工程項目竣工驗收-課件

建筑工程項目竣工驗收法規(guī)第一節(jié)工程質量驗收概述第二節(jié)建設各方竣工驗收的職責第三節(jié)竣工驗收的依據(jù)和標準第四節(jié)竣工驗收程序第五節(jié)竣工驗收備案制度第六節(jié)工程建設檔案管理2020/12/271建筑工程項目竣工驗收法規(guī)第一節(jié)工程質量驗要求：工程項目竣工質量驗收、建筑各方竣工驗收職責竣工驗收的依據(jù)和標準工程項目竣工驗收程序、竣工驗收備案制度工程建設檔案管理重點：工程項目竣工驗收程序、竣工驗收的依據(jù)和標準本章要求、重點、難點2020/12/272要求：工程項目竣工質量驗收、建筑各方竣工驗收職責竣工驗收的精品資料3精品資料3你怎么稱呼老師？如果老師最后沒有總結一節(jié)課的重點的難點，你是否會認為老師的教學方法需要改進？你所經歷的課堂，是講座式還是討論式？教師的教鞭“不怕太陽曬，也不怕那風雨狂，只怕先生罵我笨，沒有學問無顏見爹娘……”“太陽當空照，花兒對我笑，小鳥說早早早……”441工程項目竣工與竣工驗收的概念工程項目竣工是指承建單位按照設計施工圖紙和承包合同的規(guī)定，已經完成了工程項目建設的全部施工活動，達到建設單位的使用要求。工程項目竣工驗收是指施工單位將竣工的工程項目及與該項目有關的資料移交給建設單位，并接受由建設單位組織的對工程建設質量和技術資料的一系列檢驗并接收工作的總稱。第一節(jié)

概述2020/12/2751工程項目竣工與竣工驗收的概念第一節(jié)概述2020/

從宏觀上看，工程項目竣工驗收是國家全面考核項目建設成果、檢驗項目決策、設計、施工、設備制造、管理水平、總結工程項目建設經驗的重要環(huán)節(jié)。從投資者角度看，工程項目竣工驗收是投資者全面檢驗項目目標實現(xiàn)程度、投資效果，并就工程投資、工程進度和工程質量進行審查和認可的關鍵環(huán)節(jié)。從承包商角度看，工程項目通過竣工驗收之后，就標志著承包商已全面履行了合同義務。2工程項目竣工驗收的意義2020/12/276從宏觀上看，工程項目竣工驗收是國家全面考核項目建設成第二節(jié)建設各方竣工驗收職責通用職責1）工程參建各方應該把工程資料的形成和積累納入工程管理的各個環(huán)節(jié)中和相關人員的職責范圍。2）工程檔案資料應該實行分級管理，由建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位的主管（技術）負責人組織各自單位的資料管理的過程工作。在工程建設過程中工程資料的收集，整理和審核工作應由熟悉業(yè)務的專業(yè)技術人員負責。

2020/12/277第二節(jié)建設各方竣工驗收職責通用職責2020/12/23）工程資料應該隨著工程進度同步收集、整理和立卷、拼按照有關規(guī)定進行移交。4）工程各參建單位應該確保各自資資料的真實、準確、有效、完整、齊全，字跡清楚，無末了事項。所以表格應按相關規(guī)定統(tǒng)一格式。5）工程各參建各方所提供的文件和資料。必須符合國家或地方的法律法規(guī)，《建筑工程施工質量驗收》、《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》及工程合同等相關要求與規(guī)定。2020/12/2783）工程資料應該隨著工程進度同步收集、整理和立卷、拼按照有6）對工程文件、資料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的，應規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴重的，還應依法追究法律責任。2020/12/2796）對工程文件、資料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的，建設單位職責1）負責本單位工程資料管理工作，并設人進行收集、整理、立卷和歸檔工作。2）在與參建各方簽訂合同，應該對工程檔案資料的編制責任、套數(shù)、費用、質量和移交期限等內容提出明確要求。3）向勘察、設計、監(jiān)理等參建各方提出所需的工程資料，并保證所提供的資料真實、準確、齊全。4）本單位自行采購的建筑材料、構配件和設備等，應該保證符合設計文件和合同的要求2020/12/2710建設單位職責1）負責本單位工程資料管理工作，并設人進行收集，并保證相關質量證明文件的完整、齊全、真實有效。5）監(jiān)督和檢查參建各方工程資料形成、積累和立卷工作。也可委托監(jiān)理單位或其他單位監(jiān)督和檢查參建各方工程資料形成、積累和立卷工作。6）對需本單位簽字的工程資料應及時簽署意見。7）及時收集和匯總勘察、設計、監(jiān)理和施工等參建各方立卷歸檔的工程資料。2020/12/2711，并保證相關質量證明文件的完整、齊全、真實有效。2020/18）組織竣工圖的繪制、組卷工作。可自行完成，也可委托設計單位、施工單位來完成。9）工程開工前，與城建檔案館簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》，工程竣工驗收前，提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案，進行預驗收。末取得《建筑工程竣工檔案預驗收意見》的，不得組織工程竣工驗收。2020/12/27128）組織竣工圖的繪制、組卷工作。可自行完成，也可委托設計單10）在工程竣工驗收后3個月內，將1套符合規(guī)范、標準規(guī)定的工程檔案原件，移交給城建檔案館辦理好移交手續(xù)。2020/12/271310）在工程竣工驗收后3個月內，將1套符合規(guī)范、標準規(guī)定的工勘察、設計單位的職責1）按照合同和規(guī)范的要求及時提供完整的勘察、設計文件。2）對需要勘察、設計單位簽字的工程資料應簽署意見。3）在工程竣工驗收時，應據(jù)實簽署本單位對工程質量檢查驗收意見。2020/12/2714勘察、設計單位的職責1）按照合同和規(guī)范的要求及時提供完整的勘監(jiān)理單位的職責1）應設熟悉業(yè)務的專業(yè)技術來負責監(jiān)理的收集、整理、歸檔等方面的管理工作。2）依據(jù)合同約定，在工程的勘察、設計階段，對勘察、設計文件的形成、積累、立卷、歸檔工作進行監(jiān)督和檢查；在施工階段，對施工資料形成的形成、積累、立卷、歸檔進行監(jiān)督和檢查，使施工資料符合有關規(guī)定，并確保其完整、齊全、準確、真實、可靠。3）負責對施工報送的施工資料進行審查、簽字。2020/12/2715監(jiān)理單位的職責1）應設熟悉業(yè)務的專業(yè)技術來負責監(jiān)理的收集4）對列入城建檔案館接收范圍內的監(jiān)理，應在工程竣工驗收后，及時移交給建設單位。2020/12/27164）對列入城建檔案館接收范圍內的監(jiān)理，應在工程竣工驗收后，及施工單位的職責1）負責施工資料的管理工作，實行技術負責人負責制，逐級建立健全施工資料管理崗位責任制。2）總包單位負責匯總各分包單位編制的施工資料，分包單位負責其分包范圍內施工資料的收集、整理、匯總，并對其提供資料的真實性、完整性及有效性負責。3）在工程竣工驗收前，負責施工資料整理、匯總和立卷。4）按照合同的要求和有關規(guī)定，負責編制施工資料，自行保存1套。其他幾份及時移交建設單位。2020/12/2717施工單位的職責1）負責施工資料的管理工作，實行技術負責4）按照合同的要求和有關規(guī)定，負責編制施工資料，自行保存1套。其他幾份及時移交建設單位。2020/12/27184）按照合同的要求和有關規(guī)定，負責編制施工資料，自行保存1城建檔案館的職責1）負責對建設工程檔案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。2）負責對建設工程檔案的編制、整理、匯檔工作，進行監(jiān)督、檢查、指導。3）組織精通業(yè)務的專業(yè)技術人員，對國家和省、市重點工程項目建設過程中工程檔案編制、整理歸檔等工作，進行業(yè)務指導。4）在工程開工前，與建設單位簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》；在工程竣2020/12/2719城建檔案館的職責1）負責對建設工程檔案的接收、收集工驗收前，對工程檔案進行預驗收，并出具《建筑工程竣工檔案預驗意見》。5）在工程竣工后的3個月內，對工程檔案進行正式驗收。合格后，接收入館，并發(fā)放《工程項目竣工檔案合格證》。2020/12/2720工驗收前，對工程檔案進行預驗收，并出具《建筑工程竣工檔案預驗（一）竣工驗收的依據(jù)竣工驗收的依據(jù)可以概括為以下幾項內容：（1）上級主管部門對該項目批準的各種文件；（2）可行性研究報告、初步設計文件及批復文件；（3）施工圖設計文件及設計變更洽商記錄；（4）國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工質量驗收規(guī)范；（5）工程承包合同文件；第三節(jié)

工程項目竣工驗收的依據(jù)和標準2020/12/2721（一）竣工驗收的依據(jù)竣工驗收的依據(jù)可以概括為以下幾項內容：（6）技術設備說明書；（7）關于工程竣工驗收的其他規(guī)定；（8）從國外引進的新技術和成套設備的項目，以及中外合資建設項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收；（9）利用世界銀行等國際金融機構貸款的建設項目，應按世界銀行規(guī)定，按時編制《項目完成報告》。2020/12/2722（6）技術設備說明書；2020/12/2722二竣工驗收的標準1）生產性項目和輔助、公用設施以及必要的生活設施，已按批準的設計文件要求建成，能滿足生產、生活使用需要，經試運行達到設計能力；2）主要工藝設備和配套設施經聯(lián)動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規(guī)定的產品；3）生產準備工作能適應投產的需要，其中包括生產指揮系統(tǒng)的建立、經過培訓的生產操作人員的配備、搶修隊伍及裝備，生產所需的原材料、燃料和備品備件的儲2020/12/2723二竣工驗收的標準1）生產性項目和輔助、公用設施以及必

備件的儲備，經驗收檢查能夠滿足連續(xù)生產要求。4）環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施和消防設施、節(jié)能降耗設施，已按設計要求與主體工程同時建成使用。5）生產性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收，必須按照國家和行業(yè)施工質量驗收規(guī)范執(zhí)行。2020/12/2724備件的儲備，經驗收檢查能夠滿足連續(xù)生產要求。2020/11．經返工重做或更換器具、設備的檢驗批，應重新進行驗收2．經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收3．經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可，能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，予以驗收。4．經返修或加固處理的分項、分部工程，雖改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收。5．通過返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。三

對質量不符合要求時的處理規(guī)定2020/12/27251．經返工重做或更換器具、設備的檢驗批，應重新進行驗收三第四節(jié)

工程項目竣工驗收程序

一

工程項目竣工驗收應具備的條件

1．對施工單位的要求（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有與建設單位簽署的工程質量保修書；（6）建設行政主管部門及其委托的建設工程質量監(jiān)督機構等有關部門要求整改的質量問題全部整改完畢。2020/12/2726第四節(jié)工程項目竣工驗收程序一工程項目竣工驗收應具備

（1）有完整的工程項目建設全過程竣工檔案資料；（2）規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃要求進行了檢查，并出具認可文件；（3）有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；（4）建設單位已按合同約定支付了工程款，有工程款支付證明。2.建設項目竣工驗收應具備的條件2020/12/2727（1）有完整的工程項目建設全過程竣工檔案資料；2.建

1.工程項目竣工初驗

（1）當施工單位施工的工程項目完工并達到竣工驗收條件后，先進行自查自評；（2）自查自評合格后向監(jiān)理單位提交《驗收申請報告》?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質量情況進行初驗，并簽署質量評估報告，提交建設單位。（3）施工單位填寫《工程竣工質量驗收報告》，上報建設單位。

二

工程項目竣工驗收程序2020/12/27281.工程項目竣工初驗二工程項目竣工驗收程序2020

（1）竣工驗收組織

建設單位負責工程項目竣工驗收，質量監(jiān)督機構對工程項目竣工驗收實施監(jiān)督。當工程具備竣工驗收條件后，建設單位組織成立竣工驗收小組，制定驗收方案，向質量監(jiān)督機構提交《建設單位竣工驗收通知單》，質量監(jiān)督機構審查后，確定竣工驗收時間。

2.工程項目竣工正式驗收2020/12/2729（1）竣工驗收組織2.工程項目竣工正式驗收2020/1（2）竣工驗收人員

竣工驗收組組長由建設單位法人代表或其委托的負責人擔任。成員由建設單位該項目負責人、現(xiàn)場管理人員及勘察、設計、施工、監(jiān)理單位成員組成，也可邀請有關專家參加驗收小組，土建及水電安裝專業(yè)人員應配備齊全。2020/12/2730（2）竣工驗收人員2020/12/2730（3）竣工驗收的實施

①由竣工驗收組組長主持竣工驗收。

②各參與單位匯報工程質量狀況、合同履約及執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準情況。

③驗收內容分為三部分，分別驗收

1）實地查驗工程實體質量情況。

2）檢查施工單位提供的竣工驗收檔案資料。

3）對建筑的使用功能進行抽查、試驗。如水池盛水試驗，通水、通電試驗，接地電阻、漏電、跳閘測試等。

④對竣工驗收情況進行匯總討論，并聽取質量監(jiān)督機構對該工程質量監(jiān)督情況。2020/12/2731（3）竣工驗收的實施2020/12/2731⑤形成竣工驗收意見，填寫《單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄》中的綜合驗收結論。⑥當竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，達不到竣工驗收標準時，驗收小組應責成責任單位立即整改。⑦當竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改的質量問題，驗收小組可形成初步意見，填寫有關表格，有關人員簽字，但需整改完畢并經建設單位復查合格后，加蓋建設單位公章。⑧在竣工驗收時，對某些剩余工程和缺欠工程，在不影響交付使用的前提下，經建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商，施工單位應在竣工驗收后的限定時間內完成。⑨建設單位竣工驗收結論必須明確是否符合國家質量標準，能否同意使用。參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時，可請當?shù)亟ㄔO行政主管部門或工程質量監(jiān)督機構協(xié)商處理。2020/12/2732⑤形成竣工驗收意見，填寫《單位（子單位）工程質量竣工驗收記

為了保證工程項目竣工驗收工作的順利進行，通常按圖10-1所示的程序來進行竣工驗收。

三

竣工驗收程序圖2020/12/2733為了保證工程項目竣工驗收工作的順利進行，通常按圖2020/12/27342020/12/27341《建設工程質量管理條例》以及《備案管理辦法》。2建設工程竣工驗收備案的對象:參與工程建設的建設，勘察，設計，施工，監(jiān)理單位。3工程竣工驗收備案的范圍:凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建，改建，擴建等有關活動及實施第五節(jié)竣工驗收備案制度2020/12/27351《建設工程質量管理條例》以及《備案管理辦法》。對建設工程質量監(jiān)督管理的竣工工程，都需要進行竣工驗收備案。一、工程竣工驗收備案制的意義1、改工程質量等級核驗制為工程竣工驗收備案制，從根本上改變了質量監(jiān)督機構的工作，由微觀監(jiān)督轉變?yōu)楹暧^監(jiān)督，由階段性監(jiān)督變?yōu)槿^程監(jiān)督，由直接監(jiān)督轉變?yōu)殚g接監(jiān)督，從而正確界定了政府對工程質量的監(jiān)督管理責任，即政府對工程質量承擔監(jiān)督管理的責任，質量監(jiān)督機構對工程承擔監(jiān)督工作質量責任，參建各方承擔自己2020/12/2736對建設工程質量監(jiān)督管理的竣工工程，都需要進行竣工驗收備案。2的質量責任。真正做到“誰建設誰負責，誰監(jiān)督誰負責，誰設計誰負責，誰施工誰負責”。2、質量監(jiān)督機構不再是工程建設的主體，從工程建設的主導地位上退下來，更有利于保證其獨立性和公正性，更加客觀地行使監(jiān)督職能。質量監(jiān)督機構變直接管理為重點監(jiān)督，變具體指導為宏觀把關，將工程質量監(jiān)督的工作重點轉移到監(jiān)督工程參建各方的質量行為、工程結構安全、使用功能的重要部位、工程竣工驗收等主要工2020/12/2737的質量責任。真正做到“誰建設誰負責，誰監(jiān)督誰負責，誰設計誰負作上來，3、明確工程建設質量責任主體，將工程質量驗收決定權交給工程參建各方，使得工程參建各方更好地履行質量責任，有利于充分調動各方積極性，提高工程質量。工程建設質量的責任主體主要有：建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、施工圖紙審查等7家單位，這7家單位依次對各自的質量責任負責，質量監(jiān)督機構的職能是檢查并督促各方主體承擔他們各自的質量責任和義務，調動各方責任主體的積極性，2020/12/2738作上來，2020/12/2738

提高工程質量，創(chuàng)建優(yōu)質工程。4、建設工程竣工驗收備案管理制度成為法規(guī)、規(guī)章的強制性規(guī)定后，強化了國家對建設工程質量結果的監(jiān)督管理，使工程從立項到開工，從施工到竣工，從驗收到交付使用的全過程始終在質量監(jiān)督控制下，真正保證了國家對建設工程質量實行全過程的監(jiān)督管理。5、實行建設工程竣工驗收備案制度后，由建設行政主管部門或委托的備案部門2020/12/2739提高工程質量，創(chuàng)建優(yōu)質工程。2020/12/27“最后把關”，促使政府各有關職能部門更好地履行各自的職責。2020/12/2740“最后把關”，促使政府各有關職能部門更好地履行各自的職責。2

意義檔案管理加強建筑工程檔案管理的重要性工程檔案是指在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄．是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設的一種潛在的生產力。通過對它的管理、編研、開發(fā)和利第六節(jié)

工程建設檔案管理2020/12/2741意義第六節(jié)工程建設檔案管理2020/1用．必將轉化為直接的生產力，推動城市建設發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。2020/12/27422020/12/2742工程檔案管理是建設工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié).1建設工程人員控制離不開工程檔案管理從“人”的因素來看，建設工程資料員是工程建設中不可缺少的技術人員。要經過專門培訓后持證上崗，而且要保證資料員的穩(wěn)定。2建設工程材料控制離不開工程檔案管理從“材料”的因素來看，所有建筑材料的檢測報告、出廠合格證、使用說明等是建設工程質量保證資料的主體。2020/12/2743工程檔案管理是建設工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié).1建設工程人員控制3建設工程機械控制離不開工程檔案管理從“機械”的因素來看，機械設備的使用和現(xiàn)場調度是施