人工造林項(xiàng)目與其他單位的協(xié)調(diào)配合

第一節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原則 1一、守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則 2二、組織協(xié)調(diào)要維護(hù)公正原則 2三、協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致的原則 2第二節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 3第三節(jié)與采購(gòu)方的工作協(xié)調(diào) 3一、三個(gè)服從 3二、三制 4第四節(jié)監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào) 5一、“三讓”原則 5二、與監(jiān)理的配合措施 5第五節(jié)與施工班組的工作協(xié)調(diào) 6第六節(jié)施工企地工作協(xié)調(diào) 8工程施工過(guò)程是通過(guò)采購(gòu)方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目部、其它標(biāo)段多家合作完成的，如何協(xié)調(diào)組織各方的工作和管理，是能否實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、降低成本的關(guān)鍵之一。第一節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原則建設(shè)工程項(xiàng)目主要包含三個(gè)主要的組織系統(tǒng)，項(xiàng)目業(yè)主、承包商和監(jiān)理，而整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目又處于社會(huì)的大環(huán)境中，項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，即項(xiàng)目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)，也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，包括政府部門、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則：一、守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則必須在國(guó)家和XXX市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)的許可范圍內(nèi)去協(xié)調(diào)、去工作。對(duì)于業(yè)主項(xiàng)目部，更應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，只有這樣，才能做好組織與協(xié)調(diào)工作。二、組織協(xié)調(diào)要維護(hù)公正原則要站在項(xiàng)目的立場(chǎng)上，公平的處理每一個(gè)糾紛，一切以最大的項(xiàng)目利益為原則。做好組織與協(xié)調(diào)工作，就必須按照合同的規(guī)定，維護(hù)合同雙方的利益。三、協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致的原則在工程建設(shè)中，應(yīng)該注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控制的目標(biāo)是一致的，不能脫離建設(shè)目標(biāo)去協(xié)調(diào)，同時(shí)要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，不能強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)。第二節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容在項(xiàng)目工程建設(shè)中，主要的組織與協(xié)調(diào)工作有：一、組織協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系。二、組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的工作。三、組織與協(xié)調(diào)與工程組成材料供應(yīng)商的關(guān)系。四、工作中存在的問(wèn)題或爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)、處理。第三節(jié)與采購(gòu)方的工作協(xié)調(diào)一、三個(gè)服從1.采購(gòu)方要求與項(xiàng)目部要求不一致，但采購(gòu)方要求不低于或高于國(guó)家規(guī)范要求時(shí)服從采購(gòu)方的要求；2.采購(gòu)方要求與項(xiàng)目部要求不一致但采購(gòu)方要求可改善使用功能性時(shí)，服從采購(gòu)方要求；3.采購(gòu)方要求超出合同范圍但項(xiàng)目部能夠做到時(shí)，服從采購(gòu)方要求。二、三制1.定期例會(huì)制定期召開與采購(gòu)方的碰頭會(huì)，討論解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾及問(wèn)題，理順每一階段的關(guān)系；2.預(yù)先匯報(bào)制每周五講下周的施工進(jìn)度計(jì)劃及主要施工方案和施工安排，包括質(zhì)量、安全、文明施工的工作安排都事先以書面形式向采購(gòu)方匯報(bào)，便于采購(gòu)方監(jiān)督，如有異議，項(xiàng)目部將根據(jù)合同要求和“三個(gè)服從”的原則及時(shí)予以修正。3.合理化建議制從施工角度及以往的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)為采購(gòu)方當(dāng)一個(gè)好的參謀，及時(shí)為采購(gòu)方提供各種提高質(zhì)量、改善功能及降低成本的合理化建議，積極為采購(gòu)方著想，爭(zhēng)取使工程以最少的投資產(chǎn)生最好的效果。三、項(xiàng)目部與采購(gòu)方配合措施（1）認(rèn)真遵守招投標(biāo)文件和施工總承包合同的各項(xiàng)約定；（2）協(xié)助采購(gòu)方選擇優(yōu)秀的分包商和供應(yīng)商；（3）積極配合采購(gòu)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、接收采購(gòu)方的監(jiān)督和指導(dǎo)；（4）積極為本工程出謀劃策，做好采購(gòu)方的參謀；（5）認(rèn)真核定工程進(jìn)度，為采購(gòu)方工程款的撥付提供準(zhǔn)確依據(jù)。第四節(jié)監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)一、“三讓”原則1.在監(jiān)理要求高于國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，項(xiàng)目部意見讓位于監(jiān)理意見；2.在監(jiān)理要求可改善使用功能時(shí)，項(xiàng)目部意見讓位于監(jiān)理意見；3.在監(jiān)理要求與項(xiàng)目部要求效果一致但做法不同時(shí)，項(xiàng)目部意見讓位于監(jiān)理意見。二、與監(jiān)理的配合措施1.積極參加監(jiān)理工程師主持召開的每周一次生產(chǎn)例會(huì)或隨時(shí)召集的其他會(huì)議，并保證三位能代表承包方當(dāng)場(chǎng)做出決定的高級(jí)管理人員出席會(huì)議；2.嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工規(guī)劃和施工方案進(jìn)行施工，并隨時(shí)提交監(jiān)理工程師認(rèn)為必要的關(guān)于施工規(guī)劃和施工方案的任何說(shuō)明或文件；3.按監(jiān)理工程師同意的格式和詳細(xì)程度，向監(jiān)理工程師及時(shí)提交完整的進(jìn)度計(jì)劃，以獲得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。無(wú)論監(jiān)理工程師何時(shí)需要，保證隨時(shí)以書面形式提交一份為保證該進(jìn)度計(jì)劃而擬采用的方法和安排的說(shuō)明，以供監(jiān)理工程師參考；4.嚴(yán)格使用按設(shè)計(jì)要求的品牌、質(zhì)量、規(guī)格的材料，并上報(bào)監(jiān)理公司及采購(gòu)方認(rèn)可后方可進(jìn)場(chǎng)投入施工；5.在任何時(shí)候如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程或其他區(qū)段的施工進(jìn)度不符合批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃或不符合竣工期限的要求，則保證在監(jiān)理工程師的同意下，立即采取任何必要的措施加快工程進(jìn)度，以使其符合竣工期限的要求；6.承包范圍內(nèi)的所有施工過(guò)程和施工材料、設(shè)備，接受監(jiān)理工程師在任何時(shí)候進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行他們認(rèn)為有必要的檢查，并提供一切便利；7.當(dāng)監(jiān)理工程師要求對(duì)工程的任何部位進(jìn)行計(jì)量時(shí)，我們保證立即派出一名合格的代表協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行上述審核或計(jì)量，并及時(shí)提供監(jiān)理工程師所要求的一切詳細(xì)資料；8.確保在承包范圍內(nèi)所有施工人員在現(xiàn)場(chǎng)絕對(duì)服從監(jiān)理工程師的指揮，接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，并及時(shí)答復(fù)監(jiān)理工程師提出的關(guān)于施工的任何問(wèn)題。第五節(jié)與施工班組的工作協(xié)調(diào)一、同采購(gòu)方對(duì)擬選定的施工班組予以考察，并采用競(jìng)爭(zhēng)錄用方法，使所選擇的施工班組（含供應(yīng)商）無(wú)論是資質(zhì)、管理、經(jīng)驗(yàn)都符合工程要求；二、責(zé)成施工班組所選用的設(shè)備、材料必須在事先征得采購(gòu)方和項(xiàng)目部的審定，嚴(yán)禁擅自代用材料和使用劣質(zhì)材料；三、責(zé)成各施工班組嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃和施工組織化設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，建立合理的質(zhì)量保證體系，確保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；四、各施工班組嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制定的施工平面布置圖“按圖就位”，且按項(xiàng)目部制定的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化施工的文明管理規(guī)定，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工；五、組織各施工班組進(jìn)行科學(xué)施工、協(xié)調(diào)施工中所產(chǎn)生的各類矛盾，以合同明確責(zé)任，盡可能減少施工中出現(xiàn)的責(zé)任模糊和推諉扯皮現(xiàn)象而貽誤工程或造成經(jīng)濟(jì)損失；六、項(xiàng)目部應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)各施工班組的教育，提請(qǐng)各施工班組對(duì)產(chǎn)品的成品保護(hù)，做到上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)。七、協(xié)調(diào)方式1.按總進(jìn)度計(jì)劃制定的控制節(jié)點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)工作會(huì)議，檢查本節(jié)點(diǎn)實(shí)施的情況，制定、修訂、調(diào)整下一個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)施要求；2.由監(jiān)理工程師主持施工協(xié)調(diào)會(huì)，每周進(jìn)行一次進(jìn)度協(xié)調(diào)；3.為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定以下制度，確保將各方的工作組織協(xié)調(diào)好。（1）制定圖紙會(huì)審、圖紙交底制度在正式施工之前，工程部人員核對(duì)圖紙，參加采購(gòu)方組織的圖紙會(huì)審、圖紙交底會(huì)，會(huì)中確定的內(nèi)容形成第一份施工文件，確保工程順利開始。由項(xiàng)目部及時(shí)組織二次設(shè)計(jì)方對(duì)施工方的設(shè)計(jì)和圖紙交底。（2）建立周例會(huì)制度在每周的固定時(shí)間召開由監(jiān)理主持，采購(gòu)方、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目部、各標(biāo)段參與的周例會(huì)，會(huì)中商討一周的工程施工和配合情況，解決問(wèn)題，由設(shè)計(jì)參加，可以將一周內(nèi)的問(wèn)題在召開周例會(huì)時(shí)，統(tǒng)一辦理洽商。若遇到急需解決的事情，可以立即找采購(gòu)方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理商討解決。（3）制定專題討論會(huì)議制度遇到較大問(wèn)題時(shí)，采購(gòu)方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目部、各標(biāo)段聚到一起，商討解決。此主題討論會(huì)不定時(shí)召開。第六節(jié)施工企地工作協(xié)調(diào)在項(xiàng)目施工中施工單位對(duì)外關(guān)系涉及面廣，對(duì)外關(guān)系除了上述對(duì)采購(gòu)方、監(jiān)理、班組等之間的工作協(xié)調(diào)外，最主要的也是最困難的就是如何處理好企地關(guān)系，企地關(guān)系包括施工單位對(duì)當(dāng)?shù)乜h市級(jí)行政單位工作協(xié)調(diào)關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位、當(dāng)?shù)卮迕窠M之間的工作協(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)卮迕窦捌渌c本工程施工存在業(yè)務(wù)往來(lái)或利益關(guān)系的所有企事業(yè)單位、個(gè)人等等之間的工作協(xié)調(diào)關(guān)系。處理好了企地關(guān)系，不但在工程施工中能夠得到當(dāng)?shù)卣腿罕姷闹С?，確保工程建設(shè)中的征地、拆遷、地材、便道、臨時(shí)用房、用水、用電等方面的順利進(jìn)行，而且還可以利用政府展示企業(yè)的良好形象，調(diào)整其他外部關(guān)系，是施工單位不得不認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問(wèn)題。一、我單位就本工程對(duì)于項(xiàng)目主管單位、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位關(guān)系及工作協(xié)調(diào)遵循以下原則及采取以下措施：1.客觀正確對(duì)待地方政府和群眾的要求；2.著眼我單位內(nèi)部。要著眼單位內(nèi)部，重視搞好自身建設(shè)的原則，如果沒有良好的員工素質(zhì)和在村民中的良好聲譽(yù)，施工單位無(wú)法得到地方政府和群眾認(rèn)可。要教育員工站在黨和國(guó)家利益的高度，認(rèn)識(shí)與當(dāng)?shù)卣腿罕姼愫脠F(tuán)結(jié)的意義，認(rèn)識(shí)到施工單位與當(dāng)?shù)卣罕娭皇茄矍袄媾c長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾，沒有根本的利害沖突，這是處理企地關(guān)系的根本前提。對(duì)群眾中存在的一些問(wèn)題，應(yīng)該用說(shuō)服教育的方法，絕不能采取對(duì)立態(tài)度和過(guò)激方法。3.尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。要入鄉(xiāng)隨俗，我單位在施工進(jìn)場(chǎng)前要派人搞好社情、鄉(xiāng)俗調(diào)查，使員工盡快適應(yīng)新環(huán)境，主動(dòng)搞好與地方的關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。只有真誠(chéng)的尊重和愛護(hù)當(dāng)?shù)卣罕姡拍艿玫降胤胶腿罕姷睦斫夂椭С帧?.關(guān)心當(dāng)?shù)厝罕娎?。關(guān)心體諒當(dāng)?shù)厝罕姡覇挝荒苻k到的盡量辦；對(duì)辦不到的事情和無(wú)法滿足的要求在說(shuō)明情況的同時(shí)，要通過(guò)一些必要的形式，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和執(zhí)法人員，溝通和當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，創(chuàng)造相互理解的氣氛。5.盡量減少施工擾民。在項(xiàng)目策劃中，要充分考慮到擾民問(wèn)題，從源頭上減少施工擾民。在施工中，把減少施工擾民作為我單位的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，努力樹立文明施工的良好企業(yè)形象。6.尊重、相信、依靠政府。尊重各級(jí)政府，是處理好企地關(guān)系的首要條件，要掌握當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，主動(dòng)服從各級(jí)政府的指導(dǎo)，理解地方政府工作，堅(jiān)持經(jīng)常性的走訪，建立良好的往來(lái)關(guān)系；遇事多同政府聯(lián)系協(xié)商，相信和依靠政府幫助，協(xié)調(diào)解決矛盾；多提建議，多反映情況，促使政府部門、當(dāng)?shù)卮逦鲃?dòng)介入其中，按我單位的整體思路來(lái)工作，針對(duì)難點(diǎn)解決問(wèn)題，促其目標(biāo)一致，才能順利實(shí)現(xiàn)施工單位計(jì)劃。7.根據(jù)本工程所處環(huán)境，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)提供智力、人力、物力上的支持，做一些村民看得見，摸得著的實(shí)事，利用施工間隙為群眾興辦公益事業(yè)，如修橋鋪路，平整土地，幫助五保戶、軍烈屬搶收搶種，搶救急重病人等，融洽關(guān)系，取得群眾信任。8.積極開展企地聯(lián)歡活動(dòng)，組織節(jié)日慰問(wèn)，建立良好活動(dòng)氛圍，展示良好的企業(yè)形象，活躍當(dāng)?shù)匚幕睢?.配合當(dāng)?shù)氐胤秸麄魅罕?、教育群眾，參與地方先進(jìn)評(píng)比，促進(jìn)鄉(xiāng)村比賽支持建設(shè)的環(huán)境，把村民的行為引導(dǎo)到支持建設(shè)大環(huán)境，在群眾中形成支持建設(shè)光榮的氛圍，廣泛宣傳企地共建事跡，使群眾光榮、政府受獎(jiǎng)。配合地方政府，充分利用當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報(bào)刊等新聞媒界，向人民群眾宣傳修建水利工程和帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。大力宣揚(yáng)人民群眾積極支援工程建設(shè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)群眾關(guān)心和支持工程建設(shè)。堅(jiān)持互助互利，認(rèn)真觀察和分析，對(duì)雙方有利的事就立即做，注意研究農(nóng)村的新變化和新政策，防止因施工加重群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)勞動(dòng)在施工過(guò)程中創(chuàng)收。10.重視地方政府和群眾的利益要堅(jiān)持精神支援為主的原則，在給予人力、物力上支援時(shí)，要考慮自身單位承受能力，支援不能“撒胡椒面”，更不能搞個(gè)人感情投資，多方面爭(zhēng)取地方群眾對(duì)施工單位的理解，達(dá)到為施工單位提供便利條件的目的。11.進(jìn)點(diǎn)主動(dòng)走訪聯(lián)系。施工準(zhǔn)備階段和進(jìn)點(diǎn)初期，及時(shí)走訪各級(jí)地方政府，熟悉政府及其部門的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，了解辦事程序和習(xí)慣做法，掌握當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)定，建立聯(lián)系，進(jìn)行必要的調(diào)查研究，以此教育施工隊(duì)伍，為施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)和順利開工奠定基礎(chǔ)。12.施工中加強(qiáng)聯(lián)系。把施工的重要活動(dòng)及遇到的困難和問(wèn)題，應(yīng)立即向地方政府通報(bào)。我單位擬將施工計(jì)劃、用地拆遷計(jì)劃及其要求提前報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，以期取得地方政府的配合和支持。根據(jù)需要，邀請(qǐng)地方政府及有關(guān)部門參加施工例會(huì)、施工協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，經(jīng)常征求地方政府的意見。在與地方政府交往過(guò)程中，以誠(chéng)相見，以禮相待。在政策和法律允許的范圍內(nèi)，與政府的干部交朋友，胸懷坦蕩，嚴(yán)于律己。13.參與企地共建活動(dòng)。為了共同目標(biāo)，互相信任，互相補(bǔ)充，互相支持，互相促進(jìn)，聘請(qǐng)政府干部擔(dān)任施工單位的名譽(yù)書記、名譽(yù)經(jīng)理、名譽(yù)員工；我單位的干部應(yīng)聘擔(dān)任名譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村民。依靠地方政府和干部做好群眾的說(shuō)服教育疏導(dǎo)工作，解決疑難問(wèn)題。14.切實(shí)落實(shí)地方利益。我單位主動(dòng)落實(shí)地方政府交辦、委辦的事情；積極參與地方政府組織的重大活動(dòng)和民間活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施已定的支援行為，讓群眾從內(nèi)心支持我單位。15.依靠政府處理事件。如果發(fā)生拆遷受阻、偷盜、哄搶、攔車、截道和妨礙施工建設(shè)的行為或民事糾紛，一方面及時(shí)控制事態(tài)；另一方面要請(qǐng)地方政府，取得政府支持，由地方政府部門協(xié)調(diào)解決，不得采取隱瞞不報(bào)、私下了結(jié)的錯(cuò)誤做法。16.善始善終做好收尾。做好工程退場(chǎng)撤點(diǎn)工作，退場(chǎng)前及時(shí)向地方政府通報(bào)退場(chǎng)撤點(diǎn)方案，征求意見，商定退場(chǎng)的原則、方法和具體步驟，協(xié)商解決遺留問(wèn)題，確定移交事項(xiàng)，取得地方政府的理解和支持，幫助我單位順利撤點(diǎn)退場(chǎng)。二、克服企地關(guān)系注意的問(wèn)題1.擺正位置，管好隊(duì)伍。作為在外的施工單位，既要樹立良好企業(yè)形象，又要謙虛、誠(chéng)懇，反對(duì)目中無(wú)人的老大思想。應(yīng)自覺服從地方政府的法規(guī)和幫助，尊重政府，尊重當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，眼睛向內(nèi)，管好隊(duì)伍，擺正位置，尊重地方政府和群眾。2.重視程序，講究方法。尊重地方政府的辦事程序，講究方式方法，注意平衡和統(tǒng)籌地方政府上下級(jí)之間、各部門之間、同級(jí)政府之間的關(guān)系，無(wú)重大的特殊情況，不越級(jí)反映情況，防止人為產(chǎn)生矛盾和誤解。3.說(shuō)話算數(shù)，取信于人。凡是地方政府委辦的事情，都應(yīng)盡力辦妥；凡是答應(yīng)的事情，都應(yīng)信守諾言。如果確實(shí)無(wú)力解決，應(yīng)及時(shí)說(shuō)明緣故，解釋清楚，以免產(chǎn)生誤會(huì)和隔閡。4.提高警惕，增強(qiáng)防范。對(duì)群眾中的一些落后自私現(xiàn)象