安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則

2016年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)實(shí)施細(xì)則為將公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提升為二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，特制定以下要求：第一季度（2016.01-2016.03）一、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，定期、及時(shí)更新。2.至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定整改計(jì)劃和措施，編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；（4）根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)；（5）應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)；（6）落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。2.主要負(fù)責(zé)人要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄；（3）主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。3主要負(fù)責(zé)人安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化，使從業(yè)人員清楚主要負(fù)責(zé)人的安全承諾。4.依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保安全生產(chǎn)需要，按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。三、風(fēng)險(xiǎn)管理1.組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則，規(guī)定選用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)方法。2.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定；評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，全面識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治（設(shè)備檢維修計(jì)劃；安全設(shè)施檢維修記錄；安全設(shè)施拆除、停用資料）3.對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄。4.生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求：（1)現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范；（2）系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格；（3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；（4）編制并落實(shí)了裝置開車方案；（5）操作人員培訓(xùn)合格；（6）各種危險(xiǎn)已消除或控制。5.緊急停車系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)并記錄。6.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：（1）指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)；（3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；（4）督促隱患項(xiàng)目治理；（5）監(jiān)督事故處理原則的落實(shí)；（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。7.制訂年度綜合維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。第三季度（2016.07-2016.09）作業(yè)安全1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為。.職業(yè)健康1.制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)結(jié)果、健康監(jiān)護(hù)報(bào)告等；建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。2.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類，并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，化驗(yàn)室使用化學(xué)試劑應(yīng)分類并建立清單。2.企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施（勞動(dòng)合同及宣傳、培訓(xùn)教育記錄、公告欄、告知牌等）第四季度（2016.10-2016.12）十、事故與應(yīng)急1.對(duì)應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材定期進(jìn)行檢查維護(hù)并記錄。2.企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評(píng)價(jià)演練效果，評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案，至少每三年評(píng)審修訂一次，潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時(shí)評(píng)審修訂預(yù)案。3.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，十一、檢查與自評(píng)1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。制定安全檢查計(jì)劃，明確各種檢查的目的、要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人；編制綜合、專項(xiàng)、節(jié)假日、季節(jié)和日常安全檢查表；各種安全檢查表內(nèi)容全面；明確各種安全檢查表的編制單位、審核人、批準(zhǔn)人。2.每年評(píng)審修訂各種安全檢查表。3.檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查，建立安全檢查臺(tái)賬，并與責(zé)任制掛鉤。保存各種安全檢查記錄。4.。十二、本地區(qū)的要求1.對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門安全檢查和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)提出的隱患，企業(yè)應(yīng)下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源