國(guó)際勞務(wù)合作與海外就業(yè)復(fù)習(xí)資料

第一章概述1、二次世界大戰(zhàn)后，國(guó)際移民的特點(diǎn)：1）由貧困國(guó)家向富裕國(guó)家輸出勞動(dòng)力；2由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出勞動(dòng)力；3由人口多的國(guó)家向人口少的國(guó)家輸出勞動(dòng)力；2、當(dāng)前世界主要?jiǎng)趧?wù)市場(chǎng)：1）北美勞務(wù)市場(chǎng)（美國(guó)外籍人口最多）；2西歐勞務(wù)市場(chǎng)，接受移民工人最多的法國(guó)與德國(guó)；3中東勞務(wù)市場(chǎng)，其移民主要流向中東。3、西歐與中東勞務(wù)市場(chǎng)的不同特點(diǎn)：1歐共體各國(guó)居民與北歐共同勞務(wù)市場(chǎng)四周居民之間，勞動(dòng)力可自由流動(dòng)，但外籍移民工人不屬此類。2中東地區(qū)的移民不能自由轉(zhuǎn)移，各接受國(guó)對(duì)移民入境有嚴(yán)格控制。3西歐移民工人是個(gè)人為單位，或采用簽訂勞動(dòng)合同的方式，工作期限較長(zhǎng)，且有在雇傭國(guó)定居的傾向。4中東采取集體合同或與項(xiàng)目相聯(lián)系的形式，其工作期限由本國(guó)或項(xiàng)目完成所決定，無(wú)定居傾向。4、國(guó)際勞務(wù)輸出：指勞動(dòng)者從一國(guó)向另一國(guó)或國(guó)境外的某一地區(qū)轉(zhuǎn)移，在外國(guó)或外地勞動(dòng)，同時(shí)獲得勞動(dòng)收入。5、移民工人：由一國(guó)移居另一國(guó)，以謀取個(gè)人就業(yè)為目的的人員，他們不擁有雇傭國(guó)的公民資格。6、國(guó)際移民的方式：自由移民、公務(wù)移民和實(shí)業(yè)移民、定居移民、合同移民、難民、非正常移民。7、自由移民：是根據(jù)“自由流動(dòng)規(guī)定”有權(quán)進(jìn)入他國(guó)并獲得就業(yè)的人員。8、定居移民：指被移入國(guó)長(zhǎng)期接受的外籍移民。9、合同移民：指根據(jù)工人本人或以他的名義與雇傭國(guó)的雇主或企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同，得以獲準(zhǔn)進(jìn)入雇傭國(guó)并獲得合同規(guī)定就業(yè)崗位的人員。11、個(gè)體合同移民指工人個(gè)人或通過(guò)中介與外國(guó)雇主簽訂勞動(dòng)合同并獲準(zhǔn)前去工作。12、非正常移民四種情況：1）行政部門效率低或大開方便之民造成的。2）移民國(guó)缺少明確的政策及管理能力。3、法律的渥洞或幾個(gè)法律互不共容為非正常移民打開旁門。4）巧妙地避開官方移民法或就業(yè)法的外國(guó)人。13、勞動(dòng)力資源國(guó)際流動(dòng)的意義：1）是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制優(yōu)劣與否、成熟與否的標(biāo)志。2）其趨勢(shì)是從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)流向勞動(dòng)力相對(duì)短缺的國(guó)家和地區(qū)。3）輸入國(guó)與輸出國(guó)的工資收入水平差距越大，對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的吸引力起強(qiáng)。4）勞動(dòng)力資源流動(dòng)存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理流向。5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異是國(guó)際間勞動(dòng)力流動(dòng)的最大動(dòng)因。14、勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)的形式：1）單純的勞動(dòng)力輸出。2）對(duì)外工程承包。3海外移民。15、國(guó)際勞動(dòng)力資源流動(dòng)的投資：1）由個(gè)人負(fù)擔(dān)的投資。2）由政府和社會(huì)負(fù)擔(dān)的投資。16、勞動(dòng)力資源國(guó)際間流動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益分析：1）一般效益：有利于勞動(dòng)力的合理配置，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極影。勞動(dòng)力自身也得到好處。2）宏觀效益：對(duì)勞動(dòng)力流出的地區(qū)得到效。3）微觀效益：從家庭與個(gè)人出發(fā)，流動(dòng)可獲得收益。4）資源的流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。17、國(guó)際間勞動(dòng)力資源流動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：1）有助于緩解其國(guó)內(nèi)失業(yè)與就業(yè)不足的現(xiàn)象。2）對(duì)本國(guó)外匯平衡起到積極的作用。3）海外勞工的勞務(wù)匯款對(duì)本國(guó)國(guó)內(nèi)個(gè)人消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資產(chǎn)生影響。第二章亞洲國(guó)家勞務(wù)輸出1、泰國(guó)勞務(wù)輸出的基本狀況：1）輸出勞工的主要地區(qū)是中東。2）輸出勞工的個(gè)人情況：（1來(lái)源：來(lái)自10個(gè)府，曼谷的輸出人數(shù)最多。2年齡：在20-40間。3家境：偏遠(yuǎn)地區(qū)。4職業(yè)：出國(guó)前為農(nóng)民。5文化程度：普遍較低。6輸出前的收入狀況:比非輸出戶要多一些。7勞務(wù)輸出成本：勞務(wù)輸出成本不斷增長(zhǎng)。8勞務(wù)輸出的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：遠(yuǎn)超出家庭年收入，全靠供款支付。9勞務(wù)輸出的職業(yè)選擇：大多從事體力勞動(dòng)。10回國(guó)勞工：多數(shù)只簽一年合同。2、泰國(guó)勞務(wù)輸出和勞務(wù)匯款帶來(lái)的影響：1對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源管理和政策制度的影響。2對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響：表現(xiàn)在工資、技術(shù)工人的短缺,下崗工人的培訓(xùn)、輸出勞工的數(shù)量以及以資本來(lái)代替勞工等。3勞務(wù)外匯流入國(guó)內(nèi)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。4對(duì)分配的影響。5對(duì)工作部門的影響，勞工回國(guó)后，會(huì)重操舊業(yè)。6對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響。3、泰國(guó)政府對(duì)回國(guó)勞工采取的措施：1建立勞工檔案。2完善信息網(wǎng)絡(luò)。3加強(qiáng)就業(yè)信息的傳遞。4建立咨詢機(jī)構(gòu)。4、韓國(guó)海外移民特點(diǎn)：1在地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)上較集中。2具有自愿、短期和有組織的特點(diǎn)。5、韓國(guó)海外移民對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響：1對(duì)國(guó)際收支平衡的影響。2對(duì)投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。3對(duì)國(guó)民收入的影響。4對(duì)物價(jià)的影響。5對(duì)收入再分配的影響。6勞務(wù)輸出引起行業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，從而刺激工資增長(zhǎng)。6、斯里蘭卡在勞務(wù)輸出方面的優(yōu)勢(shì)：1）國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的教育水平較高。2）對(duì)婦女移民放開。3）工人要求的工資水平比較低。7、“休息替代”效應(yīng)：第三章亞洲國(guó)家勞務(wù)輸出的綜合分析1、亞洲主要?jiǎng)趧?wù)輸出國(guó)，移民工人的招募渠道有：1)由政府機(jī)構(gòu)和政府授權(quán)的公司組織的。2)由授權(quán)的非官方機(jī)構(gòu)或中間人進(jìn)行的。3)是移民工人自已設(shè)法取得的機(jī)會(huì)。2、勞務(wù)移民對(duì)亞洲勞務(wù)輸出國(guó)的社會(huì)影向和經(jīng)濟(jì)影響：1）對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。2勞務(wù)匯款對(duì)國(guó)家收支平衡的影響。3對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資的影響。3、亞洲勞務(wù)輸出在勞務(wù)輸出方面存在的問(wèn)題：1)移民工人招募渠道混亂，商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重。2)移民工人的勞動(dòng)合同得不到嚴(yán)格的執(zhí)行。3）信息不靈，導(dǎo)致輸出工人的工種與技術(shù)不對(duì)口。4）移民工人的保險(xiǎn)待遇受歧視。5）移民工人回國(guó)后失業(yè)率高。6）勞務(wù)匯款從官方流入，對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的國(guó)際收支平衡起到作用。4、亞洲勞務(wù)輸出國(guó)在改進(jìn)勞務(wù)輸出工作方面采取的對(duì)策：1設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立強(qiáng)有力的管理機(jī)制。2放寬對(duì)勞務(wù)輸出的法規(guī)限制。3盡力發(fā)展海外承包工程，帶動(dòng)勞務(wù)出口。4加強(qiáng)對(duì)移民工人出國(guó)前的培訓(xùn)。5廣乏收集海外勞務(wù)市場(chǎng)的信息。6采取措施，吸引移民通過(guò)官方渠道匯款。5、亞洲勞務(wù)輸出國(guó)在保護(hù)海外就業(yè)人員合法權(quán)益采取的措施：1）制定最低海外就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。2）由大使館勞務(wù)專員對(duì)遇到麻煩的海外人員給予現(xiàn)場(chǎng)幫助。3）實(shí)施福利援助計(jì)劃。4）實(shí)行重新安置就業(yè)計(jì)劃。5、亞洲國(guó)家勞務(wù)輸出的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)：1建立政府、民間和個(gè)人三位一體的勞務(wù)輸出機(jī)制。2制定了海外就業(yè)法規(guī)和監(jiān)管措施。3重視海外勞務(wù)市場(chǎng)的開發(fā)與研究。4強(qiáng)化對(duì)私營(yíng)招募機(jī)制的管理與監(jiān)管。5實(shí)行嚴(yán)格的招募與安置制度。6采取保護(hù)海外就業(yè)人員合法權(quán)益的措施。第四章歐美等國(guó)的勞務(wù)輸入與移民政策1、勞動(dòng)力的國(guó)際流動(dòng)，按接納國(guó)的入國(guó)管理政策分為兩大類：1）臨時(shí)接納型。2）永久接納型。2、臨時(shí)接納型：即接納國(guó)把外籍勞動(dòng)者只當(dāng)作本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、騰飛的加速劑，實(shí)行臨時(shí)性雇傭，如德國(guó)、法國(guó)。3、永久接納型：即接納國(guó)把外籍勞動(dòng)者主要作為移民接收，使其成為國(guó)家一分子，如美國(guó)、英國(guó)。4、法國(guó)的民族融合政策的措施：1）增強(qiáng)外籍人對(duì)法國(guó)社會(huì)、文化的適應(yīng)。2）增強(qiáng)外籍人對(duì)職業(yè)的適應(yīng)。3）增強(qiáng)外籍人對(duì)學(xué)校教育的適應(yīng)。4）為外籍人創(chuàng)造民族環(huán)境。5）為外籍人住宅實(shí)施優(yōu)惠政策。6）鼓勵(lì)外籍人積極參加社會(huì)活動(dòng)。7）促進(jìn)合乎條件的外籍人加入法國(guó)國(guó)籍。5、法國(guó)接納的外籍勞動(dòng)者的特點(diǎn)：1）職業(yè)資格等級(jí)提高了，簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)者減少，而技術(shù)工人及管理人員增多。2）從事第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)行業(yè)與銷售行業(yè)的人員增加。3）女性外籍勞動(dòng)者增多。6、1990年?yáng)|西德統(tǒng)一后，德國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)特點(diǎn)：1）從東部地區(qū)遷居西部地區(qū)的勞動(dòng)者甚多。2）1990出臺(tái)的雇傭促進(jìn)法。3）對(duì)經(jīng)濟(jì)難民的勞動(dòng)許可進(jìn)行規(guī)定。4）分散在歐洲各地的德國(guó)血統(tǒng)者，只要能證明是德國(guó)人，就能取得國(guó)籍。7、美國(guó)移民政策的特點(diǎn)：1）把移民按類排序分配名額，實(shí)行優(yōu)先制度。2）在審批時(shí)，按申請(qǐng)時(shí)間、優(yōu)先順序進(jìn)行，上位未用完的名額可移加給下位。8、英國(guó)勞動(dòng)許可的發(fā)放前提：1）外籍勞動(dòng)者確實(shí)受雇于有空缺崗位的部門，并具備符合崗位的技術(shù)資格。2）其雇主已經(jīng)過(guò)為期四周的招工努力，未招到適合此崗位的英籍勞動(dòng)者或歐共體成員國(guó)的勞動(dòng)者。3）該勞動(dòng)許可申請(qǐng)由雇主提出，且外籍勞動(dòng)者的工資待遇及工作條件均不低于本地區(qū)相同工種的標(biāo)準(zhǔn)。第五章亞太地區(qū)的勞務(wù)輸入1、澳大利亞當(dāng)前的移民政策：1）根據(jù)勞動(dòng)力短缺情況確定移民數(shù)量。2）提高移民的質(zhì)量。3）開展有組織的移民。4）完善移民立法。3、日本1989年12月8日通過(guò)《出入國(guó)管理暨難民認(rèn)定法》，同原來(lái)的入國(guó)管理辦法相比，主要變化為：1）擴(kuò)大了外國(guó)人在日本的居留資格。2）簡(jiǎn)化了外國(guó)人申請(qǐng)入境的審查手續(xù)。3）嚴(yán)格限制非法就業(yè)。4、研修生：指為了日本企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力，即日本接收外國(guó)勞動(dòng)者的制度，實(shí)質(zhì)是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家政府為解決人口老齡化、勞動(dòng)力不足而采取的一種變通方法。5、日本的勞動(dòng)力輸入與失業(yè)率的增長(zhǎng)呈正相關(guān)的原因：（日本勞動(dòng)力短缺的特點(diǎn)：）1）日本人口結(jié)構(gòu)老化大大早于亞洲新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。2）日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于亞洲新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。3）日本的終身雇傭制不利于一些企業(yè)的富國(guó)“工人或技術(shù)骨于流動(dòng)到勞動(dòng)力短缺的部門去。第六章中國(guó)的勞務(wù)輸出1、中國(guó)對(duì)外開展勞務(wù)合作八字方針：守約、保、薄利、重義。四項(xiàng)原則：平等互利、進(jìn)求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展。2、我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作，其基本政策和管理辦法的特征：1）勞務(wù)合作指國(guó)家授權(quán)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司按合同要求派兵到國(guó)外執(zhí)行任務(wù)的公派或公派執(zhí)普通護(hù)照的勞務(wù)人員。2)從事勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的公司必須是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)授權(quán)的國(guó)有公司。3）我國(guó)派出的勞務(wù)人員在國(guó)外受雇于人，但他們是國(guó)家的正式職，國(guó)家對(duì)勞務(wù)人員在國(guó)外的衣食住行和工作及國(guó)內(nèi)的安家、保險(xiǎn)和回國(guó)后的就業(yè)均負(fù)責(zé)到底。4）中國(guó)勞務(wù)人員是成建制和零散相結(jié)合派出的大小群體，群體內(nèi)實(shí)行社會(huì)主義民主管理，按約派出，履約后回國(guó)。3、中國(guó)對(duì)外勞務(wù)輸出的途徑與方式：1）通過(guò)承包海外工程輸出勞務(wù)。2）通過(guò)雇主簽約輸出勞務(wù)。3）通過(guò)在國(guó)外興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中方作為合營(yíng)一方向海外企業(yè)派勞務(wù)人員。4）勞務(wù)人員通過(guò)多種方式到國(guó)外自謀職業(yè)。4、中國(guó)勞務(wù)輸出在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用：1）對(duì)我國(guó)擴(kuò)大開放，深化改革具有積極作用。2）是開發(fā)和利用勞動(dòng)力資源的一條重要途經(jīng)。3）是增加外匯收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。4）增加中外交流，促進(jìn)相互了解的國(guó)際意義。5、90年代國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)：1）國(guó)際勞工的需求總量呈上升的趨勢(shì)。2）國(guó)際勞工的流動(dòng)方向發(fā)生顯著變化。3）新技術(shù)革命帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)技術(shù)工人的需求量上升，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求提高。4）世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化，促進(jìn)本國(guó)就業(yè)傾向，使得國(guó)際勞工在世界范圍內(nèi)流動(dòng)受到限制，國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。6、我國(guó)發(fā)展國(guó)際勞務(wù)輸出事業(yè)的有利條件：1）我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)勞務(wù)輸出事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2）我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富。3）我國(guó)勞務(wù)人員工資水平較低。4）有一批熟悉國(guó)際勞務(wù)合作的業(yè)務(wù)骨干，開辟了多條合作渠道，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。7、制約我國(guó)勞務(wù)輸出事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題：1）對(duì)勞務(wù)輸出的重要意義以及所能發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足。2）勞務(wù)輸出的渠道狹窄、方式單一。3）管理體制問(wèn)題突出。4）勞務(wù)成本上升，競(jìng)爭(zhēng)力減弱。5)勞務(wù)人員的素質(zhì)有待提高。6）缺少國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的勞務(wù)供求信息。8、促進(jìn)我國(guó)勞務(wù)輸出事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和對(duì)策：1）發(fā)展勞務(wù)輸出是一項(xiàng)適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。2）建立和完善適合我國(guó)勞務(wù)輸出事業(yè)發(fā)展的管理體制。3）加強(qiáng)信息處理，開辟輸出渠