文明工地三、安全管理

三、平安管理目錄1、平安生產(chǎn)管理制度………2、各級平安生產(chǎn)責(zé)任制……3、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組………4、平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)………5、平安保證體系管理臺帳資料……6、平安生產(chǎn)專項(xiàng)治理措施…………………7、平安員、特殊工種人員花名冊……………凱旋花苑工程部平安保證體系要素及職能分配表平安保證體系要素職能部門施工員技術(shù)員資料員平安員材料員治安后勤機(jī)管員3·2籌劃3·2·1平安目標(biāo)★●●▲▲▲▲▲▲▲3·2·2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別評價(jià)和控制▲★▲●●▲▲▲3·2·3適用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)▲★▲●▲▲▲▲3·2·4施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證方案★●●▲●▲▲▲3·3實(shí)施3·3·1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限★●▲▲▲▲▲▲▲▲3·3·2平安教育和培訓(xùn)★●▲▲▲▲●▲▲▲3·3·3文件控制▲★▲▲●●3·3·4平安物資采購和進(jìn)場場驗(yàn)證★▲▲▲▲●●▲3·3·5分包控制★★▲▲▲▲●▲▲▲3·3·6施工過程控制★▲●●▲▲▲▲3·3·7事故的應(yīng)急救援★●●▲▲▲▲3·4檢查和改良3·4·1平安檢查★▲●▲▲●▲▲▲3·4·2糾正措施和預(yù)防措施▲★●●▲●▲▲▲3·4·3內(nèi)部審核★●●▲▲▲▲▲▲▲3·4·4平安評估★▲▲▲▲●▲▲3·4·5平安記錄▲★▲●▲●▲▲▲注：★——主管領(lǐng)導(dǎo)●——主管部門〔人〕▲——相關(guān)部門〔人〕本平安體系要素、職能分配表僅供參考，工程部應(yīng)按照施工現(xiàn)場實(shí)際管理狀況，將平安體系要素進(jìn)行分配，落實(shí)到部門或個(gè)人。十一個(gè)平安要素一定要全部實(shí)到部門或?qū)Ｂ殹⒓媛毠芾砣藛T手中，保證要素得到控制。平安生產(chǎn)管理制度〔上海舜杰建設(shè)集團(tuán)〕隨著改革開放的進(jìn)一步深化，為適應(yīng)當(dāng)前建筑市場開展的需要，加強(qiáng)我集團(tuán)公司平安生產(chǎn)的管理力度，提高我集團(tuán)公司的整體水平和競爭能力，促使工程工程真正落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主”的方針，努力減少重大傷記事故的發(fā)生，使更多的工程工程到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明工地的要求，特制定以下平安生產(chǎn)管理制度。建立健全平安管理保證體系公司總經(jīng)理為企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管平安”的原那么；公司設(shè)置“平安處”，在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常平安管理工作；公司所屬各單位的經(jīng)理為各單位的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，下設(shè)平安科，具體工作受集團(tuán)公司“平安處”督導(dǎo)；各工程工程經(jīng)理為工地平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對工地平安負(fù)責(zé)，下設(shè)專職或兼職平安員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的平安管理，建立平安管理臺帳，受上級單位平安處、科督導(dǎo)；各級管理部門和人員必須制訂平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制，工程工程責(zé)任制要落實(shí)到具體管理人員。關(guān)于工程開工前的平安施工組織設(shè)計(jì)和文明施工的硬件設(shè)施工程工程開工前必須認(rèn)真做好平安施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程具體情況，嚴(yán)格按照J(rèn)GJ59－99標(biāo)準(zhǔn)要求，制定相應(yīng)的有針對性和科學(xué)性的預(yù)防措施；工程工程開工前必須做到文明施工的硬件設(shè)施到位，如食堂、廁所、宿舍必須到達(dá)有關(guān)要求；樁基工程須做到硬地坪施工，沉淀池和泥漿池和泥漿槽必須砌筑標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置公司統(tǒng)一的七牌二圖和平安警示標(biāo)志；各工程工程正式開工前必須將上述內(nèi)容的實(shí)施情況書面報(bào)集團(tuán)公司“平安處”審核備案，不具備條件的不得開工。關(guān)于平安教育公司和所屬單位的平安管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)，取得資格證書和上崗證前方能上崗；工程工程所有施工人員必須做到三級平安教育前方能進(jìn)入施現(xiàn)場，并作好平安知識測試記錄備查；特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)和考核取得資格證書和上崗證前方能上崗；〔要求持上海市平安生產(chǎn)監(jiān)查局所頒發(fā)的證書〕工程工程的各施工班組必須開展平安學(xué)習(xí)和平安活動,以增強(qiáng)施工人員的平安意識和自我保護(hù)能力;四、建立健全平安生產(chǎn)檢查制度公司“平安處”對所屬單位的工程工程進(jìn)行日常隨機(jī)檢查和〔根底、主體、裝飾〕階段性檢查，作為年度考核的內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)問題簽發(fā)整改通知單，對存在有重大隱患或整改不力的工地有權(quán)責(zé)成停工整改；公司“平安處”根據(jù)需要對所屬單位工程工程的腳手架、施工用電、大型機(jī)械和文明衛(wèi)生等組織專項(xiàng)治理檢查；公司“平安處”對所屬單位的工程工程年度進(jìn)行二次平安大檢查，并將檢查情況通報(bào)各單位，作為對各單位的考核依據(jù)之一：公司所屬各單位的“平安科”必須制訂平安檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行并記錄在案；工程工程部必須制訂定期平安檢查制度〔一般每月三次〕，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行記錄在案；關(guān)于防臺防汛工作工程工程部在臺風(fēng)雨季汛期必須把防臺防汛工作提到重要議事日程，建立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立防臺防汛聯(lián)系，安排值班人員，組織防災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備防險(xiǎn)搶救器材，設(shè)置專用工具倉庫等；工程工程部必須將上述情況書面報(bào)告工程所在地政府各有關(guān)職能部門備案。關(guān)于消防工作工程工程部必須根據(jù)“中華人民共和國消防法條例”的規(guī)定制定“防火平安管理制度”和“消防工作責(zé)任制”，在施工現(xiàn)場配備滅火器材，并設(shè)專管人員，規(guī)模較大、工期較長的工地要組織業(yè)余消防隊(duì)，并開展有方案的訓(xùn)練，做到防患于未燃；工程工程部必須堅(jiān)持做到三級動火審批制度，明火操作要安排監(jiān)護(hù)人員和滅火措施；氧氣、乙炔瓶必須嚴(yán)格執(zhí)行使用和儲存距離規(guī)定；油庫、油漆間、木工間和化學(xué)品、易爆易燃物品儲藏室必須設(shè)專間，配備防火器材，設(shè)專管人員，要有醒目標(biāo)志；關(guān)于施工用電工程工程部必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部公布的〔JGJ46-88〕《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求施工；工程工程部必須做到施工用電三相五線制和接地保護(hù)聯(lián)網(wǎng)，電纜架設(shè)和電線敷設(shè)必須設(shè)瓷瓶絕緣，電纜過道必須設(shè)保護(hù)管；大型施工機(jī)械、塔式起重機(jī)、高層鋼管腳手架、井架、人貨施工電梯必須要有可靠有效的避雷接地措施；施工現(xiàn)場的施工機(jī)具和移動電具必須做到三級配電二級漏電保護(hù)。關(guān)于大型施工機(jī)械工程工程部必須抓好大型施工機(jī)械的平安管理工作，但凡租賃的大型機(jī)械設(shè)備必須簽訂平安協(xié)議，明確雙方的平安責(zé)任；塔式起重機(jī)和施工人貨電梯必須經(jīng)過勞動局和建筑行業(yè)測試部門的檢測合格前方能使用；大型施工機(jī)械必須定崗定員持證操作，用時(shí)做好例保檢修工作，不得違章運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)立資料管理檔案；關(guān)于文明衛(wèi)生工作工地食堂必須清潔，設(shè)置消毒、滅蠅、防塵措施，炊事人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T體檢合格前方能上崗，食堂必須配備冰箱，做到生熟分開、生熟容器不混用，做好留樣、嚴(yán)禁向無證攤販購置飯菜；食堂必須隔距工地廁所30公尺以上，〔工地必須辦理衛(wèi)生許可證〕。，保證水源沖洗，制訂管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)，高層建筑每二層設(shè)一臨時(shí)便桶；茶水桶應(yīng)上鎖，設(shè)消毒盆，嚴(yán)禁飲用生水，高層建筑每二層設(shè)一臨時(shí)茶桶；工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，無條件的應(yīng)配備急救醫(yī)藥箱；生活區(qū)應(yīng)設(shè)垃圾箱，垃圾桶要加蓋，生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)，建筑垃圾和生活不得混堆；臨時(shí)宿舍必須做到通風(fēng)明亮，衣物用品要堆放整齊，制訂管理制度和保潔制度。事故處理工程工程發(fā)生事故，所屬單位必須及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司“平安處”，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場，重大傷亡事故立即上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告工程所在地的勞動、公安和安監(jiān)站等政府有關(guān)職能部門；重大傷亡事故由集團(tuán)公司“平安處”趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，協(xié)同政府有關(guān)職能部門組成事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理；發(fā)生重大傷亡事故的工程工程部必須配合集團(tuán)公司“平安處”，做好事故的調(diào)查取證工作，如實(shí)反映情況，提供方便，同時(shí)要妥善處理好傷亡者家屬的安撫和藹后工作。未盡事宜由集團(tuán)公司“平安處”負(fù)責(zé)處理，并報(bào)主管副總經(jīng)理備案；平安生產(chǎn)管理制度解釋權(quán)歸集團(tuán)公司“平安處”。工程經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)上級制訂的平安生產(chǎn)技術(shù)措施，加強(qiáng)施工生產(chǎn)現(xiàn)場管理，搞好文明生產(chǎn)。經(jīng)常對職工進(jìn)行平安技術(shù)知識培訓(xùn)、考核工作，合格者及時(shí)發(fā)證，不斷提高廣闊職工平安技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。正確處理生產(chǎn)和平安的關(guān)系，不違章指揮，組織施工人員和班組開展平安活動，認(rèn)真消除事故隱患，對違章作業(yè)的現(xiàn)象可強(qiáng)制停產(chǎn)整頓。組織制訂平安技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的技術(shù)措施，催促現(xiàn)場實(shí)施。對生產(chǎn)施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、井架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備等平安防護(hù)裝置組織驗(yàn)收，合格前方能使用。發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場及參加調(diào)查處理。平安員平安生產(chǎn)責(zé)任制模范執(zhí)行平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)平安方面的意見，協(xié)助工程負(fù)責(zé)人做好工程的平安工作，接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)助工程部負(fù)責(zé)人組織全工程部職工平安學(xué)習(xí)、記錄和處理一般事故，掌握本工程部平安生產(chǎn)情況和職工的要求，協(xié)助工程經(jīng)理搞好新工人的平安教育的專業(yè)工種的技術(shù)培訓(xùn)。參加平安檢查事故分析處理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。落實(shí)專人對本工程部的平安用具、設(shè)施、標(biāo)志等器材進(jìn)行維修和保養(yǎng)。有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵抗和越級上告違章指揮的行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，本人或本工程部不能處理的危險(xiǎn)因素要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。生產(chǎn)技術(shù)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)在施工生產(chǎn)過程中的有關(guān)平安技術(shù)問題。嚴(yán)格按照國產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，編制組織設(shè)計(jì)、施工工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制平安技術(shù)措施，編制平安技術(shù)規(guī)程。對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的平安措施和平安操作規(guī)程。對工程根本建設(shè)和技術(shù)改造工程，要落實(shí)勞動保護(hù)和平安設(shè)施措施，并做好三廢治理工作。對平安設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定，負(fù)責(zé)平安技術(shù)科研工程及合理化建設(shè)工程的研究審核和技術(shù)核定。參加平安檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改良措施，并檢查執(zhí)行情況。施工員平安生產(chǎn)責(zé)任制對所負(fù)責(zé)的施工平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，不違章指揮，制止違章冒險(xiǎn)作業(yè)。對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境平安和一切平安防護(hù)設(shè)施〔機(jī)、電、架、“四口”等〕的完整、齊全、有效，是否符合平安要求負(fù)有全責(zé)。有方案、布置、檢查、總結(jié)、評比，在生產(chǎn)的活動中必須同時(shí)把平安工作貫穿到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，特別要做好有針對性的書面平安技術(shù)交底，遇到生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從平安。有權(quán)拒絕不科學(xué)、不平安、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。負(fù)責(zé)腳手架、井架、電氣設(shè)備的驗(yàn)收工作，合格前方可交工人使用。領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好平安活動日，組織班組學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，教育工人正確使用個(gè)人勞動保護(hù)用品。材料員平安生產(chǎn)責(zé)任制供施工現(xiàn)場使用的一切機(jī)具和附件、等，在購入時(shí)必須保證符合要求，回收后必須檢修。采購的勞動保護(hù)用品，必須符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，特別是平安帶、平安帽、平安網(wǎng)必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護(hù)用品，并向本單位勞動部門〔工人〕提供使用情況。對批準(zhǔn)的平安設(shè)施所用材料應(yīng)納入方案，及時(shí)供給。經(jīng)常對所屬職工進(jìn)行平安生產(chǎn)和遵守平安規(guī)程制度的開會教育，所用的一切機(jī)電設(shè)備要符合村求，并指定專人定期檢查。對采購的“三寶”及機(jī)具、器具均應(yīng)提供有關(guān)合格證、準(zhǔn)用證、進(jìn)滬許可證或認(rèn)可證等證件。資料員平安生產(chǎn)責(zé)任制按照工程經(jīng)理意圖，落實(shí)平安資料存檔歸類工作。努力做好資料與實(shí)際現(xiàn)場相符合。擬訂平安教育方案，并納入平安員培訓(xùn)規(guī)劃和負(fù)責(zé)實(shí)施，配合有部門對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和平安技術(shù)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)知識講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織好職工和平安技術(shù)培訓(xùn)工作，配合有關(guān)部門抓好特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)和定期復(fù)審工作。組織各種學(xué)習(xí)班時(shí)，都必須安排平安教育課程。要經(jīng)常深入基層工地，了解掌握工程的進(jìn)度及平安設(shè)施的實(shí)際要求，及時(shí)編制，認(rèn)真書寫。工程結(jié)束，各種資料全部有系統(tǒng)地裝訂成冊，待竣工收檢查存檔。做到不馬虎，不遺漏，目錄整齊清楚。翻樣員平安生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑法，參加工程部的開會學(xué)習(xí)，帶著本班職工遵章守紀(jì)。鉆研業(yè)務(wù)熟悉圖紙，參加工程圖自審和會審，明確設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)與工程有關(guān)質(zhì)量與平安相抵觸時(shí)，及時(shí)提出合理化建議。帶著工程負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按圖施工，做到正確全面、清晰、簡明翻樣，把平安事項(xiàng)放在首位，杜絕野蠻作業(yè)。確保工程質(zhì)量平安生產(chǎn)，切實(shí)搞好衛(wèi)生和消防工作。管好本班組職工宿舍衛(wèi)生，配合工程部創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。接受上級質(zhì)安檢查，對提出的問題應(yīng)及時(shí)整改。加強(qiáng)對本班組職工的法制宣傳、清潔衛(wèi)生、文明施工的教育，關(guān)心職工的文化生活。質(zhì)量員平安生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，無私監(jiān)督在施工生產(chǎn)過程中平安的技術(shù)操作規(guī)程。協(xié)助工程工程部開展以平安質(zhì)量是企業(yè)生命和公司名牌的戰(zhàn)略方針教育，積極開展班組自檢、互檢活動。貫徹平安第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格監(jiān)督平安設(shè)施的完善情況，在檢查中發(fā)現(xiàn)不平安隱患應(yīng)嚴(yán)格糾正和建議工程部落實(shí)整改措施。嚴(yán)格按國家有關(guān)平安規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求把關(guān)，發(fā)現(xiàn)材料和施工工藝上的問題有權(quán)停工的決定。參加平安會議，有權(quán)提出平安合理化建議，糾正違章，確保平安。堅(jiān)持原那么，對于平安檢查出的問題應(yīng)及時(shí)提出，做到嚴(yán)格把關(guān)，配合工程部開展工作。班組長平安生產(chǎn)責(zé)任組織本班職工學(xué)習(xí)平安技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自運(yùn)用機(jī)械、電器等設(shè)備。開工前對所用的機(jī)具設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安檢查，發(fā)現(xiàn)問題即采取整改措施，及時(shí)消除隱患。有權(quán)拒絕不科學(xué)、不平安、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。聽從專職平安的指揮，落實(shí)改良措施，教育全班同志堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)操作規(guī)程和制度，做好上下班的交接工作和自檢工作。發(fā)動全組職工，為促進(jìn)平安生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，并做好記錄和匯報(bào)工作。支持班組平安員工作，及時(shí)采納平安員的正確意見，發(fā)動全班組職工共同搞好平安生產(chǎn)。組織班組平安活動，開好班前平安生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況，合理分配生產(chǎn)任務(wù)。發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。職工平安生產(chǎn)責(zé)任制牢記“平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”的規(guī)定，樹立“平安第一”的思想，積極參加平安競賽和平安活動，接受平安教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的平安操作規(guī)程及有關(guān)方面的平安知識，提高平安技術(shù)，自覺遵守平安生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，聽從平安員的指導(dǎo)，做到不違章作業(yè)。保護(hù)和正確使用個(gè)人防護(hù)用品和平安設(shè)施，服從分配，堅(jiān)守崗位，不隨便開動他人使作操作的機(jī)械、電氣設(shè)備，無證不進(jìn)行特殊作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制的平安操作規(guī)程。隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。發(fā)生工傷事故及時(shí)搶救和向上級匯報(bào)。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在遵守平安規(guī)章制度等方面做到相互幫助、互相做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。工程工程平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：凱旋花苑工程工程部平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)特種作業(yè)施工作電特種作業(yè)施工作電材料機(jī)具混凝土澆搗墻體砌筑管道安裝腳手工