工業(yè)車輛能耗 試驗(yàn)方法 第3部分：集裝箱搬運(yùn)車（征求意見稿）編制說明

一、工作簡(jiǎn)況任務(wù)來源及起草單位根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)文件國標(biāo)委發(fā)〔2021〕41號(hào)文“關(guān)于下達(dá)2021年第四批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知”的要求，由全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)”）歸口，北京科正平工程技術(shù)檢測(cè)研究院有限公司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》，計(jì)劃編號(hào)為20214835-T-604，計(jì)劃完成時(shí)間為2023年6月30日。主要工作過程起草階段：成立起草工作組：在接到標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后，工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)組織成立了由北京科正平工程技術(shù)檢測(cè)研究院有限公司和北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位組成的“工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第3部分：集裝箱搬運(yùn)車”標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。收集資料和調(diào)研情況：起草工作組收集到了國內(nèi)外有關(guān)工業(yè)車輛能耗限額和試驗(yàn)方法方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即ISO23308《工業(yè)車輛能耗—試驗(yàn)方法》部分標(biāo)準(zhǔn)、JB/T11764-2018《內(nèi)燃平衡重視叉車能效限額》及JB/T11988-2014《內(nèi)燃平衡重式叉車能效測(cè)試方法》。本著積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則，符合WTO/TBT協(xié)議中的要求，經(jīng)起草工作組研究決定，本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23308-3:2020《工業(yè)車輛能耗—試驗(yàn)方法—第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》。按照標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的要求，起草工作組對(duì)ISO23308-3:2020原文進(jìn)行了認(rèn)真地翻譯，并對(duì)譯文反復(fù)的校對(duì)、求證，力求對(duì)其技術(shù)內(nèi)容能準(zhǔn)確無誤的理解和表達(dá)。同時(shí)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》的要求編寫了國家標(biāo)準(zhǔn)草案及有關(guān)文件。于2022年3月18日整理出該標(biāo)準(zhǔn)的初稿和編制說明，經(jīng)起草工作組組長(zhǎng)審核后報(bào)送工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處。2022年7月21日至23日在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣，由工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處組織召開標(biāo)準(zhǔn)初稿討論會(huì)。討論會(huì)上，與會(huì)專家對(duì)《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》初稿進(jìn)行了逐章逐條地認(rèn)真討論，提出了很多好的修改意見和建議。根據(jù)初稿討論會(huì)上專家所提意見，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組又反復(fù)的研究討論及對(duì)初稿多次修改，最終于2022年8月31日完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明，報(bào)至工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處。標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制的原則在編制過程中，本著以下原則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了起草：——遵循“面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定”，本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》進(jìn)行編寫，保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足當(dāng)前技術(shù)條件的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?！蠂屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)要求,并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一?！e極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的需要。隨著市場(chǎng)對(duì)工業(yè)車輛安全要求的提高，很多發(fā)達(dá)國家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的工業(yè)車輛提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求。歐美頒布的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)成為我國工業(yè)車輛進(jìn)入其市場(chǎng)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應(yīng)國際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用?！趦?nèi)容表達(dá)科學(xué)、準(zhǔn)確的同時(shí)，力求語言簡(jiǎn)練，通俗易懂。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本文件規(guī)定了GB/T6104.1中所定義的集裝箱搬運(yùn)車的能耗試驗(yàn)方法。包含測(cè)定車輛能耗、牽引電池和電池充電機(jī)效率的程序。主要技術(shù)差異及其原因本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23308-3:2020《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》。解決的主要問題本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23308-3:2020《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了集裝箱搬運(yùn)車能耗試驗(yàn)方法及具體試驗(yàn)循環(huán)路線。對(duì)規(guī)范集裝箱搬運(yùn)車能耗試驗(yàn)方法、減少集裝箱搬運(yùn)車的能耗，節(jié)約能源，解決日益緊張的能源問題，具有深遠(yuǎn)的意義。三、主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況分析本標(biāo)準(zhǔn)為等同采用ISO23308-3:2020《工業(yè)車輛能耗—試驗(yàn)方法—第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，為了驗(yàn)證ISO23308-3:2020規(guī)定的能耗試驗(yàn)方法是否具有可操作性，是否可以等同采用，工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)在工業(yè)車輛行業(yè)中選取了三家企業(yè)（詳見表1），在本標(biāo)準(zhǔn)范圍中規(guī)定的集裝箱搬運(yùn)車中選取了平衡重式集裝箱堆高機(jī)和伸縮臂式集裝箱搬運(yùn)車，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的能耗試驗(yàn)方法進(jìn)行了試驗(yàn)驗(yàn)證。表1試驗(yàn)驗(yàn)證單位、試驗(yàn)時(shí)間及試驗(yàn)樣機(jī)名稱序號(hào)試驗(yàn)驗(yàn)證單位試驗(yàn)日期試驗(yàn)樣機(jī)名稱及數(shù)量1安徽合力股份有限公司2022年4月7日1臺(tái)平衡重式集裝箱堆高機(jī)2科尼港口機(jī)械（上海）有限公司2022年6月19日1臺(tái)平衡重式集裝箱堆高機(jī)3徐工港口機(jī)械有限公司2022年7月6日2臺(tái)平衡重式集裝箱堆高機(jī)2022年6月29日2臺(tái)伸縮臂式集裝箱搬運(yùn)車工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處匯總了各參與試驗(yàn)驗(yàn)證單位能耗試驗(yàn)結(jié)果。試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果表明，平衡重式集裝箱堆高機(jī)、伸縮臂式集裝箱搬運(yùn)車能耗試驗(yàn)基本能滿足擬等同轉(zhuǎn)化的ISO23308-3:2020的要求。但也有個(gè)別試驗(yàn)驗(yàn)證單位車型的試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果不能滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況，需要針對(duì)這些具體問題進(jìn)行具體分析。經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證，證明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法科學(xué)合理、切實(shí)可行，具有可操作性，可以等同轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)。四、本標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益等情況、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)車輛分會(huì)和海關(guān)總署最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛的銷售量達(dá)到80多萬臺(tái)，相比2019年同期的60多萬臺(tái)，增長(zhǎng)31.54%，預(yù)計(jì)未來幾年仍將以較快速度增長(zhǎng)。截至目前，全國工業(yè)車輛制造企業(yè)超過200家，全國工業(yè)車輛保有量已超過350萬臺(tái)。隨著工業(yè)車輛的國內(nèi)外需求的快速增長(zhǎng),能源供需日益緊張，提高工業(yè)車輛能耗是節(jié)約能源的必然選擇，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要措施。ISO/TC110工業(yè)車輛技術(shù)委員會(huì)制定的ISO23308《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法》是部分標(biāo)準(zhǔn)，共分為3個(gè)部分，規(guī)定了各種型式工業(yè)車輛能耗的試驗(yàn)方法及特定試驗(yàn)方法。為實(shí)現(xiàn)與國際接軌，同時(shí)響應(yīng)國家提出的“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展“的發(fā)展方向，本文件等同采用ISO23308-2:2020《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第3部分：集裝箱搬運(yùn)車》制定，規(guī)定了集裝箱搬運(yùn)車能耗試驗(yàn)方法及具體試驗(yàn)循環(huán)路線。本標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)規(guī)范集裝箱搬運(yùn)車能耗試驗(yàn)方法、減少集裝箱搬運(yùn)車的能耗，節(jié)約能源，解決日益緊張的能源問題具有深遠(yuǎn)的意義。六、與國際、國外對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)為等同采用ISO23308-3:2020，達(dá)到國際一般水平。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)屬于“工業(yè)車輛”標(biāo)準(zhǔn)體系，“工業(yè)車輛”大類，“機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛”小類。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分岐意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布6個(gè)月后實(shí)施。十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議暫無廢止有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議。十二、