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文檔簡介
一、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效 (一)強(qiáng)化多維發(fā)展,全方位推動城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 (二)圍繞重點領(lǐng)域,建立四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 (三)結(jié)合地域特點,制定符合高質(zhì)量發(fā)展要求的地方標(biāo)準(zhǔn) 二、城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐經(jīng)驗與四川面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn) (一)城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐經(jīng)驗 (二)四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn) 三、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點領(lǐng)域 (一)圍繞傳統(tǒng)領(lǐng)域,夯實基礎(chǔ)性支撐工作 (二)關(guān)注民生領(lǐng)域,引領(lǐng)持續(xù)性提升工作 (三)聚焦未來發(fā)展方向,做好前瞻性謀劃工作 24四、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的保障措施 28(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 28(二)完善工作機(jī)制 28(三)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)支撐與人才隊伍建設(shè) 29(四)推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展 29結(jié)束語 —3—一、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效近年來,四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞省委、省政府部署的標(biāo)準(zhǔn)化工作中心任務(wù),開展了大量卓有成效的工作。(一)強(qiáng)化多維發(fā)展,全方位推動城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作1.標(biāo)準(zhǔn)化管理制度更加完善為做好《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》實施和貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》有關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及其標(biāo)準(zhǔn)化工作管理,充分釋放市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的活力,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陸續(xù)制定了《四川省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)管理辦法》《四川省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編行)》等規(guī)范性文件,為四川城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的制度保障。2.地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作穩(wěn)步推進(jìn)黨的十八大以來,四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成就,建立了具有地方特色的城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用不斷提升,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用更加多元高效。“十三五”期間,發(fā)布城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)127項,較“十二五”期間增長了近90%。截至2023年底,四川—4—省現(xiàn)行城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)共283項,其中,工程勘察測量與地基基礎(chǔ)專業(yè)22項,建筑工程設(shè)計專業(yè)57項,建筑工程施工專業(yè)42項,建筑節(jié)能與綠色建筑專業(yè)46項,市政工程設(shè)計專業(yè)65項,市容衛(wèi)生工程設(shè)計專業(yè)11項,裝配式建筑專業(yè)29項,綠色3.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集同步加強(qiáng)為提高城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量,加快新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,四川省陸續(xù)發(fā)布了59項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集,包含地基基礎(chǔ)、建筑工程設(shè)計、建筑節(jié)能與綠色建筑、市容衛(wèi)生工程設(shè)計、裝配式建筑、加固與改造、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。4.市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)活力增強(qiáng)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》確立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,四川省出臺培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,鼓勵省內(nèi)社會團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作,以釋放市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的活力。截至2023年底,由四川省省級社會團(tuán)體發(fā)布并在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公開的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)385項,成都市市級社會團(tuán)體發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5.宣貫培訓(xùn)力度逐年加大積極通過行業(yè)主管部門搭建平臺,由行業(yè)協(xié)會、主編單位、科研院所等組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會的形式,對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)—準(zhǔn)進(jìn)行宣貫,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的推廣運(yùn)用,提升標(biāo)準(zhǔn)的影響力。2021年,為不斷推進(jìn)抗震、防災(zāi)、減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),四川省組織開展了《四川省建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》《四川省震后建筑安全性應(yīng)急評估技術(shù)規(guī)程》《建筑結(jié)構(gòu)加固效果評定標(biāo)準(zhǔn)》《建設(shè)工程抗震管理條例》等標(biāo)準(zhǔn)及條例的宣貫培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人員達(dá)3000余人,通過多渠道、全方位普及,提升了有關(guān)部門和社會公眾對抗震管理重要性的認(rèn)識。2022年4—5月,先后舉辦《四川省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》《建筑與市政工程無色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》《四川省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等線上宣貫培訓(xùn)會,培訓(xùn)人員達(dá)1萬余人,有力助推了無障礙環(huán)境建設(shè)與管理和綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作,進(jìn)一步提升了住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。6.標(biāo)準(zhǔn)化社會效益顯著提高通過城市體檢與城市更新、城市建設(shè)與管理、安全隱患整治與防災(zāi)減災(zāi)等系列標(biāo)準(zhǔn)的編制實施,多項民生類建設(shè)項目得以順利推動落地,全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得重大成就。積極探索“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題,城市更新解決問題”工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)成都市城市更新全國試點,遴選21個城市(縣城)開展省級城市更新試點;統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅增設(shè)電梯,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.65萬個、惠及群眾176.2萬戶,既有住宅增設(shè)電梯1.2萬部、惠及群眾14萬戶,成都市、宜賓市江安縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)做法入選住建部可復(fù)制政策機(jī)制清單。推進(jìn)海綿城市建設(shè),全省海綿城市面積達(dá)971平方公里,廣元市、廣安市成功申報國家“十四五”第二批海綿城市建設(shè)示范城市。推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造,共計開工5.41萬戶、竣工4.76萬開展自建房安全專項整治“百日行動”及“回頭看”,排查自建房1806.9萬棟,其中經(jīng)營性自建房89.9萬棟,有效管控了安全隱患;歷次地震后的房屋安全性應(yīng)急評估與鑒定成效顯著,瀘定6.8級地震發(fā)生后,及時完成房屋安全評估鑒定3.2萬余棟。(二)圍繞重點領(lǐng)域,建立四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系自開展城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,聚焦中心工作和重點任務(wù)組織編寫了大量標(biāo)準(zhǔn),較好地滿足了城鄉(xiāng)建設(shè)活動的需要,在確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等方面發(fā)揮了重要作用。2014年,為進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織編制了《四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,對現(xiàn)有的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和四川省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,圍繞房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的工程勘察測量與建筑地基基礎(chǔ)、建筑工程設(shè)計、建筑工程施工、建筑節(jié)能與綠色建筑、市政工程設(shè)計、市容環(huán)境衛(wèi)生工程川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》的制定,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)制修訂從分散到有計劃、有重點的轉(zhuǎn)變,通過標(biāo)準(zhǔn)體系表可以全面地了解本行業(yè)的—7—全部應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),明確標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的全貌,為確定今后地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計劃和重點奠定基礎(chǔ)。為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》精神,順應(yīng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革趨勢,有力推進(jìn)《四川省“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)的實施,適應(yīng)新發(fā)展階段建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、適用性,2021年啟動《四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(2014版)》修編工作,組織對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)研究,提出總體構(gòu)架、思路、目標(biāo)任務(wù),結(jié)合新形勢、新任務(wù),增加裝配式建筑、綠色/智能建造兩個重點領(lǐng)域,補(bǔ)充完善標(biāo)準(zhǔn)體系。(三)結(jié)合地域特點,制定符合高質(zhì)量發(fā)展要求的地方標(biāo)準(zhǔn)四川地貌差異大、地形復(fù)雜、氣候類型多樣,屬于地質(zhì)災(zāi)害和地震的多發(fā)地區(qū),在保障人民安全前提下,充分利用現(xiàn)有自然資源稟賦,高效開發(fā)使用可再生能源,因地制宜采取節(jié)能措施,提升居民生活品質(zhì)。近年來,圍繞國家戰(zhàn)略需求和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展需要,在“綠色低碳”“防災(zāi)減災(zāi)”“既有建筑改造與城市更新”“住宅品質(zhì)提升”“公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè)”“城市建設(shè)與管理”“村鎮(zhèn)建設(shè)”等方向,持續(xù)建立健全了一系列具有地方特色的城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。1.綠色低碳類標(biāo)準(zhǔn)以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng),加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式,陸續(xù)發(fā)布《四川省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《四川省建筑工程綠色施工標(biāo)準(zhǔn)》《四川省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)玻璃建筑一體化應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《四川省地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)《成都市地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)程》等一系列建筑綠色低碳節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2022年,因地制宜結(jié)合攀西地區(qū)自然資源和氣候特點,充分利用可再生太陽能資源,發(fā)布《攀西地區(qū)民用建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,對推動攀西地區(qū)民用建筑節(jié)能工作,助力四川城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展具有重要意義。2.裝配式建筑類標(biāo)準(zhǔn)以推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級為目的,完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動裝配式建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮《居住建筑標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制剪力墻》《四川省裝配式燒結(jié)隔墻板構(gòu)造圖《四川省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn),提高了裝配式部品部件的生產(chǎn)效率,擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部—9—品部件使用規(guī)模,構(gòu)建了裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和生產(chǎn)體系,形成了生產(chǎn)和施工向智能建造發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,推動了建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。3.防災(zāi)減災(zāi)類標(biāo)準(zhǔn)安全隱患排查等方面,陸續(xù)制修訂了一批防災(zāi)減災(zāi)類地方標(biāo)準(zhǔn),累計發(fā)布了《四川省城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》《四川省建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》《四川省震后建筑安全性應(yīng)急評估技術(shù)規(guī)結(jié)構(gòu)安全性隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《四川省農(nóng)房抗震評估與加固技域來看,既包括城鎮(zhèn)區(qū)域也涵蓋農(nóng)村地區(qū);從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來看,既體現(xiàn)了新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,也體現(xiàn)了傳統(tǒng)技術(shù)的更新優(yōu)化,持續(xù)提升城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)水平。4.既有建筑改造與城市更新類標(biāo)準(zhǔn)在既有建筑改造、既有居住小區(qū)改造與城市更新方面,總結(jié)近年來在評估、規(guī)劃、改造設(shè)計、施工與驗收方面的相關(guān)工作經(jīng)驗,發(fā)布《四川省既有建筑增設(shè)電梯工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《四川省既有建筑綠色化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)和《成都市公園城市有機(jī)更新導(dǎo)則》《成都市“中優(yōu)”區(qū)域城市剩余空間更新規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)等地方標(biāo)準(zhǔn),為既有建筑改造與城市更新的順利實施,提供了有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)保障。5.住宅品質(zhì)提升類標(biāo)準(zhǔn)以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo),在提升住宅居住品質(zhì)方面,發(fā)布了《四川省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《四川省成品住宅裝修工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《四川省居住建筑油煙氣集中排放系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從居住環(huán)境和空間、安全耐久、適老性、健康防疫、室內(nèi)聲環(huán)境和空氣質(zhì)量、智慧小區(qū)和智能家居、老舊房屋增設(shè)電梯等方面對住宅品質(zhì)提出了新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。6.公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)在健全優(yōu)化重大疫情應(yīng)急體系方面,陸續(xù)發(fā)布《四川省呼吸中收治臨時醫(yī)院技術(shù)導(dǎo)則》《四川省呼吸道傳染病疫情下體育館應(yīng)急改造為臨時醫(yī)院設(shè)計指南》,建立了相對完善的疫情應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,填補(bǔ)了我省公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療用房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白。7.城市建設(shè)與管理類標(biāo)準(zhǔn)在海綿城市建設(shè)與評價方面,發(fā)布了《四川省海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《四川省海綿城市建設(shè)工程評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn);在城市綜合管廊建設(shè)與運(yùn)維方面,發(fā)布了《四川省城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》《四川省城市綜合管廊運(yùn)營維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)。在提升物業(yè)服務(wù)治理水平方面,累計發(fā)布了17項物業(yè)管理相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),以《四川省物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第13分冊:物業(yè)城市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為代表的多項標(biāo)準(zhǔn)是政府服務(wù)與市場服務(wù)有機(jī)結(jié)合的一種創(chuàng)新探索模式,也是全國首例由省級住建行政主管部門組織編寫的物業(yè)城市管理類標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國內(nèi)該領(lǐng)域空白,為物業(yè)城市管理行業(yè)價值探索開創(chuàng)了歷史先河。8.村鎮(zhèn)建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合四川民族風(fēng)情豐富、傳統(tǒng)歷史文化和紅色文化資源厚重的特點,遵循“整體保護(hù)、合理利用、促進(jìn)發(fā)展”的原則,陸續(xù)發(fā)布了《四川省傳統(tǒng)村落評價標(biāo)準(zhǔn)》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震技地方特色建筑保護(hù)與傳承、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白,為2023年四川省人民政府公布首批1165個傳統(tǒng)村落名錄奠定了基礎(chǔ),有效保護(hù)了四川村鎮(zhèn)歷史文化資源。二、城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐經(jīng)驗與四川面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)隨著國家戰(zhàn)略深入實施,四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)迎來了搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、加快推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。通過總結(jié)近年來我省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效,對標(biāo)國際、國家以及其他省份的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,結(jié)合四川城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀以及新時代背景下城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展需求,分析城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。(一)城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐經(jīng)驗1.國際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展戰(zhàn)略方面。政府部門和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)均發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)文件,明確了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展核心、原則、目標(biāo)、任務(wù)等內(nèi)容,促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)行業(yè)、社會和市場對標(biāo)準(zhǔn)化的驅(qū)動作用,推動標(biāo)準(zhǔn)被業(yè)界重視和采用,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化。管理體制方面。建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)管理體制。政府授權(quán)并委托標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會或標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會統(tǒng)一規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù),政府負(fù)責(zé)監(jiān)管和財政支持,標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會或?qū)W會在標(biāo)準(zhǔn)起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、出版和發(fā)行以及信息服務(wù)等方面具有充分的自主權(quán)。運(yùn)行機(jī)制方面?;旧闲纬闪苏O(jiān)管、授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)起草、全社會征求意見的市場化運(yùn)行機(jī)制。這種運(yùn)行機(jī)制可以使標(biāo)準(zhǔn)最大限度地滿足政府、制造商和用戶等有關(guān)各方的利益和要求,從而提高了標(biāo)準(zhǔn)制定的效率,保障了標(biāo)準(zhǔn)制定的公正標(biāo)準(zhǔn)體系方面。建立了一套較完整的建筑技術(shù)制約體制,即WTO/TBT協(xié)議所規(guī)定的技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的模式,并采用自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)本身不具有強(qiáng)制性。國際上標(biāo)準(zhǔn)基本上劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三類,同時也有協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)和事實標(biāo)準(zhǔn)等新模式;標(biāo)準(zhǔn)的形式包括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)案例、補(bǔ)遺和公告等。2.國家標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展戰(zhàn)略方面。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,提出了國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的目標(biāo)以及在推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平、推動標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、夯實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)的具體要求。住提出要改革強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管健全標(biāo)準(zhǔn)體系,完善工作機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)體系方面。組織開展了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》的研究和石油化工部分、有色金屬工程部分、醫(yī)藥工程部分、電力工程部分等《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》的編制,初步建立較為完善的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。激勵機(jī)制方面。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同設(shè)立了“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會設(shè)立了“標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎”,獎項均包括項目獎、組織獎和人才獎。獎項的設(shè)置在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施、推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級與引領(lǐng)創(chuàng)新、充分調(diào)動標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性方面均起到了重要作用。3.各?。▍^(qū)、市)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度方面。北京、上海、安徽等22個?。▍^(qū)、市)相繼印發(fā)了工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,內(nèi)容涉及標(biāo)準(zhǔn)化工作、地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)編制流程、標(biāo)準(zhǔn)修訂、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督、新技術(shù)工程應(yīng)用專項論證、地方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)?、補(bǔ)助經(jīng)費等方面。管理支撐機(jī)構(gòu)方面。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本行政區(qū)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門,其業(yè)務(wù)一般由標(biāo)準(zhǔn)定額處、科技信息處、建筑節(jié)能與科技處等相關(guān)處室承擔(dān),并由本行政區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、工程技術(shù)中心、建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站等機(jī)構(gòu)支撐(部分省份無相關(guān)支撐機(jī)構(gòu))。標(biāo)準(zhǔn)體系方面。根據(jù)各省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系以及改革方向,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的重點方向包括:既有建筑改造與城市更新、韌歷史文化保護(hù)、裝配式建筑、住房保障、鄉(xiāng)村振興等。(二)四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)科學(xué)把握新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),優(yōu)化住房城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作效能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用,對推動全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。在國家層面,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推動新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作、推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、提升生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)保障,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的重要舉措,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的更大作用。在區(qū)域?qū)用?,隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的深入實施,將進(jìn)一步提升四川在全國大局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢,為四川城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇;省委十二屆二次全會做出“促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)建筑強(qiáng)省”決策部署,為推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑。在行業(yè)層面,深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,城鎮(zhèn)化可以為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新需求、拓展新空間。城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),工業(yè)化、城市更新、公共安全等城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化提出更高要求。面對新發(fā)展機(jī)遇,全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善,重點領(lǐng)域的重點標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作仍需加快;配套工作機(jī)制仍需完善,標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)支撐力度、標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的互動發(fā)展亟需加強(qiáng)。在工程質(zhì)量與安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,還有待繼續(xù)完善。要進(jìn)一步完善從規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程造價、施工到運(yùn)維管理等全流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點標(biāo)準(zhǔn),對已有標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行修訂在住房保障、城市建設(shè)、城市管理、歷史文化保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,還有待繼續(xù)加強(qiáng)。制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升住房品質(zhì),增加租賃住房有效供給;通過標(biāo)準(zhǔn)化手段積極發(fā)揮公積金的作用;進(jìn)一步補(bǔ)充城市體檢與城市更新領(lǐng)域重點標(biāo)準(zhǔn),加快老舊小區(qū)改造、專項提升行動、完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程;加強(qiáng)海綿城市、韌性城市、市政基礎(chǔ)設(shè)施與綜合管廊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;完善保護(hù)傳承體系、歷史文化名城和歷史建筑保護(hù)、歷史文化街區(qū)和歷史地段保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作;加快現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌提升方面重點標(biāo)在城市雙碳、裝配式建筑、智能建造、BIM與CIM、數(shù)字家庭、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化等未來發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方面,還有待進(jìn)一步創(chuàng)智慧化轉(zhuǎn)型相配套的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,實施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,提升城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點領(lǐng)域未來發(fā)展三個方面,部署重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,為相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展做好基礎(chǔ)性支撐、持續(xù)性提升以及前瞻性謀劃工作。(一)圍繞傳統(tǒng)領(lǐng)域,夯實基礎(chǔ)性支撐工作堅持人民至上、生命至上,堅決把質(zhì)量與安全作為行業(yè)發(fā)展的生命線,以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,達(dá)到提高質(zhì)量、保障安全、提升效率、降碳減排的目的。工程建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)和完善建筑工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量潛在缺陷認(rèn)定及保險標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、原材料和預(yù)制品質(zhì)量管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工程質(zhì)量保障與提升的標(biāo)準(zhǔn)化措施。結(jié)合我省氣候特點和地域特色,完善建筑性能保障標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高工程品質(zhì)。建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)。建立健全各項安全管理制度和規(guī)章制度,鼓勵房屋與市政在建工程創(chuàng)建省級安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工地行業(yè)示范作用,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平提升,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。及時制定重點標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)智慧工地建設(shè),增強(qiáng)第三方監(jiān)測智慧化能力,提升建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平,提高風(fēng)險隱患智能管控能力。既有建筑安全隱患整治。以結(jié)構(gòu)安全、消防安全、設(shè)備設(shè)施安全、外墻脫落防治等為主線,緊密圍繞保障既有建筑安全的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,結(jié)合地域特點(如高海拔等)和民族特色,關(guān)注地震多發(fā)(部分區(qū)域高烈度)特點,完善覆蓋檢查、檢測(監(jiān)測)、排查、鑒定、維護(hù)、加固等環(huán)節(jié)的既有建筑安全隱患整治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全工程造價管理制度,建立適應(yīng)工程造價市場化改革的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,指導(dǎo)市場計量計價。完善以市場交易環(huán)節(jié)為主的專業(yè)分包工程計價領(lǐng)域的重點標(biāo)準(zhǔn)。(二)關(guān)注民生領(lǐng)域,引領(lǐng)持續(xù)性提升工作持續(xù)關(guān)注民生領(lǐng)域,以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標(biāo),圍繞住房保障、城市建設(shè)、城市管理、歷史文化保護(hù)傳承、1.住房保障住房保障。圍繞提升住房品質(zhì),完善住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高住房設(shè)計和建造水平,建立健全功能完善、綠色宜居、健康安全的高品質(zhì)住房標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)公租房、保障性租賃住房、配售型保障性住房建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,研究制定新建、改建、盤活存量等渠道和方式增加房源供給的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,不斷完善租購并舉的住房保障體系。研究制定我省保障性住房全生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)指南,填補(bǔ)配租型、配售型保障性住房在前期規(guī)劃、中期建設(shè)—20—和后期管理中存在的空白,持續(xù)推進(jìn)保障性住房全生命周期管理服務(wù)工作。研究探索棚戶區(qū)(城市危舊房)改造、城中村改造等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南,指導(dǎo)各地穩(wěn)步實施改造,精準(zhǔn)消除安全隱患。公積金管理。嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金使用政策,充分發(fā)揮住房公積金支持職工住房條件改善的作用。健全住房公積金用于租房、老舊小區(qū)改造、加裝電梯等的使用和管理標(biāo)準(zhǔn),研究探索住房公積金支持保障性住房建設(shè)政策類標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)住房公積金提升對政策、業(yè)務(wù)、資金、管理的全面信息化監(jiān)管質(zhì)量。2.城市建設(shè)城市更新。研究制定城市體檢系列標(biāo)準(zhǔn),助力推進(jìn)“一年一體檢,五年一評估”的城市體檢評估工作。統(tǒng)籌老舊小區(qū)、街區(qū)改造和完整社區(qū)建設(shè)等工作,圍繞加裝電梯、環(huán)境提升,補(bǔ)齊消防、養(yǎng)老、托育、健身、停車、充電、便利店、早餐店、菜市場、“小修小補(bǔ)”點等設(shè)施短板,推進(jìn)社區(qū)適老化、適兒化改造,提高社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平,因地制宜改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施水平,建立健全老舊小區(qū)改造及完整社區(qū)建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)。海綿城市。以解決城區(qū)內(nèi)澇積水、雨水收集利用、黑臭水體治理、水生態(tài)修復(fù)等為突破口,研究“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施及相關(guān)指標(biāo),建立海綿城市建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)重點標(biāo)—21—準(zhǔn),為科學(xué)布局雨水調(diào)蓄設(shè)施、推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、城市河湖生態(tài)治理、地下基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)等提供技術(shù)支撐。健全海綿城市建設(shè)效果評價標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)區(qū)域整體治理,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施與綜合管廊。依托新區(qū)建設(shè)、老區(qū)改造、地下空間建設(shè)等,加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)性建設(shè)和更新改造、地下綜合管廊設(shè)計與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)城市道路安全隱患探測與風(fēng)險管控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制,保障地下市政基礎(chǔ)設(shè)施施工安全。加強(qiáng)對供水、排水、燃?xì)?、熱力等老舊地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,開展既有地下建筑、地下公共停車場等地下基礎(chǔ)設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)的研制。韌性城市。為提高城市應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防抗合理制定城市建筑防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急避難場所規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、排水、熱力、綜合管廊等重點領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快與突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善既有建筑消防改造與既有超高層建筑的安全保障標(biāo)準(zhǔn),加快制定工程系統(tǒng)抗震鑒定、加固與運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn),制修訂工程減隔震等抗震新技術(shù)應(yīng)3.城市管理—22—智慧城市。融合5G、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧城區(qū)、智慧社區(qū)、智慧小區(qū)、智慧建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研制。推動CIM平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和編制,促進(jìn)BIM與CIM平臺的聯(lián)通,加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)的研究編制,提高城市信息化、智能化、精細(xì)化管理水平。建筑垃圾循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn),逐步實現(xiàn)垃圾污水治理各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。加強(qiáng)城市人居環(huán)境質(zhì)量評價和城市更新制度機(jī)制、城市典型功能區(qū)綜合性能提升與綠色更新改造等標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)以揚(yáng)塵治理、黑臭水體整治、污水污泥等污染物排放控制與處理、城市綠地建設(shè)與管理、園林綠化及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)等為重點的標(biāo)環(huán)境保護(hù)。圍繞工程建設(shè)全生命周期管理,從建筑原材料的運(yùn)輸和加工、建筑工程的建設(shè)施工過程、材料的使用、維修和拆除、資源的回收再利用以及改造等環(huán)節(jié),倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,鼓勵對相關(guān)環(huán)節(jié)的工藝、工法進(jìn)行創(chuàng)新,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù),建立健全工程建設(shè)全生命周期綠色建造與管理標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)。積極推進(jìn)物業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化完善住宅、辦公樓、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、公共場館等多業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)物業(yè)從業(yè)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和評價標(biāo)準(zhǔn)的研制,構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)—23—化指導(dǎo)及評價體系。通過建立信息平臺、推行物業(yè)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證等手段,以標(biāo)準(zhǔn)化推動物業(yè)服務(wù)品牌化建設(shè)。4.城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承保護(hù)傳承體系。針對我省歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、歷史地段和歷史建筑,在普查認(rèn)定、測繪、評估、分級分類保護(hù)、傳承與活化利用等方面,建立相應(yīng)的專項標(biāo)準(zhǔn)體系并編制相關(guān)的重點標(biāo)準(zhǔn)。歷史文化名城和歷史建筑保護(hù)。運(yùn)用城市設(shè)計手段,兼顧文化旅游產(chǎn)業(yè)融合與功能活化,加強(qiáng)推進(jìn)保護(hù)和延續(xù)歷史城區(qū)整體格局和特色風(fēng)貌方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合長征國家文化公園、黃河國家文化公園等建設(shè),加強(qiáng)對區(qū)域性歷史文化資源系統(tǒng)保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。歷史文化街區(qū)和歷史地段保護(hù)。支持和鼓勵在保持外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件基礎(chǔ)上,針對歷史文化街區(qū)功能修復(fù)和更新、基礎(chǔ)設(shè)施完善、歷史文化街區(qū)的宜居性持續(xù)提升,建立相關(guān)專項標(biāo)準(zhǔn)體系并編制重點標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)歷史街巷的風(fēng)貌整治,彰顯歷史風(fēng)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。完善裝配式、現(xiàn)代夯土、可再生能源等綠色節(jié)能農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入開展現(xiàn)代宜居農(nóng)村住房建設(shè)試點,增強(qiáng)示范效應(yīng)。完善相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,探索研究符合農(nóng)村—24—實際的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工藝。積極開展現(xiàn)代夯土農(nóng)房建設(shè)示范,總結(jié)現(xiàn)代夯土建造四川經(jīng)驗和技術(shù),完善具有地方文化特色的現(xiàn)代夯土民宿建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)房設(shè)計和建設(shè)中,因地制宜推廣可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù),推動既有農(nóng)房的低碳綠色標(biāo)準(zhǔn)化改造。鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)村建設(shè)及評價標(biāo)準(zhǔn),實施農(nóng)村道路暢通工程、鄉(xiāng)村供水保障工程、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化設(shè)施工程等建設(shè)任務(wù),以鄉(xiāng)村生活垃圾與污水治理、鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等基層治理工作為重要抓手,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的標(biāo)準(zhǔn)化工作。村容村貌提升。從改善村莊公共環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化、加強(qiáng)建筑風(fēng)貌引導(dǎo)三個方面對村容村貌進(jìn)行提升。村容村貌提升過程中重點解決鄉(xiāng)村中私搭亂建、亂堆亂放、戶外廣告雜亂和火災(zāi)隱患等問題,推進(jìn)綠化美化,加強(qiáng)建筑風(fēng)貌引導(dǎo),突出地方鄉(xiāng)土特色,彰顯地區(qū)文化自信。同步推進(jìn)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)(三)聚焦未來發(fā)展方向,做好前瞻性謀劃工作聚焦未來發(fā)展方向,以城市雙碳、裝配式建筑、智能建造、BIM與CIM、數(shù)字家庭、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化等為重點方向,完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,并研制相關(guān)重點標(biāo)準(zhǔn)?!?5—重點建筑逐步提高標(biāo)準(zhǔn),鼓勵開展近零能耗、零能耗項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合老舊小區(qū)改造與城市更新等工作,完善城鎮(zhèn)既有居住建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理,逐步完善公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng),并完善綠色建筑運(yùn)營相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立和完善覆蓋工程建設(shè)全生命周期的綠色建造標(biāo)準(zhǔn)。通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大力推動綠色建造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,實現(xiàn)大幅降低消耗、低污染、低排放技術(shù)系統(tǒng)化應(yīng)用。推動形成研發(fā)、材料和部品部件生產(chǎn)、設(shè)計、施工、資源回收再利用等一體化協(xié)同的綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈,并健全相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。裝配式建筑。構(gòu)建裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的模式,推動生產(chǎn)和施工智能化升級,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化部品部件使用規(guī)模,提高裝配式建筑綜合效益。完善裝配式混凝土建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)等集成應(yīng)用。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,推動建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術(shù)體系,健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計價依據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。智能建造。加強(qiáng)新型傳感、智能控制和優(yōu)化、多機(jī)協(xié)同、人機(jī)協(xié)作等建筑機(jī)器人核心技術(shù)研究,研究編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)建筑機(jī)器人在生產(chǎn)、施工、維保等環(huán)節(jié)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)研制,重點推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用,輔助和替代—26—“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備等智能化工程設(shè)備,提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體建筑信息模型(BIM)。加快編制數(shù)據(jù)接口、信息交換等標(biāo)準(zhǔn),研究建筑工程全生命周期BIM應(yīng)用技術(shù),推進(jìn)BIM與生產(chǎn)管理系統(tǒng)、工程管理信息系統(tǒng)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的一體化應(yīng)用。建立適用性好的建模規(guī)則和應(yīng)用方法,完善BIM基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和BIM數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)為基礎(chǔ),加快推進(jìn)構(gòu)建CIM基礎(chǔ)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系。基于CIM基礎(chǔ)平臺,連接城市信息全要素,推動構(gòu)建城市體檢、城市安全、智能建造、智慧社區(qū)等城市建設(shè)數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)體系與重點標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)字新城建提供堅實的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。加快推進(jìn)BIM與CIM平臺的融通聯(lián)動,構(gòu)建信息化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系和重點標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字家庭。開展數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)體系研究,完善智能家居規(guī)劃設(shè)計、安裝施工、運(yùn)營服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),制定綜合信息箱等設(shè)施配置通信與數(shù)據(jù)技術(shù)要求、系統(tǒng)功能要求等標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先制定安全與隱私保護(hù)、設(shè)備互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮社會團(tuán)—27—體作用,鼓勵制定快速適應(yīng)技術(shù)發(fā)展與市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。逐步發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開源標(biāo)準(zhǔn),推動標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)
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