打贏我國能源安全主動戰(zhàn)

打贏我國能源安全主動戰(zhàn)演講人：日期：REPORTING目錄能源安全形勢與挑戰(zhàn)能源安全保障戰(zhàn)略與規(guī)劃提升能源自主保障能力推進清潔能源轉(zhuǎn)型與發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動與科技支撐作用政策法規(guī)體系完善與落實總結(jié)與展望PART01能源安全形勢與挑戰(zhàn)REPORTING全球正逐漸從化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型，可再生能源市場份額不斷增長。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型供需格局變化價格波動加劇隨著新興經(jīng)濟體的崛起和能源消費國的多元化，全球能源供需格局正在發(fā)生深刻變化。受地緣政治、極端天氣等多種因素影響，全球能源市場價格波動加劇，不確定性增加。030201全球能源市場現(xiàn)狀隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源消費總量不斷增長，對外依存度逐漸提高。能源消費持續(xù)增長我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，清潔能源比重相對較低，環(huán)境污染問題突出。能源結(jié)構(gòu)不合理我國能源資源和消費需求分布不均衡，長距離輸送和區(qū)域性供需矛盾加劇。供需區(qū)域性矛盾我國能源供需矛盾分析能源進口安全環(huán)境污染問題技術(shù)與產(chǎn)業(yè)瓶頸體制機制障礙面臨的主要挑戰(zhàn)與風(fēng)險我國能源進口來源相對集中，海上運輸通道安全風(fēng)險較高，對外部能源供應(yīng)的依賴度較大。我國在清潔能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面還存在一定瓶頸，需要加大科技創(chuàng)新力度。傳統(tǒng)能源的大量使用導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，大氣、水、土壤等環(huán)境問題亟待解決。當(dāng)前能源體制機制還不能完全適應(yīng)市場化和國際化要求，需要進一步深化改革。PART02能源安全保障戰(zhàn)略與規(guī)劃REPORTING積極引進國外能源資源，拓展能源進口渠道，同時加大國內(nèi)能源勘探開發(fā)力度，形成多元化、穩(wěn)定可靠的能源供應(yīng)體系。多元化能源供應(yīng)戰(zhàn)略建立完善的能源儲備制度，提高能源應(yīng)急保障能力，確保在突發(fā)事件或能源供應(yīng)中斷情況下，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，保障國家能源安全。能源儲備戰(zhàn)略大力推廣節(jié)能減排技術(shù)，加強工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度，提高能源利用效率。節(jié)能減排戰(zhàn)略國家能源安全戰(zhàn)略部署制定全面、系統(tǒng)的能源安全保障規(guī)劃，明確能源安全保障的目標(biāo)、任務(wù)、措施和保障條件，確保國家能源安全。能源安全保障規(guī)劃確保能源供應(yīng)穩(wěn)定可靠，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求；提高能源自給率，降低對外依存度；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重；保障能源安全，防范和化解能源安全風(fēng)險。能源安全保障目標(biāo)能源安全保障規(guī)劃及目標(biāo)加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，拓展海外油氣資源合作，提高油氣供應(yīng)保障能力。同時，推進油氣管道、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善油氣應(yīng)急保障體系。石油天然氣領(lǐng)域優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局，控制煤炭總量消費，推進煤炭清潔高效利用。加強煤炭安全綠色開發(fā)，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。煤炭領(lǐng)域優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源發(fā)電，降低煤電比重。加強電網(wǎng)建設(shè)，提高電力輸送和調(diào)配能力。推進電力體制改革，促進電力市場化交易。電力領(lǐng)域積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、水能等可再生能源，提高可再生能源比重。加強可再生能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，降低可再生能源成本。推進分布式能源和智能電網(wǎng)建設(shè)，提高能源利用效率?？稍偕茉搭I(lǐng)域關(guān)鍵領(lǐng)域和重點任務(wù)PART03提升能源自主保障能力REPORTING

加強國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)加大勘探開發(fā)投入增加財政資金投入，引導(dǎo)社會資本進入，推動油氣勘探開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。拓展勘探開發(fā)領(lǐng)域加強深海、深層、非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，提高資源探明率和采收率。推進油氣資源共享建立油氣資源信息共享平臺，促進油氣資源勘探開發(fā)數(shù)據(jù)共享和綜合利用。積極開拓國際市場，進口來源多元化，降低對單一來源地的依賴。多元化進口來源深化與國際能源組織、產(chǎn)油國和消費國的合作，共同維護全球能源市場穩(wěn)定。加強國際合作推動能源貿(mào)易方式創(chuàng)新，開展能源期貨交易、現(xiàn)貨交易等多元化貿(mào)易。創(chuàng)新貿(mào)易方式拓展多元化進口渠道和合作方式建立政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合、戰(zhàn)略儲備與生產(chǎn)運行儲備相統(tǒng)籌的儲備體系。完善儲備體系加強儲備設(shè)施建設(shè)，提高儲備能力和儲備安全水平。提高儲備能力建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)化儲備體系和應(yīng)急響應(yīng)機制PART04推進清潔能源轉(zhuǎn)型與發(fā)展REPORTING大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電01在資源條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)，積極推進風(fēng)電、太陽能發(fā)電的大規(guī)模開發(fā)和高效利用，加快建設(shè)一批大型風(fēng)電、太陽能發(fā)電基地。推進生物質(zhì)能、地?zé)崮荛_發(fā)02在生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉搭I(lǐng)域，加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，推動生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹膹V泛應(yīng)用。加強智能電網(wǎng)建設(shè)03加快智能電網(wǎng)建設(shè)和升級改造，提高電網(wǎng)對可再生能源的接納能力和調(diào)度水平，確保可再生能源的安全、穩(wěn)定、高效接入電網(wǎng)。加快可再生能源布局和建設(shè)進度123在確保安全的前提下，高效發(fā)展核電，優(yōu)化核電布局和結(jié)構(gòu)，推動核電技術(shù)的創(chuàng)新升級和核電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全高效發(fā)展核電在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，積極推進水電開發(fā)，加強水電站建設(shè)和運營管理，提高水電發(fā)電效率和綜合利用水平。積極推進水電開發(fā)建立健全清潔電力調(diào)度和交易機制，優(yōu)化電力資源配置，提高清潔電力的比重和利用率。加強清潔電力調(diào)度和交易提高核能、水能等清潔電力比重03加強散煤治理和替代加強對散煤的治理和替代工作，推動農(nóng)村地區(qū)、城市周邊地區(qū)等散煤消費較為集中區(qū)域的清潔能源替代進程。01推進煤炭洗選和提質(zhì)加工大力發(fā)展煤炭洗選和提質(zhì)加工技術(shù)，降低煤炭中的灰分、硫分等有害物質(zhì)含量，提高煤炭質(zhì)量和利用效率。02推廣潔凈煤燃燒技術(shù)積極推廣潔凈煤燃燒技術(shù)，減少煤炭燃燒過程中的污染物排放，提高煤炭燃燒的環(huán)保性和經(jīng)濟性。推動煤炭清潔高效利用PART05創(chuàng)新驅(qū)動與科技支撐作用REPORTING引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵社會資本投向新能源、儲能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。建立健全科技創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升能源領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。加大科技創(chuàng)新投入力度大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進新能源汽車推廣應(yīng)用。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備的研發(fā)和應(yīng)用。培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群03加強與國際社會的溝通與交流，共同應(yīng)對全球能源安全挑戰(zhàn)。01積極參與國際能源治理，加強與國際能源機構(gòu)的合作與交流。02推動能源技術(shù)革命的國際合作，共同研發(fā)和推廣先進能源技術(shù)。深化國際合作交流，共享創(chuàng)新成果PART06政策法規(guī)體系完善與落實REPORTING加快能源安全立法進程，構(gòu)建系統(tǒng)完備的能源法律體系，為能源安全提供有力法治保障。制定和完善能源戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，明確能源發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和重點任務(wù)。建立健全能源市場準(zhǔn)入和退出機制，規(guī)范能源市場秩序，促進公平競爭。制定完善相關(guān)法律法規(guī)政策

強化監(jiān)管執(zhí)法力度，確保政策落地加強對能源生產(chǎn)、傳輸、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保能源供應(yīng)安全和質(zhì)量可靠。加大對違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊能源領(lǐng)域的腐敗和違法犯罪行為。建立健全能源監(jiān)管體系和執(zhí)法隊伍，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。建立健全考核評價機制建立科學(xué)合理的能源安全考核指標(biāo)體系，對各級政府和能源企業(yè)的能源安全工作進行評價和考核。將能源安全考核結(jié)果納入政府績效考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。建立健全能源安全獎懲機制，對在能源安全工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對存在問題的進行問責(zé)和懲處。PART07總結(jié)與展望REPORTING成果本次項目在能源安全保障方面取得了顯著成果，包括提高了能源自給率、優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)、加強了能源儲備和應(yīng)急能力建設(shè)等。經(jīng)驗教訓(xùn)在項目實施過程中，我們深刻認(rèn)識到科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、市場機制等在推動能源安全發(fā)展中的重要作用，同時也意識到在應(yīng)對復(fù)雜多變的國際能源形勢時，需進一步加強國際合作和風(fēng)險防范?；仡櫛敬雾椖砍晒敖?jīng)驗教訓(xùn)展望未來發(fā)展趨勢及挑戰(zhàn)應(yīng)對未來，我國能源需求仍將持續(xù)增長，清潔能源、可再生能源等將成為能源發(fā)展的重要方向。同時，數(shù)字化、智能化等新技術(shù)在