道路工程監(jiān)理監(jiān)理工作程序和流程

第一節(jié)施工階段監(jiān)理工作總程序 2第二節(jié)監(jiān)理各階段的工作 4一、本工程監(jiān)理的前期工作內容 4二、施工準備階段的監(jiān)理工作 7三、施工實施階段的監(jiān)理工作 10第三節(jié)監(jiān)理工作流程 16一、總監(jiān)理程序框圖 16二、施工測量監(jiān)理程序 18三、自采材料監(jiān)理程序框圖 19四、外購材料監(jiān)理程序框圖 20五、外委試驗監(jiān)理程序框圖 21六、見證試驗監(jiān)理程序框圖 22七、施工階段費用控制工作流程 23八、分項工程開工報告審批監(jiān)理程序框圖 24九、工序驗收程序 25十、分項工程檢驗程序框圖 26十一、填前碾壓監(jiān)理程序框圖 27十二、填方路堤施工監(jiān)理程序框圖 28十三、挖方路基施工監(jiān)理程序框圖 29十四、鉆孔樁施工監(jiān)理程序框圖 30十五、系梁（承臺）施工監(jiān)理程序框圖 31十六、墩柱施工監(jiān)理程序框圖 32十七、蓋梁施工監(jiān)理程序框圖 32十八、混凝土及鋼筋混凝土施工監(jiān)理程序框圖（橋梁、涵洞、通道混凝土施工均可參照） 33十九、橋涵基坑施工監(jiān)理程序 34二十、路面工程監(jiān)理程序框圖 35二十一、基層底基層施工程序及監(jiān)理工作示意圖 36二十二、瀝青面層施工程序及監(jiān)理工作示意 37二十三、質量事故處理工作流程圖 38第一節(jié)施工階段監(jiān)理工作總程序第二節(jié)監(jiān)理各階段的工作一、本工程監(jiān)理的前期工作內容為保證本工程前期監(jiān)理工作的順利開展，也為了使公司管理目標在本項目監(jiān)理中得到明確實現(xiàn)，按公司標準化工作的要求，初步制定如下前期工作計劃及內容，該工作計劃和內容將在簽訂合同后根據(jù)業(yè)主要求進行調整：工程項目監(jiān)理部在首次會議前的工作內容業(yè)主工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部形象化工作業(yè)主工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部形象化工作編制監(jiān)理委托書工程各單位有關負責人通訊錄到位項目監(jiān)理部人員分工框圖到位項目監(jiān)理部監(jiān)理人員責任制到位監(jiān)理公司“五證”到位“項目監(jiān)理部”標牌到位“科學、公正、為顧客服務”到位建立監(jiān)理部資料信息管理系統(tǒng)落實監(jiān)理部辦公條件提交監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)組織承包方有關負責人開預備會議，提出相關要求落實有關各方的聯(lián)絡電話，編制通訊網(wǎng)路圖檢查承包方施工人員到位實際情況編制監(jiān)理委托書工程各單位有關負責人通訊錄到位項目監(jiān)理部人員分工框圖到位項目監(jiān)理部監(jiān)理人員責任制到位監(jiān)理公司“五證”到位“項目監(jiān)理部”標牌到位“科學、公正、為顧客服務”到位建立監(jiān)理部資料信息管理系統(tǒng)落實監(jiān)理部辦公條件提交監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)組織承包方有關負責人開預備會議，提出相關要求落實有關各方的聯(lián)絡電話，編制通訊網(wǎng)路圖檢查承包方施工人員到位實際情況編制監(jiān)理授權書編制監(jiān)理授權書工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部提交重點分項工程監(jiān)理細則提交重點分項工程監(jiān)理細則監(jiān)理人員進場監(jiān)理部向業(yè)主報告召開首次會議的準備情況監(jiān)理部向業(yè)主報告召開首次會議的準備情況業(yè)主在會議上宣讀向承包方發(fā)出工程資料管理要求業(yè)主在會議上宣讀向承包方發(fā)出工程資料管理要求業(yè)主決定召開首次會議的時間和地點業(yè)主決定召開首次會議的時間和地點明確各自責任范圍明確各自責任范圍業(yè)主組織召開監(jiān)理首次會議業(yè)主組織召開監(jiān)理首次會議自委托監(jiān)理合同簽訂后，至項目監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場之間監(jiān)理工作如下所述。（一）成立項目監(jiān)理機構（項目監(jiān)理部）1.項目監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其它輔助管理人員組成?？偙O(jiān)理工程師由本公司法定代表人委派，并向其書面授權。總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理理工作負責，實行總監(jiān)理工程師負責制。2.項目監(jiān)理機構組成人員必須專業(yè)配套齊全，數(shù)量滿足監(jiān)理工作的需要。3.項目監(jiān)理機構的組織形式，人員組成及其職責，于委托監(jiān)理合同簽訂后10日內書面通知建設單位。4.項目監(jiān)理機構組成人員應盡可能保持穩(wěn)定，如必須進行調換時應書面通知單位；總監(jiān)理工程師需要調換時，應取得建設單位同意。（二）監(jiān)理設施項目監(jiān)理機構根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術、復雜程序，工程項目所在的地理位置及環(huán)境條件等，根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，與建設單位協(xié)商解決辦公用房、監(jiān)理人員工地住房、通訊及生活設施及其它雙方約定的設施。項目監(jiān)理機構自行配備辦公用具、計算機、工程測量及檢測儀器及必要的圖書資料等。（三）熟悉施工圖紙及施工圖會審總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員熟悉本專業(yè)的施工圖及設計文件，以及有關的資料，了解工程特點，對本專業(yè)的工程質量要求，以及施工技術問題；然后各專業(yè)監(jiān)理工程師進行施工圖會審，為設計交底作準備。（四）分析建設工程施工合同及工程項目委托監(jiān)理合同（五）編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則1.工程項目監(jiān)理規(guī)劃是指導工程項目監(jiān)理工作開展的綱領性文件，在簽定監(jiān)理合同后一個月，工程主體開始前編制完成，經(jīng)公司總工程師審閱批準，并于第一次工地會議前報送建設單位；2.監(jiān)理規(guī)劃的控制目標包括控制目標的分解，風險預測及預控，質量控制目標，進度控制目標，成本控制目標；3.項目監(jiān)理部按照已批準的監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行與開展監(jiān)理工作，在工程進行過程中，可視情況對其進行調整，調整后按原報審程序進行；4.監(jiān)理規(guī)劃的內容要有針對性和可操作性，做到控制目標明確，控制措施有效，工作方法具體，制度健全，分工明確；5.項目監(jiān)理部對專業(yè)性較強的工程項目，編制監(jiān)理實施細則，實施細則在監(jiān)理合同簽定后接到施工圖紙后一個月內完成，經(jīng)總監(jiān)批準后報送甲方；細則應做到符合要求，有重點，有預測分析和預控，包括：（1）專業(yè)工程特點；（2）監(jiān)理工作流程；（3）監(jiān)理控制要點，控制目標，關鍵工序，重點部位；（4）控制方法與措施；（5）監(jiān)理實施細則要符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，具有可操作性。6.對于重要工程項目的重要分部，分項工程或重點控制部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應編制專業(yè)工程監(jiān)理實施細則。二、施工準備階段的監(jiān)理工作施工準備階段是指自監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場后至工程開工之間的監(jiān)理工作。（一）參與設計交底按《施工圖會審及設計交底制度》的要求，有總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師參與設計交底。（二）審定施工組織設計（施工方案）承包單位項目經(jīng)理部于工程開工前編制完成施工組織設計，并按規(guī)定程序經(jīng)單位技術負責人核準后報項目監(jiān)理部審批。（三）查驗施工測量成果1.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工測量人員的崗位證書及使用的測量儀器設備的檢定合格證進行查驗；2.承包單位在進行紅線樁校核及水準點的引測前，及設置場地平面坐標控制網(wǎng)前，均應編寫施工測量方案報項目監(jiān)理部審批，同意后，方可進行測量；3.承包單位在進行紅線樁內業(yè)復核及外業(yè)復測結果，平面坐標控制網(wǎng)的內業(yè)資料交測量監(jiān)理工程師審核，測量誤差要求在技術規(guī)程的允許范圍之內。外業(yè)測量樁點由測量監(jiān)理工程師審核驗收。4.水準點的引測。水準基點的數(shù)目不少于2個，使用附和測法校測，環(huán)形測量的閉合誤差應小于規(guī)范許可值。承包單位將關于水準點引測，高程控制網(wǎng)測定的內業(yè)資料交測量監(jiān)理工程師審核，外業(yè)測量樁點由測量監(jiān)理工程師審核驗收。（四）施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調查1.調查現(xiàn)場的人文狀況；2.調查現(xiàn)場的交通運輸條件，水、電、通訊等狀況；3.現(xiàn)場自然狀況：地形、地貌、水文、地質、氣象；4.場區(qū)地下埋藏物及空間架設物狀況。（五）召開第一次工地會議1.第一次工地會議由建設單位主持，于工程正式開工前進行；2.會議參加人員建設單位負責人，授權駐施工現(xiàn)場代表及其他職能人員；總承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及其他有關職能人員；分包單位主要負責人；項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師和全體監(jiān)理人員；3.會議主要內容（1）建設單位宣布本單位駐施工現(xiàn)場代表，機構及分工；（2）建設單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師并向其授權；（3）建設單位宣布施工總承包單位及項目經(jīng)理部經(jīng)理；（4）總監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理相互介紹本方組織結構，人員及分工；（5）建設單位介紹開工準備情況；（6）承包單位匯報施工現(xiàn)場開工準備情況；第一次工地會議后，由項目監(jiān)理部負責整理并起草會議紀要，經(jīng)與會各方會簽后分發(fā)。（六）施工監(jiān)理交底1.施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，主要內容是貫徹執(zhí)行項目監(jiān)理規(guī)劃，可與第一次工地會議合并舉行；2.參加人員為監(jiān)理部和項目經(jīng)理部全體人員。3.核查工程開工條件，核準工程開工4.承包單位項目經(jīng)理部認為施工現(xiàn)場已具備開工條件，可向項目監(jiān)理部申請?zhí)顖蟆豆こ涕_工申請表》；5.監(jiān)理工程師核查以下條件（1）各項開工報批手續(xù)已經(jīng)完成；（2）施工組織設計已由總監(jiān)理工程師審定批準：（3）施工現(xiàn)場測量控制網(wǎng)已查驗合格；（4）現(xiàn)場三通一平已經(jīng)滿足工程需要；（5）承包單位的施工，管理，技術人員已到位；（6）承包單位在施工現(xiàn)場的質量，技術管理制度和質量保證體系已有效的建立；（7）專職管理人員和特殊工種均具備上崗證書；（8）主要建筑材料及主要施工機械設備已運到現(xiàn)場，并滿足開工的需要；6.經(jīng)監(jiān)理工程師審核以上條件，合格時由總監(jiān)理工程師在“工程動工報審表”上簽認，不合格時承包單位重新準備，重新申報。三、施工實施階段的監(jiān)理工作工程質量的監(jiān)控是整個監(jiān)理工作的核心，與工程造價控制、工程進度控制相互制約，項目監(jiān)理部貫徹以質量為中心的方針，通過超前監(jiān)理、預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)理實現(xiàn)工程質量總目標。1.工程質量控制的原則（1）以現(xiàn)行的國家工程質量驗收規(guī)范、市政基礎設施工程施工質量檢驗與驗收統(tǒng)一標準、工程建設標準強制性條文為依據(jù)，督促承包單位編制科學、可行的實施方案全面實現(xiàn)項目合同約定的質量目標。（2）對工程項目旋工全過程實旌質量控制，以質量預控為重點。（3）對工程項目的人員、機械、材料、方法、環(huán)境等因素進行全面的質量控制，監(jiān)督承包單位的質量保證體系落實到位。（4）嚴格要求承包單位執(zhí)行有關材料試驗和設備檢驗制度。（5）堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。（6）堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。（7）以工序質量保證分項工程質量；以分項工程質量保證分部工程質量；以分部工程質量保證單位工程質量。2.工程質量控制的重點（1）重要的分項分部工程。重要的分部工程是道路工程各分布分項工程。（2）工程的關鍵部位。路基與路面、輔助性設施等工程關鍵部位。（3）影響工程質量的重要因素的控制。施工組織設計、施工操作技術是影響城市市政道路工程質量的重要因素，加強施工施工組織設計的動態(tài)控制，要求承包單位將試驗、測量貫穿于施工過程的始終，利用數(shù)據(jù)指導施工。（4）工程資料。要求承包單位做到：編碼明確、目錄清楚、內容真實、手續(xù)完整、資料齊全、裝幀整潔。（5）工程管理工作質量。注重施工進程管理質量、施工組織設計（施工方案）、質保體系、制度標準、控制手段的完整。3.工程質量控制的方法（1）質量控制應以事前控制（預防）為主。（2）按監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果。（3）采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質量。（4）對工程的關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監(jiān)理。（5）嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。（6）建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。（7）根據(jù)工程實體質量形成的時間階段、施工階段的質量控制，又可分為事前控制、事中控制和事后控制。4.事前控制（1）核查承包單位的機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。（2）檢查承包單位質量管理制度是否健全、是否落實到工作中。（3）總承包單位填寫《分包單位資格報審表》，報項目監(jiān)理部審查。（4）審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進京施工許可證或境外企業(yè)在國內承包工程許可證。（5）審查分包單位的業(yè)績，經(jīng)審查合格，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。（6）查驗施工控制網(wǎng)（平面和高程）；查驗施工軸線控制樁位置；查驗軸線位置、高程控制標志，核查鉛直度控制，簽認承包單位的《施工測量放線報驗單》。（7）承包單位按有關規(guī)定對主要原材料進行復試，并將復試結果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨《材料／構配／設備報驗單》報項目監(jiān)理部簽認；對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認文件；對進場材料進行抽樣復試，必要時可會同建設單位到材料廠家進行實地考察。（8）審查承包單位報送的工程及材料的試驗計劃、審查混凝土、砌筑砂漿<配合比申請單和配合比通知單>、簽認<混凝土澆灌申請書>，并應對現(xiàn)場或商品混凝土攪拌站的攪拌設備（含計量設備）及現(xiàn)場管理進行檢查。（9）簽認建筑構配件、設備報驗。審查承包單位提交的供貨單位關于構配件和設備廠家的資質證明及產(chǎn)品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試。必要時監(jiān)理工程師可會同建設單位進行加工定貨，廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作。進場的構配件和設備承包單位應進行檢驗、測試，判斷合格的，填寫<材料／構配件／設備報驗單>報項目監(jiān)理部；監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢驗，簽認審查結論。（10）承包單位主要施工設備進場并調試合格后，使用《月工、料、機動動態(tài)表》報項目監(jiān)理部檢查；監(jiān)理工程師應審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求，對需要定期檢定的設備承包單位應有檢定證明。（11）審查主要分部（分項）工程施方案：主要分部（分項）工程施工前，承包單位將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等情況編寫專項施工方案，填《技術文件報審表》，報項目監(jiān)理部審查；督促承包單位將季節(jié)性的施工方案（冬施、雨施等），提前填寫《技術文件報審表》報項目監(jiān)理部。上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論；上述方案未經(jīng)批準，該分部（分項）工程不得施工。5.事中控制（1）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查，在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中不符合要求的問題，對施工過程中的關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點進行旁站；對所發(fā)現(xiàn)的問題先口頭通知承包單位改正，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》；承包單位將整改結果填報“監(jiān)理通知回復單”書面回復，監(jiān)理工程進行復查。（2）核查工程預檢承包單位填寫<預檢工程檢查記錄單>報送項目經(jīng)理部核查；監(jiān)理工程師對<預檢工程檢查記錄單>的內容到現(xiàn)場進行抽查，對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復查，合格后準予進行下一道工序。（3）驗收隱蔽工程，承包單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格，將<隱蔽工程檢查記錄>報送項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師對<隱蔽工程檢查記錄>的內容到現(xiàn)場進行檢測、檢查。對隱檢不合格的工程，應由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復查；對隱檢合格的工程應簽認<隱蔽工程檢查記錄>，并準予進行下一道工序。（4）承包單位在一個分部分項工程完成自檢合格后，填寫《分項／分部工程質量報驗認可單》報項目監(jiān)理部；監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查，并到旋工現(xiàn)場進行抽檢、核查；對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認，并確定質量等級；對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師