經(jīng)濟(jì)危機(jī)與羅斯福新政講義

30三月20241經(jīng)濟(jì)危機(jī)與羅斯福新政講義大蕭條與羅斯福新政學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解1929～1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因、特點(diǎn)和影響，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的歷史背景。2.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。FranklinD.oosevelt1882-1945概念解析:經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)濟(jì)危機(jī)：指資本主義再生產(chǎn)過程中發(fā)生的，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷于混亂和癱瘓的狀態(tài)。具體表現(xiàn)是商品滯銷、生產(chǎn)下降、企業(yè)倒閉、失業(yè)增多等。是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)過剩的危機(jī)。----《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》1825年的英國(guó)發(fā)生世界歷史上第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1847年蔓延于歐洲的工商業(yè)危機(jī)，1857年發(fā)生于英國(guó)的第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1929—1933年，它是目前資本主義世界最深刻、破壞性最大的危機(jī)。一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)危機(jī)時(shí)代的美國(guó)失業(yè)率股市崩潰,銀行倒閉企業(yè)破產(chǎn),市場(chǎng)蕭條農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌失業(yè)人數(shù)激增，生活困難1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)工業(yè)革命推動(dòng)資本主義快速發(fā)展機(jī)器化大生產(chǎn)生產(chǎn)方式生產(chǎn)日益擴(kuò)大生產(chǎn)資料所有制資本家私有制目的為何？榨取最大利潤(rùn)工人待遇？購(gòu)買能力有限矛盾產(chǎn)品相對(duì)過剩經(jīng)濟(jì)危機(jī)社會(huì)化大生產(chǎn)矛盾分期付款超前消費(fèi)狂熱地股票投機(jī)加劇探究原因自由放任政策1929～1933年主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況表

美國(guó)德國(guó)英國(guó)法國(guó)日本世界工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外貿(mào)縮減70%69.1%50%48%50%2/3失業(yè)人數(shù)1700萬476萬300萬85萬300萬3000萬（1）根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)說明1929年—33年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)？（2）這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)為什么能從美國(guó)迅速蔓延到全世界？思考：為什么？（這說明了什么？）經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)

閱讀下列史料,談一談這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生了什么影響?想一想材料一1929—1932年主要資本主義國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)下降情況美國(guó)德國(guó)英國(guó)法國(guó)55.5%52.2%32.0%36.1%材料二主要資本主義國(guó)家為擺脫危機(jī)，紛紛采取以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的辦法。他們提高關(guān)稅，阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)；實(shí)行貨幣貶值，讓本國(guó)商品打入別國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步混亂，國(guó)際關(guān)系日趨惡化。方法繁榮

憤怒的工人砸碎工廠的玻璃

納粹獨(dú)裁希特勒在發(fā)表演講如果競(jìng)選成功，我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政!

最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。票數(shù)票數(shù)1575萬選民票2280萬59選舉人票472富蘭克林·羅斯福胡佛二、羅斯福“新政”

我們唯一所恐懼的就是恐懼本身！我們的國(guó)家過去經(jīng)得起考驗(yàn)，今后還會(huì)經(jīng)得起考驗(yàn)，復(fù)興起來，繁榮下去！這個(gè)國(guó)家需要進(jìn)行大膽的、堅(jiān)持不懈的試驗(yàn)，如果試驗(yàn)失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進(jìn)行試驗(yàn)－－羅斯福就職演說他是一位身殘志堅(jiān)的美國(guó)總統(tǒng)，他是繼華盛頓、林肯后最受美國(guó)公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945)。一種讓人感動(dòng)的精神：

幣值貶低到荒謬的程度；賦稅增加；我們的償付能力下降；各級(jí)政府收入銳減；貿(mào)易流通渠道交易手段僵化；產(chǎn)業(yè)界嘆殘枝敗葉比比皆是；農(nóng)場(chǎng)主愁自己的產(chǎn)品找不到市場(chǎng)；千萬個(gè)家庭的多年積蓄化為烏有。更嚴(yán)重的是，大批失業(yè)公民面臨嚴(yán)酷的生存問題，另有大批公民辛勤勞動(dòng)卻所得甚微。

“我們必須行動(dòng)起來，迅速行動(dòng)起來”羅斯?？偨y(tǒng)就職演說（1933年3月4日）

羅斯福的改革思路項(xiàng)目問題主要立法措施作用金融《緊急銀行法》工業(yè)農(nóng)業(yè)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》社會(huì)福利《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》社會(huì)立法《全國(guó)勞工關(guān)系法》等700多個(gè)法令保障了新政的有效實(shí)施羅斯福新政的主要內(nèi)容、作用(核心)1.為什么整頓財(cái)政金融是首要環(huán)節(jié)？①危機(jī)首先從金融領(lǐng)域爆發(fā)；②只有恢復(fù)銀行信用，促進(jìn)金融體系正常運(yùn)作，才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)與發(fā)展提供前提保證。2.為什么調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)是中心環(huán)節(jié)？①把資本主義生產(chǎn)的無政府狀態(tài)納入國(guó)家有控制的軌道；②有助于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，緩和階級(jí)矛盾。3.為什么要減少耕地面積和產(chǎn)量？克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民購(gòu)買力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇。4.以工代賑比直接救濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)？①增加就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定社會(huì)秩序；②刺激消費(fèi)，增加社會(huì)購(gòu)買力；③改善基礎(chǔ)設(shè)施，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。【問題思考】請(qǐng)同學(xué)們分別站在美國(guó)大蕭條時(shí)期的企業(yè)主，農(nóng)民，工人及社會(huì)弱勢(shì)群體的角度說說你對(duì)新政的態(tài)度，并依據(jù)新政史實(shí)闡明理由。提示:1、是否有利于解決生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾2、新政舉措與你所代表階層利益有無沖突【合作探究】金融33.3.933.5工業(yè)33.633.35.35.38.

措施通過法令成立管理部門年月日領(lǐng)域緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法全國(guó)勞工關(guān)系法公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法社會(huì)保險(xiǎn)法700多個(gè)法令勞工福利聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國(guó)工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署勞工關(guān)系委員會(huì)幾十個(gè)部門農(nóng)業(yè)救濟(jì)社會(huì)立法：保障了新政的有效實(shí)施羅斯福新政的立法措施材料一：作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。探究：1、我們經(jīng)濟(jì)制度中的“嚴(yán)重缺點(diǎn)”指的是什么？2、“新應(yīng)用”指什么？這種“新應(yīng)用”能永遠(yuǎn)糾正經(jīng)濟(jì)制度中的“嚴(yán)重缺點(diǎn)”嗎？【新政的特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)】材料二：1932年羅斯福說：“我們到底有沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)步，不在于富人更富，而在于窮人也能有足夠的生存來源。”問題：3、為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，新政采取了哪些措施？4、新政期間成立了新的政府機(jī)構(gòu)，同時(shí)還頒布了一系列法案。這一現(xiàn)象說明了新政的什么特點(diǎn)？【新政的特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)】材料三：報(bào)紙咒罵羅斯福太遷就工人，是“敲富人竹杠”、“天天吃烤百萬富翁”！《社會(huì)保障法》出臺(tái)后有人說“是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁(yè)逐字逐句抄來的”，甚至有人建議調(diào)查一下羅斯福是不是共產(chǎn)黨。

羅斯福說：“在美國(guó)從來沒有一個(gè)人比我對(duì)資本主義有著更堅(jiān)定的信仰！”問題：5、這些人為什么罵羅斯福？他們與羅斯福有沒有根本的利益沖突？?jī)烧叻制缭谀睦铮空f明新政的實(shí)質(zhì)是什么？【新政的特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)】新政的特點(diǎn)：

■政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)（調(diào)整產(chǎn)銷矛盾）■

關(guān)注弱勢(shì)群體■

通過立法形式■

協(xié)調(diào)發(fā)展……新政實(shí)質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整【新政的特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)】羅斯福新政的影響【合作探究】根據(jù)教材P71最后三段內(nèi)容，結(jié)合以下資料，分析羅斯福新政的影響。材料二新政的實(shí)施提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)……。新政既保證企業(yè)家的利益，也保證貧困失業(yè)者的最低生活水平，有利于緩和危機(jī)時(shí)代的階級(jí)矛盾，維護(hù)美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，恢復(fù)美國(guó)人民對(duì)國(guó)家制度的信心，有效遏制了法西斯主義對(duì)民主制度的威脅，使美國(guó)避免像德、日那樣在危機(jī)的影響下走上法西斯道路?！x自《世界通史資料》材料三最先舉起國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論大旗的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在寫給羅斯福的公開信中說：“我們把您任總統(tǒng)之日作為一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開端。”材料四換言之，新政無非只是一種權(quán)宜的解決辦法而已，這種權(quán)宜之計(jì)經(jīng)不起嚴(yán)峻的考驗(yàn)，遲早總是要維持不下去的。

——（美）菲利普·李·拉爾夫：《世界文明史》材料一（1）擺脫了危機(jī)困境，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷（3）開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。（4）資本主義世界迎來以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。局限：沒有觸動(dòng)資本主義制度的根本，無法根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（2）一定程度上緩和了社會(huì)矛盾，使美國(guó)避免走上法西斯道路?！局R(shí)拓展】

羅斯福以“新政”贏得大選，并帶領(lǐng)美國(guó)擺脫危機(jī)困境。與胡佛政策相比，新政之“新”在何處？理論——自由主義理論模式——自由放任政策階段——私人壟斷資本主義新理論——國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論新模式——國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段——國(guó)家壟斷資本主義●有的學(xué)者指出，新政的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也超過一定意義上的改革，不論提出者自己是否意識(shí)到，它造成了資本主義的一次深刻變革或者是一種再生?！窳硪恍W(xué)者指出，羅斯福新政的目的只是保護(hù)和鞏固資本主義制度，不應(yīng)過分贊揚(yáng)?！締栴}思考】如何評(píng)價(jià)羅斯福新政？

羅斯福與鄧小平在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系方面的認(rèn)識(shí)有何一致的地方？改革和發(fā)展中的中國(guó)可以從羅斯福新政中得到哪些借鑒？羅斯福鄧小平【歷史感悟】結(jié)合背景和內(nèi)容，總結(jié)羅斯福新政給我們有怎樣的啟示？啟示：①要解放思想,大膽創(chuàng)新,互相學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。②避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性,充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。③發(fā)揮金融部門的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)人們合理投資④保障勞工的合法權(quán)利，以工代賑，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大購(gòu)買力,引導(dǎo)合理消費(fèi)⑤縮小貧富差距，逐步建立福利制度，實(shí)行社會(huì)救濟(jì)，建立完備的社會(huì)保障體系以史為鑒羅斯福新政背景內(nèi)容整頓財(cái)政金融體系加強(qiáng)對(duì)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)（核心）調(diào)整農(nóng)業(yè)政策社會(huì)福利社會(huì)立法經(jīng)濟(jì)危機(jī)，胡佛反危機(jī)措施失敗影響度過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)緩和了社會(huì)矛盾開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式迎來了國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期特點(diǎn)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)實(shí)質(zhì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整本課小結(jié)

材料一

要確切認(rèn)識(shí)西方的歷史或非西方的歷史，沒有一個(gè)包括這兩者的全球性觀點(diǎn)是不行的；只有運(yùn)用全球性觀點(diǎn)，才能了解各民族在各時(shí)代中相互影響的程度，以及這種相互影響對(duì)決定人類歷史所起的重大作用?！顾蚶锇⒅Z斯《全球通史》課外延伸，啟迪思維你如何認(rèn)識(shí)中西發(fā)展中的相互學(xué)習(xí)和借鑒？

材料二

社會(huì)主義也有市場(chǎng)調(diào)節(jié)，資本主義也有計(jì)劃控制....計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段……

——鄧小平1992年