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小學(xué)道德與法治六年級(jí)上冊(cè)《權(quán)力行使有邊界》教學(xué)設(shè)計(jì)7《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》第一課時(shí)
權(quán)力行使有邊界【教材分析】本課是六年級(jí)上冊(cè)第三單元第三課。本單元共三課,以“了解國(guó)家機(jī)構(gòu)”“認(rèn)識(shí)人大代表”“知道權(quán)力運(yùn)行”構(gòu)成邏輯主線。本課也是第三單元《我們的國(guó)家機(jī)構(gòu)》的最后一課,是在學(xué)生了解國(guó)家機(jī)構(gòu)、認(rèn)識(shí)人大代表的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力如何行使的問(wèn)題,主要講了權(quán)力的行使受到約束、接受監(jiān)督、違法追責(zé)三方面內(nèi)容?!坝屑s束、受監(jiān)督、要追責(zé)”是本課的三個(gè)核心詞,它承載著引導(dǎo)學(xué)生從公民個(gè)體生活走向社會(huì)公共生活,感性認(rèn)識(shí)法治政府,初步培養(yǎng)公民意識(shí)的作用。本課《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)如何行使權(quán)力,權(quán)力運(yùn)行受到哪些監(jiān)督,權(quán)力行使違法會(huì)追責(zé),引導(dǎo)學(xué)生對(duì)公權(quán)力及其行使有初步認(rèn)知,逐步形成法治意識(shí)。本單元編寫依據(jù)是《青少年法治教育大綱》中“小學(xué)高年級(jí)(3-6年級(jí))教學(xué)內(nèi)容與要求”第1條“建立對(duì)憲法的法律地位和權(quán)威的初步認(rèn)知。了解人民代表大會(huì)制度初步認(rèn)知主要國(guó)家機(jī)構(gòu),國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土,認(rèn)知國(guó)防的意義,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)”、第3條“了解制定規(guī)則要遵循一定的程序,進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)則意識(shí),遵守公共生活規(guī)則。初步了解合同以及合同的履行,理解誠(chéng)實(shí)守信和友善的價(jià)值與意義”。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,針對(duì)六年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)、生活實(shí)際和成長(zhǎng)需求,教材編寫時(shí)根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和行為表現(xiàn),對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有一定的拓展。【學(xué)情分析】從內(nèi)容上看,本課離學(xué)生日常生活相距遙遠(yuǎn),學(xué)生沒(méi)有這方面的體驗(yàn)。在生活中,小學(xué)高年級(jí)學(xué)生雖相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較少,但已經(jīng)接觸過(guò)相應(yīng)的國(guó)家機(jī)構(gòu),通過(guò)新聞報(bào)道等對(duì)權(quán)力行使的案例有所了解。六年級(jí)學(xué)生對(duì)身邊的國(guó)家機(jī)關(guān)有了初步的認(rèn)識(shí),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)行使哪些權(quán)力,如何行使權(quán)力等問(wèn)題尚不了解。通過(guò)對(duì)小學(xué)六年級(jí)學(xué)生平時(shí)的觀察和了解,特別是在本單元前兩課教學(xué)的基礎(chǔ)上,學(xué)生受到的法治教育有了一定程度的積累。學(xué)生的公共生活空間不斷拓展,他們的觀察生活、思維領(lǐng)悟能力以及價(jià)值判斷水平不斷提高。盡管學(xué)習(xí)這一課相對(duì)有一定難度,但是所學(xué)內(nèi)容是基于學(xué)生的認(rèn)知和接受能力的,學(xué)生能基于自身的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律去認(rèn)同和接納?!窘虒W(xué)目標(biāo)】.情感態(tài)度與價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生對(duì)公權(quán)力及其行使有初步認(rèn)知,逐步形成法治意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到行政機(jī)關(guān)依照憲法和法律的規(guī)定履行職責(zé)的共同目的是服務(wù)于民,維護(hù)國(guó)家安定和社會(huì)秩序,從而樹(shù)立服務(wù)于民的意識(shí)。.能力與方法通過(guò)課前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)模擬、播放“邯鄲市叢臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”采訪視頻、閱讀“12345”熱線內(nèi)容和學(xué)生登錄“邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民政府網(wǎng)”,了解政府便民利民的舉措,初步形成法治政府、為人民服務(wù)的政府的認(rèn)識(shí)。.知識(shí)①理解國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)由憲法和法律規(guī)定,法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。②理解國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法定范圍內(nèi),依照法定程序行使權(quán)力。③理解國(guó)家行政機(jī)關(guān)各司其職,各負(fù)其責(zé),共同服務(wù)于民,維護(hù)國(guó)家安定和社會(huì)秩序?!窘虒W(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)】知道行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)源與行使要求,即法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為?!窘虒W(xué)方法】現(xiàn)場(chǎng)連線、情景模擬、采訪法、開(kāi)展辯論會(huì)等【教學(xué)準(zhǔn)備】學(xué)生準(zhǔn)備:課前完成《校園周邊環(huán)境調(diào)查表》。教師準(zhǔn)備:彩色粉筆、字條、塑料水杯、戶口簿、警服、一張十元錢人民幣、采集指紋和照相設(shè)備、“身份證辦理流程圖”展示架、“正方”“反方”卡片、教學(xué)課件等【教學(xué)課時(shí)】第一課時(shí)【教學(xué)過(guò)程】一、談話導(dǎo)入師:同學(xué)們,通過(guò)本單元前兩課的學(xué)習(xí),我們已經(jīng)知道了國(guó)家機(jī)構(gòu),了解了人大代表為人民,這節(jié)課我們將一同學(xué)習(xí)第7課權(quán)力受到制約和監(jiān)督。昨天同學(xué)們完成了課前預(yù)習(xí)單(課件出示:課前預(yù)習(xí)單),我從同學(xué)們課前完成的《校園周邊環(huán)境調(diào)查表》中,選擇了兩個(gè)最常見(jiàn)的問(wèn)題(課件出示:?jiǎn)栴}一:車輛亂停亂放造成交通擁堵。問(wèn)題二:小商鋪賣過(guò)期食品。),一起探究一下這兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該分別由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)來(lái)解決呢,看看行政機(jī)關(guān)是如何行使權(quán)力的?(相機(jī)豎板書:權(quán)力行使)二、探究新知(一)法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為師:你認(rèn)為這兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該分別由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)來(lái)管理呢?指名回答師:課前老師邀請(qǐng)了一位公安交通管理部門的工作人員,我們一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他的看法。(師拿出手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)視頻連線:師先自我介紹,然后咨詢,傾聽(tīng)對(duì)方解答。)師:現(xiàn)在我們明白了車輛亂停亂放問(wèn)題屬于哪個(gè)部門管理?自由回答師:關(guān)于“小商鋪賣過(guò)期食品”問(wèn)題,剛才的工作人員建議咱們找哪個(gè)部門?自由回答師:為什么“小商鋪賣過(guò)期食品”問(wèn)題由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門解決,而不是公安交通管理部門呢?同桌交流后回答,師相機(jī)評(píng)價(jià)師小結(jié):我們熟悉的公安交通部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等行政機(jī)關(guān)都在行使行政權(quán)力。例如:憲法和法律規(guī)定公安交通管理部門的職責(zé)是:依法維護(hù)道路交通秩序,那它就必須履行。憲法和法律沒(méi)有授予公安交通管理部門查處小商鋪賣過(guò)期食品的職責(zé),那它就不能行使。也就是說(shuō)法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。(課件出示:法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為)生:齊讀兩遍師:(貼字條:法定職責(zé)必須為法無(wú)授權(quán)不可為)這也正是說(shuō)明權(quán)力行使有邊界。(二)在法定范圍內(nèi),依照法定程序行使權(quán)力師:同學(xué)們,你們是中華人民共和國(guó)合法的小公民,有權(quán)辦理自己的身份證啦,(課件出示:身份證樣證)今天我們來(lái)現(xiàn)場(chǎng)感受一下如何辦理居民身份證。下面呢田老師扮演派出所辦理居民身份證的工作人員,那么誰(shuí)想扮演前來(lái)辦理身份證的群眾呢?(請(qǐng)一名自告奮勇的學(xué)生到臺(tái)前來(lái))請(qǐng)其他同學(xué)邊看辦理過(guò)程邊思考:(課件出示:邊觀看模擬辦理身份證過(guò)程邊思考:1.身份證辦理的流程是什么?2.你對(duì)辦事工作人員的態(tài)度有什么看法?3.你對(duì)辦事工作人員的行為有什么看法?)(教師迅速放置“身份證辦理流程”展示架、采集指紋和照相設(shè)備等,并穿上警服。模擬過(guò)程:辦理身份證工作人員對(duì)應(yīng)該履行的職責(zé)慢履行,表現(xiàn)出不耐煩,最后向辦事群眾收取十元錢的辦理費(fèi)用。)師:模擬結(jié)束了,請(qǐng)問(wèn)身份證辦理流程是什么?指名回答,相機(jī)評(píng)價(jià)師:你對(duì)辦事工作人員的態(tài)度有什么看法?指名回答,相機(jī)評(píng)價(jià)師:這位警官提醒我們,首次辦理身份證不收取任何費(fèi)用!(課件出示:首次辦理身份證不收取任何費(fèi)用)你對(duì)辦事工作人員的行為有什么看法?指名回答,相機(jī)評(píng)價(jià)師:法律沒(méi)有授予工作人員收取十元錢的權(quán)利,法無(wú)授權(quán)不可為,這是超越職責(zé)范圍行使權(quán)力,是違法行為,國(guó)家機(jī)關(guān)必須在法定范圍內(nèi)、依照法定程序行使權(quán)力。(師相機(jī)貼字條:在法定范圍內(nèi),依照法定程序)(三)各行政機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)師:以前爸爸媽媽辦理結(jié)婚證、社會(huì)保障卡需要到好幾個(gè)地方去辦理,現(xiàn)在只需要到一個(gè)地方就可以了,這個(gè)地方就是政務(wù)服務(wù)中心(課件出示:邯鄲市叢臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心門口)。由于種種原因,老師未能采訪到邯鄲市叢臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的工作人員,現(xiàn)在就請(qǐng)同學(xué)們跟隨老師的鏡頭一起去看看定州市政務(wù)服務(wù)中心的工作情況吧!(播放《政務(wù)服務(wù)中心》視頻:采訪一樓綜合受理窗口的工作人員,老師介紹二樓的戶籍管理窗口、違章處理窗口、婚姻登記中心)師:剛才我們一起參觀了政務(wù)服務(wù)中心,看到了許多窗口,有兩位同學(xué)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的窗口設(shè)置有不同見(jiàn)解,你們聽(tīng)——(課件出示:播放插入的男學(xué)生音頻,同時(shí)出示字幕:“都在一個(gè)大廳里辦事,沒(méi)有必要分這么多部門,一個(gè)窗口都辦了多好”。播放插入的女學(xué)生音頻,同時(shí)出示字幕:“不同的窗口代表不同的部門,辦的事情肯定是不一樣的”。)師:誰(shuí)的觀點(diǎn)更為合理呢?現(xiàn)在我們就展開(kāi)一場(chǎng)辯論會(huì)。課前給大家準(zhǔn)備了一份小驚喜,是什么呢?請(qǐng)大家拿出課桌里的彩色小卡片,這張卡片是辯論卡,其中一面分別寫著“正方”或“反方”,另一面分別寫著相應(yīng)的觀點(diǎn)。拿到寫有“正方”卡片的即為正方,拿到寫有“反方”卡片的即為反方?,F(xiàn)在請(qǐng)看看背面你們各自的觀點(diǎn)是什么。師:你打算怎樣說(shuō)服對(duì)方,請(qǐng)同學(xué)們先想一想。師:現(xiàn)在請(qǐng)正方同學(xué)向右轉(zhuǎn),反方同學(xué)向左轉(zhuǎn)。辯論時(shí)正方先發(fā)表觀點(diǎn),雙方交替發(fā)言,辯論時(shí)間是三分鐘,辯論過(guò)程可發(fā)表自己的觀點(diǎn),也可針對(duì)對(duì)方發(fā)表的觀點(diǎn)提出疑問(wèn),提出疑問(wèn)后,另一方必須迅速做出回答。(播放倒計(jì)時(shí))學(xué)生展開(kāi)辯論師:時(shí)間到,正反雙方從不同的角度闡述了理由,雖然一個(gè)窗口可以辦理所有業(yè)務(wù),但是我國(guó)行政機(jī)關(guān)下設(shè)的各部門職能不同,他們只能負(fù)責(zé)辦理憲法和法律規(guī)定的職責(zé),不同窗口辦理不同業(yè)務(wù),辦理過(guò)程會(huì)更加有秩序,辦事效率會(huì)更高。師小結(jié):政務(wù)服務(wù)中心的“一站式”服務(wù),就像一個(gè)“政務(wù)超市”,人們到這里辦理業(yè)務(wù)時(shí)到相應(yīng)的區(qū)域就可以了。各機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé),共同服務(wù)于人民。(相機(jī)貼字條:各司其職各負(fù)其責(zé))師:激烈的辯論剛剛過(guò)去,緩和一下激動(dòng)的情緒,接下來(lái)請(qǐng)同學(xué)們觀看一則采訪。(播放采訪辦事群眾視頻)師:觀看視頻后,你有什么感受呢?學(xué)生談自己的感受師:是啊,到行政服務(wù)中心這一個(gè)地方就能辦理好多業(yè)務(wù),方便快捷,這是政府便民利民的好舉措。除此之外,你還知道哪些政府便民利民的好舉措呢?請(qǐng)先聽(tīng)一首歌曲,放松一下。(播放音頻:《都來(lái)發(fā)》四句歌詞)師:“12345”這五個(gè)數(shù)字不僅能作為歌詞,它還有其他用途呢,聽(tīng)?。úシ烹娫掆徛曇纛l并出示課件:“12345”熱線電話)請(qǐng)同學(xué)們打開(kāi)課本翻到第65頁(yè)默讀相關(guān)鏈接,看看它還有哪些用途呢?學(xué)生默讀,教師巡視師:通過(guò)閱讀這段文字,你獲取了哪些信息?指名回答師:除了“行政服務(wù)中心”“12345”熱線之外,邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民政府還提供了其它便民平臺(tái)。(教師展示“邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民政府網(wǎng)”,介紹便民利民措施。)師:我們足不出戶就可以獲取到想了解的信息,方便快捷,真正做到了讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,充分體現(xiàn)了我們的政府是為人民服務(wù)的政府。三、課堂總結(jié)現(xiàn)在一起來(lái)看一幅漫畫。(課件出示:《規(guī)則》漫畫)師:結(jié)合今天所學(xué),你從這一幅漫畫中讀懂了什么?指名回答師:同學(xué)們說(shuō)的都很有道理,權(quán)力必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使,也就是
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