吳興區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)程

DB330502/T002—2018I吳興區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了糧食生產(chǎn)功能區(qū)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)的基本原則、建設(shè)區(qū)域的選擇、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)要求、建后管護(hù)等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于吳興區(qū)范圍內(nèi)開展的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50265泵站設(shè)計(jì)規(guī)范GB50288灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范NY525有機(jī)肥料標(biāo)準(zhǔn)NY/T2148高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定義與術(shù)語(yǔ)糧食生產(chǎn)功能區(qū)以集中連片的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)田設(shè)施、提升農(nóng)田質(zhì)量、提高生產(chǎn)技術(shù)和健全服務(wù)體系為目標(biāo)，按照建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機(jī)等要求，依靠科技、增加投入、完善設(shè)施、長(zhǎng)久保護(hù)、強(qiáng)化管理，使之成為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效模式示范區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動(dòng)區(qū)、統(tǒng)一服務(wù)的先行區(qū)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)圍繞農(nóng)田主要限制性因素或全面質(zhì)量提升而開展的土地平整、土壤改良與培肥、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電，以及其他工程建設(shè)，并保障其高效利用的建設(shè)活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地平整、土壤肥沃、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)，按照規(guī)定劃定為基本農(nóng)田的農(nóng)田。永久基本農(nóng)田無(wú)論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田。土地平整土壤改良，指為改善土壤理化性狀、提高土壤肥力和養(yǎng)分平衡狀態(tài)，以及消除影響作物生長(zhǎng)的土壤障礙因素而進(jìn)行的工程、機(jī)械、化學(xué)、生物等措施。包括有機(jī)質(zhì)積造和施用、測(cè)土配方施肥、節(jié)水農(nóng)業(yè)、土壤酸化防治、鹽堿土壤治理等。田間道路指為滿足農(nóng)業(yè)物資運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)耕作和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要所采取的各種工程措施。包括田間道（機(jī)耕路）和生產(chǎn)路。土壤改良與培肥指為改善土壤理化性狀、提高土壤肥力和養(yǎng)分平衡狀態(tài)，以及消除影響作物生長(zhǎng)的土壤障礙因素而進(jìn)行的工程、機(jī)械、化學(xué)、生物等措施。包括有機(jī)質(zhì)積造和施用、測(cè)土配方施肥、節(jié)水農(nóng)業(yè)、土壤酸化防治、鹽堿土壤治理等?；驹瓌t應(yīng)符合吳興區(qū)土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田劃定規(guī)劃、糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃等引導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域自然資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、土地利用狀況，因地制宜地采取建設(shè)方式和工程措施。應(yīng)當(dāng)遵循田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、有烘干、能儲(chǔ)藏的準(zhǔn)則進(jìn)行糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。落實(shí)管護(hù)責(zé)任，健全管護(hù)機(jī)制。建設(shè)區(qū)域選擇建設(shè)區(qū)域應(yīng)相對(duì)集中、水資源有保障、土壤適合農(nóng)作物生長(zhǎng)、無(wú)潛在土壤污染和地質(zhì)災(zāi)害，平原100畝以上，山區(qū)50畝以上，坡度6度以下。四至清楚，田面平整，高低落差不大于5厘米，平原要求農(nóng)田基本格式化。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)宜在土地利用總體規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)、農(nóng)用地質(zhì)量分等評(píng)定的優(yōu)等、高等、中等耕地集中分布區(qū)等區(qū)域開展。功能區(qū)建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)要求基礎(chǔ)設(shè)施土地平整耕作田塊的長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)地形地貌、作物種類、機(jī)械作業(yè)效率、灌排效率和防止風(fēng)害等因素確定。田面應(yīng)平整，地面灌溉田塊應(yīng)減小橫向地表坡降，噴灌微灌田塊可適當(dāng)放大坡降，縱向坡降應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的土壤和灌溉排水要求確定。地面坡度為5°～25°的坡地區(qū)，土層深厚時(shí)，應(yīng)盡可能一次修成水平梯田；坡地土層較薄時(shí)，可以先修成坡式梯田，再經(jīng)逐年向下方翻土耕作，減緩田面坡度，逐步變成水平梯田。丘陵區(qū)梯田化率應(yīng)不低于90%。梯田修筑應(yīng)結(jié)合小流域治理，與溝道治理和坡面防護(hù)工程相結(jié)合，提高防暴雨沖刷能力。土地平整后形成的田坎應(yīng)有配套工程措施進(jìn)行保護(hù)，宜因地制宜地采用土坎、石坎、土石混合坎或植物坎等保護(hù)方式。農(nóng)田應(yīng)通過(guò)機(jī)械深耕深松，保持耕作層厚度在20cm以上。土層較薄的農(nóng)田，應(yīng)通過(guò)客土回填，使農(nóng)田土體厚度達(dá)到50cm以上，過(guò)沙或過(guò)粘的土壤宜通過(guò)客土調(diào)節(jié)土壤質(zhì)地，使其符合耕種要求。新開墾荒地、地塊歸并和坡改梯等工程實(shí)施時(shí)，應(yīng)避免打亂表土層和生土層，應(yīng)先將肥沃的表土層進(jìn)行剝離，待土地平整或坡改梯完成后，再將表土層回填。田間道路田間道路成網(wǎng)，布局合理，適應(yīng)大、中型農(nóng)機(jī)下田作業(yè)要求。主機(jī)耕路路面寬3m－5m，兩邊砌石，宕渣路基，混凝土壓頂，，硬化路面，主路較長(zhǎng)的應(yīng)每隔一定距離建一個(gè)農(nóng)機(jī)交匯點(diǎn)，路面寬增加到5m。生產(chǎn)路路面寬2m－3m，兩邊砌石，塘渣路基，砂石路面或者硬化路面。設(shè)置好機(jī)坡位置。田間道路應(yīng)符合GB30600的規(guī)定。田間道路通達(dá)度。平原區(qū)應(yīng)達(dá)到100%，丘陵區(qū)不應(yīng)低于90%。田間農(nóng)機(jī)下田機(jī)坡每15-20畝設(shè)置1個(gè)下田機(jī)坡。灌溉和排水設(shè)施灌溉水源質(zhì)量應(yīng)符合GB5084的規(guī)定。灌溉水利用系數(shù)不應(yīng)低于GB/T50363的規(guī)定。在功能區(qū)內(nèi)宜通過(guò)建設(shè)低壓管道灌溉方式灌水，提高灌溉水利用系數(shù)。灌溉保證率平原區(qū)應(yīng)在90%以上，山丘區(qū)應(yīng)在75%以上。排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇，1日暴雨應(yīng)在1-2日內(nèi)排至耐淹水深。地下水位較高和土壤鹽堿化地區(qū)，排水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB50288）的規(guī)定。排水溝布置應(yīng)與田間渠、路、林相協(xié)調(diào)，在平原、平壩地區(qū)一般與灌溉相分離，在丘陵山區(qū)，可選用灌排兼用或管道排分離的形式，排渠宜采用混凝土現(xiàn)澆、干（漿）砌石，灌渠宜采用混凝土現(xiàn)澆、低壓管道（PVC塑料管），提高排灌效率。泵灌排泵站的設(shè)定應(yīng)符合（GB/T50265）的要求。林網(wǎng)建設(shè)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)良好，應(yīng)與田、路、渠、溝等相結(jié)合，與農(nóng)村居民點(diǎn)景觀建設(shè)相協(xié)調(diào)；樹種宜選擇大花六道木等花期較長(zhǎng)和抗災(zāi)能力強(qiáng)的的苗木。農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)用電網(wǎng)線路、變壓器等設(shè)施齊備，能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需求。周邊環(huán)境功能區(qū)周邊河道水系通暢，定期疏浚清淤，旱能灌、澇能排，周邊道路能適應(yīng)大中型農(nóng)機(jī)具進(jìn)出。土壤改良與培肥養(yǎng)分與有機(jī)質(zhì)含量功能區(qū)農(nóng)田應(yīng)達(dá)到較高的肥力水平。肥力水平達(dá)不到要求的，必須通過(guò)施用有機(jī)肥、配方肥、秸稈還田以及種植綠肥等土壤改良與培肥措施，提高土壤肥力，土壤培肥應(yīng)符合（NY/T2148）的規(guī)定。重金屬含量要求耕作層土壤重金屬含量等質(zhì)量要求應(yīng)符合（GB15618）的規(guī)定，已輕度污染的功能區(qū)土壤應(yīng)通過(guò)工程、生物、化學(xué)等方法進(jìn)行修復(fù)，直至達(dá)到GB15618規(guī)定。推廣要求糧食復(fù)種指數(shù)100%以上，糧食作物良種覆蓋率達(dá)到100%，主推技術(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥基本普及，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。水旱輪作、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)高效的新型農(nóng)作制度應(yīng)得到廣泛應(yīng)用。每100畝-500畝應(yīng)不少于1戶科技示范戶，定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋率60%以上。管護(hù)機(jī)制土地流轉(zhuǎn)應(yīng)服務(wù)組織引導(dǎo)農(nóng)戶，對(duì)全年拋荒的農(nóng)田實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，對(duì)空閑時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的農(nóng)田實(shí)行季節(jié)性轉(zhuǎn)包或租賃，區(qū)內(nèi)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例在30%以上。生產(chǎn)服務(wù)千畝以上的功能區(qū)應(yīng)有一家糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、植保合作社或農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等社會(huì)化服務(wù)組織，開展統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、育供秧、植保、水漿管理、烘干以及代耕、代育、代種、代管、代收等社會(huì)化服務(wù)，社會(huì)化服務(wù)覆蓋率80%以上。生產(chǎn)投入建立糧食生產(chǎn)長(zhǎng)效投入與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)資金、技術(shù)和管理要素集成。管理保護(hù)建立完整的功能區(qū)管護(hù)制度。按規(guī)定建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)檔案，實(shí)行電子化管理，明確管護(hù)內(nèi)容與主體，應(yīng)明確管理保護(hù)責(zé)任人