員工手冊(cè)制定

27三月2024員工手冊(cè)制定講師簡(jiǎn)介李偉，上海勞達(dá)律師事務(wù)所咨詢中心、上海勞達(dá)企業(yè)管理咨詢有限公司高級(jí)咨詢顧問(wèn)，勞動(dòng)法世界高級(jí)研究員，《員工關(guān)系》(staffing)雜志高級(jí)編輯，勞動(dòng)法規(guī)政策高級(jí)咨詢師、培訓(xùn)師。曾在《法制日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《人力資源》等知名刊物上發(fā)表專業(yè)文章數(shù)十篇，出版專著：《入職管理日記》（第三作者）、《在職管理日記》（第二作者）、《三十六城市勞動(dòng)法規(guī)政策操作指引》（副主編）等。一直致力于勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事法務(wù)、勞動(dòng)合同糾紛等領(lǐng)域內(nèi)的司法實(shí)務(wù)和理論研究，擅長(zhǎng)各類人事管理制度、協(xié)議的撰寫(xiě)。在上海、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州等地成功主講公開(kāi)課數(shù)十場(chǎng)，獲得較高評(píng)價(jià)。曾為上汽通用五菱、易初蓮花、如新（中國(guó)）、揚(yáng)子江藥業(yè)、梅特勒-托利多、ao-史密斯、橡果國(guó)際、日立電梯、奧林巴斯、奇瑞汽車(chē)數(shù)十家知名企業(yè)提供勞動(dòng)法咨詢、顧問(wèn)服務(wù)。3/27/20242勞動(dòng)法世界員工手冊(cè)、規(guī)章制度的地位員工手冊(cè)、規(guī)章制度是由用人單位制訂并發(fā)布，具體且系統(tǒng)地規(guī)范內(nèi)部管理和員工行為的各類規(guī)定的集合。員工手冊(cè)、規(guī)章制度是“用人單位內(nèi)部的法律”，是對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的延伸和補(bǔ)充。合法有效的員工手冊(cè)、規(guī)章制度具有法律的效力，可作為勞動(dòng)仲裁和法院裁判的依據(jù)。員工手冊(cè)、規(guī)章制度與勞動(dòng)合同互相配合、相輔相成，共同構(gòu)成員工關(guān)系管理的主要依據(jù)。3/27/20243勞動(dòng)法世界員工手冊(cè)的作用一套完善的員工手冊(cè)是企業(yè)規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段：

（1）正面的教育、引導(dǎo)作用（2）反面的警戒、威懾作用（3）爭(zhēng)議前的預(yù)防和爭(zhēng)議后的支持作用一個(gè)不夠完善的員工手冊(cè)則往往成為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷的導(dǎo)火索，甚至成為企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中敗訴的關(guān)鍵原因。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同背景下，員工手冊(cè)、規(guī)章制度是解除勞動(dòng)合同的最主要的依據(jù)。3/27/20244勞動(dòng)法世界《勞動(dòng)合同法》第四條：……用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！秳趧?dòng)合同法》第三十八條：用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：……（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；……新法對(duì)員工手冊(cè)的制訂要求提高3/27/20245勞動(dòng)法世界不與法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定抵觸

常見(jiàn)規(guī)定：1、工作時(shí)間、休息休假、加班費(fèi)、假期待遇2、社會(huì)保險(xiǎn)繳納3、罰款、賠償金、扣工資4、三期女員工的處理……不與勞動(dòng)合同、其他協(xié)議約定內(nèi)容發(fā)生抵觸

常見(jiàn)規(guī)定：勞動(dòng)報(bào)酬;工作崗位；工作內(nèi)容……內(nèi)容公平合理

常見(jiàn)規(guī)定：處理過(guò)重；同工不同酬……保證員工手冊(cè)的內(nèi)容合法3/27/20246勞動(dòng)法世界用人單位制定員工手冊(cè)、規(guī)章制度的草案（討論稿）職工代表大會(huì)或者全體職工參與制度草案的討論，提出修改方案和意見(jiàn)用人單位研究職工的修改意見(jiàn)，制定員工手冊(cè)、規(guī)章制度的建議稿就制度建議稿與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定員工手冊(cè)、規(guī)章制度的最終定稿就員工手冊(cè)、規(guī)章制度的定稿公示，或者告知所有員工注重上述程序的證據(jù)搜集、固定和保留保證員工手冊(cè)的制訂程序合法3/27/20247勞動(dòng)法世界詳細(xì)定義、詳盡列舉語(yǔ)言準(zhǔn)確、到位保證條款的操作性、執(zhí)行性兜底條款授權(quán)性條款轉(zhuǎn)嫁性條款注重不同規(guī)定之間的邏輯遞進(jìn)關(guān)系邏輯嚴(yán)密、清晰保證員工手冊(cè)的完善性3/27/20248勞動(dòng)法世界前言（企業(yè)歷史傳統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)理念、信條、企業(yè)文化等）一般規(guī)定（制訂依據(jù)、制訂目的、適用范圍、法律地位等）員工招聘管理制度勞動(dòng)合同管理制度新員工錄用考核制度工作時(shí)間、加班管理與考勤管理制度休息休假與病假、三期女員工管理制度工資與福利待遇管理制度在職培訓(xùn)與考核制度保密制度勞動(dòng)紀(jì)律其他管理制度：獎(jiǎng)勵(lì)制度、行政管理、員工申訴與糾紛處理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、安全衛(wèi)生制度等附則（制度的解釋權(quán)、修改權(quán)、生效起始時(shí)間等）員工手冊(cè)的主要內(nèi)容3/27/20249勞動(dòng)法世界招聘原則的撰寫(xiě)招聘廣告、招聘信息的管理招聘流程的規(guī)定招聘環(huán)節(jié)了解員工身體健康狀況（體檢制度）招聘環(huán)節(jié)了解員工家庭背景招聘環(huán)節(jié)對(duì)重點(diǎn)崗位員工作背景調(diào)查招聘環(huán)節(jié)了解員工工作經(jīng)歷招聘環(huán)節(jié)了解員工與原單位有無(wú)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議人事資料提交與保存?zhèn)洳閲?yán)禁招聘中的虛假承諾員工招聘管理制度3/27/202410勞動(dòng)法世界與新員工簽訂勞動(dòng)合同前必須查驗(yàn)其解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的證明規(guī)定勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間（新員工、老員工）規(guī)定勞動(dòng)合同簽訂地點(diǎn)規(guī)定勞動(dòng)合同簽訂要求規(guī)定違反規(guī)定不簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任規(guī)定代表公司的勞動(dòng)合同簽訂人規(guī)定公司勞動(dòng)合同簽訂人的義務(wù)與責(zé)任勞動(dòng)合同包管制度規(guī)定勞動(dòng)合同的變更制度規(guī)定勞動(dòng)合同的解除制度規(guī)定勞動(dòng)合同的終止和續(xù)訂制度勞動(dòng)合同管理制度3/27/202411勞動(dòng)法世界試用期時(shí)間的規(guī)定試用期工資的規(guī)定試用期用工手續(xù)辦理錄用原則與錄用禁忌錄用條件的規(guī)定錄用考核標(biāo)準(zhǔn)錄用考核流程新員工錄用考核制度3/27/202412勞動(dòng)法世界標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制不定時(shí)工時(shí)制綜合計(jì)算工時(shí)制計(jì)件工時(shí)制縮短工時(shí)制非全日制工時(shí)制工作時(shí)間制度3/27/202413勞動(dòng)法世界加班的報(bào)批程序加班的時(shí)數(shù)限制加班的調(diào)休政策（調(diào)休時(shí)間、情形、程序等）加班與工作績(jī)效的關(guān)系不屬于加班的情形加班管理制度3/27/202414勞動(dòng)法世界考勤方式考勤紀(jì)律遲到、早退、曠工的認(rèn)定遲到、早退、曠工的處理員工對(duì)考勤記錄的簽字確認(rèn)考勤記錄的保留備查考勤管理制度3/27/202415勞動(dòng)法世界員工的休息權(quán)假期的類別及期限：法定假、事假、病假、年休假、產(chǎn)假、哺乳假、探親假、婚假、喪假請(qǐng)假流程、手續(xù)假期工資福利待遇員工病假及醫(yī)療期的管理女員工“三期”的管理休息休假管理制度3/27/202416勞動(dòng)法世界工資的構(gòu)成工資標(biāo)準(zhǔn)的確定工資的支付工資的扣除加薪與降薪最低工資加班費(fèi)特殊情況下的工資確定方法工資管理制度3/27/202417勞動(dòng)法世界福利的類型：法定福利：年休假、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等額外福利：商業(yè)保險(xiǎn)、家屬福利等特殊福利：住房、轎車(chē)等各種福利的適用對(duì)象各種福利的適用條件各種福利的適用標(biāo)準(zhǔn)福利管理制度3/27/202418勞動(dòng)法世界培訓(xùn)目的培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)類型：上崗培訓(xùn)出資培訓(xùn)不勝任員工的培訓(xùn)培訓(xùn)協(xié)議培訓(xùn)制度3/27/202419勞動(dòng)法世界崗位職責(zé)描述崗位職責(zé)要求崗位考核標(biāo)準(zhǔn)考核程序考核部門(mén)考核結(jié)果在職考核制度3/27/202420勞動(dòng)法世界商業(yè)秘密的定義、等級(jí)、范圍保密措施：技術(shù)措施、法律措施保密的一般原則保密義務(wù)的行為規(guī)范：各類應(yīng)當(dāng)、可以及禁止行為特殊保密義務(wù)（保密協(xié)議與競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的簽訂）禁止同業(yè)兼職的規(guī)定違反保密義務(wù)的責(zé)任：行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任保密制度3/27/202421勞動(dòng)法世界違紀(jì)行為定義：一般違紀(jì)；較重違紀(jì)；嚴(yán)重違紀(jì)違紀(jì)處理的原則：1、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；2、公開(kāi)、公平、公正；3、教育為主、懲罰為輔；4、合適的處理時(shí)間和方式；5、區(qū)別情節(jié)、分類對(duì)待。處罰方式：1、行政處分（警告、記過(guò)、通報(bào)批評(píng)等）；2、經(jīng)濟(jì)處分：與績(jī)效考核分?jǐn)?shù)掛鉤；3、解除勞動(dòng)合同；4、移送司法處理（治安處罰、刑事追究)。處罰程序勞動(dòng)紀(jì)律3/27/202422勞動(dòng)法世界如何規(guī)定嚴(yán)重違紀(jì)(一)單獨(dú)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)作規(guī)定。如：“員工有以下行為之一的，立即予以辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：……”。在具體守則中規(guī)定。如：“員工不能正常上班應(yīng)請(qǐng)假，未按程序請(qǐng)假的視為曠工。連續(xù)曠工3天以上的，予以辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！庇捎谄髽I(yè)的勞動(dòng)合同和規(guī)章不可能對(duì)所有違紀(jì)行為都詳盡列舉，因此還需要：1）規(guī)定類比情形條款，如：“……對(duì)于其他違紀(jì)行為，公司可以根據(jù)其性質(zhì)參照本條予以處罰?！?）及時(shí)對(duì)規(guī)章制度依法定程序進(jìn)行修改。3/27/202423勞動(dòng)法世界如何規(guī)定嚴(yán)重違紀(jì)(二)

對(duì)于某些違紀(jì)行為雖然性質(zhì)較輕，但如果屢教不改，也應(yīng)當(dāng)規(guī)定為解除條件。具體規(guī)定的方式可以有3種：1、就單個(gè)行為累計(jì)，如：“無(wú)故遲到或者早退，在一個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到10次，或者1年中達(dá)到50次以上者，予以辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！?、累計(jì)處罰方式，如：“一個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到警告以上處分5次以上者，三個(gè)月內(nèi)……予以辭退……”。3、逐步加重式，如“弄虛作假，托他人代打工卡者，初次發(fā)現(xiàn)扣除工