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第一節(jié)制定行動方案 1第二節(jié)整治工作的實行與推進 2第三節(jié)日常巡檢與監(jiān)管 3第四節(jié)環(huán)境風(fēng)險排查與管理 4一、環(huán)境風(fēng)險排查 4二、環(huán)境風(fēng)險管理 5第一節(jié)制定行動方案本項目將在全面環(huán)境普查、出具環(huán)保咨詢診斷書之后,基于對工業(yè)園區(qū)環(huán)保現(xiàn)狀和環(huán)保問題的全面把握,在有關(guān)部門和單位的指導(dǎo)下,按照其要求制定《2018-2020年行業(yè)整治行動方案》?!斗桨浮窞榄h(huán)境綜合整治工作提供行動指南,實用可行,真正能解決行業(yè)的環(huán)保問題,保證整治效果滿足要求。《方案》的編制,重點關(guān)注如下幾個方面:1.行業(yè)污染的綜合治理。針對目前園區(qū)企業(yè)產(chǎn)排污現(xiàn)狀及污染防治現(xiàn)狀,組織專家和技術(shù)團隊研究論證廢氣、廢水、固廢污染治理的可行技術(shù),制定現(xiàn)有污染防治設(shè)施的改造提升方案。針對現(xiàn)有企業(yè)廢氣排放量小、排放分散且不規(guī)律的特點,研究廢氣集中收治的可行性,技術(shù)工藝上暫定考慮“UV光解+活性炭吸附”綜合處理,通過多方案比選、實驗驗證等方式確認(rèn)最終治理方案。廢水治理方面,考察現(xiàn)有污水站處理設(shè)施的效能,結(jié)合工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,論證污水集中處理設(shè)施升級改造的必要性和可行性。固廢方面,針對行業(yè)固廢的特殊性,研究制定完善的收集、貯存、處理處置方案,使得一般固廢、危險廢物能夠分類收集、妥善貯存、合理處置、去向明確。2.《方案》分階段、分任務(wù)、定目標(biāo)、給辦法,便于實施,可操作性強,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理。3.《方案》的制訂充分咨詢項目專家意見,編制時間不超過兩個月,實行兩級審核制,由項目負責(zé)人初審,專家復(fù)審。第二節(jié)整治工作的實行與推進整治工作的實行與推進過程中應(yīng)重點關(guān)注如下方面:1.環(huán)境綜合整治工作將在園區(qū)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,環(huán)保管家充分發(fā)揮咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等作用,督導(dǎo)企業(yè)、有關(guān)單位落實整治方案,最終匯總整治行動工作成果。2.環(huán)保公司將發(fā)揮大氣、水、固廢環(huán)境污染治理方面的技術(shù)優(yōu)勢,在治理技術(shù)、工藝、設(shè)備和治理工程的設(shè)計、建設(shè)安裝、運行方面提供協(xié)助、支持和服務(wù),結(jié)合“第三方治理”和“第三方服務(wù)”,充分發(fā)揮環(huán)保管家的作用。3.整治工作分年度、分階段實行,因此應(yīng)妥善制訂工作計劃,合理有序地調(diào)度安排人力、物力、財力等資源。環(huán)保公司將由常駐項目組主導(dǎo),調(diào)集后備技術(shù)團隊、項目專家?guī)斓牧α繀⑴c環(huán)境綜合整治工作。4.整治工作的推行要取得各企業(yè)、有關(guān)單位的配合和支持,應(yīng)加大宣傳力度,做好疏導(dǎo)溝通工作,以引導(dǎo)為主、處罰為輔,防止“一刀切”的工作作風(fēng)。5.明確分工,嚴(yán)格責(zé)任體系,加強總結(jié)、考核,建立評價體系。6.為了保證整治效果可持續(xù),防止反彈,應(yīng)建立環(huán)保長效機制,結(jié)合日常環(huán)保巡查,加強日常監(jiān)管。第三節(jié)日常巡檢與監(jiān)管日常巡檢與監(jiān)管是強化環(huán)境整治效果、發(fā)現(xiàn)問題、落實整改的重要手段,是環(huán)保長效機制的重要組成部分。為保證日常巡檢與監(jiān)管的順利開展,本項目將建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理和日常巡查制度,制訂實施方案。1.網(wǎng)格化管理方式:對本項目涉及的污染企業(yè)進行網(wǎng)格劃分,由項目負責(zé)人分派項目成員,劃分責(zé)任片區(qū),每個片區(qū)明確責(zé)任人,配備一名技術(shù)專家組成巡查小組,建立環(huán)保微信群,隨時反饋巡查情況。2.網(wǎng)格化管理內(nèi)容:按照一企一檔的方式,結(jié)合環(huán)保大數(shù)據(jù)庫的管理維護要求,巡查本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)保情況,對網(wǎng)格內(nèi)的排污企業(yè)、排污口、環(huán)境污染、環(huán)境投訴等開展定期或不定期巡查監(jiān)管,及時處理化解網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境糾紛投訴,確保網(wǎng)格環(huán)境質(zhì)量安全。日常巡查內(nèi)容原則上按照表1-3“環(huán)境問題排查項目一覽表”進行,根據(jù)實際情況進行補充完善。3.網(wǎng)格巡查頻次:每個網(wǎng)格每季度巡查一次,重點污染企業(yè)每月巡查一次,同時開展常態(tài)化巡查。4.環(huán)境問題處理方式:嚴(yán)格網(wǎng)格負責(zé)制原則,堅持以問題為導(dǎo)向,實行閉環(huán)管理和整改銷號制度;對負責(zé)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)存在問題,及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后協(xié)同主管部門及時解決,加強整改落實情況的跟蹤檢查。在日常巡查過程中,發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題,應(yīng)開具巡查服務(wù)整改單,一式三聯(lián),一聯(lián)留在企業(yè)、二聯(lián)留在環(huán)保管家、三聯(lián)留在工業(yè)園區(qū)。掛號督辦,整改完成,實行銷號。5.網(wǎng)格化工作要求:依法依規(guī),全面排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整治,落實責(zé)任,加強監(jiān)督。第四節(jié)環(huán)境風(fēng)險排查與管理一、環(huán)境風(fēng)險排查本項目的環(huán)境風(fēng)險排查分為三個方面:一是環(huán)境普查過程中的全面排查,二是日常環(huán)保巡查過程中的日常排查,三是企業(yè)自行排查。環(huán)境安全隱患排查工作是一個動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化的持續(xù)改進過程,需要持續(xù)開展。因此,通過全面排查、日常排查、企業(yè)自查相結(jié)合,做到環(huán)境安全隱患不漏網(wǎng),常抓不懈。研制過程中會使用一些易燃、易爆、有毒有害的原輔材料,或產(chǎn)生一些有毒有害的中間產(chǎn)品和污染物。因產(chǎn)品和研制工藝的不同,使用的有毒有害原輔料、產(chǎn)生的有毒有害中間產(chǎn)品和污染物有所差別。根據(jù)本項目的實際情況,參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》,環(huán)境風(fēng)險排查對象以企業(yè)生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及(包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等)的危險化學(xué)物質(zhì)、生物材料等環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為主。二、環(huán)境風(fēng)險管理本項目環(huán)境風(fēng)險管理實行“一源一檔一案”管理制度?!耙辉匆粰n一案”是指:針對每個環(huán)境風(fēng)險點位(源),首先登記建檔(檔),再根據(jù)該風(fēng)險源易引發(fā)的環(huán)境污染突發(fā)事件編制一個現(xiàn)場處置預(yù)案(案)。1.風(fēng)險源建檔對園區(qū)內(nèi)已識別的環(huán)境風(fēng)險源,統(tǒng)一編碼,統(tǒng)一建檔。2.應(yīng)急預(yù)案管理要求企業(yè)在備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的同時,督促企業(yè)以圖表化、卡片化、可視化管理方式將應(yīng)急預(yù)案按情景細化到每個風(fēng)險

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