【S市農(nóng)村電商扶貧的可行性探析3900字（論文）】

S市農(nóng)村電商扶貧的可行性分析目錄TOC\o"1-2"\h\u20697S市農(nóng)村電商扶貧的可行性分析 126278（一）市場前景廣闊 21970（二）政策環(huán)境利好 31701（三）農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源豐富 51852（四）相關(guān)行業(yè)市場機制完善 6隨著中共中央和國務(wù)院頒布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，“電商扶貧”正式成為我國精準扶貧的十項工程之一。這種“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的模式在S市推廣，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由分散型轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；?、集約化、精準化和智能化，為S市徹底擺脫貧困創(chuàng)造了絕佳機遇。農(nóng)村電子商務(wù)能夠推動民族與非民族地區(qū)、城市與農(nóng)村之間的資源共享與交換，實現(xiàn)貧困治理體系和治理能力現(xiàn)代化。S市生態(tài)資源豐裕，農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)具有獨特優(yōu)勢。但由于交通、信息閉塞，S市農(nóng)特產(chǎn)品難以銷出，發(fā)展農(nóng)村電商不僅可以突破地域空間上的阻隔，將S市農(nóng)特產(chǎn)品通過電商售出，還可以在惠農(nóng)政策關(guān)照下，使少數(shù)民族群眾通過電商購買到各種生產(chǎn)資料，進而提升生產(chǎn)能力。從某種意義上說，電商扶貧激活了S市的傳統(tǒng)優(yōu)勢，有助于匯聚政府部門、電商平臺、中小電商企業(yè)、物流公司、社會組織等各種資源合力共促扶貧脫困劉禹.淺談如何加強農(nóng)村電商扶貧工作[J].農(nóng)民致富之友,2016,(22):36-37.劉禹.淺談如何加強農(nóng)村電商扶貧工作[J].農(nóng)民致富之友,2016,(22):36-37.農(nóng)村電子商務(wù)能夠推動形成S市特色產(chǎn)業(yè)鏈，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)貧困治理過程的精細化。S市經(jīng)濟主要依賴資源型產(chǎn)業(yè)，即便是特色產(chǎn)業(yè)，也主要建立在自然享賦的基礎(chǔ)上。伴隨農(nóng)村電商的發(fā)展壯大，少數(shù)民族群眾可以通過在網(wǎng)上銷售農(nóng)特產(chǎn)品增加收入，也能夠帶動S市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、電信、物流等相關(guān)行業(yè)的振興。以電商為樞紐，拉長S市特色產(chǎn)業(yè)鏈條，可以為少數(shù)民族農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供大量就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，吸納產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的剩余勞動力。農(nóng)村電子商務(wù)能夠推動S市從單向“輸血式”扶貧，向提升內(nèi)生驅(qū)動的“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)貧困治理方式的精準化。從當(dāng)前S市扶貧方式看，仍然是以基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教育投入、生態(tài)補償和社會保障兜底等方式為主。但不難看出，這些措施在發(fā)揮市場功能方面明顯不足，而電商扶貧則強調(diào)以市場為導(dǎo)向、以平等交易為手段、以績效為靶心，幫助偏遠閉塞的民族村寨打開市場大門，給少數(shù)民族貧困群眾提供廣闊的發(fā)展空間，并且以銷量等市場反饋信息為最終的評估標準，因此，農(nóng)村電商扶貧既注重扶貧，又以市場和績效為核心的特質(zhì)，更加契合S市扶貧開發(fā)的根本出發(fā)點，有利于精準扶貧戰(zhàn)略的落地見效。從當(dāng)前的研究和實踐來看，S市的農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的重點在于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和特色旅游電子商務(wù)。那么，在豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源的支撐下，S市推進電子商務(wù)扶貧工作有著相當(dāng)程度的可行性。（一）市場前景廣闊截止至2016年12月，在企業(yè)層面上，全國已有32.6%的企業(yè)開展在線銷售業(yè)務(wù)，31.5%的企業(yè)開展在線采購業(yè)務(wù)，33.8%的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進行營銷推廣活動。已有相當(dāng)一部分的企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，而且開展電子商務(wù)已經(jīng)成為一種主流的趨勢。圖4-12012-2016年企業(yè)在線銷售情況圖4-22012-2016年企業(yè)在線采購情況在個人層面上，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，中國網(wǎng)名規(guī)模達到7.31億，手機網(wǎng)民達6.95億?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為53.2%，較2015年底提升2.9個百分點。至2016年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.4%，規(guī)模為2.01億，較2015年底增加526萬人，增幅為2.7%；城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比72.6%，規(guī)模為5.31億，較2015年底增加3772萬人，增幅為7.7%。開展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧相關(guān)工作的基礎(chǔ)不斷擴大。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用行為方面，網(wǎng)絡(luò)購物和旅行預(yù)訂的用戶規(guī)模分別為4.13萬和2.6萬人，使用率分別是60%和37.7%；手機購物和手機旅行預(yù)訂的用戶規(guī)模分別是3.58萬人和2.1萬人，使用率分別是54.8%和33.9%。以上這些數(shù)據(jù)說明，無論是從電子商務(wù)使用習(xí)慣，還是從潛在用戶市場以及潛在市場參與者方面，S市的電子商務(wù)扶貧均有著廣闊的發(fā)展前景和誘人的發(fā)展?jié)摿?。（二）政策環(huán)境利好國務(wù)院扶貧辦重視電商扶貧工作，自2014年12月將電商扶貧列入十大扶貧工程后，2016年5月，國家投資36億元在240個縣實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。地方政府也從實際出發(fā)，積極響應(yīng)。其實，早在2014年，海南、廣西、貴州、浙江、新疆、甘肅、廣東、河南、吉林、天津等12個省級行政區(qū)就與阿里巴巴分別建立了合作關(guān)系，重點發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，電商扶貧已經(jīng)呈現(xiàn)欣欣向榮之勢，然而，要想電商扶貧朝著既定目標發(fā)展，達成國家大扶貧格局的規(guī)劃，必須要有相應(yīng)合理的政策規(guī)制。2015年8月，商務(wù)部等19個部門發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，文件明確提出將電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系。在創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境等幾個方面指明了農(nóng)村電商的未來發(fā)展方向。在扶貧方面，具體要求是提高電子商務(wù)扶貧開發(fā)水平。主要從提升交通物流和網(wǎng)絡(luò)通信，增強利用電商創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力、推動特色產(chǎn)業(yè)、鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟網(wǎng)上銷售平臺幾方面入手。2016年10月中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)文幼口快實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動》，將網(wǎng)絡(luò)扶貧的目標定為實施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程·信息服務(wù)工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程”五大工程實施農(nóng)村電商工程，具體要“大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)”、“建立扶貧網(wǎng)絡(luò)博覽會”、“推動互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)向貧困地區(qū)延伸”。2016年11月，國務(wù)院扶貧辦等16個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導(dǎo)意見》，更具體地提出了電商扶貧的目標、原則、主要任務(wù)及保障措施，并在每項具體政策后注明負責(zé)部門，保證各項工作任務(wù)能落到實處。2016年青海省政府辦公廳印發(fā)了《青海省電子商務(wù)和市場體系建設(shè)扶貧專項方案》，大力助推我省貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽?！斗桨浮反_定了全省42個貧困縣(市、區(qū)、行委)，1622個建檔立卡貧困村和52萬農(nóng)村貧困人口為重點扶貧對象。提出了“到2019年，在全省選擇基礎(chǔ)條件較好的貧困縣(市、區(qū)、行委)建成電子商務(wù)服務(wù)中心。實現(xiàn)電子商務(wù)綜合服務(wù)點覆蓋30%的建檔立卡貧困村。在西寧、海東、格爾木市新建或改造大中型銷地商品交易市場3個，在六州州府所在地新建或改造商品交易市場6個。從建立縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)機制和網(wǎng)店服務(wù)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施和縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)、加快農(nóng)村網(wǎng)店和網(wǎng)絡(luò)品牌培育、加強示范引領(lǐng)及電商扶貧試點工作、加強金融服務(wù)支撐、加強貧困地區(qū)電商人才培育、加快商品交易市場建設(shè)、加大各級財政資金扶持力度等八個方面提出了具體措施。在青海省級扶貧主管部門推進電商扶貧的同時，S市政府也制定了各種電商扶貧政策。2016年8月10日，由海西州供銷社社屬企業(yè)S市伊合山農(nóng)林牧綜合開發(fā)有限公司聯(lián)合人行海西州分行、海西州就業(yè)局、柴達木農(nóng)商行等共同打造的S首家“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)點，將為廣大農(nóng)牧民提供包括日用消費品、農(nóng)資經(jīng)營、電子商務(wù)以及金融服務(wù)等在內(nèi)的多項服務(wù)。借助電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)點平臺，快速整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，借助電子商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)勢和團隊力量，打造極具沖擊力的農(nóng)副產(chǎn)品快速雙向流通服務(wù)通道，解決農(nóng)牧民對農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資及金融服務(wù)的需求和買賣難問題，提供畢業(yè)大學(xué)生和待業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)崗位，帶動全州農(nóng)村經(jīng)濟和牧區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的全新局面。據(jù)了解伊合山公司還將在S建立19個網(wǎng)點，海西州商務(wù)局將在格爾木、烏蘭、都蘭進行推廣，將綜合服務(wù)平臺建立在海西每個鄉(xiāng)、村，使全州農(nóng)牧民和廣大消費者享受到“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)新的購銷模式。（三）農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源豐富S市具有氣候冷涼、日照期長、晝夜溫差大的高原氣候特點，有馬鈴薯、油菜、青稞、紫皮大蒜、枸杞、白刺果等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，其中唐古特白刺果被稱之為“高原紅珍珠”。S是青海省的重要牧業(yè)生產(chǎn)基地，有草場面積1475萬畝，各類牲畜存欄24多萬頭（只）。還有野牦牛、野驢、雪豹、麝、雪雞等馳名中外的野生動物資源。其中柴達木山羊絨、牛絨是上好的紡織原料和地毯原料。依托當(dāng)?shù)鬲毺氐乩項l件，近些年S枸杞“紅色”產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，發(fā)展起來的枸杞產(chǎn)業(yè)精深加工的“諾藍杞”、“大漠紅”等成為枸杞領(lǐng)域知名品牌。S新堉合作社建設(shè)的果蔬生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的甜瓜、草莓、油桃、水蜜桃、蟠桃、櫻桃，成為市場上的暢銷貨。在旅游資源方面，S市有豐富的自然景觀和人文景觀，特別是有“中國第一神山”和“萬山之祖”的昆侖山。S市旅游資源有許多是青海乃至中國之最，是中外游客所憧憬的旅游地區(qū)。區(qū)內(nèi)名山大川、長江源區(qū)、荒漠戈壁、昆侖文化傳說、“外星人遺址”、吐蕃文化、蒙藏風(fēng)俗等旅游資源均體現(xiàn)出青藏高原原始、淳樸、粗獷的自然環(huán)境和自然旅游景點特點，符合世界旅游求新、求知、求異、求樂的需求趨勢，如能合理開發(fā)利用，在省內(nèi)外、國內(nèi)外將極具吸引力和競爭力。S市這些豐富而獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源，為推進貧困地區(qū)的電子商務(wù)扶貧工作提高堅實的資源來源。（四）相關(guān)行業(yè)市場機制完善電子商務(wù)扶貧工作的推進涉及到多個行業(yè)與市場。其中包括地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)市場、全省的物流市場和全國電子商務(wù)交易市場等。S市電子商務(wù)扶貧工作的推進需要將這些市場進行規(guī)范，使之合理化和成熟化。改革開放以來，包括S市在內(nèi)的社會主義市場經(jīng)濟體制得到完善和健全。這表現(xiàn)在多個方面:第一，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革極大的刺激了農(nóng)村的生產(chǎn)力，增加了農(nóng)村剩余產(chǎn)品的供給。同時，市場流通限制的消除使得農(nóng)民得以進行自由農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易。供給的增加和流通限制的取消使得貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品得以足量的自由向外流通，這就為農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的開展奠定了基礎(chǔ)；第二，農(nóng)村土地的使用效率不斷提高，大機器大生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的建立有了政策基礎(chǔ)，農(nóng)村土