公園病蟲害防治服務(wù)安全生產(chǎn)管理制度

第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)考核制度 1第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度 8第三節(jié)生產(chǎn)安全事故報告處理制度 10第四節(jié)安全例會制度 13第五節(jié)安全技術(shù)交底制度 15第六節(jié)施工現(xiàn)場安全值班制度 16第七節(jié)勞動保護用品管理制度 17第八節(jié)現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)紀(jì)律管理制度 20第九節(jié)事故隱患排查治理工作制度 21第十節(jié)重大危險源管理制度 24第十一節(jié)安全資料管理制度 25第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)考核制度一、建立組織機構(gòu)公司成立安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，組員由各部門負(fù)責(zé)人組成，定期對公司下屬各項目施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查，考核。公司下屬各單位相應(yīng)成立安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理任副組長，各項目部經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員為組員，定期對下屬工地進行檢查、考核。項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，定期對項目部人員及班組進行考核。二、考核時間公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對所屬項目公司各施工現(xiàn)場進行一次安全文明考核，并做出評價，詳見簡報；項目公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各項目進行安全文明考核，并留有考核記錄。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對施工現(xiàn)場進行考核，并留有考核記錄。三、考核內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的主要內(nèi)容如下：1.項目經(jīng)理（1）認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，認(rèn)真執(zhí)行地方政府及各級安全主管部門的安全生產(chǎn)條例、規(guī)范、規(guī)章制度，國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工，并努力做到樹立安全第一的思想。（2）定期召開安全生產(chǎn)工作會議，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，分析安全生產(chǎn)形式，布置安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中不安全問題，組織制定措施，及時解決，對公司分公司安全部門密切配合，定人、定時間、定措施，對提出的問題認(rèn)真整改，杜絕和排除施工現(xiàn)場一切安全隱患。（3）完善安全保障體系，建立安全機構(gòu)，按規(guī)定配備安全員，正確使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，落實各項安全防護措施。（4）按標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場臨時設(shè)施，確保工地安全文明施工達標(biāo)率100%。（5）同聯(lián)營隊伍、分包單位簽定《安全生產(chǎn)合同》，班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并領(lǐng)導(dǎo)組織職工、聯(lián)營隊伍的各項安全生產(chǎn)教育。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）根據(jù)現(xiàn)場的施工情況編制切合實際的施工方案（專項方案）并督促實施。落實施工組織設(shè)計，施工方案中各項安全技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，施工項目安全交底制度及設(shè)備設(shè)施交接驗收使用制度。（2）參加各種安全設(shè)施設(shè)備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。（3）主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中的問題。（4）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。（5）對職工進行安全技術(shù)教育，及時解決施工過程中的安全技術(shù)問題。3.施工員（1）貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施，進行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到不違章指揮并對操作施工中的不安全環(huán)節(jié)提出建議改進。（2）熟悉掌握操作技能并幫助，督促班組嚴(yán)格執(zhí)行。（3）參加安全檢查，對違章作業(yè)班組及個人嚴(yán)肅批評并采取有效措施，對堅持不改的有權(quán)停工。（4）參加各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收，經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求。（5）定期和不定期組織所轄班組，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動。4.安全員（安全資料員）（1）認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和上級指示，熟悉與本職有關(guān)的安全技術(shù)要求，協(xié)助項目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)工作。（2）每周進行一次安全檢查，做到每日巡視現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并做好檢查記錄，協(xié)助項目經(jīng)理制定行之有效的安全獎罰辦法并嚴(yán)格執(zhí)行，協(xié)助項目經(jīng)理與聯(lián)營隊伍、分包單位簽定安全生產(chǎn)合同，對公司、分公司安全部門密切配合，定人、定時間、定措施，將提出的問題認(rèn)真整改。（3）做好現(xiàn)場宣傳教育工作，指導(dǎo)班組搞好安全生產(chǎn)，監(jiān)督工地所購置的安全防護用品是否符合要求，督促職工正確使用安全防護用品。（4）參加施工現(xiàn)場大、中、小型機械設(shè)備及臨時用電的安、拆驗收工作，及時索取各項原始資料。（5）及時準(zhǔn)確填報各種安全管理資料（表格、報表等），參加工傷事故調(diào)查處理，并做到一旦發(fā)生事故立即上報，并保護好現(xiàn)場組織搶救。（6）嚴(yán)格遵守特殊工種及民工使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織職工的各項安全生產(chǎn)教育。5.材料員（1）認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，認(rèn)真執(zhí)行地方政府及各級安全主管部門的安全生產(chǎn)條例、規(guī)范、規(guī)章制度，國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）凡購置的各種機具、腳手架、新型建筑裝飾、防水材料或直接用于安全防護的料具、設(shè)備必須執(zhí)行國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。（3）所購產(chǎn)品必須有產(chǎn)品介紹或說明書資料，嚴(yán)格審查合格證明材料，必要時抽料檢驗。（4）采購勞保用品、特種安全防護用品的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及電器保護設(shè)備等必須是推薦產(chǎn)品且三證齊全（安檢證、合格證、推薦證）。（5）按文明施工要求做好施工現(xiàn)場的材料堆放，及時做好檢驗標(biāo)識，加強標(biāo)準(zhǔn)化管理。6.質(zhì)檢員（1）負(fù)責(zé)本單位所有工程項目的檢驗工作，監(jiān)督進場材料、半成品、構(gòu)配件等是否符合質(zhì)量要求，保證結(jié)構(gòu)安全，不合格的不準(zhǔn)使用。（2）做好施工過程中的跟蹤檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷安全隱患及時報告技術(shù)負(fù)責(zé)人并出具不合格品通知單，限期整改及時復(fù)查。（3）參加分項工程的質(zhì)量檢驗，并核定等級，及時統(tǒng)計和通報質(zhì)量情況。（4）組織施工過程中的交接檢，并對雙方質(zhì)量進行仲裁，填寫工序交接單。（5）參加質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助項目經(jīng)理開展質(zhì)量分析會，制定糾正措施、監(jiān)督整改措施的實施。（二）安全目標(biāo)考核的主要內(nèi)容1.公司每年初，將確定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和文明施工目標(biāo)，與公司下屬各單位簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》，同時制定《安全工作規(guī)劃》，明確各單位創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)以及管理措施。2.公司下屬各單位與各項目部，各項目部與勞務(wù)公司分別簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》，主要內(nèi)容包括：傷亡事故控制指標(biāo)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)指標(biāo)以及管理措施。3.對項目部、班組按照簽定的目標(biāo)責(zé)任書進行考核，主要包括：（1）傷亡事故控制指標(biāo)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)指標(biāo)（2）未及時上報安全事故。（3）被上級部門查封工地。（4）施工現(xiàn)場未達到部頒標(biāo)準(zhǔn)。（5）定向優(yōu)秀的工地未達到優(yōu)秀工地標(biāo)準(zhǔn)。（6）每天堅持班前會，班中檢查，班后驗收制度做到工完場清，不留任何安全隱患。（7）保證班組安全達標(biāo)。（8）人人做到遵章守紀(jì)，文明施工。（9）愛護安全設(shè)施，正確使用安全防護用品。（10）遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。四、考核方法（一）采用層層考核，公司對項目公司，項目公司對項目部，項目部對班組及管理人員。公司季度考核結(jié)合流動紅旗評選工作進行，詳見簡報及評分表。項目公司、項目部考核記錄應(yīng)存放在施工現(xiàn)場安全資料中。（二）項目公司、項目部考核采用百分制，每項內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分20分，優(yōu)秀（90分以上），合格（80分以上），不合格（80分以下）。五、實行群眾監(jiān)督在責(zé)任制的每次考核中，要始終堅持群眾監(jiān)督機制，以保證考核的公正性、合理性，凡是由群眾監(jiān)督小組提出的意見要進行認(rèn)真對待、正確研究，合理的采納。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的認(rèn)真落實，考核小組要公正合理，并與監(jiān)督方相互配合，相互監(jiān)督，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作做好，從而促進工程安全順利的竣工。六、獎懲考核工作結(jié)束后由公司安全生產(chǎn)委員會做出對下屬單位考核結(jié)果的獎勵、表彰、處罰、處分意見；項目公司對項目部考核的結(jié)果自行實施獎懲。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度一、各級各層次安全檢查：（一）公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查一次，采取一月一通報制度，每季度評選流動紅旗一次，安全文明處日常采取不定期檢查，對所有工地進行巡回檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。（二）項目公司安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組每半月檢查一次。（三）項目部安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組每周檢查一次，專職安全員每天檢查一次，班組長要做到上崗前及下崗后的崗位作業(yè)檢查。二、季節(jié)性檢查：公司一年組織三次檢查，春季、夏季（汛期）及冬季檢查，各項目公司必須做好季節(jié)性檢查工作，在施工前，節(jié)、假日前后必須組織安全檢查，自然氣候變化前后（特別是惡劣氣候），應(yīng)及時檢查，并做好預(yù)防工作。三、專業(yè)性檢查：對專業(yè)性較強的分項工作要及時做好安全檢查工作。如：機械設(shè)備、臨時用電，每項都要檢查驗收合格后，才可使用。四、隱患處理：（一）公司季度、月檢查和安全處在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬于管理性不達標(biāo)的，屬于安全生產(chǎn)隱患和違規(guī)性管理的，下達隱患整改通知書；屬于重大安全隱患和違法性管理的，下達停產(chǎn)整頓或停工通知書。項目部整改后，向公司遞交隱患整改報告。經(jīng)公司復(fù)查，仍未達到要求的，公司將對責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰。復(fù)查結(jié)果及處罰等資料由安全處存檔。（二）項目公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及重大安全隱患，需要向責(zé)任主體下達隱患整改通知書，項目部檢查發(fā)現(xiàn)的問題需填寫隱患整改通知單；并應(yīng)及時制定整改措施，由項目公司或項目部自行組織整改和處理。對于整改通知書下達后的整改情況應(yīng)及時復(fù)查，并將復(fù)查情況以書面記載存入項目安全資料。（三）生產(chǎn)班組在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題能自己采取措施的，自行解決。凡超出班組權(quán)限范圍的，要及時向項目安全員報告，也可直接報告項目經(jīng)理，由項目部處置。（四）凡受到政府主管部門和行業(yè)主管部門因安全生產(chǎn)、文明施工問題下達的“停止違法行為通知書”，由項目部制定整改措施，填寫隱患整改報告，報公司安全處，復(fù)查合格后，上報上級部門。五、公司每次檢查完畢后，以簡報的形式對此次檢查進行總結(jié)，表彰、批評、獎罰，并下發(fā)工地。項目公司檢查完畢后，及時對整個項目公司所有工地進行總結(jié)、評比。對于被政府或行業(yè)主管部門下達《停止違法行為通知書》的項目，由公司安全處報分管安全生產(chǎn)經(jīng)理，按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)生產(chǎn)安全事故報告處理制度一、發(fā)生事故后，必須遵照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定辦理，事故報告要及時，不準(zhǔn)隱瞞、虛報或拖延不報。事故現(xiàn)場第一見證人第一時間報告項目公司、專業(yè)公司施工現(xiàn)場項目部經(jīng)理，項目部經(jīng)理立即向項目公司、專業(yè)公司經(jīng)理及公司安全文明處匯報，安全文明負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急救援總指揮（企業(yè)負(fù)責(zé)人）匯報，由公司應(yīng)急總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后，通過電話等通訊方式通知公司相關(guān)人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。同時向社會公共救援機構(gòu)報警。事故發(fā)生后，按事故上報規(guī)定，依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向行業(yè)主管部門和安監(jiān)局等有關(guān)部門報告二、發(fā)生事故后，由工地寫出事故報告，并根據(jù)上級有關(guān)部門規(guī)定準(zhǔn)備相應(yīng)資料，并及時上報公司，擬定改進措施。事故報告包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3.事故的簡要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。三、班組每個月要向工地填報工傷事故月報表，安全員負(fù)責(zé)將施工現(xiàn)場工傷事故月報表每月月底前報公司安全文明處。工傷事故月報表、年報表要做到及時、真實。四、公司、項目公司、項目部對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴(yán)肅認(rèn)真及時、準(zhǔn)確地調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。（一）輕傷、重傷事故：由項目公司及項目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司視情況派員參加。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》或《職工死亡，重傷事故調(diào)查報告書》，并將登記報表或報告書及時報到公司。（二）死亡事故：公司會同有關(guān)部門進行調(diào)查。分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案提出處理意見，填寫《職工死亡，重傷事故調(diào)查報告書》，于事故發(fā)生后15日內(nèi)按程序上報有關(guān)部門。五、發(fā)生事故的項目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記，記明數(shù)據(jù)，并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。六、對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。七、對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。（一）經(jīng)濟處罰：按公司規(guī)定執(zhí)行。（二）行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、留企查看、開除。（三）依法追究其刑事責(zé)任。1.玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律而造成事故的；2.扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的；3.對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的；4.組織臨時性任務(wù)，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的；5.分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的；6.因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的；7.因場地環(huán)境不良而造成事故的；8.因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。八、根據(jù)對事故分析得出的結(jié)論，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任進行處理，并寫出事故調(diào)查處理報告。第四節(jié)安全例會制度一、為了加強安全工作的管理，堅持不懈的貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，及時總結(jié)通報安全情況，做好上傳下達工作，使上級部門對安全工作的要求和有關(guān)精神能夠及時貫徹落實到基層，進一步搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，要定期召開安全例會。二、公司安全生產(chǎn)委員會每年定期召開安全會議兩次，會議時間由綜合辦公室通知確定。由法人代表主持，參會人員為公司安委會全體成員和項目公司經(jīng)理。主要內(nèi)容包括：分析研究公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施；確立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，審定考核結(jié)果和處理意見；學(xué)習(xí)政府及行業(yè)主管部門新頒布的政令、指示，統(tǒng)一思想認(rèn)識。根據(jù)公司的具體情況，對于安全生產(chǎn)管理工作中的重大事項，要及時召開安全工作擴大會議，目的在于加強對安全工作的重視，強調(diào)抓生產(chǎn)必須抓安全，在確保安全生產(chǎn)的條件下，抓進度，搶工期，創(chuàng)造優(yōu)良工程。會議記錄由綜合辦公室整理。三、公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度組織召開一次安全會議，結(jié)合公司流動紅旗評選活動，及時總結(jié)安全文明考核情況以及流動紅旗評選情況，鼓勵先進，揚長避短，共同進步。安全文明處每月召開安全例會，由安全文明處處長主持，安全處全體人員和各項目公司安全負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)容包括：（一）由安全負(fù)責(zé)人匯報各項目公司本月的安全生產(chǎn)情況，并針對典型事例進行討論，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。由處長總結(jié)本月整個公司的安全工作情況，并傳達下個月的工作計劃。（二）由處長傳達上級主管部門近期的工作精神，并在會上討論，根據(jù)文件指示，提出相應(yīng)要求。交流學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識、辦法。四、下屬各單位安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開安全專題會議，由項目公司經(jīng)理主持，主要了解本項目公司的安全生產(chǎn)狀況及近期的安全工作，分析本單位各工程的安全文明施工情況，及時制定相應(yīng)措施，確保安全環(huán)境穩(wěn)定；項目部每周召開一次，由項目部經(jīng)理主持，及時了解和掌握現(xiàn)場安全施工動態(tài)，解決安全工作中存在的問題，布置日常性安全管理工作。班組長每天召開班前會議，明確安全注意事項，填寫班前會議記錄。五、具體會議參加人員、時間及地點以電話通知為準(zhǔn)所有參會人員必須按時到會，并不得代替，有事者預(yù)先請假。根據(jù)季節(jié)變化，各項目部要適時召開季節(jié)性安全工作會議。對上級下發(fā)的文件及時組織會議傳達，落實。所有例會均做會議記錄，并存檔。第五節(jié)安全技術(shù)交底制度一、在分項工程施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組進行安全技術(shù)書面交底，不得簡單化，要具體詳細，有針對性地交清安全措施，工藝要求操作方式、結(jié)構(gòu)特點、注意事項和應(yīng)注意的安全技術(shù)問題，并在交底書上簽字。沒有交底或交底不清，專職安全生產(chǎn)管理人員及其他班組有權(quán)停止施工。二、班組長接到安全技術(shù)交底后，應(yīng)及時向班組成員進行交底，并做好班組交底記錄。開好班前會，在安排生產(chǎn)的同時，安排好安全工作，根據(jù)各工種的不同情況有針對性的詳細的交底，使安全工作扎扎實實落到實處。所有班組成員都應(yīng)簽字確認(rèn)，專職安全管理人員要監(jiān)督安全技術(shù)交底的落實和簽字確認(rèn)情況。三、施工中如果改變施工方案，必須相應(yīng)地制定出新的安全施工方案和措施，并經(jīng)過項目公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員簽字后方可執(zhí)行。不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自操作、盲目蠻干和亂修改方案，否則，造成事故追究責(zé)任，嚴(yán)格處理。對改變的施工方案，應(yīng)及時做安全技術(shù)交底。四、安全技術(shù)交底要安全、技術(shù)一塊交，要有針對性、科學(xué)性、可行性。交底書應(yīng)一式兩份，一份交班組，一份交項目安全資料員，納入項目安全資料存檔。交底人應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員共同簽字，接底人由班組長簽字，后附班組成員簽字表。五、檢查中發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)交底不及時、不真實，交接底人代簽字現(xiàn)象時，按公司相關(guān)規(guī)定進行處罰，并應(yīng)重新交底，簽字要齊全、真實、有效。第六節(jié)施工現(xiàn)場安全值班制度一、為了加強項目部的安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)有關(guān)文件精神，保證施工現(xiàn)場的安全工作天天有人抓、處處有人管、隱患有整改、措施有落實，特制定本制度。二、安全值班的人員和時間。項目部的領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)輪流承擔(dān)安全帶班任務(wù)，其他管理人員應(yīng)按時值班。每位管理人員應(yīng)對自己負(fù)責(zé)的工程項目進行各項安全工作安排，并做好安全生產(chǎn)日記，保證安全施工。值班的時間：根據(jù)本單位的任務(wù)特點和領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，依次排好次序，值班人員名單安排好后，要嚴(yán)格執(zhí)行。三、項目部安全值班人員在值班期間負(fù)責(zé)本項目的安全生產(chǎn)工作，對其管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的工傷事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對值班期間發(fā)生的工傷事故，及時組織搶救和保護好現(xiàn)場，并及時逐級上報。四、值班人員值班期間應(yīng)根據(jù)值班任務(wù)的要求，做到勤巡視，勤檢查。進入施工現(xiàn)場進行安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要責(zé)成有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定人、定時、定整改措施，消除事故隱患；整改后要負(fù)責(zé)驗收并做好記錄。若遇有危及人員生命安全的緊急險情，有權(quán)決定暫停生產(chǎn)，并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改意見和處理辦法。五、值班人員在值班期間，要樹立對公司財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，堅守崗位，不得擅自離崗。因其它工作需要不能參加值班時，應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)請假，中途不能脫節(jié)或無人值班。六、值班人員須及時處理協(xié)調(diào)值班期間的突發(fā)事情，并詳細做好記錄。辦好領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。若遇到特殊情況，不能處理的應(yīng)及時聯(lián)系公司領(lǐng)導(dǎo)。七、值班期間值班人員不得喝酒和聚眾娛樂，不得帶無關(guān)的人員入崗。八、接班。項目部的安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在交接班時，要做好交班準(zhǔn)備，認(rèn)真填寫交接記錄，將本班所做的工作、已經(jīng)解決問題和下一班應(yīng)當(dāng)注意的事項和繼續(xù)要解決的問題向下一班移交。第七節(jié)勞動保護用品管理制度一、個人勞動保護用品，是指在施工現(xiàn)場，從事施工活動的人員使用的安全帽、安全帶以及安全（絕緣）鞋、防護眼鏡、防護手套、防塵（毒）口罩等個人勞動保護用品（以下簡稱“勞動保護用品”）。二、凡從事施工活動的企業(yè)和個人，勞動保護用品的采購、發(fā)放、使用、管理等必須遵守本規(guī)定。三、公司下屬各單位要結(jié)合工程的實際情況，派專人按規(guī)定購買、發(fā)放勞動防護用品。施工現(xiàn)場管理人員要不斷加強對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動保護用品。工程項目部應(yīng)有教育培訓(xùn)的記錄，有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時間。四、施工現(xiàn)場要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護用品。五、施工現(xiàn)場采購防護用品時，應(yīng)查驗勞動保護用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格，驗明商品合格證明和商品標(biāo)識，以確保采購勞動保護用品的質(zhì)量符合安全使用要求。購買時應(yīng)當(dāng)向勞動保護用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或由供貨商簽字蓋章的檢驗報告復(fù)印件，不能提供檢驗報告或檢驗報告復(fù)印件的勞動保護用品不得采購。六、施工現(xiàn)場要派專人對購買的勞動防護用品進行驗收，檢查其證件是否齊全、有效，發(fā)票是否正式，是否經(jīng)省安全監(jiān)督管理部門授權(quán)的勞動防護用品檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗機構(gòu)是否持有《勞動防護用品檢驗資格證書》。相應(yīng)資料由安全資料員收集整理。七、施工現(xiàn)場要建立勞動防護用品臺帳（包括采購與發(fā)放），專人記錄。所采購的勞動防護用品要分類存放，做好標(biāo)識。專人發(fā)放勞動防護用品，隨時登記，落實到人。施工現(xiàn)場管理人員要監(jiān)督、教育從業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用和保管好勞動防護用品，確保勞動防護用品在安全使用期內(nèi)防護性能完好。八、施工現(xiàn)場要加強對施工作業(yè)人員勞動保護用品使用情況的檢查，并對施工作業(yè)人員勞動保護用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實行施工總承包的工程項目，施工總承包企業(yè)應(yīng)加強對施工現(xiàn)場內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動保護用品的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動保護用品。使用過程中發(fā)現(xiàn)勞動防護用品防護性能有缺陷，應(yīng)立刻更換，保證從業(yè)人員佩帶合格的勞動防護用品，并在臺帳上注明，同時向單位所在地安監(jiān)部門提出申請，由安監(jiān)部門進行抽樣并封樣，送指定檢驗機構(gòu)進行檢驗。對施工現(xiàn)場原有的勞動防護用品，必須向市地安監(jiān)站重新申請檢測，經(jīng)檢測合格后方可使用。經(jīng)檢測為不合格或技術(shù)指標(biāo)和安全性能不滿足施工現(xiàn)場需要的產(chǎn)品，必須立即停止使用，做報廢處理，并在臺帳上注明，做好標(biāo)識，單獨存放，等待安監(jiān)部門裁決。九、施工現(xiàn)場要加強對勞動防護用品的監(jiān)督管理，對勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換及報廢整個過程進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保發(fā)給從業(yè)人員的產(chǎn)品是合格、備案的。配合安全管理主管部門加大防護用品的打假力度，對假冒偽劣防護用品要積極抵制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決給予沒收，并按假一罰拾的原則，給責(zé)任人經(jīng)濟處罰。從業(yè)人員在接到備案、合格的勞動防護用品后，要正確佩帶使用。第八節(jié)現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)紀(jì)律管理制度一、所有現(xiàn)場人員必須牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，樹立“安全第一”的思想。二、進入施工現(xiàn)場必須衣著整齊，穿戴好安全防護用品。三、所有現(xiàn)場人員應(yīng)積極參加現(xiàn)場組織的各項學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范，努力提高自身的專業(yè)知識。接受施工現(xiàn)場的三級安全教育培訓(xùn)，合格后上崗。四、現(xiàn)場所有人員必須服從管理，聽從指揮，工作期間必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，不得擅自離崗，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得動用機械、電氣設(shè)備、施工設(shè)施和安全防護設(shè)施。五、施工現(xiàn)場操作人員要認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，要做到無安全措施不操作；無安全交底不操作；無安全目標(biāo)不操作；危險問題不解決不操作；機械電器無防護不操作；不懂安全知識不操作以及吸煙入室、生火登記等切忌，提高自我保護意識。六、對無故不參加學(xué)習(xí)或違犯現(xiàn)場紀(jì)律、規(guī)定、制度者，由項目部據(jù)情并按公司有關(guān)規(guī)定進行處理。第九節(jié)事故隱患排查治理工作制度一、為強化公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制事故的發(fā)生，落實各類事故隱患檢查、治理和上報的責(zé)任，為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，長期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。二、事故隱患定義和分類（一）事故隱患的定義可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。（二）事故隱患的分類依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況進行事故隱患的分類。事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為四級：1.特別重大事故隱患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患；2.重大事故隱患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患；3.較大事故，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患；4.一般事故隱患，是指可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患。三、排查和治理（一）事故隱患排查1.各單位要對本單位的各類事故隱患組織定期、不定期的排查，掌握隱患的存在、分布情況，分析產(chǎn)生隱患的原因。公司每月檢查一次，采取一月一通報制度，日常采取不定期檢查，對所有工地進行巡回檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。項目公司、專業(yè)公司每半月檢查一次。項目部要做到每周進行巡回檢查。2.配合上級安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對事故隱患進行檢查。3.排查形式：常規(guī)排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查及專業(yè)性排查。（二）隱患排查的主要內(nèi)容1.查各級各類人員安全責(zé)任的落實情況。2.查重大危險源、重要危險源和重點管理部位的控制情況，和應(yīng)急措施的落實情況。3.查安全教育情況，落實安全教育、培訓(xùn)的效果。4.查設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。5.查相關(guān)方的安全管理情況。6.查隱患整改資金的落實情況。7.根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場進行檢查。（三）事故隱患的整改公司、項目公司經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)隱患，必須下發(fā)隱患整改通知書，項目部對照通知書做到“三定”、“一驗收”。隱患整改報告書必須在限期內(nèi)上報安全處，經(jīng)復(fù)查合格后，方可繼續(xù)生產(chǎn)。1.對可以立即整改的事故隱患，落實整改負(fù)責(zé)人和整改限期，按照三定原則立即整改，并督促檢查整改情況。2.對于需要較大投資的事故隱患整改項目，報上級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，并分三級：（1）各項目可以按正常渠道解決的事故隱患，立即落實整改；（2）項目公司可以解決的在本公司投資解決，并落實資金和實施責(zé)任人員；（3）公司投資整改的項目報公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。3.對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患，單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，確保過渡期內(nèi)的安全。4.對于查出的事故隱患按要求做好檢查記錄和上報工作。（四）事故隱患上報1.各單位每半月對所屬施工工地進行排查，將查出的事故隱患按《建筑施工安全檢查評分表》進行匯總，并按要求上報給公司安全文明處。2.事故隱患上報的主要內(nèi)容（1）事故隱患類別；（2）事故隱患等級；（3）影響范圍和程度；可能造成的事故損失。（4）整改報告。第十節(jié)重大危險源管理制度為了能夠更好的保障廣大職工的切身利益，將可能發(fā)生的安全事故及時的消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到防患于未然。我們對公司所屬范圍內(nèi)的危險源進行充分、全面的辯識、評價并制定相應(yīng)的控制措施。一、根據(jù)《危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》，結(jié)合公司在建及新建工地的實際情況，對公司施工現(xiàn)場存在的危險源進行了充分、全面的辯識，分別填寫《危險源登記表》、《危險源登記及評價表》二、根據(jù)《危險源登記及評價表》，評審重大危險源，填寫《重大危險源清單》（具體詳見《重大危險源清單》）。三、根據(jù)《重大危險源清單》，公司制定了相應(yīng)管理措施。根據(jù)重大危險源清單，重大危險源共分為五大類：一、高空墜落；二、觸漏電；三、機械傷害；四、物體打擊；五、坍塌、倒塌。分別制定重大危險源控制措施如下：第十一節(jié)安全資料管理制度一、施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料（一）施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料是指項目部按規(guī)定要求，在施工管理過程中所建立與形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的資料。主要包括：“安全生產(chǎn)責(zé)任制，目標(biāo)管理，施工組織設(shè)計，分部（分項）工程安全技術(shù)交底，安全檢查，安全教育，班前安全活動，特種作業(yè)持證上崗，工傷事故處理，安全標(biāo)志，安全防護，臨時設(shè)施費與準(zhǔn)用證管理，各類設(shè)備、設(shè)施驗收、監(jiān)測記錄，文明施工”等十三項內(nèi)容。（二）項目部要設(shè)安全資料員，專門負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料管理工作，安全資料員須經(jīng)培訓(xùn)合格后，持省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的崗位證書上崗。（三）安全資料員應(yīng)隨施工進度及時整理安全技術(shù)資料。資料填寫應(yīng)做到項目齊全，內(nèi)容準(zhǔn)確真實，字跡工整，手續(xù)完備，各種資料要經(jīng)現(xiàn)場安全資料員審查合格后蓋章歸檔，安全資料員要對資料的真實性實行監(jiān)督。施工現(xiàn)場要專設(shè)資料柜，集中存放。（四）施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料應(yīng)使用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定文本。（五）對各項資料的具體要求：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制資料：主要存放公司編制的各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.目標(biāo)管理資料：主要存放公司和項目部制定的以傷亡事故、安全達標(biāo)、文明施工等內(nèi)容的文件。3.施工組織設(shè)計資料：主要存放項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制經(jīng)公司總工程師審批的專項安全施工方案。4.安全技術(shù)交底資料：主要存放經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組交底，經(jīng)施工班