新時(shí)代專業(yè)年鑒編纂高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與研究

新時(shí)代專業(yè)年鑒編纂高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與研究目前我們已解決了*省省內(nèi)地方綜合年鑒“有沒(méi)有”的問(wèn)題，正在解決“好不好”的問(wèn)題，整體局面與當(dāng)年已不可同日而語(yǔ)，可以說(shuō)已是漸入佳境。這些年，經(jīng)過(guò)全省地方志工作機(jī)構(gòu)特別是市（州）、縣（市、區(qū)）年鑒編纂工作者的不懈努力，我們每年編纂出版年鑒的良好態(tài)勢(shì)和社會(huì)氛圍已經(jīng)形成。人們從過(guò)去不知道年鑒為何物、不知道每年都要編年鑒，不知道這是一項(xiàng)重要工作，再到主動(dòng)參與到年鑒編纂工作中來(lái)，真正形成了良性循環(huán)的社會(huì)氛圍。這也為年鑒工作能夠?qū)⒘?xí)近平文化思想與中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)提供了必要條件。二輪修編的志書(shū)已在2020年全部出版，三輪修志尚未啟動(dòng)。地方志工作中的志、鑒兩項(xiàng)主業(yè)目前是以年鑒為主，未來(lái)幾年正是年鑒發(fā)展的最好的歷史機(jī)遇期。在這個(gè)歷史機(jī)遇期，我們有這么兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是這一空窗期可以相對(duì)專注地發(fā)展年鑒。二是可以利用這段時(shí)間針對(duì)年鑒工作做出比較系統(tǒng)化的安排。我們要充分利用這個(gè)窗口期，利用年鑒這把利劍，在習(xí)近平文化思想與中國(guó)優(yōu)秀文化之間相互融合這個(gè)重要主題上下苦功，并從中得到有效鞏固我黨意識(shí)的借鑒與啟發(fā)。一、提高政治站位，把牢引導(dǎo)新時(shí)代年鑒工作“方向盤(pán)”年鑒事業(yè)關(guān)乎歷史延續(xù)、文化傳承，關(guān)乎當(dāng)前建設(shè)、未來(lái)發(fā)展，是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是黨和國(guó)家工作全局的重要組成部分。講政治是我們的立業(yè)之本，是做好一切工作的根本前提。只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持正確政治方向，才能確保地方志工作始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（一）始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為年鑒工作的第一根本習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、**世紀(jì)的馬克思主義，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，是新時(shí)代地方志事業(yè)始終沿著正確方向不斷前進(jìn)的根本保證，是我們做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器。全省地方志系統(tǒng)干部職工要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（二）始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)年鑒工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。作為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下履行“為黨立言、為國(guó)存史、為民修鑒的地方志工作部門(mén)，要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨的路線、落實(shí)黨的政策，主動(dòng)承擔(dān)起記錄新時(shí)代、書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的使命，通過(guò)地方志成果和宣傳平臺(tái)，教育引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識(shí)歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會(huì)主義道路、選擇改革開(kāi)放的歷史必然性，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和光明前途，充分彰顯社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信心和必勝信念，增強(qiáng)人民群眾的政治認(rèn)同、民族認(rèn)同、道路認(rèn)同、理論認(rèn)同、制度認(rèn)同、文化認(rèn)同。（三）始終把意識(shí)形態(tài)工作嵌入年鑒工作主陣地意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國(guó)家政治安全，決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要，是一項(xiàng)極端重要的工作。年鑒編纂部門(mén)是意識(shí)形態(tài)工作重要部門(mén)，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把好政治關(guān)口、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性，及時(shí)甄別和發(fā)現(xiàn)各種形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”；始終以唯物史觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)決抵制和反對(duì)歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思想，全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)記錄歷史，打造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的精品佳志。要加強(qiáng)網(wǎng)站、期刊、新媒體等輿論陣地管理，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，對(duì)錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論，敢于亮劍、敢于抵制、敢于斗爭(zhēng)，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和習(xí)近平思想文化宣傳弘揚(yáng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢守住意識(shí)形態(tài)主陣地。二、打開(kāi)思想格局，準(zhǔn)確把握新時(shí)代年鑒工作歷史“新脈搏”有這樣一句諺語(yǔ)：眼界決定格局，你的目光所及處，就是你將來(lái)的去處。格局決定高度。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，心有多大，舞臺(tái)就有多寬；對(duì)一項(xiàng)事業(yè)來(lái)說(shuō)，格局有多大，事業(yè)就有多廣。我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代地方志事業(yè)面臨的新機(jī)遇，構(gòu)建大方志格局，堅(jiān)定方志人自信，履行好新時(shí)代方志人的光榮使命。（一）抓準(zhǔn)新時(shí)代年鑒新機(jī)遇新中國(guó)成立后特別是黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視歷史文化，高度重視年鑒編修。習(xí)近平總書(shū)記在首都博物館考察時(shí)說(shuō)，要高度重視修史修志，讓文物說(shuō)話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心。習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)歷史研究院成立的賀信中說(shuō)：“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史是中華民族文明史的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)代中國(guó)是歷史中國(guó)的延續(xù)和發(fā)展。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，更加需要系統(tǒng)研究中國(guó)歷史和文化，更加需要深刻把握人類發(fā)展歷史規(guī)律，在對(duì)歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來(lái)?！?是方志要省，重視年鑒是*的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來(lái)，我省陸續(xù)出臺(tái)《*省地方綜合年鑒編撰出版規(guī)范（修訂版）》等地方法規(guī)和規(guī)范性文件，都對(duì)編撰年鑒的相關(guān)工作者提出了具體要求，明確了具體任務(wù)。我們一定要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，接好歷史交給我們的“接力棒”，跑出地方志事業(yè)的光明未來(lái)。（二）構(gòu)建新時(shí)代大年鑒高格局修鑒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作量大，延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。我們要突破“閉門(mén)修志”思維，敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)放修鑒，加強(qiáng)向黨委政府的請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與兄弟單位的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，聽(tīng)取文史專家及群眾意見(jiàn)建議，匯聚起“眾手成鑒”的強(qiáng)大活力。我們要打開(kāi)格局、開(kāi)闊視野，充分履行好“存史、育人、資政”三項(xiàng)職責(zé)，突破編年鑒就是編書(shū)的思維定勢(shì)，在抓好編纂的同時(shí)，一定要把開(kāi)發(fā)利用、宣傳弘揚(yáng)和資政服務(wù)抓好。這樣，才是履好了職，地方志的功能才能發(fā)揮好，地方志部門(mén)的地位才能提升，年鑒的影響才會(huì)越來(lái)越大，我們的道路才會(huì)越走越寬廣。（三）增強(qiáng)新時(shí)代年鑒人真自信無(wú)論組織安排還是個(gè)人選擇，既然走入了編撰年鑒工作這一行，就要融入年鑒、熱愛(ài)年鑒，盡心盡力做好工作。一方面，要有一份強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。編史修鑒是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎彩且豁?xiàng)艱辛的工作，只有熱愛(ài)，才會(huì)樂(lè)于從事這項(xiàng)工作，并從中獲得快樂(lè)。只有愛(ài)崗敬業(yè)，才能靜下心來(lái)專心工作。另一方面，要有一份熾熱的職業(yè)自豪感。編史修志是一個(gè)古老、神圣，受人景仰的職業(yè)，是承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的重要事業(yè)。在我國(guó)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程和加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)教育、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，地方志的作用越來(lái)越重要。我們要有方志自信、職業(yè)榮耀，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起傳承文明、記錄歷史、弘揚(yáng)文化、服務(wù)社會(huì)、以史鑒今、啟迪后人的光榮使命。三、把握重點(diǎn)，積極探索新時(shí)代年鑒事業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)“巧路徑”如何把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建起新時(shí)代年鑒高質(zhì)量發(fā)展新格局，是我們新時(shí)代年鑒人需要認(rèn)真深入思考的問(wèn)題。年鑒工作者要把握重點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，扭住質(zhì)量提升這個(gè)關(guān)鍵核心，切實(shí)推動(dòng)年鑒事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。（一）抓好“三個(gè)服務(wù)”先手棋服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾，是年鑒編纂部門(mén)把握新形勢(shì)、立足新常態(tài)做好存史、育人、資政最有效的手段和途徑。目前，市、縣兩級(jí)地方志部門(mén)正處于二輪修志全面完成，三輪修志尚未啟動(dòng)的空檔期，抓好“三個(gè)服務(wù)”工作尤為重要。目前來(lái)看，全省地方志系統(tǒng)在“三個(gè)服務(wù)”工作中還存在思路不寬、深度不夠、形式單一、效果一般等問(wèn)題。要進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整合各方力量，把“三個(gè)服務(wù)”工作思路走深、走實(shí)。要深度融入、廣泛參與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化*將在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中落實(shí)落地和鄉(xiāng)村振興、文旅融合發(fā)展等，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、傳統(tǒng)村落志及特色村村志編纂，提升服務(wù)中心大局能力。要緊緊圍繞在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化傳承，推進(jìn)保護(hù)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章等重大任務(wù)，推出具有重要影響、重大價(jià)值的資政報(bào)告、調(diào)研文章、高水平的信息咨詢、政策建議等，提升資政輔治水平。要立足豐富的年鑒資源，拓展地方志資源開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度，豐富地方志成果展現(xiàn)形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式講好鄉(xiāng)土故事，激發(fā)鄉(xiāng)愁情懷，增強(qiáng)人民群眾愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)感情，提升服務(wù)人民群眾能力。要順應(yīng)新形勢(shì)下宣傳工作發(fā)展新變化，積極創(chuàng)新方式方法，努力探索年鑒文化有聲化、視頻化傳播模式和時(shí)代化表達(dá)途徑，讓年鑒“立起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”。（二）打好提質(zhì)抓量攻堅(jiān)戰(zhàn)習(xí)近平同志任福建寧德地委書(shū)記時(shí)，在全區(qū)地方志工作會(huì)議上講到，志書(shū)要經(jīng)得起時(shí)間和歷史的考驗(yàn)，要把質(zhì)量放在第一位，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)全省地方綜合年鑒編纂篇目審查、復(fù)核及質(zhì)量抽查制度，推動(dòng)全省地方志質(zhì)量加速提升。實(shí)施好年鑒精品工程。積極參加中國(guó)年鑒精品工程評(píng)選，在評(píng)比中找差距、補(bǔ)短板、促提升。按《*省年鑒精品工程實(shí)施方案》，抓好我們自己的年鑒精品工程和相關(guān)質(zhì)量評(píng)審，明確收集、采寫(xiě)、編輯、審核、校對(duì)全流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完善精品年鑒質(zhì)量體系。文件措施的出臺(tái)落實(shí)，雖取得了一定成效，但仍有思想認(rèn)識(shí)不到位、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)力度不夠、志鑒質(zhì)量不高等突出問(wèn)題，志鑒成果從內(nèi)容、文字、邏輯，到史實(shí)、排版、印刷，都還存在不少瑕疵。文件的生命在于執(zhí)行，不執(zhí)行不落實(shí)的任何文件都是一紙空文。（三）練好敢干敢當(dāng)真本領(lǐng)事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。沒(méi)有一支本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍，再好的規(guī)劃、再美的藍(lán)圖，也將是紙上談兵。志鑒編纂專業(yè)人才缺乏是制約年鑒編纂事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，從市、縣兩級(jí)地方志部門(mén)看，具體從事編纂業(yè)務(wù)的人才屈指可數(shù)，甚至部分縣（市、區(qū)）年鑒編撰部門(mén)沒(méi)有專業(yè)人才，修志編鑒、開(kāi)發(fā)地情讀物等業(yè)務(wù)，或外包文化公司，或長(zhǎng)期聘請(qǐng)編外人員編纂，雖解了燃眉之急，但不利于地方志事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要營(yíng)造在干中學(xué)、學(xué)中干的良好風(fēng)氣，形成鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)本領(lǐng)、當(dāng)先鋒的濃厚氛圍；要在志書(shū)年鑒編纂、大事記撰寫(xiě)、地情資源開(kāi)發(fā)等具體業(yè)務(wù)中，多給年輕干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，在實(shí)戰(zhàn)、實(shí)踐中提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)；干部本人要主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、接重活，在推進(jìn)實(shí)干實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在解決糾紛矛盾中增長(zhǎng)才干，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)。秉承“修志問(wèn)道、直筆著史”理念，高質(zhì)量推進(jìn)存史修志編鑒工作，既注重保存歷史、傳承文明，又緊跟時(shí)代、記錄