行政非許可行政許可權(quán)

行政非許可行政許可權(quán)目錄contents行政許可權(quán)概述行政非許可行政許可權(quán)行政非許可行政許可權(quán)的實(shí)施行政非許可行政許可權(quán)與其他行政權(quán)力的關(guān)系行政非許可行政許可權(quán)的案例分析01行政許可權(quán)概述行政許可權(quán)是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，允許其從事某特定活動(dòng)的行為。行政許可權(quán)是法律、法規(guī)、規(guī)章所確立的一種行政職權(quán)，是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的最常見的具體行政行為。行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，并保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。行政許可權(quán)的定義普通許可特許認(rèn)可核準(zhǔn)行政許可權(quán)的分類指行政機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，允許其從事某特定活動(dòng)的許可。指行政機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，給予其某種法律上的地位或資格的認(rèn)可。指行政機(jī)關(guān)對(duì)符合特定條件的申請(qǐng)人，賦予其從事某特定活動(dòng)的特權(quán)或資格的許可。指行政機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，對(duì)其提出的申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)性審查并作出是否合格的決定的許可。

行政許可權(quán)的意義保障公共安全和社會(huì)秩序通過行政許可權(quán)的行使，可以有效地控制和減少某些可能對(duì)公共安全和社會(huì)秩序造成不良影響的行為。保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境通過行政許可權(quán)的行使，可以有效地保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境，防止過度開發(fā)和污染。規(guī)范市場秩序通過行政許可權(quán)的行使，可以有效地規(guī)范市場秩序，防止無序競爭和不正當(dāng)競爭。02行政非許可行政許可權(quán)行政非許可行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)符合法定條件和要求的申請(qǐng)，通過內(nèi)部程序直接作出行政許可決定的一種行政管理方式。與傳統(tǒng)的行政許可相比，行政非許可行政許可是基于申請(qǐng)人的承諾和自我約束，不需要行政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查和核準(zhǔn)，而是通過事后監(jiān)管和承諾履行等方式進(jìn)行管理。行政非許可行政許可權(quán)的定義行政非許可行政許可權(quán)的特征簡化程序行政非許可行政許可相對(duì)于傳統(tǒng)的行政許可，程序更加簡化，不需要申請(qǐng)人提交繁瑣的材料和證明文件。高效便捷由于程序簡化，行政非許可行政許可在處理速度上更加快速高效，能夠滿足申請(qǐng)人的快速辦理需求。自我約束行政非許可行政許可是基于申請(qǐng)人的自我約束和承諾，申請(qǐng)人需要自覺遵守相關(guān)規(guī)定和要求，否則會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。事后監(jiān)管行政非許可行政許可是通過事后監(jiān)管和承諾履行等方式進(jìn)行管理，行政機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其履行承諾。涉及公共安全、公共利益等重要領(lǐng)域的事項(xiàng)，需要實(shí)施行政非許可行政許可。涉及資源配置、特許經(jīng)營等事項(xiàng)，可以通過市場競爭機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理，也可以實(shí)施行政非許可行政許可。行政非許可行政許可權(quán)的適用范圍涉及行業(yè)管理、業(yè)務(wù)資質(zhì)等事項(xiàng)，可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)或者中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律管理，也可以實(shí)施行政非許可行政許可。其他適合實(shí)施行政非許可行政許可的事項(xiàng)。03行政非許可行政許可權(quán)的實(shí)施行政非許可行政許可權(quán)由具有相應(yīng)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施，如工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門。行政機(jī)關(guān)某些具有公共管理職能的組織，經(jīng)過法律授權(quán)，也可以行使行政非許可行政許可權(quán)。法律授權(quán)的組織在特定情況下，行政機(jī)關(guān)可以將其行政非許可行政許可權(quán)委托給其他組織或個(gè)人行使。行政委托實(shí)施主體實(shí)施程序申請(qǐng)人需要向?qū)嵤┲黧w提交申請(qǐng)，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行全面審查，包括材料審查、實(shí)地勘查等。審查通過后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。決定作出后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將決定送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)與受理審查決定送達(dá)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行使行政非許可行政許可權(quán)的情況進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督行政監(jiān)察備案制度包括人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政非許可行政許可權(quán)的情況進(jìn)行監(jiān)察。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的行政非許可行政許可決定進(jìn)行備案，以便監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督04行政非許可行政許可權(quán)與其他行政權(quán)力的關(guān)系行政處罰權(quán)是對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為進(jìn)行處罰的權(quán)力，而行政非許可行政許可權(quán)是對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行資質(zhì)審查和管理的權(quán)力。兩者在目的、行使方式和程序等方面存在差異。在程序上，行政處罰權(quán)的行使通常需要遵循嚴(yán)格的法律程序，包括調(diào)查取證、聽證等環(huán)節(jié)，而行政非許可行政許可權(quán)的行使則通常需要申請(qǐng)人提交相關(guān)材料，經(jīng)過審查后作出決定。行政處罰權(quán)的行使通常是對(duì)違法行為進(jìn)行制裁，以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，而行政非許可行政許可權(quán)的行使則是為了規(guī)范特定行業(yè)或領(lǐng)域，保障公共安全和利益。與行政處罰權(quán)的關(guān)系在程序上，行政強(qiáng)制權(quán)的行使通常需要遵循嚴(yán)格的法律程序，包括告知、聽證等環(huán)節(jié)，而行政非許可行政許可權(quán)的行使則通常需要申請(qǐng)人提交相關(guān)材料，經(jīng)過審查后作出決定。行政強(qiáng)制權(quán)是指行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)時(shí)，對(duì)不履行法定義務(wù)的行政相對(duì)人采取強(qiáng)制措施的權(quán)力。而行政非許可行政許可權(quán)是對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行資質(zhì)審查和管理的權(quán)力。行政強(qiáng)制權(quán)的行使通常是為了確保行政決定的執(zhí)行或者防止違法行為的發(fā)生，而行政非許可行政許可權(quán)的行使則是為了規(guī)范特定行業(yè)或領(lǐng)域，保障公共安全和利益。與行政強(qiáng)制權(quán)的關(guān)系01行政裁決權(quán)是指行政機(jī)關(guān)對(duì)特定爭議進(jìn)行裁決的權(quán)力，通常涉及民事糾紛或者特定領(lǐng)域的爭議。而行政非許可行政許可權(quán)是對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行資質(zhì)審查和管理的權(quán)力。02行政裁決權(quán)的行使通常是為了解決民事糾紛或者特定領(lǐng)域的爭議，而行政非許可行政許可權(quán)的行使則是為了規(guī)范特定行業(yè)或領(lǐng)域，保障公共安全和利益。03在程序上，行政裁決權(quán)的行使通常需要遵循嚴(yán)格的法律程序，包括聽證、質(zhì)證等環(huán)節(jié)，而行政非許可行政許可權(quán)的行使則通常需要申請(qǐng)人提交相關(guān)材料，經(jīng)過審查后作出決定。與行政裁決權(quán)的關(guān)系05行政非許可行政許可權(quán)的案例分析審批依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，某市環(huán)保局具有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批的行政許可權(quán)。主要涉及建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響、預(yù)防和減少影響的措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的真實(shí)性和完整性等方面。建設(shè)單位需向環(huán)保局提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，環(huán)保局對(duì)文件進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家評(píng)審，并在法定期限內(nèi)作出審批決定。分為批準(zhǔn)和不予批準(zhǔn)兩種結(jié)果，對(duì)于批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保局發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件；對(duì)于不予批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保局會(huì)說明理由并告知申請(qǐng)人。審批內(nèi)容審批程序?qū)徟Y(jié)果案例一核發(fā)結(jié)果分為核發(fā)和不予核發(fā)兩種結(jié)果，對(duì)于核發(fā)的公共場所，衛(wèi)生局發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證；對(duì)于不予核發(fā)的公共場所，衛(wèi)生局會(huì)說明理由并告知申請(qǐng)人。核發(fā)依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，某市衛(wèi)生局具有對(duì)公共場所衛(wèi)生許可證進(jìn)行核發(fā)的行政許可權(quán)。核發(fā)內(nèi)容主要涉及公共場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理制度等方面。核發(fā)程序公共場所經(jīng)營者需向衛(wèi)生局提交申請(qǐng)材料，衛(wèi)生局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合條件的發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。案例二核發(fā)依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》，某市交通局具有對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證進(jìn)行核發(fā)的行政許可權(quán)。核發(fā)程序道路運(yùn)輸經(jīng)營者需向交通局提交申請(qǐng)材料，交通局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合條件的發(fā)放