2018年10月自考00322中國行政史試題及答案含解析

中國行政史年月真題

00322201810

1、【單選題】從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是

“以德治國”

“以法治國”

A:

“以理治國”

B:

“以仁治國”

C:

答D:案：A

解析：P65.從總體上講，傳統(tǒng)中國的治國之道是“以德治國”為核心的。

2、【單選題】原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的

常設(shè)權(quán)力機關(guān)

最高權(quán)力機關(guān)

A:

軍事指揮機關(guān)

B:

最高執(zhí)行機關(guān)

C:

答D:案：A

解析：P77.部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的常設(shè)權(quán)力機關(guān)，凡重大事務(wù)均由議事會集體決

斷，軍事首長僅是議事會成員之一，不享有民事方面的最后決斷權(quán)。

3、【單選題】在地方行政體制上，西周王朝實行的是

井田制

分封制

A:

宗法制

B:

等級制

C:

答D:案：B

解析：P82.在地方行政體制上，周王朝實行分封制度。分封制是一種天子向諸侯、諸侯

向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國的政治經(jīng)濟制度。

4、【單選題】漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是

任子

貲選

A:

征辟

B:

C:

察舉

答D:案：D

解析：P105.“任子”是高級官員子弟備選為官的制度，“貲選”是依據(jù)財產(chǎn)補官的制

度。察舉即考察薦舉，察舉是漢武帝以后選拔官吏的主要途徑，“征辟”是一種自上而下

的選拔官吏的制度，主要有皇帝征聘和公府、州郡辟除兩種方式。

5、【單選題】魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機關(guān)是

尚書省

中書省

A:

門下省

B:

散騎省

C:

答D:案：A

解析：P115.魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機關(guān)是尚書省。

6、【單選題】唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的

皇帝是

唐玄宗

唐太宗

A:

唐代宗

B:

唐中宗

C:

答D:案：C

解析：P121.樞密使在唐朝是宦官的差遣之職。唐初設(shè)內(nèi)侍省，省內(nèi)諸職由宦官擔(dān)任，最

初僅負(fù)內(nèi)廷承奏之責(zé)，在皇帝和中書、門下間上傳下達。唐代宗時開始以宦官充任“內(nèi)樞

密使”，參與國家政務(wù)的決策，從此宦官在制度上被賦予了參政的權(quán)力。

7、【單選題】隋唐時期，州的長官仍稱

節(jié)度使

都督

A:

刺史

B:

州牧

C:

答D:案：C

解析：P124.隋唐州郡名稱更迭頻繁，隋文帝罷天下諸郡以州統(tǒng)縣，隋煬帝又改州為郡，

唐高祖再改郡為州，唐玄宗又改州為郡。州的長官仍稱刺史。

8、【單選題】解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)干部考核的主要方式是

民主鑒定

自我鑒定

A:

上級鑒定

B:

群眾評議

C:

答D:案：A

解析：解放區(qū)干部的考核主要采取民主鑒定的方式，鑒定內(nèi)容包括執(zhí)行政策情況、政治表

現(xiàn)、組織紀(jì)律性、工作能力與工作態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)、干群關(guān)系等。

9、【單選題】宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指

御史臺和尚書臺

中書門下與樞密院

A:

吏部和禮部

B:

少府和丞相府

C:

答D:案：B

解析：P138.中書門下與樞密院分掌文、武，稱為“兩府”。

10、【單選題】遼朝南面官中最重要的機構(gòu)是

翰林院

漢人樞密院

A:

尚書省

B:

中書省

C:

答D:案：B

解析：<>P151.南面官制是遼統(tǒng)治者模仿唐朝制度而設(shè)立的一套管理漢人的制度。漢人樞

密院是南面官中最重要的機構(gòu)。

11、【單選題】元朝的最高監(jiān)察機構(gòu)是

樞密院

諫院

A:

御史臺

B:

都察院

C:

答D:案：C

解析：<>P164.御史臺是元朝最高監(jiān)察機構(gòu)，其作用和地位均高于宋、金舊制，處于和中

書省、樞密院三足鼎立的地位。

12、【單選題】明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機構(gòu)是

翰林院

通政司

A:

文書房

B:

司禮監(jiān)

C:

答D:案：D

解析：<>P169.司禮監(jiān)是宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機構(gòu)，設(shè)提督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一

員，秉筆、隨堂太監(jiān)若干員。

13、【單選題】影響明朝官員升遷的最主要因素是

出身

口碑

A:

資歷

B:

政績

C:

答D:案：C

解析：<>P182.明朝行政官員的升遷由吏部文選司主管，升降遷轉(zhuǎn)的依據(jù)是考核的結(jié)論。

考滿是對任期屆滿的行政官員在任期內(nèi)的政績及其任官資歷進行考核，以決定下個任期任

職的升降與否。明朝升遷主要是通過考滿實現(xiàn)的，也就是說資歷是官員得到升遷的最主要

因素。

14、【單選題】最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機構(gòu)

是

總理衙門

軍機處

A:

兵部

B:

都司

C:

答D:案：B

解析：<>P187.軍機處正式設(shè)立于雍正七年，目的是為了用兵西北的軍事需要，以期達到

辦事密速的效果。后來事權(quán)逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。

15、【單選題】清政府在蒙古族聚居區(qū)實行

猛安制度

A:

盟旗制度

伯克制度

B:

土司制度

C:

答D:案：B

解析：<>P192.清政府對各少數(shù)名族地區(qū)的管理卓有成效，在蒙古族聚居區(qū)實行盟旗制

度。

16、【單選題】1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是

左宗棠

李鴻章

A:

曾國藩

B:

張之洞

C:

答D:案：A

解析：1876年，左宗裳率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北。次年，左宗裳向清政府提出在新疆

設(shè)省以鞏固邊防。

17、【單選題】根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是

由各省代表選出

由全體國民選出

A:

由全體國務(wù)員選出

B:

由臨時參議院選出

C:

答D:案：D

解析：<>P241.按《臨時約法》規(guī)定，臨時大總統(tǒng)由臨時參議院選出，享有總攬政務(wù)、公

布法律、發(fā)布命令、統(tǒng)率軍隊、制定官規(guī)官制等權(quán)力。

18、【單選題】1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為

市

署

A:

府

B:

道

C:

答D:案：A

解析：<>P266.1911年江蘇省臨時議會公布了《江蘇暫行市鄉(xiāng)制》，將清末縣以下的城鎮(zhèn)

合稱為市。1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為市。

19、【單選題】南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是

議行合一制

委員合議制

A:

垂直領(lǐng)導(dǎo)制

B:

首長集權(quán)制

C:

答D:案：B

解析：<>P286.南京國民政府成立之初，承襲廣州、武漢國民政府的體制，在行政執(zhí)行上

采取的是委員合議制。

20、【單選題】1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機

關(guān)”是

國民大會

臨時參議會

A:

國民參政會

B:

國民參議會

C:

答D:案：C

解析：<>P296.1938年3月國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立國民參政

會。

21、【單選題】抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是

監(jiān)察院

中央黨部

A:

行政院

B:

考試院

C:

答D:案：D

解析：<>P304.抗戰(zhàn)前，地方人事由考試院統(tǒng)一管理。

22、【單選題】根據(jù)“行憲囯大”后的中央行政體制，全國最高權(quán)力機關(guān)是

國民大會

國民參政會

A:

國民政府委員會

B:

總統(tǒng)府

C:

答D:案：A

解析：P308.1948年“行憲國大”選出總統(tǒng)、副總統(tǒng)后，國民政府改為總統(tǒng)府。國民大會

成為全國最高權(quán)力機關(guān)，由依法選出的國民大會代表組成，代表全國國民行使職權(quán)。

23、【單選題】工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是

省蘇維埃

縣蘇維埃

A:

區(qū)蘇維埃

B:

鄉(xiāng)（市)蘇維埃

C:

答D:案：D

解析：<>P320.鄉(xiāng)（市)蘇維埃是工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)。

24、【單選題】抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于

邊區(qū)政府的代表機關(guān)

該地區(qū)最高行政機關(guān)

A:

邊區(qū)政府的派出機關(guān)

B:

該地區(qū)最高監(jiān)察機關(guān)

C:

答D:案：B

解析：<>P330.行政公署由臨時參議院選舉組成，為本地區(qū)最高行政機關(guān)，實際市一級政

權(quán)組織。晉西北行政公署屬于此類型。

25、【單選題】解放戰(zhàn)爭時期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機關(guān)是

軍管會

各界代表會

A:

臨時參議會

B:

政府委員會

C:

答D:案：D

解析：P342.各大解放區(qū)人民政府為該地最高行政機關(guān)，統(tǒng)一全區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)。大解放區(qū)人

民政府設(shè)政府委員會，由本大解放區(qū)人民代表大會或臨時人民代表大會選舉產(chǎn)生。

26、【多選題】隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)有

樞密院

御史臺

A:

謁者臺

B:

司隸臺

C:

D:

尚書臺

答E:案：BCD

解析：P128.隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)為御史臺、謁者臺、司隸臺，三臺有明確的分工。

27、【多選題】金朝錄用女真人為行政官員的途徑有

科舉

蔭補

A:

世選

B:

軍功

C:

察舉

D:

答E:案：ABCD

解析：女真人行政官員的錄用途徑。一方面，金統(tǒng)治者對科舉即一般標(biāo)準(zhǔn)十分重視，漢人

入仕的主要途徑就是科舉；另一方面，金統(tǒng)治者更重視以特定標(biāo)準(zhǔn)，如蔭補、世選、軍功

等途徑錄用女真人，以保證政府機構(gòu)中女真人和漢人數(shù)目的平衡。從金世宗起，科舉也成

為女真人的一條入仕途徑。P158-159

28、【多選題】清朝對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有

守

德

A:

才

B:

年

C:

政

D:

答E:案：ACDE

解析：P201.清朝對京官的考察稱京察。京察以“四格”，即守（操守）、政（政績）、

才（才能）、年（年齡）作為考察的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核情況分為稱職、勤職、供職等級別。

29、【多選題】北洋軍閥政府的司法機關(guān)有

大理院

總檢察廳

A:

平政院

B:

肅政廳

C:

審計處

D:

答E:案：ABCD

解析：P272.作為普通司法機關(guān)，設(shè)有大理院和總監(jiān)察廳，前者是最高審批機關(guān)，后者是

最高檢查機關(guān)。作為行政訴訟機關(guān)，設(shè)有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關(guān)，后者是

行政彈劾機關(guān)。

30、【多選題】在西周中央國家機關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國

范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有

主祭權(quán)

冊封權(quán)

A:

官吏任免權(quán)

B:

賞罰權(quán)

C:

軍隊統(tǒng)帥權(quán)

D:

答E:案：ABCDE

解析：<>P80.在西周中央國家機關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。從實際看，周

天子在全國范圍內(nèi)擁有以下六種權(quán)力，即主祭權(quán)、冊封權(quán)、軍隊統(tǒng)帥權(quán)、官吏任免權(quán)、授

予爵祿賞罰權(quán)和巡狩權(quán)。

31、【問答題】簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。

答案：(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時代潮流。（2分）(2)新的社會因素逐步壯

大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。（2分）(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管

理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。（2分）

解析：【考點】近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。

32、【問答題】皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？

答案：(1)最高立法權(quán)。（2分）(2)最高司法權(quán)。（1分）(3)最高軍事權(quán)。（1分）(4)行

政決策中的最后決斷權(quán)。（1分）(5)最高人事權(quán)。（1分）

解析：【考點】皇權(quán)的主要內(nèi)容

33、【問答題】簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。

答案：(1)薦舉。這是洪武年間最主要的人仕方式。（2分）(2)學(xué)校。學(xué)校也是明初一條

重要人仕途徑。（2分）(3)科舉。明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實

行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。（1分）(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏

而官等。（1分）

解析：【考點】明朝選官制度的主要內(nèi)容

34、【問答題】簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。

答案：(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部

門的監(jiān)督。(5)審計監(jiān)督。

解析：【考點】蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。

35、【問答題】簡述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。

答案：(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng)。（2分）(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱。（2

分）(3)關(guān)心群眾利益。（1分）(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。（1分）

解析：【考點】抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。

36、【問答題】試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

答案：(1)在行政機構(gòu)方面，加強變法的決策機構(gòu)，撤去閑散重疊的衙門。（2分）任命楊

銳、劉光弟、林旭、譚嗣同等為軍機章京，負(fù)責(zé)審閱“新政”奏折，開列“新政”條例，

撰擬“新政”諭旨。與此同時，刪改則例，裁汰冗員，取消閑散重疊機構(gòu)。中央裁詹事

府、通政司、光祿寺、鴻肪寺、太常寺、大理寺等衙門，其有關(guān)事務(wù)歸并六部；也方裁

督、撫同城的湖北、廣東、云南三省巡撫和東河總督及不辦理政務(wù)的糧道和鹽道。（2

分）(2)在人事行政方面，改革保舉人才條件，廢除八股，改試策論。（分)各省督撫保舉

人才，以品學(xué)兼優(yōu)，通達時務(wù)，不染惡習(xí)為條件；原科舉各試所用四書五經(jīng)，一律改試策

論；各部院官員考試，也考策論，并以實際工作表現(xiàn)作為考核的依據(jù)。（1分）(3)在行政

運作方面，提倡上書言事，嚴(yán)格辦事規(guī)程。（2分）為廣泛征集朝野改革建議，允許大小

臣民上書直言；各衙門辦事，過去無章可循，只依舊例，現(xiàn)刪去舊例，另訂簡明章程，

以求規(guī)范。（1分）

解析：【考點】“百日維新”期間行政改革的主要措施。

37、【問答題】試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關(guān)系。

答案：(1)南京國民政府成立后，為加強國民黨對行政活動的控制，采取了兩個重要步

驟，一是頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，從法律上確立國民黨一黨專政的政治體制；二是提高國民黨

中央政治會議（簡稱中政會）的地位。（2分）(2)中政會自成立以來，其職權(quán)主要是確立

立法原則、施政方針和政務(wù)官。1928年10月中政會被正式確定為“全國實行訓(xùn)政之最高

指導(dǎo)機關(guān)”。（2分）(3)中政會處于國民黨和政府之間，隸屬于國民黨中央執(zhí)行委員會，

對國民黨中央執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)，但不處理黨務(wù)，不屬于黨務(wù)機關(guān)；中政會系國民黨中央執(zhí)

行委員會為實行訓(xùn)政、領(lǐng)導(dǎo)政府而設(shè)，不屬于政府系統(tǒng)，不直接發(fā)布命令和處理政務(wù)；國

民政府在實施訓(xùn)政計劃和方案上對中政會負(fù)責(zé)，但在法理上仍為最高國家機關(guān)，并非中政

會的下屬機關(guān)。（3分）(4)總之，中政會是國民黨一黨專政的工具，其中心任務(wù)是保證國

民黨對國民政府的控制，進而實現(xiàn)對全國的專制統(tǒng)治，同時，它又是國民政府行使決策的

發(fā)源機關(guān)。（3分）

解析：【考點】抗戰(zhàn)前國民黨中政