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醫(yī)療衛(wèi)生改革匯報演講人:日期:REPORTING目錄醫(yī)療衛(wèi)生改革背景與意義醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置方案醫(yī)療服務體系完善與提升舉措藥品供應保障及價格監(jiān)管機制改革醫(yī)保支付方式及報銷范圍調整方案監(jiān)管評估與持續(xù)改進計劃PART01醫(yī)療衛(wèi)生改革背景與意義REPORTING我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距較大,優(yōu)質醫(yī)療資源相對不足,基層醫(yī)療服務能力薄弱,看病難、看病貴問題依然存在。國際上,許多發(fā)達國家和地區(qū)已經建立了比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系,具有較高的醫(yī)療服務水平和效率,值得我們借鑒和學習。國內外醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀分析國際醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀國內醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀改革目標建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。改革原則堅持以人為本,把維護人民健康權益放在第一位;堅持立足國情,建立中國特色醫(yī)療衛(wèi)生體制;堅持公平與效率統(tǒng)一,政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合;堅持統(tǒng)籌兼顧,把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來。改革目標與原則確定國家出臺了一系列關于醫(yī)療衛(wèi)生改革的政策法規(guī),如《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《關于推進分級診療制度建設的指導意見》等,為醫(yī)療衛(wèi)生改革提供了政策支持和指導。政策法規(guī)背景政府加大了對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,提高了醫(yī)療保障水平,推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。同時,還鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域,促進了多元化辦醫(yī)格局的形成。政策支持政策法規(guī)背景及支持社會經濟影響醫(yī)療衛(wèi)生改革將有力推動經濟社會發(fā)展,提高人民群眾健康水平和生活質量。同時,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也將帶動相關產業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機會和經濟效益。預期效益通過醫(yī)療衛(wèi)生改革,預期將實現(xiàn)以下效益:提高醫(yī)療服務水平和效率;降低醫(yī)療費用和減輕群眾負擔;優(yōu)化醫(yī)療資源配置和提高利用效率;增強居民健康意識和自我保健能力;促進社會和諧與穩(wěn)定。社會經濟影響及預期效益PART02醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置方案REPORTING根據(jù)區(qū)域人口分布、疾病譜、醫(yī)療資源現(xiàn)狀等因素,制定科學合理的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,提升基層服務能力,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。推進醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局構建以區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,疾病預防控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構為骨干的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃布局調整策略123根據(jù)醫(yī)療機構性質、功能、任務等因素,明確其診療科目、服務范圍和發(fā)展方向,避免重復建設和資源浪費。明確醫(yī)療機構功能定位建立健全不同層級、不同類型醫(yī)療機構的分類管理制度,實行差別化發(fā)展策略,促進各類醫(yī)療機構協(xié)調發(fā)展。加強醫(yī)療機構分類管理鼓勵醫(yī)療機構之間開展合作,共享資源、技術和人才等優(yōu)勢,提升整體服務能力和效率。推進醫(yī)療機構合作與共享醫(yī)療機構設置和功能定位優(yōu)化03建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制完善醫(yī)療衛(wèi)生人才評價、激勵和保障機制,營造有利于人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境。01加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)加大醫(yī)學教育投入,擴大醫(yī)學人才培養(yǎng)規(guī)模,提高人才培養(yǎng)質量,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。02優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才結構通過引進、培養(yǎng)、交流等多種方式,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才結構,提高中高級專業(yè)技術人才比例,提升醫(yī)療服務水平。人力資源配置及培訓機制改革推廣遠程醫(yī)療服務利用信息技術手段,開展遠程會診、遠程教學、遠程培訓等服務,促進優(yōu)質醫(yī)療資源向基層延伸。加強醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應用利用大數(shù)據(jù)技術對醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行挖掘和分析,為科學決策、精準管理、疾病防控等提供有力支撐。加強醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設加快推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通和資源共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和質量。信息化建設在資源配置中應用PART03醫(yī)療服務體系完善與提升舉措REPORTING培養(yǎng)和引進基層醫(yī)療人才通過建立完善的人才培養(yǎng)、引進和激勵機制,吸引更多優(yōu)秀醫(yī)療人才到基層工作,提升基層醫(yī)療隊伍的整體素質。推廣適宜技術和基本藥物積極推廣適宜基層使用的醫(yī)療衛(wèi)生技術和基本藥物,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務水平和質量。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設通過加大投入、優(yōu)化布局、提升設備水平等措施,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力。基層服務能力提升途徑探討分級診療制度覆蓋情況評估分級診療制度在各級醫(yī)療機構的實施情況,包括基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的落實情況。醫(yī)療資源利用效率分析分級診療制度實施后,各級醫(yī)療機構醫(yī)療資源的利用效率變化情況,包括門診量、住院量、手術量等?;颊呔歪t(yī)行為變化調查患者在分級診療制度實施后的就醫(yī)行為變化,包括就醫(yī)選擇、就醫(yī)滿意度、醫(yī)療費用等。分級診療制度實施效果評估遠程醫(yī)療服務開展情況01介紹遠程醫(yī)療服務的開展模式、服務內容、服務對象等,并分析其優(yōu)勢和存在的問題?;ヂ?lián)網+健康服務應用02探討互聯(lián)網技術在健康管理、移動醫(yī)療、醫(yī)療咨詢等方面的應用,并分析其對醫(yī)療服務模式的影響。政策法規(guī)與標準規(guī)范03介紹遠程醫(yī)療和互聯(lián)網+健康服務相關的政策法規(guī)、標準規(guī)范等,并分析其對行業(yè)發(fā)展的影響。遠程醫(yī)療和互聯(lián)網+健康服務模式創(chuàng)新患者滿意度調查和持續(xù)改進計劃根據(jù)患者滿意度調查結果,制定具體的持續(xù)改進計劃,包括改進措施、責任部門、實施時間等,并跟蹤監(jiān)督計劃的落實情況。持續(xù)改進計劃制定與實施介紹患者滿意度調查的方法、調查內容、調查對象等,并分析其可靠性和有效性?;颊邼M意度調查方法分析患者滿意度調查的結果,包括患者對醫(yī)療服務的整體滿意度、對醫(yī)生護士的滿意度、對醫(yī)療環(huán)境的滿意度等?;颊邼M意度調查結果PART04藥品供應保障及價格監(jiān)管機制改革REPORTING通過集中采購,降低采購成本,提高采購效率。建立集中采購平臺優(yōu)化配送網絡完善儲備制度構建高效、便捷的藥品配送體系,確保藥品及時送達。建立健全藥品儲備機制,確保突發(fā)情況下藥品供應不斷。030201藥品采購、配送和儲備制度優(yōu)化根據(jù)市場供求關系,形成藥品價格。市場化定價機制根據(jù)成本、療效等因素,對藥品價格進行動態(tài)調整。動態(tài)調整策略建立價格監(jiān)管機制,防止藥品價格異常波動。價格監(jiān)管措施價格形成機制及動態(tài)調整策略
監(jiān)管職責明確和執(zhí)法力度加強明確監(jiān)管職責明確各部門在藥品監(jiān)管中的職責,形成監(jiān)管合力。加強執(zhí)法力度加大對違法違規(guī)行為的查處力度,保障藥品市場秩序。完善法律法規(guī)建立健全藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系,為監(jiān)管提供有力支撐。嚴格質量標準強化質量監(jiān)管建立追溯體系加強不良反應監(jiān)測藥品質量安全保障措施01020304制定嚴格的藥品質量標準,確保藥品質量符合要求。加強對藥品生產、流通、使用等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管。建立藥品追溯體系,實現(xiàn)藥品來源可查、去向可追。完善藥品不良反應監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理藥品安全問題。PART05醫(yī)保支付方式及報銷范圍調整方案REPORTING積極推廣醫(yī)保電子憑證,方便群眾就醫(yī)購藥,提高醫(yī)保服務效率。推廣醫(yī)保電子憑證在定點醫(yī)療機構和藥店逐步擴大移動支付范圍,為群眾提供更加便捷的支付方式。擴大移動支付范圍對部分常見病、多發(fā)病實施按病種付費,控制醫(yī)療費用不合理增長。實施按病種付費多元化支付方式推廣實施情況將更多新藥、特藥納入醫(yī)保報銷范圍,減輕患者用藥負擔。擴大藥品報銷范圍對部分診療項目提高報銷比例,降低患者自付費用。提高診療項目報銷比例合理調整醫(yī)療服務價格,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。優(yōu)化醫(yī)療服務價格報銷范圍擴大和報銷比例提高推進異地就醫(yī)直接結算加強異地就醫(yī)直接結算系統(tǒng)建設,方便群眾異地就醫(yī)。加強異地就醫(yī)監(jiān)管加大對異地就醫(yī)行為的監(jiān)管力度,防止醫(yī)保基金流失。簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)優(yōu)化異地就醫(yī)備案流程,減少群眾跑腿和墊資。異地就醫(yī)結算問題解決方案實施貧困人口傾斜支付政策對貧困人口在醫(yī)保報銷比例、起付線等方面給予傾斜。強化醫(yī)療救助托底保障完善醫(yī)療救助制度,對貧困人口中的重病患者實施兜底保障。落實大病保險傾斜政策對貧困人口大病保險起付線降低、報銷比例提高等傾斜政策。貧困人口醫(yī)療保障政策傾斜PART06監(jiān)管評估與持續(xù)改進計劃REPORTING監(jiān)管指標篩選與確定基于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點,篩選出關鍵性、代表性指標,如醫(yī)療質量、患者滿意度、醫(yī)療資源配置等。指標體系構建將篩選出的指標進行分類、分層,形成具有內在邏輯聯(lián)系的指標體系。指標運用將指標體系應用于醫(yī)療衛(wèi)生機構的日常監(jiān)管和評估中,對醫(yī)療衛(wèi)生機構進行綜合評價和排名。監(jiān)管指標體系構建及運用明確第三方評估機構的資質、經驗和信譽等要求,通過公開招標等方式遴選合適的評估機構。第三方評估機構遴選確定第三方評估機構在醫(yī)療衛(wèi)生評估中的角色、職責和權利,以及與其他相關方的協(xié)作關系。參與模式設計將第三方評估機構的評估結果作為醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合評價的重要參考,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構的持續(xù)改進。評估結果運用第三方評估機構參與模式設計針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,制定具體的改進措施和計劃,明確改進目標、時間表和責任人。持續(xù)改進計劃制定對改進計劃的執(zhí)行情況進行定期跟蹤和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調整和優(yōu)化。執(zhí)行效果跟蹤總結改進計劃執(zhí)行過程中的經驗和教訓,將成功的經驗進行推廣和應用。經驗總結與推廣持續(xù)改進計劃制定和執(zhí)行效果跟蹤
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