人格權(quán)編中規(guī)定“違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔民事責任”。眾多婦女權(quán)益專家和實務(wù)工作者認為,不應(yīng)以“違背意愿”這樣需要證明對方有施加強力、受害者有堅決反抗的刑事訴訟標準來定義性騷擾的性質(zhì),而應(yīng)采納國際公認的“不受歡迎”(unwelcome)的定性?!断绻s》第19號一般性建議中“性騷擾包括不受歡迎、具有性動機的行為,如身體接觸和求愛動作、猥褻的言辭,出示淫穢書畫和提出性要求等,無論其為言辭或是行為”。1995年,中國社會科學院研究員唐燦的一份研究報告揭示出性騷擾在中國的存在。報告披露,1992~1994年上半年,在幾個受調(diào)查地區(qū),84%的女性遭遇過12種性騷擾形式中的至少一種,63%的女性遭遇過兩次以上29。于2007年開始實施的一項關(guān)于工作場所性騷擾的調(diào)研顯示,80%的女性在工作場所曾遭受不同程度的性騷擾,騷擾者不僅有男性領(lǐng)導、同事,也包括顧客。一份2017年的職場性騷擾調(diào)查顯示,近兩成受訪員工承認自己遭受過性騷擾。據(jù)2019~2020全國大學生性與生殖健康調(diào)查,約有三分之一的學生遭受過不同形式的言語性騷擾,分別有46%及06%的女生遭受過強迫口交和強迫插入式性行為。男生和女生分別有4%和9%的比例遭受過被強迫觸摸隱私部位。2018年,metoo運動(一場譴責性侵害與性騷擾行為的社會運動)蔓延到全國多地,從高校開始,蔓延到公益界、政界和宗教界。據(jù)《中國米兔志》統(tǒng)計,2018年1月至2019年7月,網(wǎng)絡(luò)上曝光的高校性侵害、性騷擾事件共計26起,社會其它領(lǐng)域性侵害、性騷擾案件共26起。其中包括點燃整個metoo運動的北航羅茜茜事件與震驚宗教界的釋學誠事件。2018年底,最高法院新增“性騷擾損害責任糾紛”作為民事案件獨立案由。2019年7月,我國出現(xiàn)首例以“性騷擾損害責任糾紛”為獨立案由在一審中勝訴的案件。我國刑法規(guī)定強奸罪和強制猥褻侮辱罪,強奸罪的受害人是婦女,刑法對針對兒童的強奸猥褻行為加重刑罰。強制猥褻侮辱罪不限定受害人的性別,即男性和非二元性別者也有可能成為強制猥褻侮辱的受害者。事實上男性也可能成為強奸的受害者,刑法規(guī)定強奸罪的受害者只有婦女,主要是對強奸犯罪方式的理解只限于陰莖插入陰道的性交形式,實際上強迫性行為有很多種,比如陰莖強行插入肛門或者口腔等,所以男性也應(yīng)該成為強奸罪保護的對象。近幾年,針對婦女和兒童的性侵害犯罪仍層出不窮。例如,2018年,滴滴打車司機性侵害并殺害女乘客的案件;2018年,高中女生李奕奕不堪遭受班主任猥褻,跳樓自殺的案件;2019年,強奸多名幼女的罪犯趙志勇被執(zhí)行死刑;2019年,著名企業(yè)家王振華被指控性侵9歲女孩。對于未成年性侵害的犯罪事件頻繁發(fā)生,甚至出現(xiàn)公安人員、企業(yè)家、學校老師對于未成年人的性侵害?;谶@些社會現(xiàn)實,國家進行了法律修訂,《中華人民共和國未成年人保護法》(2020修訂)規(guī)定,學校、幼兒園應(yīng)當對未成年人開展適合其年齡的性教育。農(nóng)村的土地,除法定國家所有之外,歸集體所有。雖然《婦女權(quán)益保障法》和《農(nóng)村土地承包法》有規(guī)定農(nóng)村婦女在分得宅基地和承包權(quán)等土地權(quán)利上與男子享有同等權(quán)利,但缺少可執(zhí)行的配套政策措施,再加上“重男輕女”的思想根深蒂固,長期以來,農(nóng)村婦女,特別是出嫁女兒常常分不到土地。僅2015年,婦聯(lián)系統(tǒng)受理的農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題投訴就達到6409件次。2016~2017年,這一數(shù)字為8807件次,比前兩年增長182%。全國婦聯(lián)委托農(nóng)業(yè)部抽樣調(diào)查顯示,4%的女性在土地承包經(jīng)營權(quán)證上沒有登記姓名,2%的女性在宅基地使用權(quán)證上沒有登記姓名。絕大多數(shù)農(nóng)村婦女離婚后如果不能及時再婚,就會陷入“房無一間、地無一壟、錢無一分”的悲慘境地。2018年11月,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為實施鄉(xiāng)村振興與戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》,要求依法依規(guī)保護農(nóng)村外嫁女和入贅婿的合法權(quán)益。2019年2月,中國共產(chǎn)黨正式發(fā)布21世紀以來第16個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件,首次就保障外嫁女的土地權(quán)益做出要求。世界范圍內(nèi),多元性別群體普遍長期遭受歧視,20世紀以來全球性少數(shù)群體運動開始發(fā)展,20世紀后期,國內(nèi)性少數(shù)群體運動也逐漸發(fā)展起來。1997年,《中華人民共和國刑法》去除流氓罪,同性性行為(主要是男男性行為)不再屬于犯罪。2001年,《中國精神障礙分類診斷標準》第三版(CCMD-3)中刪除“自我和諧型同性戀”。上述兩個事件標志著中國同性戀者的去罪化和去病化。雖然性少數(shù)權(quán)益議題在官方媒體的可見度仍然不高,但在網(wǎng)絡(luò)社群中的可見度有了提高。近幾年,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)??梢砸姷綘幦⊥曰橐?、反對同性戀扭轉(zhuǎn)治療、爭取單身女性生育權(quán)的聲音。2018~2019年,中國代表團多次在國際場合發(fā)言中稱中國保障多元性別主體的社會權(quán)益和健康權(quán),如“尊重LGBT、同性戀、雙性戀及變性人群體的健康權(quán),并給予平等的社會保障”“允許自愿開展性別重置手術(shù)”。2019年,人大法工委發(fā)言人在記者會上主動提及“同性婚姻合法化”是公眾對于《民法典》修訂的主要意見??缧詣e就業(yè)歧視人格權(quán)糾紛案勝訴,并受到公眾的關(guān)注。這些都可視作我國社會爭取消除性別歧視的積極信號?;橐鰴?quán)只限定在一男一女之間,也多次在不同場合被提及,國內(nèi)的多元性別群體面臨的性別歧視和暴力仍然嚴重。例如耽美小說作者“天一”(網(wǎng)名)被判刑、帶有同性戀情節(jié)的電影被禁止上映或遭到刪減、女權(quán)主義自媒體被刪帖封號、社交平臺封刪同性戀、跨性別相關(guān)的話題等事件。中國的憲法和相關(guān)的法律法規(guī)中涉及到與性別平等相關(guān)的內(nèi)容,這些法律共同保障了中國公民不分性別在政治、經(jīng)濟、文化和社會的各方面均享有平等的合法權(quán)益。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。中華人民共和國婦女在政治
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