第一章管理與企業(yè)管理教材

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理劉可新博士2013年2月1、本課程的授課內(nèi)容2、本課程的學(xué)習(xí)要求第一章管理與企業(yè)管理第一節(jié)管理綜述一、管理：1、管理的概念：管理是指對(duì)一個(gè)組織所擁有的

資源（包括人力資源、財(cái)力資源、物質(zhì)資源

和信息資源等）進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)

導(dǎo)和控制，用最有效的方法去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。2、管理的四層含義：①管理是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)的，是一個(gè)有意識(shí)、

有目的的行為過(guò)程。②管理工作要通過(guò)綜合運(yùn)用組織中的各種資源來(lái)

實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。③管理工作過(guò)程包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等

基本職能，這些職能是相互關(guān)聯(lián)和連續(xù)進(jìn)行的。④管理工作處于一定的環(huán)境中，有效的管理必須

充分考慮組織面臨的內(nèi)外環(huán)境。二、管理者：

是指在社會(huì)組織中，能夠指揮下屬人員，能夠

促進(jìn)組織工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，并負(fù)有行動(dòng)和決策責(zé)

任的人。1、管理者的分類：P3圖1-1。①高層管理者：是一個(gè)組織整體行動(dòng)的決策者，

必須從戰(zhàn)略高度長(zhǎng)期關(guān)注組織的生存、成長(zhǎng)

和總體有效性。高層管理者還必須將組織與

外部環(huán)境密切聯(lián)系起來(lái)。②中層管理者：負(fù)責(zé)將高層管理者制定的組織和計(jì)劃

的總體目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為較具體的目標(biāo)和活動(dòng)。

中層管理者是組織開(kāi)展管理工作的承上啟下的紐帶，

他們必須有效地管理控制下屬人員，以實(shí)現(xiàn)他們所

在的管理層面或環(huán)節(jié)的具體目標(biāo)。③基層管理者：也稱運(yùn)作管理者，他們實(shí)施、執(zhí)行中

層管理者制定的目標(biāo)和計(jì)劃，與從事作業(yè)性的非管

理人員直接聯(lián)系，組織和監(jiān)督他們的工作。2、管理者的工作：①計(jì)劃工作：管理者必須帶領(lǐng)下屬對(duì)組織

發(fā)展的前途做出安排，包括確定發(fā)展目標(biāo)和

制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法手段。②組織工作：籌劃建立起組織實(shí)體，確定組織

結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的關(guān)系，以及調(diào)配、安排各種資

源，貫徹落實(shí)計(jì)劃目標(biāo)。③領(lǐng)導(dǎo)工作：利用各種影響力激發(fā)員工的

主觀能動(dòng)性。④控制工作：推動(dòng)各項(xiàng)工作向目標(biāo)前進(jìn)，

并采取必要措施加以保證。3、管理者的社會(huì)角色：①人際關(guān)系協(xié)調(diào)的角色：對(duì)內(nèi)及對(duì)外

人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。②信息收集與傳播的角色。③制定各種決策的角色：⑴作為領(lǐng)導(dǎo)者，自己創(chuàng)新及引導(dǎo)、激發(fā)下屬

提出新的構(gòu)想、新的方法來(lái)改善組織的處

境，高層管理者往往是組織制定對(duì)外戰(zhàn)略

和實(shí)行內(nèi)部變革的設(shè)計(jì)人，也是組織其它

重大問(wèn)題的決策者。⑵維持組織的正常運(yùn)作，管理者必須經(jīng)常單

獨(dú)或者參與各種決策，以謀求組織的發(fā)展。三、管理對(duì)象和管理過(guò)程：1、管理對(duì)象：①管理對(duì)象可分為兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面：⑴組織擁有的資源：組織擁有一定的資源

條件是任何組織存在的前提，組織的資

源條件因組織社會(huì)功能不同而異。⑵組織的目標(biāo)：應(yīng)把具體目標(biāo)與其社會(huì)目

標(biāo)相統(tǒng)一。②組織的各種具體目標(biāo)既可以是利用及增加

資源的數(shù)量、提高資源的質(zhì)量，也可以是

從結(jié)構(gòu)和形態(tài)等方面將各種資源加以協(xié)調(diào)

和合理配置。③在組織中的一切資源中，組織中的人是最

重要、最寶貴的資源。因此組織管理最主

要的任務(wù)是對(duì)人力資源的管理。2、管理過(guò)程：P4圖1-2。第二節(jié)管理的職能一、管理的計(jì)劃職能：1、計(jì)劃的概念：計(jì)劃是合理地使用現(xiàn)有的資源，

有效地把握未來(lái)的發(fā)展，以組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

為目的的一系列預(yù)測(cè)未來(lái)、確立目標(biāo)、決定

政策、選擇方案的行動(dòng)過(guò)程。美國(guó)管理學(xué)家孔茨將組織的宗旨、方針、政

策、目標(biāo)、程序、規(guī)章和預(yù)算等制定和實(shí)施

都納入計(jì)劃工作，使計(jì)劃的含義廣泛而豐富。2、計(jì)劃的特征：①計(jì)劃職能處于各種職能的首要位置；②計(jì)劃職能圍繞著組織目標(biāo)展開(kāi)；③計(jì)劃職能涵蓋了管理的各個(gè)方面。3、計(jì)劃的內(nèi)容：①調(diào)查和分析組織的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，

預(yù)測(cè)和分析組織未來(lái)情況變化。②制定組織目標(biāo)：包括確定組織發(fā)展戰(zhàn)略

目標(biāo)、方針和政策，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須遵循

的原則和保證措施等。③擬定實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的方案，做出決策：對(duì)各種

備選方案進(jìn)行可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選

出可靠的滿意方案。④編制組織的綜合計(jì)劃：各個(gè)部門的具體計(jì)劃以

及實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)方案和步驟。⑤檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況：通過(guò)對(duì)計(jì)劃的進(jìn)程實(shí)施

控制保證計(jì)劃的完成，同時(shí)通過(guò)檢查總結(jié)進(jìn)一

步提高計(jì)劃水平。4、計(jì)劃的類型：①按組織的范圍分類，一般分為戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃。②按時(shí)間長(zhǎng)短分類，一般可分成中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)

劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃和旬、日、班次計(jì)劃。③按組織業(yè)務(wù)分類，一般分為銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、

財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃、物資計(jì)劃、設(shè)備計(jì)劃和技術(shù)

計(jì)劃等。組織的業(yè)務(wù)計(jì)劃通過(guò)計(jì)劃指標(biāo)形成一個(gè)體

系，彼此之間相互制約又相互促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)

整體。5、計(jì)劃制定的原則：①戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃相銜接的原則；②創(chuàng)新性與可行性相結(jié)合的原則；③靈活性和穩(wěn)定性相結(jié)合的原則。6、計(jì)劃制定的程序：P7圖1-3。①確定目標(biāo)；②確定前提條件；③確定備擇方案；④確定最佳方案；⑤擬定輔助計(jì)劃；⑥事后評(píng)價(jià)。二、管理的組織職能：1、組織職能概述：①組織職能的含義：是指為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、

相互結(jié)合、明確職責(zé)、溝通信息、協(xié)調(diào)行

動(dòng)的人造系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程。②組織有效性的特征：⑴自動(dòng)調(diào)整各自所面臨的特殊需要；⑵建立“以責(zé)任為中心的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一”的組

織；⑶能做到政企統(tǒng)一，內(nèi)部部門相互之間聯(lián)系密切；⑷應(yīng)能維持平衡、協(xié)調(diào)，并保持彈性以適應(yīng)外部

環(huán)境的變化；⑸實(shí)行分層負(fù)責(zé)制度，并使組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密而精干；⑹有效地延用例外管理原則。③組織工作的主要內(nèi)容：⑴組織設(shè)計(jì)：決定各部門人員的義務(wù)、責(zé)任與權(quán)限范圍、完成組織的架構(gòu)。如建立企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，包括各個(gè)管理層次和職能部門的建立。⑵組織聯(lián)系：合理確定組織中各個(gè)部分之間的相互關(guān)系，并借助這種關(guān)系使組織各部分發(fā)揮協(xié)調(diào)的功效。⑶組織運(yùn)作：第一步是下達(dá)命令，第二步是根據(jù)命令實(shí)施，第三步是對(duì)活動(dòng)的情況進(jìn)行反饋。2、組織結(jié)構(gòu)：①正式組織和非正式組織：⑴正式組織：必須有公開(kāi)、合法的社會(huì)前提。

在此意義下，正式組織還應(yīng)具備以下條件：*有明確的目標(biāo)；*組織成員為一個(gè)群體；*有公開(kāi)、明確的章程（成文或非成文形

式）；*具有為開(kāi)展組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需

的各種資源和條件。⑵非正式組織：沒(méi)有明確的、自覺(jué)的共同目的

的群體。非正式組織的成員之間沒(méi)有共同的約束行為

規(guī)范，但有著共同的凝聚力，這不是共同的

目標(biāo)，而是共同的社會(huì)理念、價(jià)值觀、感情、

愛(ài)好和習(xí)慣。EX：校友會(huì)等。②工作專業(yè)化和部門化：⑴工作專業(yè)化:通過(guò)把復(fù)雜的工作分解成

一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單工作，并由較固定的群體或

個(gè)人承擔(dān)一個(gè)部分的工作。工作專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)：*有利于提高員工的工作效率；*有利于縮短工作時(shí)間；*有利于使用專門設(shè)備；*有利于降低培訓(xùn)成本。工作專業(yè)化的缺點(diǎn)：工作專業(yè)化也有許多負(fù)面影響，如高度的專業(yè)化會(huì)使員工對(duì)工作產(chǎn)生厭煩和不滿情緒，造成員工缺勤、離職和工作質(zhì)量下降等后果。⑵部門化：是指把組織工作分成若干自治的

單位或部門。劃分部門時(shí)應(yīng)注意下列的一些原則：*相似的職能應(yīng)組合在一起；*應(yīng)有滿負(fù)荷的工作量；*尊重傳統(tǒng)的習(xí)慣以及工作守則；*有聯(lián)系的相關(guān)職能可歸并一處，有利

害沖突的職能應(yīng)分開(kāi)；*有時(shí)可合并不同的職能以利協(xié)作。常見(jiàn)的部門化類型：*生產(chǎn)部門化：根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的活動(dòng)或種類

來(lái)安排組織結(jié)構(gòu)。*職能部門化：以相同或類似的工作進(jìn)行組

織安排。*地區(qū)部門化：按地理區(qū)域成立專門的部門。*用戶部門化：根據(jù)顧客的需要或顧客群設(shè)

立相應(yīng)的部門。*部門化的其他形式：如按時(shí)間、項(xiàng)目人數(shù)、

序列等劃分部門。③層次與幅度：⑴層次是指縱向的組織環(huán)節(jié)，通常指各級(jí)

行政指揮機(jī)構(gòu)。⑵幅度是指一個(gè)管理人員能有效地直接管

理的下屬人員數(shù)。⑶層次和幅度兩者呈反比關(guān)系，即管理幅

度小了，層次就會(huì)增加；管理幅度大了，

層次就會(huì)減少。⑷影響管理幅度的因素主要有：*管理者勝任工作的能力；*下屬人員在地域上集中與分散的程度；*工作的復(fù)雜和難易程度；*工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度及相似性；*組織與環(huán)境變化的速度；*組織的凝聚力程度；*是否屬于監(jiān)督性工作等。3、組織關(guān)系①分權(quán)與集權(quán)：⑴分權(quán)是把決策和計(jì)劃工作的權(quán)力委托給

下級(jí)部門和機(jī)構(gòu)的過(guò)程。分權(quán)往往通過(guò)

授權(quán)來(lái)進(jìn)行，授權(quán)大致經(jīng)過(guò)三個(gè)過(guò)程：*分派職責(zé)：即讓下級(jí)明白所履行的任

務(wù)及應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)；*委任職權(quán)：即讓下級(jí)具有從事此項(xiàng)工

作應(yīng)具備的職權(quán)；*建立責(zé)任：即讓下級(jí)明白應(yīng)負(fù)的責(zé)任。⑵集權(quán)是分權(quán)的對(duì)立面，集權(quán)就是一切權(quán)

力都由最高領(lǐng)導(dǎo)掌握。②直線與參謀：⑴處于直線崗位上，擁有指揮權(quán)。為完成組織的

任務(wù)負(fù)直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人員稱為直線人員。而

處于為直線人員提供專門的技術(shù)顧問(wèn)或援助的

人員可稱為參謀人員。直線管理人員具有組織

法定的權(quán)力和權(quán)威性，擁有本職能范圍內(nèi)的一切權(quán)力，而參謀人員則處于顧問(wèn)和參謀的地位。⑵直線與參謀之間的相互配合、支持和協(xié)調(diào)非常

重要，反之會(huì)產(chǎn)生副作用。4、組織設(shè)計(jì)：①組織設(shè)計(jì)任務(wù)：組織設(shè)計(jì)是執(zhí)行組織職能的

基本工作，組織設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是提供組織

結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和編制職務(wù)說(shuō)明書。具體工作有

以下三個(gè)步驟：⑴職務(wù)分析與設(shè)計(jì)；⑵部門劃分；⑶結(jié)構(gòu)的形成?！堵殑?wù)說(shuō)明書》要求能簡(jiǎn)單而明確地指出：

該管理職務(wù)的工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)力、與

組織中其它部門和職務(wù)的關(guān)系，要求擔(dān)任

該項(xiàng)職務(wù)者所需具備的基本素質(zhì)、技術(shù)知

識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、處理問(wèn)題的能力等條件。②組織結(jié)構(gòu)基本模型：⑴直線制：每一管理職位對(duì)結(jié)構(gòu)中的下級(jí)行使全面

職權(quán)，管理與被管理關(guān)系像一條直線那樣簡(jiǎn)單明

了，它使得職責(zé)分明，指揮統(tǒng)一、有效。*直線制適合于產(chǎn)品或服務(wù)單一、技術(shù)簡(jiǎn)單、小

規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況。*直線制的不足：沒(méi)有體現(xiàn)專家的作用，沒(méi)有管

理分工，使主要管理者工作繁忙，組織經(jīng)營(yíng)情

況依賴于主要管理者的穩(wěn)定。P12圖1-4。⑵職能制：在直線管理的同時(shí)，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)

范圍，設(shè)定相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。職能機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)下屬下達(dá)命令和指示。*優(yōu)點(diǎn)：有利于提高企業(yè)專業(yè)化管理水平，減

輕直線管理人員的工作負(fù)擔(dān)。*缺點(diǎn)：容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，使下屬無(wú)所適從，

造成管理的混亂。P12圖1-5。⑶直線職能制：將“直線制”和“職能制”的特點(diǎn)

相結(jié)合，既按統(tǒng)一原則設(shè)置行政領(lǐng)導(dǎo)人，又按分

工原則設(shè)置各級(jí)職能機(jī)構(gòu)和人員。P13圖1-6。⑷事業(yè)部制：P13圖1-7。*優(yōu)點(diǎn)：有利于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)集中精力作好戰(zhàn)略

決策和研究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；有利于促進(jìn)事業(yè)部之間

開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)以發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性；有利于適應(yīng)

市場(chǎng)變化提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于培養(yǎng)全面型

高級(jí)人才。*缺點(diǎn)：資源重復(fù)配置，不利于事業(yè)部之間

的協(xié)調(diào)。⑸矩陣制：也稱為規(guī)劃—目標(biāo)結(jié)構(gòu)，吸收了職

能制和事業(yè)部制的特點(diǎn)。P14圖1-8。⑹多維立體組織結(jié)構(gòu)：是直線職能制、事業(yè)部

制、矩陣制和地區(qū)、時(shí)間結(jié)合為一體的機(jī)構(gòu)

形態(tài)。P14圖1-9。三、管理的領(lǐng)導(dǎo)職能：1、領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和作用：①領(lǐng)導(dǎo)的定義：管理者憑借其合法的職位權(quán)力

以及威信，自上而下地采取激勵(lì)、指導(dǎo)、命

令、指揮等多種手段，來(lái)影響下屬活動(dòng)和工

作，使之充分發(fā)揮積極性和潛力，更好地實(shí)

現(xiàn)組織目標(biāo)。②領(lǐng)導(dǎo)的含義：⑴領(lǐng)導(dǎo)者，即組織中的首領(lǐng)。⑵領(lǐng)導(dǎo)力，即領(lǐng)導(dǎo)者影響集體和個(gè)人以達(dá)到

組織目標(biāo)的能力。③領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程就是引導(dǎo)、指揮、指導(dǎo)和示范，使得

群體中的每一個(gè)成員的能力都得以發(fā)揮并形成

最大的合力來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。④領(lǐng)導(dǎo)的效能：權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者影響

下屬的心理與行為主要靠?jī)蓚€(gè)方面的權(quán)力：

一是職位權(quán)力，這種權(quán)力是由于領(lǐng)導(dǎo)者在組織

中的位置而由上級(jí)和組織賦予的，并隨職務(wù)的

變動(dòng)而變化;

二是非職位權(quán)力，即個(gè)人權(quán)力。一個(gè)組織內(nèi)部，權(quán)力按其來(lái)源不同可分為五種：⑴法定權(quán)；⑵獎(jiǎng)賞權(quán)；⑶強(qiáng)制權(quán)；⑷專長(zhǎng)權(quán)；⑸表率權(quán)。⑤領(lǐng)導(dǎo)的作用：⑴指揮作用：幫助員工認(rèn)清所處的環(huán)境和形勢(shì)，

指明活動(dòng)的目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的途徑；⑵協(xié)調(diào)作用：協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系和活動(dòng)，朝

著共同的目標(biāo)前進(jìn)；⑶激勵(lì)作用：通情達(dá)理、關(guān)心員工，為員工排

憂解難，激發(fā)和鼓舞員工的斗志，發(fā)掘、充

實(shí)和加強(qiáng)員工積極進(jìn)取的動(dòng)力。2、領(lǐng)導(dǎo)方式：是指對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)中廣泛存在的

領(lǐng)導(dǎo)行為、方式和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的特殊性的分類、

歸納和總結(jié)。①權(quán)變理論：這種理論認(rèn)為成功的領(lǐng)導(dǎo)方

式取決于影響環(huán)境的因素：職位權(quán)力、

任務(wù)結(jié)構(gòu)和上下級(jí)關(guān)系。根據(jù)影響環(huán)境

的因素不同，領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)隨之改變。P16圖1-10。②領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)統(tǒng)一體理論：如P16圖1-11所示。

這種理論把領(lǐng)導(dǎo)方式描述為程度不同的七

種情況：⑴領(lǐng)導(dǎo)制定決策，下屬執(zhí)行決策；⑵領(lǐng)導(dǎo)事先解釋制定的決策，下屬才加以

接受并執(zhí)行；⑶領(lǐng)導(dǎo)做出決策，但必須向下屬征詢意見(jiàn)；⑷領(lǐng)導(dǎo)擬出初步方案，經(jīng)下屬參與意見(jiàn)后

再作修改；⑸領(lǐng)導(dǎo)提出要解決的問(wèn)題，下屬參與意見(jiàn)

擬訂備選方案，最后由領(lǐng)導(dǎo)最終抉擇；⑹領(lǐng)導(dǎo)提出解決問(wèn)題的要求，由下屬在這

種要求范圍之內(nèi)制定決策；⑺領(lǐng)導(dǎo)和下屬共同制定決策。③管理方格理論：P17圖1-12。④領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論：P17圖1-13。四、管理的控制職能：1、控制的概念與作用：①控制的概念：是指由管理人員對(duì)實(shí)際運(yùn)作

是否符合計(jì)劃要求進(jìn)行測(cè)定，并促使這種

目標(biāo)達(dá)成的過(guò)程。②控制的作用：控制是在計(jì)劃狀態(tài)與實(shí)際狀

態(tài)之間實(shí)現(xiàn)一致的過(guò)程，其作用體現(xiàn)在：⑴控制是計(jì)劃的延續(xù)；⑵控制是改進(jìn)計(jì)劃的手段。2、控制的類型：事前（前饋、預(yù)先）控制事中（現(xiàn)場(chǎng)、同步）控制事后（反饋）控制①前饋控制：也叫事前控制，是指在計(jì)劃執(zhí)行前，

充分分析計(jì)劃執(zhí)行中可能發(fā)生的不利因素，采

取必要的措施及時(shí)糾正，將可能發(fā)生的偏差消

除在萌芽狀態(tài)中。②現(xiàn)場(chǎng)控制：在工作正在進(jìn)行中所施予的控制，

也稱為事中控制、同步控制或同期控制?，F(xiàn)場(chǎng)

控制主要有監(jiān)督和指導(dǎo)兩項(xiàng)職能。③反饋控制：反饋控制也叫事后控制，是指分析

計(jì)劃執(zhí)行后的結(jié)果，將它與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，

發(fā)現(xiàn)偏差提出糾正措施以防止偏差進(jìn)一步發(fā)展。三種控制方式的控制重點(diǎn)各不相同：①前饋控制重在資源，包括對(duì)人、財(cái)、

物、信息等的控制；

②現(xiàn)場(chǎng)控制重在進(jìn)行的活動(dòng)，多為運(yùn)作

過(guò)程的控制；

③反饋控制是對(duì)已結(jié)束工作的資源、過(guò)

程進(jìn)行評(píng)價(jià)，用于對(duì)下一次活動(dòng)的開(kāi)

展進(jìn)行控制。3、控制的基本程序：①制定標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)是作為一種規(guī)范而建立起來(lái)的測(cè)量單位或者說(shuō)尺度，它是從整個(gè)計(jì)劃工作的方案中挑選出來(lái)對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)判的關(guān)鍵指標(biāo)。②衡量成效：確立了控制標(biāo)準(zhǔn)后，控制工

作轉(zhuǎn)入對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，衡量工作績(jī)效，為糾

偏提供信息的階段。③糾正偏差：⑴找出偏差產(chǎn)生的主要原因；⑵采取恰當(dāng)?shù)募m偏措施。一、企業(yè)的概念與特征：1、企業(yè)的概念：企業(yè)是以盈利為目的，

運(yùn)用各種資源要素（土地、人力資

源、資本和技術(shù)等），從事商品生

產(chǎn)、流通或服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨(dú)立

核算、自負(fù)盈虧的合法社會(huì)經(jīng)濟(jì)組

織。第三節(jié)企業(yè)與企業(yè)制度2、企業(yè)的特征：①盈利性：是指企業(yè)從事商品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)必須以獲取

利潤(rùn)作為自身存在及進(jìn)一步發(fā)展的前提和保證，也

是其與其它社會(huì)組織最本質(zhì)的區(qū)別。②獨(dú)立性：企業(yè)必須獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

③合法性：企業(yè)必須依法設(shè)立，獨(dú)立享有民事權(quán)利，

承擔(dān)民事義務(wù)（如必須依法納稅）。④經(jīng)營(yíng)性：從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是企業(yè)的天然使命和社

會(huì)責(zé)任。二、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任：1、企業(yè)要對(duì)其資本所有者和員工負(fù)責(zé)；2、企業(yè)對(duì)顧客負(fù)有社會(huì)責(zé)任；3、企業(yè)對(duì)債權(quán)人負(fù)有責(zé)任；4、企業(yè)對(duì)政府負(fù)有責(zé)任；5、社會(huì)是人類生活的場(chǎng)所，也是企業(yè)

的責(zé)任點(diǎn)。三、企業(yè)與市場(chǎng)、國(guó)家的關(guān)系：1、企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系：企業(yè)是市場(chǎng)上資本、土地、

人力資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的提供者和購(gòu)買者，

又是各種消費(fèi)品的生產(chǎn)者和銷售者，是市場(chǎng)最

主要的經(jīng)營(yíng)主體。P21圖1-14。2、企業(yè)與國(guó)家的關(guān)系：必須依法納稅是企業(yè)與國(guó)

家最直接的關(guān)系，國(guó)家各種政策對(duì)企業(yè)的影響

是企業(yè)與國(guó)家的間接關(guān)系。另外，國(guó)家還可以

投資興辦企業(yè)。四、企業(yè)的類型：

1、按不同的企業(yè)制度劃分可分為個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)三種基本類型。2、按所屬產(chǎn)業(yè)的位置來(lái)劃分：①第一產(chǎn)業(yè)為廣義的農(nóng)業(yè)，具體可細(xì)分為種植業(yè)

企業(yè)、畜牧業(yè)企業(yè)、林業(yè)企業(yè)和捕撈業(yè)企業(yè)等；②第二產(chǎn)業(yè)為廣義的制造業(yè)或工業(yè)，具體可細(xì)分

成采礦業(yè)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)等；③第三產(chǎn)業(yè)為廣義的服務(wù)業(yè)，具體可細(xì)分出商業(yè)、

金融保險(xiǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其他服務(wù)類提供企業(yè)。3、按占用資源的集約度來(lái)劃分可分為勞動(dòng)密集型、

資金密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型企業(yè)。4、按企業(yè)規(guī)模劃分可分為超大型、大型、中性和

小型企業(yè)。5、按使用技術(shù)的先進(jìn)程度劃分，可分為高新技術(shù)

企業(yè)和傳統(tǒng)技術(shù)企業(yè)。6、按企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的基本形態(tài)及其生產(chǎn)與市場(chǎng)特

點(diǎn)劃分，可劃分為公益型企業(yè)、壟斷型企業(yè)、

競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)和新興企業(yè)。五、現(xiàn)代企業(yè)制度：1、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：①企業(yè)是獨(dú)立的法人，擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。②企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)明確，出資者權(quán)責(zé)明

確，負(fù)有限責(zé)任。③政企明確分工。④企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制管理制度科學(xué)化。2、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式：公司制是現(xiàn)代企業(yè)

制度的最主要形式。①公司是指由若干自然人或法人資源組

合而成的一種法人企業(yè)組織形式。②公司法人，在法律上具有獨(dú)立人格，

這是公司企業(yè)與屬于自然人的個(gè)人業(yè)

主制和合伙制企業(yè)的重要區(qū)別。③公司企業(yè)與個(gè)人業(yè)主企業(yè)和合伙企業(yè)相比較

的優(yōu)勢(shì)：⑴由于公司以其財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)等只負(fù)有限責(zé)

任，所以出資者最大的風(fēng)險(xiǎn)是投入公司

的資本額，故出資者的風(fēng)險(xiǎn)要比個(gè)人業(yè)

主、合伙人小得多；⑵籌集資金的范圍大，可滿足企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)

營(yíng)規(guī)模的需要，有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

實(shí)力；⑶出資者一經(jīng)投資，就不能抽回資本，只能

轉(zhuǎn)讓股份或出賣股票，使企業(yè)有了穩(wěn)定的

法人財(cái)產(chǎn)；⑷所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)易于分離，使得公司的經(jīng)

營(yíng)管理職能可由各個(gè)方面專家擔(dān)任，企業(yè)

的經(jīng)營(yíng)能力不受出資者素質(zhì)的影響，有利

于企業(yè)的發(fā)展和出資人的利益。3、公司的類型：①有限責(zé)任公司：有限責(zé)任公司指由兩個(gè)以上股東

共同出資、每個(gè)股東以其認(rèn)繳的出資額對(duì)公司行

為承擔(dān)有限責(zé)任、公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承

擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司有如下特點(diǎn)：⑴股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，即把股東投

入公司的財(cái)產(chǎn)與個(gè)人的其它財(cái)產(chǎn)脫鉤，一旦

公司破產(chǎn)，資不抵債時(shí)，股東沒(méi)有用個(gè)人其

它財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。⑵有限責(zé)任公司的資本不劃分為等額股份，不公

開(kāi)發(fā)行股票，各股東的出資一般通過(guò)協(xié)商確定。⑶公司的股東人數(shù)有嚴(yán)格的數(shù)量限制（2-50人）。⑷與股份有限公司相比，有限責(zé)任公司設(shè)立程序

簡(jiǎn)單，公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)精干靈活，公司不必

公開(kāi)賬目，因而保密性能好。②國(guó)有獨(dú)資公司：是指國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)

或國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)設(shè)立有限責(zé)任公司。③股份有限公司：是指把全部資本分為等額

股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)

責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)組織。

股份有限公司具有以下特點(diǎn)：⑴股份有限公司不論出資額大小，只以認(rèn)購(gòu)的

股份對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。⑵股份有限公司的資本額均分為每股金額相等

的股份，以便于根據(jù)股票數(shù)量計(jì)算每個(gè)股東

所擁有的權(quán)益。⑶公司股東人數(shù)有法律上的最低限額，我國(guó)公

司法規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有五人

以上為發(fā)起人。⑷股份有限公司的賬目必須公開(kāi)。股份有限公司的優(yōu)點(diǎn)：⑴是一種籌集大規(guī)模資本的有效組織形式，為企

業(yè)提供籌資渠道也為眾多投資者提供了簡(jiǎn)便、

靈活的投資場(chǎng)所。⑵有一套科學(xué)的管理組織系統(tǒng)，建立起有利于大

規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，使所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者

之間建立起互相激勵(lì)、互相制約的機(jī)制。⑶把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)置于社會(huì)的監(jiān)督之下，有利于資

本產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化、公眾化。股份有限公司的缺點(diǎn)：⑴開(kāi)設(shè)和歇業(yè)的法律程序復(fù)雜，花費(fèi)時(shí)間多，

費(fèi)用高；⑵所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離程度大，會(huì)產(chǎn)生復(fù)

雜的授權(quán)和控制關(guān)系；⑶公司營(yíng)業(yè)情況和財(cái)務(wù)狀況必須定期向社會(huì)

公開(kāi)，難于保守經(jīng)營(yíng)秘密。第四節(jié)管理理論的沿革一、傳統(tǒng)管理理論：

1、時(shí)間：18世紀(jì)末到19世紀(jì)末20世紀(jì)初。2、特點(diǎn)：英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命；瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)得到廣泛采用；

手工業(yè)生產(chǎn)向機(jī)器生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；

影、法等國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)了工廠制度。3、要求：如何分工協(xié)作。4、代表人物：①亞當(dāng).斯密：英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在其代表作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)與原因的研究》

(1776年)中，系統(tǒng)地論述了勞動(dòng)價(jià)值論及勞動(dòng)分工理論，對(duì)勞動(dòng)分工問(wèn)題，提出了深刻而明確的管理思想。他認(rèn)為勞動(dòng)分工的好處主要有：⑴有利于提高工人的勞動(dòng)熟練程度；⑵有利于節(jié)省工作轉(zhuǎn)換所損失的時(shí)間；⑶有利于創(chuàng)造新工具盒改進(jìn)機(jī)器設(shè)備。②羅伯特.歐文：作為工廠主，率先在人力資源管理方面做了實(shí)驗(yàn)和探索，被稱為“現(xiàn)代人本管理之父”。③查爾斯.巴比奇：把技術(shù)手段應(yīng)用的管理領(lǐng)域，是早期運(yùn)籌學(xué)和管理科學(xué)的鼻祖。主要著作《論機(jī)器和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)》（1832年）。④麥克考勒：對(duì)管理理論最重要的貢獻(xiàn)是提出通過(guò)規(guī)章制度來(lái)實(shí)行管理。二、科學(xué)管理理論：

1、時(shí)間：20世紀(jì)初到40年代末。2、特點(diǎn)：由自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡；

科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步得到發(fā)展；

生產(chǎn)社會(huì)化程度不斷提高；

市場(chǎng)范圍和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。3、要求：企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；

采用科學(xué)的管理制度和方法。4、代表人物：①泰勒(FrederickWinslowTaylor)：

科學(xué)管理之父，主要著作有：計(jì)件工資(1895年)；

工場(chǎng)管理(1903年)；科學(xué)管理原理(1911年)。差別計(jì)件工資計(jì)劃職能與作業(yè)職能相分離勞動(dòng)定額例外原則職能管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化與培訓(xùn)②弗蘭克.吉爾布瑞斯夫婦：對(duì)工人操作進(jìn)行了科學(xué)的“動(dòng)作研究”和“時(shí)間研究”，提出了制定勞動(dòng)定額的科學(xué)方法，并總結(jié)出改進(jìn)操作的五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)作原則：⑴盡量減少動(dòng)作的種類、數(shù)量和方向的變化，縮短

動(dòng)作的長(zhǎng)度；⑵力求減少動(dòng)作引起的疲勞；⑶要使動(dòng)作習(xí)慣成自然；⑷各種動(dòng)作應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)，并在事先給予正確的訓(xùn)練；⑸應(yīng)充分注意改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)作。③亨利.甘特：與泰勒共事14年，主要貢獻(xiàn)是發(fā)明了掌握生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的作業(yè)指示圖表“甘特圖”，從而大大改進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)管理技術(shù)。另外，甘特還提出了比泰勒“有差別的計(jì)件工資制”更優(yōu)越的“計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)工資制”。④亨利.福特：福特汽車公司的創(chuàng)始人，1913年借助傳送帶建立了世界上第一條汽車流水裝配線，從而大大地提高了生產(chǎn)效率和降低了汽車生產(chǎn)成本，為組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)提供了樣板。⑤亨利.法約爾：

現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論之父，著有《工業(yè)管理和

一般管理》(1914年)。

他將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可分為六大類：⑴技術(shù)活動(dòng)：指設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、加工等；⑵商業(yè)活動(dòng)：指采購(gòu)、銷售、交換等；⑶財(cái)務(wù)活動(dòng)：指資金的籌集、運(yùn)用和控制等；⑷會(huì)計(jì)活動(dòng)：指財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)、制作財(cái)務(wù)報(bào)表、

成本核算、統(tǒng)計(jì)等；⑸安全活動(dòng)：指財(cái)產(chǎn)安全和員工的