調(diào)解方法與技巧_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

關(guān)于調(diào)解方法與技巧人民調(diào)解應(yīng)遵循的基本的方法堅(jiān)持原則,明法析理,主持公道應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議第2頁,共27頁,2024年2月25日,星期天一、弄清事實(shí)真相弄清事實(shí)真相是進(jìn)行調(diào)解工作的基礎(chǔ)?;臼聦?shí)不清楚,就不能很好的開展工作,就不能給予當(dāng)事人正確的引導(dǎo),更不能提出雙方都能接受的調(diào)解方案第3頁,共27頁,2024年2月25日,星期天二、分清是非曲直在弄清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上要分清是非曲直。對(duì)于某一個(gè)具體的糾紛,必須明確誰是誰非,是否合乎法律和道德的要求。是雙方都有錯(cuò)誤,還是錯(cuò)誤完全在其中一方,如果錯(cuò)了,要弄清為什么錯(cuò)了,錯(cuò)在哪里。對(duì)于錯(cuò)誤一方要進(jìn)行批評(píng),但要注意方式方法。第4頁,共27頁,2024年2月25日,星期天三、充分說理,耐心疏導(dǎo),消除隔閡

在分清是非的基礎(chǔ)上要對(duì)雙方進(jìn)行教育,包括法律教育和道德教育。法律教育是指結(jié)合本糾紛的具體情況,講明法律的具體規(guī)定,宣講法律的具體精神,明其法律后果。道德教育是指要向當(dāng)事人宣傳社會(huì)主義道德規(guī)范的要求,明確指出哪些行為符合道德要求,哪些行為不符合道德要求。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行耐心疏導(dǎo),通過做耐心細(xì)致的思想工作,促使雙方互諒互讓,消除隔閡重歸于好。在此我們要注意的問題是必須要堅(jiān)持以第5頁,共27頁,2024年2月25日,星期天調(diào)解技巧所謂調(diào)解技巧是指在調(diào)解矛盾糾紛的過程中,針對(duì)具體的糾紛當(dāng)事人的特點(diǎn),以及矛盾糾紛過程中不同階段的不同特點(diǎn),靈活巧妙地運(yùn)用調(diào)解方式、方法的技能。廣大人民調(diào)解員通過創(chuàng)造性工作,在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。人民調(diào)解工作因人、因事、因地,可變性較多。因此,調(diào)解方法也要靈活多樣,不能一成不變。根據(jù)本人十多年的調(diào)解工作經(jīng)歷,作一些提示。第6頁,共27頁,2024年2月25日,星期天一、“冷卻降溫法”也叫“熱案冷處理法”

當(dāng)矛盾糾紛激化,有可能引發(fā)刑事案件的情況下,調(diào)解人員一定要臨陣不亂,冷靜思考,首先采取有效辦法和策略,制止事態(tài)擴(kuò)大和曼延。然后依照法律法規(guī),對(duì)雙方當(dāng)事人分別耐心細(xì)致地做思想工作,待雙方心平氣和,抓住有利時(shí)機(jī),及時(shí)進(jìn)行調(diào)解有些糾紛從表面形式看來比較激烈,雙方的“火氣”都很大,雙方劍拔弩張、勢(shì)不兩立,誰的意見都聽不進(jìn)去。對(duì)這類糾紛可以采取冷處理法,既先不急于調(diào)解,先放一放再說,打個(gè)時(shí)間差。經(jīng)過一段時(shí)間后,心態(tài)就容易平靜下來,或有的人想要面子,一時(shí)不讓步,但經(jīng)過一段時(shí)間后,就可以“體面”地接受讓步。(通常向說的“以時(shí)間換空間”)第7頁,共27頁,2024年2月25日,星期天適用糾紛特點(diǎn)這類糾紛的特點(diǎn)是:雙方當(dāng)事人一般文化程度底,脾氣暴躁,容易沖動(dòng)失去理智。氣頭之上誰規(guī)勸也不行,有一股:“二桿子”勁,甚至拉攏糾集親朋好友參與其中,很容易發(fā)生群體性械斗事件。如果調(diào)解人員不明事理,滿目前往立即調(diào)解,不僅在節(jié)骨眼上無法有效控制事態(tài)的擴(kuò)大曼延,反而由于處置不當(dāng)會(huì)激發(fā)矛盾,引火燒身,危及自身安全,甚至陷入一場(chǎng)混戰(zhàn)之中,無法脫身第8頁,共27頁,2024年2月25日,星期天二、“情理交融法”又稱“換位思考法”

俗話說“要想公道,打個(gè)顛倒”,在民事調(diào)解中,雙方當(dāng)事人由于自私自利思想作嵩,跳不出個(gè)人圈子,好“鉆牛角尖”。我們啟發(fā)雙方當(dāng)事人轉(zhuǎn)換角色,換位思考。在考慮個(gè)人得失的同時(shí),也要替對(duì)方利益著想,做到知彼知己自我約束。然后,循循善誘,因勢(shì)利導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解。

第9頁,共27頁,2024年2月25日,星期天適用糾紛特點(diǎn)此類糾紛特點(diǎn):雙方當(dāng)事人剛愎自用,固執(zhí)己見,愛爭(zhēng)強(qiáng)好勝。第10頁,共27頁,2024年2月25日,星期天三、“扶正去邪法”是指運(yùn)用法律的規(guī)定、道德的約束等,去除糾紛當(dāng)事人的無理要求及邪念,弘揚(yáng)正氣,壓制邪氣,找準(zhǔn)糾紛爭(zhēng)議的焦點(diǎn)所在,不要被表面現(xiàn)象所迷惑,對(duì)癥下藥,進(jìn)行調(diào)解。一般來講,當(dāng)事人都做法和行為既有正確的一面,也有不對(duì)的一面。在進(jìn)行調(diào)解時(shí),要注意兩面性。對(duì)正確的方面要充分地肯定,對(duì)不正確的方面要進(jìn)行必要的批評(píng)。

第11頁,共27頁,2024年2月25日,星期天適用糾紛特點(diǎn)雙方當(dāng)事人胡攪蠻纏,提出無理要求,混淆是非,掩蓋事實(shí)真相。第12頁,共27頁,2024年2月25日,星期天四、“逆向求助法”

是指運(yùn)用逆向思維的方式,讓雙方當(dāng)事人首先明白爭(zhēng)執(zhí)結(jié)果如何?然后冷靜思考,端正態(tài)度,輔之調(diào)解員法制宣傳及耐心細(xì)致的思想工作,從而達(dá)到調(diào)解之目的。

第13頁,共27頁,2024年2月25日,星期天適用糾紛的特點(diǎn):此類正向思維根本解決不了,雙方當(dāng)事人充滿幻想,不達(dá)目的誓不罷休。第14頁,共27頁,2024年2月25日,星期天五、“案例引導(dǎo)法”

是指運(yùn)用調(diào)解成功的相似案例,以案說法進(jìn)行剖析,讓雙方當(dāng)事人結(jié)合案例,對(duì)糾紛重新思考,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第15頁,共27頁,2024年2月25日,星期天六、“親友疏導(dǎo)法”

是指用親情友情加法律手段對(duì)糾紛當(dāng)事人進(jìn)行攻心疏導(dǎo),在親情友情的感化下達(dá)成成功調(diào)解。

適用糾紛的特點(diǎn):糾紛當(dāng)事人重哥們義氣,性格直爽,為人正直,直接講法律和做思想工作很湊效。第16頁,共27頁,2024年2月25日,星期天七、“親情解怨法”此方法多用于家庭、婚姻、贍養(yǎng)。是指在糾紛的調(diào)處中,運(yùn)用親情感化,使雙方當(dāng)事人消除積怨。化解矛盾糾紛。對(duì)婚姻基礎(chǔ)較好的和有和好可能的婚姻糾紛,幫助雙方多回憶過去的美好時(shí)光,多想對(duì)方的好處,做到以情動(dòng)人,從而喚起舊情,使之重歸于好。第17頁,共27頁,2024年2月25日,星期天八、輿論壓迫法在進(jìn)行調(diào)解時(shí),要提示當(dāng)事人關(guān)注周圍的人對(duì)此事的看法和評(píng)價(jià)。在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,人們習(xí)慣于對(duì)別人進(jìn)行道德評(píng)價(jià),正所謂“吐沫能淹死人”。在調(diào)解時(shí),我們要充分利用這一點(diǎn),但要注意的是應(yīng)當(dāng)區(qū)分哪些輿論是正確的,哪些輿論是錯(cuò)誤的。第18頁,共27頁,2024年2月25日,星期天九、曉以利害在調(diào)解工作中,若遇到少數(shù)目無法紀(jì),蠻不講理的當(dāng)事人,前述八種方法都失效時(shí),只能以硬碰硬,曉以利害,指出一意孤行,以身試法必然承擔(dān)法律后果。在調(diào)解無果,矛盾糾紛有可能激化的情況下,組織調(diào)解人員要將調(diào)解情況及時(shí)報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),并做好防激化工作。第19頁,共27頁,2024年2月25日,星期天人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期,各種利益格局將重新調(diào)整,社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。第20頁,共27頁,2024年2月25日,星期天一,政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性,是指貫徹執(zhí)行黨的路線、政策、方略的堅(jiān)定性;熱愛本職工作,忠于職守,不計(jì)名利,無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性;忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性;兢兢業(yè)業(yè)工作,嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性;在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下,人民調(diào)解工作的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。因此,要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力,能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛,提出具體的工作措施;針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,迅速進(jìn)入情況,提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。第21頁,共27頁,2024年2月25日,星期天二、廣博的知識(shí)人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作,它存在于各項(xiàng)工作之中,涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。第22頁,共27頁,2024年2月25日,星期天三、敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說、服務(wù)的特點(diǎn),從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位,是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事,加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng),調(diào)解人員無職無權(quán)。正因?yàn)槿绱?,人民調(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。人民調(diào)解員中要有愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

第23頁,共27頁,2024年2月25日,星期天一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力人民調(diào)解是群眾自治的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在新的形勢(shì)下,社會(huì)矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,有公民與公民之間的、有公民與法人之間的,還有跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類復(fù)雜疑難糾紛,所有這些有決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系,從而形成工作合力,對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。鍛煉這方面的能力對(duì)人民調(diào)解員有著十分重要的意義。第24頁,共27頁,2024年2月25日,星期天二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力

人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在些基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)事人特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況。采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德教育,同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服

導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度、消除對(duì)立情緒,因此較強(qiáng)的語言表達(dá)能力對(duì)人民調(diào)解員來說是非常必要的。

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