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文檔簡介

1第九章保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益與打擊金融犯罪【本章考綱再現(xiàn)】保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益與打擊金融犯罪。包括國內(nèi)外金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和措施;金融機(jī)構(gòu)行為規(guī)【本章知識(shí)點(diǎn)講解清單】知識(shí)點(diǎn)1:基礎(chǔ)概念知識(shí)點(diǎn)3:《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》相關(guān)解讀(拓展知識(shí))【本章知識(shí)點(diǎn)講解】【知識(shí)點(diǎn)1】基礎(chǔ)概念【知識(shí)點(diǎn)1】基礎(chǔ)概念的重要參與者。(概念來自:2020年9月1日實(shí)施的《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》)(1)背景:08美國次貸危機(jī)的爆發(fā),基于向信用記錄不佳的人提供貸款,最終導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)和信貸市場的凍結(jié),導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)的金融市場崩潰。這凸顯了金融消費(fèi)金融產(chǎn)品的復(fù)雜性和專業(yè)性與日俱增,不斷加大了金融消費(fèi)者與機(jī)構(gòu)之(2)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益與打擊金融犯罪是現(xiàn)代金融監(jiān)管的兩個(gè)基本內(nèi)涵,應(yīng)以此為重要抓手(3)金融創(chuàng)新監(jiān)管的目標(biāo):在保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的前提下,既鼓勵(lì)真正的金融創(chuàng)新,又能以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警(2)央行《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》在我國境內(nèi)依法設(shè)立的為金融消費(fèi)者提供金融產(chǎn)開展與下列業(yè)務(wù)相關(guān)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,適用本辦法:與利率管理相2在我國境內(nèi)依法設(shè)立的非銀行支付機(jī)構(gòu)(簡稱支付機(jī)構(gòu))提供支付服務(wù)的,適用本辦法。【知識(shí)點(diǎn)2】《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》明確的金融消費(fèi)者權(quán)益2.自主選擇權(quán):金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定允許范圍內(nèi),充分尊重金融3.信息安全權(quán):金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)第三方5.受教育權(quán):金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)者教育,積極組織或參與金融知識(shí)普及活動(dòng)(1)不得利用技術(shù)手段、優(yōu)勢地位,強(qiáng)制、排除、限制交易;(2)不得通過限制性附加條件要求金融消費(fèi)者購買、使用協(xié)議未明確要求的產(chǎn)品或服務(wù);8.財(cái)產(chǎn)安全權(quán):金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過程中的財(cái)產(chǎn)【拓展知識(shí)】《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》相關(guān)解讀發(fā)布《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(中國人民銀行令(2020)第5號(hào),以下簡稱《辦法》)。為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要指示,根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于體制的意見》中提出“要建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度”的決策部署,加金融消費(fèi)者權(quán)益的金融監(jiān)管體系,保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益,中國人局在《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(銀發(fā)(2016)314號(hào)文印發(fā))的基礎(chǔ)上,結(jié)合新需求、新情況、新問題和人民銀行新“三定”方案(即:央行的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)定方案),修訂、增補(bǔ)相關(guān)條款后,將《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》升格為部門規(guī)章,1.堅(jiān)持金融監(jiān)管問題導(dǎo)向的客觀需要,把主動(dòng)32.保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益的現(xiàn)實(shí)需要,4.打擊侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)2.人民銀行履職依據(jù)的問題。原規(guī)范性文件效力層級(jí)較低,結(jié)合新“三3.原有規(guī)定的適應(yīng)性問題。原規(guī)范性文件實(shí)施三年多以來,金融消《辦法》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)實(shí)踐中反映強(qiáng)烈的問題,行了重點(diǎn)突出、有的放矢的規(guī)范。例如,規(guī)

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