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衛(wèi)生計生法規(guī)知識講座REPORTING目錄衛(wèi)生計生法規(guī)概述衛(wèi)生計生行政許可法規(guī)衛(wèi)生計生行政處罰法規(guī)衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查法規(guī)衛(wèi)生計生法律責(zé)任與糾紛處理醫(yī)療衛(wèi)生人員相關(guān)法規(guī)知識PART01衛(wèi)生計生法規(guī)概述REPORTING衛(wèi)生計生法規(guī)是指由國家制定或認(rèn)可,用于調(diào)整衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域的社會關(guān)系,保障公民健康權(quán)益和計劃生育權(quán)益的法律規(guī)范總稱。衛(wèi)生計生法規(guī)具有強(qiáng)制性、規(guī)范性、普遍適用性和穩(wěn)定性等特點,是維護(hù)公共衛(wèi)生和計劃生育秩序的重要手段。衛(wèi)生計生法規(guī)的定義與性質(zhì)性質(zhì)定義體系衛(wèi)生計生法規(guī)體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章等多個層次,形成了較為完備的法規(guī)體系。結(jié)構(gòu)衛(wèi)生計生法規(guī)的結(jié)構(gòu)包括總則、分則和附則三個部分,其中總則是法規(guī)的綱領(lǐng)和基本原則,分則是法規(guī)的具體內(nèi)容和行為規(guī)范,附則是法規(guī)的補(bǔ)充和說明。衛(wèi)生計生法規(guī)的體系與結(jié)構(gòu)衛(wèi)生計生法規(guī)適用于全國范圍內(nèi)的衛(wèi)生和計劃生育工作,包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)等。適用范圍衛(wèi)生計生法規(guī)適用于所有從事衛(wèi)生和計劃生育工作的人員,包括醫(yī)務(wù)人員、計劃生育工作人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員等,同時也適用于廣大公民,保障其健康權(quán)益和計劃生育權(quán)益。適用對象衛(wèi)生計生法規(guī)的適用范圍與對象PART02衛(wèi)生計生行政許可法規(guī)REPORTING衛(wèi)生計生行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。定義根據(jù)衛(wèi)生計生工作的特點,衛(wèi)生計生行政許可主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可等。分類衛(wèi)生計生行政許可的定義與分類申請人需向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提交申請材料,行政機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行初步審查,決定是否受理。申請與受理行政機(jī)關(guān)對受理的申請材料進(jìn)行實質(zhì)審查,包括現(xiàn)場核查、專家評審等,根據(jù)審查結(jié)果作出許可決定。審查與決定行政機(jī)關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)完成審查并告知申請人許可結(jié)果,不予許可的應(yīng)說明理由。期限與告知衛(wèi)生計生行政許可的程序與要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對被許可人的監(jiān)督檢查,確保其按照許可條件開展活動。監(jiān)管措施法律責(zé)任社會監(jiān)督被許可人違反許可條件或法律法規(guī)規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予行政處罰或撤銷許可等處理。鼓勵公民、法人和其他組織對衛(wèi)生計生行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門舉報。030201衛(wèi)生計生行政許可的監(jiān)管與法律責(zé)任PART03衛(wèi)生計生行政處罰法規(guī)REPORTING警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物適用于違反衛(wèi)生計生行政管理秩序,但情節(jié)較輕的違法行為。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照適用于違反衛(wèi)生計生行政管理秩序,情節(jié)較重的違法行為。行政拘留適用于違反衛(wèi)生計生行政管理秩序,且情節(jié)嚴(yán)重,尚不夠刑事處罰的違法行為。衛(wèi)生計生行政處罰的種類與適用情形立案調(diào)查取證審查決定送達(dá)執(zhí)行衛(wèi)生計生行政處罰的程序與要求衛(wèi)生計生行政部門發(fā)現(xiàn)違法行為后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查。衛(wèi)生計生行政部門在審查決定時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和法律法規(guī)規(guī)定,作出相應(yīng)的行政處罰決定。衛(wèi)生計生行政部門在調(diào)查取證時,應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀、及時的原則,收集有關(guān)證據(jù)。衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,并監(jiān)督當(dāng)事人執(zhí)行處罰決定。救濟(jì)途徑當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。法律責(zé)任衛(wèi)生計生行政部門及其工作人員在行政處罰過程中,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),違反法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)積極履行行政處罰決定,逾期不履行的,衛(wèi)生計生行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。衛(wèi)生計生行政處罰的救濟(jì)途徑與法律責(zé)任PART04衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查法規(guī)REPORTING衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查的目的與原則目的保障人民群眾健康權(quán)益,維護(hù)公共衛(wèi)生和計劃生育秩序原則依法行政、公正公開、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合包括醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育、母嬰保健等方面的監(jiān)督檢查內(nèi)容采取日常監(jiān)督、專項檢查、暗訪調(diào)查、投訴舉報核查等多種方式進(jìn)行方式衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方式程序制定監(jiān)督檢查計劃、發(fā)出監(jiān)督檢查通知、實施監(jiān)督檢查、提出監(jiān)督檢查意見、跟蹤督促整改等要求嚴(yán)格遵守法定程序,確保監(jiān)督檢查的公正性和有效性;加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用,及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查的程序與要求PART05衛(wèi)生計生法律責(zé)任與糾紛處理REPORTING衛(wèi)生計生法律責(zé)任的類型與承擔(dān)方式包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。如賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等。涉及衛(wèi)生計生犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度,依法確定相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)方式。行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任承擔(dān)方式協(xié)商和解調(diào)解處理仲裁裁決訴訟解決衛(wèi)生計生糾紛的處理方式與程序01020304雙方當(dāng)事人在自愿、平等的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。在衛(wèi)生計生行政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)解下,雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。根據(jù)當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。依法向人民法院提起訴訟,通過司法程序解決糾紛。依法啟動調(diào)查程序,收集證據(jù),查明事實,依法作出處理決定。追究程序追究時效免責(zé)情形法律責(zé)任與社會監(jiān)督根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,超過法定時效的不再追究法律責(zé)任。因不可抗力、緊急避險、受害人過錯等原因造成損害的,相關(guān)責(zé)任人可以依法減輕或免除責(zé)任。加強(qiáng)社會監(jiān)督,鼓勵公眾參與衛(wèi)生計生法律責(zé)任的追究與監(jiān)督。衛(wèi)生計生法律責(zé)任的追究與免責(zé)情形PART06醫(yī)療衛(wèi)生人員相關(guān)法規(guī)知識REPORTING

醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)資格與行為規(guī)范執(zhí)業(yè)資格要求醫(yī)療衛(wèi)生人員需具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、資格證書和執(zhí)業(yè)證書,方可從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健等工作。行為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范,遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)原則,尊重患者權(quán)益,恪守職業(yè)道德。禁止行為明確禁止醫(yī)療衛(wèi)生人員利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,禁止違規(guī)接受社會捐贈資助,禁止參與非法行醫(yī)等活動。法律責(zé)任明確醫(yī)療衛(wèi)生人員違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。權(quán)益保護(hù)保障醫(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益,包括人身安全、人格尊嚴(yán)、工作條件、薪酬待遇等方面的權(quán)益。糾紛處理建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員與患者之間的糾紛處理機(jī)制,保障雙方合法權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保護(hù)與法律責(zé)任03持續(xù)教育鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員參加繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),不斷提高自身專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

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