暴雨洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

匯報(bào)人：文小庫2023-12-06暴雨洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案概述組織指揮體系應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)急保障和支撐體系預(yù)案演練和培訓(xùn)預(yù)案修訂和更新其他事項(xiàng)和附件01預(yù)案概述預(yù)防暴雨洪災(zāi)可能帶來的危險(xiǎn)和損失保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平目的和背景預(yù)案適用于城市和農(nóng)村地區(qū)適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織適用于所有可能受到暴雨洪災(zāi)影響的人員預(yù)案范圍和適用對象暴雨預(yù)警信號為紅色或橙色，且預(yù)計(jì)可能造成較大影響已經(jīng)發(fā)生洪澇災(zāi)害，且需要采取緊急措施出現(xiàn)下列情況之一，即可啟動預(yù)案預(yù)案啟動條件和程序03各級政府和有關(guān)部門及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)01其他需要啟動預(yù)案的情況02預(yù)案啟動程序預(yù)案啟動條件和程序相關(guān)責(zé)任人趕赴現(xiàn)場指揮救援工作組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)向社會公布災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)預(yù)案啟動條件和程序02組織指揮體系負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雨洪災(zāi)應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的順利實(shí)施。統(tǒng)一指揮決策指導(dǎo)信息共享根據(jù)暴雨洪災(zāi)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急策略，指導(dǎo)各應(yīng)急工作組和現(xiàn)場指揮部開展工作。及時(shí)收集、分析、傳遞暴雨洪災(zāi)相關(guān)信息，確保信息暢通，為決策提供依據(jù)。030201應(yīng)急指揮部及職責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)派救援力量，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搜救工作，確保人員安全。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織交通管制，疏導(dǎo)交通，保障救援通道暢通。交通管制組負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量，救治受傷人員，保障公共衛(wèi)生安全。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織物資保障，提供應(yīng)急物資和設(shè)備，滿足現(xiàn)場需求。物資保障組應(yīng)急工作組及職責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各應(yīng)急工作組和救援隊(duì)伍，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的順利實(shí)施。實(shí)時(shí)監(jiān)控對暴雨洪災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。信息收集收集現(xiàn)場信息，為決策提供依據(jù)，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)?，F(xiàn)場指揮部及職責(zé)03應(yīng)急響應(yīng)措施確保在暴雨洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，各級單位和個(gè)人能夠及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，包括受災(zāi)范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。建立信息報(bào)告系統(tǒng)通過多種方式，如電話、短信、社交媒體等，保持各級單位和群眾之間的聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息和應(yīng)急措施。建立緊急聯(lián)系渠道信息報(bào)告和傳遞加強(qiáng)宣傳教育通過媒體、宣傳單、社區(qū)通知等方式，向公眾普及暴雨洪災(zāi)的防范知識，提高群眾的自我保護(hù)意識。準(zhǔn)備應(yīng)急物資各級單位應(yīng)提前儲備應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、防水器材、食物和水等，以備不時(shí)之需。制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)歷史氣象數(shù)據(jù)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定暴雨洪災(zāi)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警和預(yù)防措施一旦發(fā)生暴雨洪災(zāi)，各級單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動各類資源進(jìn)行應(yīng)急處置和救援。啟動應(yīng)急預(yù)案組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行救援，同時(shí)開展搶修道路、橋梁、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的工作。組織搶險(xiǎn)救援為無家可歸的群眾設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)應(yīng)急處置和救援01對暴雨洪災(zāi)造成的損失進(jìn)行全面評估，為后續(xù)的恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。災(zāi)后評估02組織受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行清理和重建工作，包括清理廢墟、修復(fù)建筑、恢復(fù)生產(chǎn)等。清理重建03加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播，確保受災(zāi)地區(qū)群眾的健康安全。加強(qiáng)災(zāi)后防疫后期處置和恢復(fù)04應(yīng)急保障和支撐體系組建由專業(yè)救援人員、志愿者等組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)洪災(zāi)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。定期培訓(xùn)和演練為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備先進(jìn)的救援設(shè)備，提高救援效率。配備先進(jìn)設(shè)備人員保障建立物資調(diào)配機(jī)制建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)將物資運(yùn)送到現(xiàn)場。與供應(yīng)商建立合作關(guān)系與供應(yīng)商建立緊密的合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠及時(shí)采購到所需的物資。儲備應(yīng)急物資儲備足夠的應(yīng)急物資，如救生器材、食物、飲用水、醫(yī)療用品等。物資保障設(shè)立專項(xiàng)資金設(shè)立暴雨洪災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)對洪災(zāi)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。多渠道籌措資金通過政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等渠道籌措資金，確保資金來源充足。合理使用資金在緊急情況下，按照優(yōu)先順序合理使用資金，確保資源得到最佳利用。資金保障引進(jìn)先進(jìn)的洪水預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等技術(shù)，提高應(yīng)對洪災(zāi)的能力。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建立暴雨洪災(zāi)應(yīng)急信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。建立信息平臺加強(qiáng)暴雨洪災(zāi)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)技術(shù)保障和支撐05預(yù)案演練和培訓(xùn)123根據(jù)洪災(zāi)的特點(diǎn)和歷史情況，制定符合實(shí)際情況的演練計(jì)劃。制定演練計(jì)劃根據(jù)可能發(fā)生的洪災(zāi)類型和影響范圍，設(shè)定不同的演練場景。設(shè)定演練場景確定參與演練的人員，包括應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。確定參與人員預(yù)案演練計(jì)劃和方案組織協(xié)調(diào)按照演練計(jì)劃和方案，實(shí)施演練過程。實(shí)施演練保障安全確保演練過程的安全，避免因演練而造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。組織協(xié)調(diào)各部門和人員，確保演練的順利進(jìn)行。演練組織和實(shí)施對演練的效果進(jìn)行評估，包括參與人員的響應(yīng)速度、應(yīng)急設(shè)備的適用性、信息傳遞的準(zhǔn)確性等方面。評估效果總結(jié)演練過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為實(shí)際應(yīng)對洪災(zāi)提供參考?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)評估結(jié)果和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對洪災(zāi)的能力。改進(jìn)預(yù)案演練評估和總結(jié)06預(yù)案修訂和更新修訂條件：在以下情況下，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行修訂暴雨洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化；應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)新的問題；修訂條件和程序01原有預(yù)案已無法滿足實(shí)際需要。02修訂程序：應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)遵循以下程序03對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行評估；修訂條件和程序收集各方意見和建議；修訂并完善預(yù)案文本；報(bào)請上級主管部門審查批準(zhǔn)。修訂條件和程序010203更新內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)包括以下內(nèi)容暴雨洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況；應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)的新問題；更新內(nèi)容和要求更新要求：應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)滿足以下要求及時(shí)性：在暴雨洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化或應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)新問題時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)案更新；預(yù)案修訂后的實(shí)際效果。更新內(nèi)容和要求更新后的預(yù)案應(yīng)基于科學(xué)原理和實(shí)際情況，確保其可行性和有效性；更新后的預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任分工、操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，方便相關(guān)人員掌握和執(zhí)行。更新內(nèi)容和要求可操作性科學(xué)性07其他事項(xiàng)和附件相關(guān)政策和法規(guī)01防洪法02突發(fā)事件應(yīng)對法03氣象災(zāi)害防御條例加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。