《公共行政學(xué)》考試題庫及答案

國家開放大學(xué)：《公共行政學(xué)》題庫及答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是O。

A.普耳B.斯圖亞特C.斯密D.歐文

2.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)

系問題并予以研究的行政學(xué)論著是Oo

A.《比較公共行政模式》B.《美國社會(huì)與公共行政》

C.《政府生態(tài)學(xué)》D.《公共行政生態(tài)學(xué)》

3.公共行政學(xué)研究的核心問題是()o

A.行政決策B.行政監(jiān)督C.政府職能D.行政體制

4.委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的()o

A.奧地利B.芬蘭C.瑞典D.瑞士

5.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是O,它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐

點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

A.行政人員B.職能目標(biāo)C.行政職權(quán)D.行政職位

6.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是O。

A.決策權(quán)力B.歸屬權(quán)C.合法權(quán)力D.獎(jiǎng)懲權(quán)

力

7.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的()國，后被許多國家所效仿。

A.美B.中C.英D.法

8.為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為O。

A.積極方案B.臨時(shí)方案C.追蹤方案D.應(yīng)變方案

9.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（）o

A.確定控制標(biāo)準(zhǔn)B.糾正偏差C.衡量成效D.行政指

揮

10.伍德羅?威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開

山之作O,它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。

A.《行政學(xué)》B.《政治與行政》

C.《行政學(xué)原理》D.《行政之研究》

11.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表,

該書的作者是（）。

A.里格斯B.古立克C.德魯克D.高斯

12.對(duì)于一般的省、市、縣而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、

自治縣就是（）的行政區(qū)。

A.傳統(tǒng)型B.發(fā)展型C.特殊型D.現(xiàn)代型

13.中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

者的制度屬于Oo

A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制

14.《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于O。

A.2006年1月1日B.1993年10月1日

C.2005年4月27日D.1994年1月1日

15.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（），這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主

要方案。

A.積極方案B.臨時(shí)方案C.應(yīng)變方案D.追蹤

萬案

16.整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是()

A.協(xié)調(diào)階段B.準(zhǔn)備階段C.實(shí)施階段D.總結(jié)階段

17.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是()o

A.市級(jí)預(yù)算B.中央預(yù)算C.省級(jí)預(yù)算D.縣級(jí)預(yù)算

18.目標(biāo)管理方法是O于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、

信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。

A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克D.菲德勒

19.我國第一部行政學(xué)著作是O。

A.《行政學(xué)的理論與實(shí)際》B.《論譯書》

C.《行政學(xué)原理》D.《行政學(xué)》

20.美國哈佛大學(xué)教授()最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。

A.德魯克B.里格斯C.高斯D.古立克

21.政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是()o

A.前資本主義時(shí)期B.壟斷資本主義時(shí)期

C.自由資本主義時(shí)期D.當(dāng)代資本主義時(shí)期

22.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是()o

A.內(nèi)閣制B.總統(tǒng)制C委員會(huì)制D,半總統(tǒng)制

23.我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于O。

A.聘任制B.委任制C.考任制D.選任制

24.世界上第一個(gè)建立文官制度的國家是()。

A.法國B.英國C.中國D.美國

25.行政決策體制的核心是()o

A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)

C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng)

26.對(duì)涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予

處分的，由()給予黨紀(jì)處分。

A.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

C.檢察機(jī)關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察

機(jī)關(guān)

27.公共行政環(huán)境的()首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異

性上。

A.約束性B.復(fù)雜性C.特殊性D,不穩(wěn)定性

28.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于()的行政區(qū)。

A.現(xiàn)代型B.傳統(tǒng)型C.特殊型D.發(fā)展型

29.忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是()的核心內(nèi)容。

A.社會(huì)公德B.行政道德C.職業(yè)道德D,社會(huì)行為規(guī)

范

30.部外制是()國用法律制度把政黨制度排除在政府之外面產(chǎn)生

的一種人事行政機(jī)構(gòu)。

A.美B.法C.日本D.英

31.O溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、

合作的辦法。

A.上行B.平行C.下行D.網(wǎng)上

32.非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為()。

A.法制監(jiān)督B.事前監(jiān)督C.事中監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督

33.稅收制度的核心內(nèi)容是()o

A.稅法B.納稅人C.稅率D.稅種

34.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人()最早提出的。

A.畢達(dá)哥拉斯B.梭倫C.亞里士多德D.柏拉圖

35.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是O,他于1876年在《論譯書》

中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

A.孫中山B.康有為C.梁啟超D.張金鑒

36.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一種公共行政

模式是Oo

A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.分散型

37.行政體制的核心問題是()o

A,行政權(quán)力的劃分B.公共組織設(shè)置

C.政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置D.上述三者，即ABC

38.現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是O于1855

年成立的文官委員會(huì)。

A.日本B.美國C.英國D.法國

39.對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由()調(diào)查

處理。

A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)B.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察

機(jī)關(guān)

C.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D.檢察機(jī)關(guān)

40.按照里格斯的劃分，棱柱型是()o

A.農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式

B.后工業(yè)社會(huì)的公共行政模式

C,工業(yè)社會(huì)的公共行政模式

D.農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政模式

41.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有()o

A.美國B.英國C.日本D.法國

42.對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的,

由()給予處分。

A.檢察機(jī)關(guān)B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

C.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

43.從20世紀(jì)O年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，

然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.80

二、多項(xiàng)選擇題

1.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由O完成的。

A.泰勒B.魏勞畢C.懷特D.韋伯E.費(fèi)富納

2.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有()o

A.道德素質(zhì)B.文化素質(zhì)C.身體素質(zhì)D.心理素質(zhì)E.政治素質(zhì)

3.在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為()o

A.國防費(fèi)B,行政管理費(fèi)C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)D,社會(huì)文教費(fèi)E.其他支出

4.行政復(fù)議的合法性審查包括()o

A.權(quán)力腐敗的審查B.法定程序的審查

C.濫用職權(quán)的審查D,法定權(quán)限的審查

E.法定依據(jù)的審查

5.組織文化包括()o

A.組織觀念B.法律意識(shí)C.管理對(duì)象D.價(jià)值觀E.道德感情

6.世界上通行的人事分類制度是()。

A,態(tài)度分類B.職位分類C,能力分類D.學(xué)歷分類E.品

位分類

7.從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為()o

A.經(jīng)驗(yàn)決策B.集體決策C.理性決策D.科學(xué)決

策E.個(gè)人決策

8.行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為()o

A,層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)B.橫向部門之間的協(xié)調(diào)

C.人際關(guān)系的協(xié)調(diào)D.轉(zhuǎn)變政府職能

E.各種資源的協(xié)調(diào)

9.構(gòu)成一個(gè)國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有O。

A.政治制度B.政黨制度C.階級(jí)狀況D.法律制度E.政治文化

10.地方政府體制的類型主要分為()o

A.自治體地方政府B.議行合一制政府

C.民主集中制地方政府D.三權(quán)分立制地方政府

E.行政體地方政府

11.下列實(shí)行品位分類制度的國家有Oo

A.日本B.美國C.法國D.英國E.中國

12.我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括O。

A.檢查權(quán)B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.行政處分權(quán)

E.查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán)

13.有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可

以分為()三種權(quán)力。

A.考試B.司法C.行政D.立法E.監(jiān)察

14.下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是O。

A.權(quán)力集中、責(zé)任明確B.公開平等，有效防止任人惟親

C.指揮統(tǒng)一、不受牽制D.行動(dòng)迅速、簡便易行

E.擇優(yōu)錄取，在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上鑒別人才

15.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有()o

A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B.外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

E.內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

16.西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是O。

A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴(yán)格考核、功績晉升

C.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退D.人事分類、依法管理

E.政治中立、職務(wù)常任

17.稅收的基本特征有()o

A.服務(wù)性B.無償性C.政治性D.固定性E,強(qiáng)制性

18.傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有O。

A.泰勒的科學(xué)管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論

C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論D.梅奧的人際關(guān)系組織

理論

E.伍德沃德的權(quán)變組織理論

19.按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為()o

A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算B.地方公共預(yù)算

C.中央公共預(yù)算D,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算

E.公共投資預(yù)算

20.行政基本方法包括()o

A.政治方法B.行政指令方法C.法律政策方法D.經(jīng)濟(jì)方法

E.思想工作方法

21.下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有()o

A.阿根廷B.智利C.愛爾蘭D.伊朗E.津巴布韋

F.墨西哥G.德國H.新加坡I.埃及J.丹麥

22.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有()o

A.荷蘭B.泰國C.比利時(shí)D.加拿大

E.南非F.印度尼西亞G.智

利H.阿根廷

I.埃及J.津巴布韋K.奧地利L.巴

西

M.危地馬拉N.斯里蘭卡

三、名詞解釋

1.具體行政環(huán)境

具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共

組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。

2.首長制

首長制又稱獨(dú)立制、一長制或首長負(fù)責(zé)制。它是指行政首長獨(dú)自掌

握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮

并完全負(fù)責(zé)的公共組織類型。

3.程序性決策

程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問題有法可

依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所

進(jìn)行的決策。

4.行政改革

行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公

共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政

府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。

5.行政體制

行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)

行等各種關(guān)系和制度的總和。

6.委員會(huì)制

委員會(huì)制是指在公共組織中，由兩個(gè)人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán),

按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型。

7.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力

行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用其合法地位

以不同的激勵(lì)方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的

影響力。

8.公共組織績效評(píng)估

公共組織績效評(píng)估是指公共組織通過一定的績效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),

對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面

的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。

9.風(fēng)險(xiǎn)型決策

風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清

楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定

風(fēng)險(xiǎn)。

10.行政評(píng)估

行政評(píng)估是指對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié),

包括行政執(zhí)行過程評(píng)估和行政執(zhí)行效果評(píng)估兩個(gè)方面。

11.行政立法

行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政

機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行

為。

12.目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織

和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。

13.行政區(qū)劃體制

行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和

若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。

14.政府職能

政府職能是指政府在國家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作

用。

15.事前監(jiān)督

事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理活動(dòng)開展之前，監(jiān)督部門圍繞公

共行政管理主體的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

16.政府再造

政府再造是指對(duì)公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提

高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、

組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過

程。

17.公共行政學(xué)

公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主

性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。

18.行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承

擔(dān)的法律后果。

19.管理幅度

管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)

額。

20.行政決策參與

行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí)，專家學(xué)者、

社會(huì)團(tuán)體、公民等對(duì)決策提出意見或建議的活動(dòng)。

21.行政法規(guī)

行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行

使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。

22.電子政府

電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用

現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用

這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)

和政務(wù)信息。

四、簡答題

1.簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。

⑴意識(shí)形態(tài)職能；

⑵發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；

⑶發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；

⑷加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；

⑸清除那些不僅沒有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。

2.理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？

⑴行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。

⑵行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。

⑶行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸予實(shí)

際的行動(dòng)，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來落實(shí)政策。

（4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。

⑸行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。

3.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？

⑴政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（3

分）

⑵政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍；（3分）

⑶政府干預(yù)也必須講究成本收益；（2分）

⑷發(fā)展中國家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多，這是

十分正常的現(xiàn)象。（2分）

4.簡述行政法規(guī)的基本特征。

⑴行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院；（3分）

⑵行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；（3分）

⑶行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；（2分）

（4）行政法規(guī)具有法的效力。（2分）

5.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面？

⑴外部性問題；

⑵市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格；

⑶公共物品的提供；

⑷無知和非理性；

⑸不平等問題。

6.我國正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？

⑴效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；（3分）

⑵平等原則；（3分）

⑶公平分配的原則；（2分）

⑷機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。（2分）

7.簡述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。

（1）公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科；

⑵公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科；

⑶公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科；

（4）公共行政學(xué)研究的廣泛性；

⑸公共行政學(xué)的發(fā)展性。

8.簡述測(cè)定行政效率的必要性。

⑴通過測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，減少資源

的消耗，實(shí)現(xiàn)公共利益；（3分）

⑵通過測(cè)定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度；（3分）

⑶通過測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合

理程度；（2分）

⑷通過測(cè)定行政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。

（2分）

9.簡述行政改革的取向。

⑴以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向；

⑵以精簡機(jī)構(gòu)為取向；

⑶以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；

（4）以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；

⑸以人事制度改革為取向。

10.法制監(jiān)督具有哪些特征？

⑴法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡；

⑵監(jiān)督的對(duì)象是行使行政權(quán)力的主體；

⑶監(jiān)督的范圍具有廣泛性；

（4）監(jiān)督方式和手段具有多樣性；

⑸以權(quán)力制約權(quán)力。

五、論述題

1.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。

⑴行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人

干涉的原則；（4分）

⑵實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則；（4分）

⑶在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則；（3分）

⑷教育與懲處相結(jié)合的原則；（3分）

（5）監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則；（3分）

（6）監(jiān)督工作依靠群眾的原則。（3分）

2.試述行政效率在公共行政中的作用。

（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（7分）

⑵行政效率是檢查和衡量