中國水利水電第十四工程局

中國水利水電第十四工程局項(xiàng)目經(jīng)理治理方法(2004年修訂)

第二條

項(xiàng)目經(jīng)理治理的指導(dǎo)原則：（一）充分授權(quán)，完善監(jiān)督；（二）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明；（三）動(dòng)態(tài)治理，資質(zhì)能升能降，職務(wù)可上可下；（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。

第三條

項(xiàng)目經(jīng)理治理的內(nèi)容：（一）項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)治理；（二）項(xiàng)目經(jīng)理的選拔任用；（三）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限；（四）項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營責(zé)任制；（五）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績考核及檔案治理；（六）項(xiàng)目經(jīng)理年薪制。第五條

本方法適用于我局內(nèi)部各工程施工項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核。局屬單位小型項(xiàng)目(本方法限額以下)和金屬結(jié)構(gòu)制安項(xiàng)目，可參照本方法自行制定有關(guān)治理和考核方法。

第二章

項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)治理

第七條

工程局成立由工程局黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“經(jīng)營業(yè)績考核暨資質(zhì)評審領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理的考核和資質(zhì)申報(bào)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查的審定工作。項(xiàng)目經(jīng)理考核和資質(zhì)治理的日常工作由局人力資源部負(fù)責(zé)。第八條

“經(jīng)營業(yè)績考核暨資質(zhì)評審領(lǐng)導(dǎo)小組”每兩年對《項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證》持有者復(fù)查一次，依照項(xiàng)目經(jīng)理履職情形，作出以下三種復(fù)查結(jié)論：（一）合格：能認(rèn)真履行與業(yè)主簽訂的工程承包合同和與工程局簽訂的項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任合同，履約期未發(fā)生工程建設(shè)質(zhì)量安全重大事故及違法行為。（二）不合格：1．未能履行工程承包合同或項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任合同；2．發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故；3．發(fā)生過違法行為。（三）不在崗：在工程項(xiàng)目施工治理中，未擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。第九條

將以上復(fù)查結(jié)論上報(bào)上級主管部門，作出晉升、保留、降級或吊銷資質(zhì)的決定。第十條

項(xiàng)目經(jīng)理在同一時(shí)段，原則上只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目施工的治理工作。專門情形承諾一級、二級項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)工程項(xiàng)目的施工治理工作。第十一條

加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的教育培訓(xùn)工作。采納開辦培訓(xùn)班、研討班或送外培訓(xùn)等方式，讓項(xiàng)目經(jīng)理每兩年參加一次知識更新培訓(xùn)（含以會代培），提高項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)能力和治理水平。

第三章

項(xiàng)目經(jīng)理的選拔任用

第十二條

工程項(xiàng)目經(jīng)理作為工程局局長（法人代表）在項(xiàng)目上的全權(quán)托付代理人，承擔(dān)著對業(yè)主履約目標(biāo)負(fù)責(zé)和對本企業(yè)效益性目標(biāo)負(fù)責(zé)的雙重責(zé)任。因此，在項(xiàng)目經(jīng)理的選拔任用上，除具備項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)外，項(xiàng)目經(jīng)理必須具備以下差不多素養(yǎng)：（一）政治素養(yǎng)：認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)；堅(jiān)決執(zhí)行工程局的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺愛護(hù)企業(yè)及職工的利益；堅(jiān)持原則，敢于治理，具有思想覺悟高，政策觀念強(qiáng)，拒腐蝕，不被鈔票色所誘惑的道德品質(zhì)，并勇于抵制不正之風(fēng)。（二）領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)：具有較強(qiáng)的打算、組織、指揮、和諧能力和對外洽商業(yè)務(wù)等社交溝通能力；具有創(chuàng)新精神，強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神；能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)項(xiàng)目班子及寬敞職員一道工作的團(tuán)結(jié)合作精神；具有豐富的工作實(shí)踐體會，辦事果斷，善于決策，知人善任，公道正派。（三）知識素養(yǎng)：具有一定的專業(yè)技術(shù)知識和較強(qiáng)的施工項(xiàng)目經(jīng)營治理能力。同時(shí)，還必須具備一定的財(cái)務(wù)知識和法律知識。（四）軀體素養(yǎng)：軀體健康，精力充沛，能吃苦耐勞，善于適應(yīng)各種困難繁重的工作和生活環(huán)境。第十三條

在項(xiàng)目經(jīng)理選聘及任用工作中注入競爭鼓舞機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，逐步推行項(xiàng)目經(jīng)理市場化治理機(jī)制。（一）全局具有各類資質(zhì)等級的項(xiàng)目經(jīng)理（除局級領(lǐng)導(dǎo)干部外）均納入局內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理市場化治理。工程局在項(xiàng)目經(jīng)理市場內(nèi)依照承建工程的規(guī)模、任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)理素養(yǎng)及以往項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績考核情形等各項(xiàng)要求，積極推行施工項(xiàng)目經(jīng)理競聘上崗的治理機(jī)制。（二）一級工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理的選聘采取公布聘請或局長提名，組織人事部門考察，局黨政聯(lián)席會議集體研究決定，由工程局局長聘任。項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員，由項(xiàng)目經(jīng)理舉薦或由局長提名，經(jīng)工程局考核同意后，由工程局聘任。（三）二級、三級工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理的選聘采取公布聘請或由主管該項(xiàng)目的單位舉薦，經(jīng)工程局考核同意后，由工程局局長聘任。項(xiàng)目班子成員由項(xiàng)目經(jīng)理或主管該項(xiàng)目的單位舉薦，經(jīng)局考核同意后，由工程局聘任。（四）加大對項(xiàng)目經(jīng)理培養(yǎng)選拔的力度，將部門舉薦、本人自薦與組織考核有機(jī)結(jié)合起來。深入進(jìn)行有打算的培養(yǎng)教育工作，在實(shí)踐中培養(yǎng)和錘煉出一批理論與實(shí)踐兼能、生產(chǎn)與經(jīng)營兼通、治理與組織兼行的項(xiàng)目經(jīng)理。第十四條

局人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理選聘的日常治理工作。對項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一聘任標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一治理業(yè)績考核檔案。第十五條

局級領(lǐng)導(dǎo)干部和二級單位要緊負(fù)責(zé)人原則上不擔(dān)任（或兼任）項(xiàng)目經(jīng)理，專門情形的，可作為分管領(lǐng)導(dǎo)。

第十六條

項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目實(shí)施的最高責(zé)任者和組織者，其差不多職責(zé)和任務(wù)是保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對外代表企業(yè)法人履行工程承包合同；對內(nèi)是企業(yè)內(nèi)享有經(jīng)營權(quán)和獨(dú)立核算的施工單位負(fù)責(zé)人，必須履行與工程局簽訂的經(jīng)營承包合同。因此，項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的工期進(jìn)度、質(zhì)量安全、成本操縱和精神文明建設(shè)等治理工作負(fù)有全面和最終的責(zé)任。具體職責(zé)如下：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行工程局制定頒發(fā)的各項(xiàng)治理方法和規(guī)章制度，正確處理企業(yè)、項(xiàng)目部和個(gè)人的利益關(guān)系，自覺愛護(hù)企業(yè)和職工的利益。（二）依照項(xiàng)目承包合同的工期目標(biāo)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)打算，包括工程進(jìn)度打算和技術(shù)方案；依照工程局成本治理方法，組織編制項(xiàng)目預(yù)算成本，實(shí)施成本操縱；依照施工打算，編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算，合理調(diào)配使用資金；依照施工項(xiàng)目承包合同和工程局質(zhì)量和安全治理方法，制訂質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)措施，并組織實(shí)施。（三）

依照工程局年（季）度施工生產(chǎn)打算，組織編制季（月）度施工打算，包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備和資金的使用打算。據(jù)此與工程局有關(guān)單位或部門簽訂勞務(wù)、設(shè)備材料采購及設(shè)備租賃等合同，并嚴(yán)格履行。（四）依照工程局分包工程治理方法，全面負(fù)責(zé)分包工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等方面的監(jiān)督治理和考核驗(yàn)收。（五）科學(xué)組織和治理進(jìn)入項(xiàng)目工地的人、財(cái)、物資源，和諧分包單位之間的關(guān)系，做好人力、物力和機(jī)械設(shè)備的調(diào)配與使用，及時(shí)解決施工中顯現(xiàn)的咨詢題，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。（六）依照工作需要，本著精減高效的原則，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部職能部門。認(rèn)真組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部各類治理人員的職責(zé)和各項(xiàng)工作制度，充分調(diào)動(dòng)治理人員的積極性和工作熱情，不斷探究治理體會，提高治理水平。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部與局機(jī)關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，主動(dòng)同意工程局職能部門對項(xiàng)目經(jīng)理部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。督促有關(guān)人員按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)財(cái)務(wù)、經(jīng)營治理和勞動(dòng)工資等各類報(bào)表資料，并定期向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。（七）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)治理和成本治理工作，制定和落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，做好成本治理的基礎(chǔ)工作，不斷提高成本治理水平。嚴(yán)格按照工程局的規(guī)定，按時(shí)足額上繳各項(xiàng)費(fèi)用。（八）認(rèn)真執(zhí)行工程局制定的《勞務(wù)治理方法》，加強(qiáng)同工程局各勞務(wù)治理中心的工作聯(lián)系，做好勞務(wù)人員的進(jìn)（退）場治理、考核、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，搞好職工隊(duì)伍建設(shè)，努力做到建設(shè)好一個(gè)工程項(xiàng)目，培養(yǎng)出一批治理人才，帶出一支骨干隊(duì)伍。（九）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保經(jīng)營承包合同及工程局各項(xiàng)治理制度的全面有效實(shí)施。（十）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立企業(yè)良好形象。第十七條

項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限：（一）由企業(yè)法定代表人授予一定的權(quán)限，有權(quán)以企業(yè)法定代表人托付代理人的身份與業(yè)主洽談業(yè)務(wù)，洽商、簽署有關(guān)業(yè)務(wù)性文件。（二）依照項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)和時(shí)期性目標(biāo)的要求，對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行檢查、調(diào)整，有效操縱生產(chǎn)進(jìn)度。對工程項(xiàng)目有生產(chǎn)指揮權(quán)。（三）有權(quán)批準(zhǔn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)和經(jīng)營的各類方案或措施，對工程項(xiàng)目具有經(jīng)營決策權(quán)。（四）依據(jù)國家勞動(dòng)工資政策和工程局的具體治理規(guī)定以及《水電十四局勞務(wù)治理方法》的有關(guān)規(guī)定選聘項(xiàng)目部工作人員。有權(quán)對聘用人員進(jìn)行考核監(jiān)督、決定其工資分配及獎(jiǎng)懲，乃至退場。（五）依照《會計(jì)法》及工程局財(cái)務(wù)治理方法，在財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律承諾的范疇內(nèi)，有權(quán)依照工程需要和財(cái)務(wù)預(yù)算，合理安排和使用資金。（六）在工程局設(shè)備材料采購治理方法規(guī)定權(quán)限內(nèi)，按照規(guī)定程序有權(quán)對采購方案、目標(biāo)、到貨要求、乃至對供貨單位的選擇、項(xiàng)目庫存策略等進(jìn)行決策。（七）企業(yè)法定代表人授予的其他治理權(quán)力。關(guān)于阻礙工程工期、質(zhì)量、成本等的重大決策，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子充分討論的基礎(chǔ)上，必須將可行性報(bào)告報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。

第五章

項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營責(zé)任制

第十八條

項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營責(zé)任制，是指工程局以內(nèi)部合同、文件、紀(jì)要等各種形式與項(xiàng)目經(jīng)理及其班子成員，就中標(biāo)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，明確項(xiàng)目經(jīng)營者與企業(yè)、職工三者之間責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的一種治理手段和方法。

第十九條

施工項(xiàng)目由項(xiàng)目治理班子集體責(zé)任經(jīng)營，項(xiàng)目治理班子集體責(zé)任經(jīng)營的要緊責(zé)任人是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目治理班子包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、總經(jīng)、總會、黨委（總支、支部）書記和副書記。項(xiàng)目班子成員由工程局下文聘用和任命。

第二十條

施工項(xiàng)目中標(biāo)后，工程局依照中標(biāo)工程情形，確定工程項(xiàng)目目標(biāo)利潤，并與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)營責(zé)任合同。

第二十一條

項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營責(zé)任制的要緊內(nèi)容：（一）認(rèn)真履行與業(yè)主簽訂的工程承包合同，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期、質(zhì)量等工程建設(shè)履約目標(biāo)。（二）依照工程局內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理實(shí)施方法，項(xiàng)目點(diǎn)必須按照規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納以下費(fèi)用：1．逐月上繳目標(biāo)利潤，同時(shí)保證資金到位。每季度進(jìn)行一次預(yù)結(jié)算，年終總結(jié)算。2．按項(xiàng)目點(diǎn)完成總產(chǎn)值，上繳工程局或主管單位治理費(fèi)。3．依照工程局《社會保險(xiǎn)治理方法》規(guī)定，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用。4．項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工中盡可能使用工程局內(nèi)部勞務(wù)人員，以緩解局內(nèi)下、待崗人員壓力。同時(shí)按局［2004］33號文向工程局財(cái)務(wù)按時(shí)足額繳納下待崗職工統(tǒng)籌費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。5．按局［2004］33號文向工程局和主管單位上繳市場開發(fā)費(fèi)。6．依照云南省住房公積金治理方法及工程局有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目點(diǎn)必須按月向勞務(wù)人員所屬勞務(wù)治理中心繳納住房公積金（包括代扣代繳的個(gè)人繳費(fèi)部份）。7．依照工程局規(guī)定向局上繳住房貨幣化基金。8．必須每月按項(xiàng)目點(diǎn)完成的產(chǎn)值，向局財(cái)務(wù)部繳納子弟校教育經(jīng)費(fèi)。9．依照工程局《設(shè)備租賃治理方法》，項(xiàng)目點(diǎn)租用局內(nèi)設(shè)備，必須與設(shè)備租賃治理中心簽訂《設(shè)備租賃協(xié)議》，并按時(shí)足額向設(shè)備租賃治理中心上繳租賃費(fèi)。租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按工程局規(guī)定或雙方協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)算。項(xiàng)目點(diǎn)向外租賃大型設(shè)備，必須將可行性報(bào)告上報(bào)局資產(chǎn)部審批。（三）依照工程局《項(xiàng)目成本操縱試行方法》規(guī)定，認(rèn)真做好項(xiàng)目成本預(yù)算、成本操縱及成本核算工作，定期和不定期地開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，努力提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，確保整個(gè)工程成本不顯現(xiàn)虧損。按月、季、年上報(bào)經(jīng)營情形統(tǒng)計(jì)報(bào)表和項(xiàng)目治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并確保報(bào)表的真實(shí)性。（四）依照工程局全面預(yù)算的要求，認(rèn)真編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算及資金流量打算，加強(qiáng)項(xiàng)目點(diǎn)的財(cái)務(wù)治理和資金治理工作。（五）做好合同治理工作，組織相關(guān)部門抓好工程的計(jì)量、索賠和結(jié)算工作。項(xiàng)目點(diǎn)必須及時(shí)報(bào)送與業(yè)主新簽合同副本到局有關(guān)部門。（六）依照工程局《分包工程治理方法》和《項(xiàng)目成本操縱試行方法》，規(guī)范工程項(xiàng)目的分包和治理，確保分包工程的進(jìn)度和質(zhì)量，杜絕工程分包中的不正之風(fēng)。（七）依照工程局《技術(shù)治理方法》規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目點(diǎn)的技術(shù)治理工作，積極采納先進(jìn)技術(shù)和工藝，優(yōu)化施工方案，保證工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本。同時(shí)，做好技術(shù)文檔的治理，為工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和索賠工作提供有力依據(jù)。（八）貫徹實(shí)施工程局ISO9001：2000版質(zhì)量治理體系文件，嚴(yán)格執(zhí)行局項(xiàng)目點(diǎn)質(zhì)量治理方法，按時(shí)上報(bào)質(zhì)量報(bào)表，顯現(xiàn)質(zhì)量事故必須及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。工程質(zhì)量必須達(dá)到工程局質(zhì)量目標(biāo)：施工質(zhì)量合格率100%；建筑優(yōu)良率85%以上；安裝優(yōu)良率92%以上；消滅質(zhì)量事故；實(shí)現(xiàn)機(jī)組整體啟動(dòng)一次成功。（九）依照工程局《安全治理方法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目點(diǎn)安全治理方法，按時(shí)如實(shí)上報(bào)安全報(bào)表，發(fā)生安全事故必須及時(shí)如實(shí)按規(guī)定上報(bào)，并進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)妥善的處理，不承諾隱瞞不報(bào)。在整個(gè)項(xiàng)目施工合同執(zhí)行過程中，搞好文明施工、安全施工，做到因工死亡率=0；因工重傷率=0；因工負(fù)傷率＜8‰，杜絕重大安全事故的發(fā)生。（十）依照工程局《設(shè)備材料采購方法》規(guī)定，做好項(xiàng)目施工小型設(shè)備、配件和材料的采購治理，采購工作必須按規(guī)定程序進(jìn)行，采納招標(biāo)或比質(zhì)比價(jià)采購，降低材料成本，杜絕使用三無產(chǎn)品。（十一）項(xiàng)目部每年完成規(guī)定上繳費(fèi)用后的效益分配按局[2003]49號文件及其補(bǔ)充文件執(zhí)行。

（十二）充分發(fā)揮工程局在水電建筑領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢，積極參與工程所在地的市場競爭，拓展建筑市場。假如工程局需要，可同意工程局托付，代管其它小型項(xiàng)目點(diǎn)。（十三）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目點(diǎn)精神文明建設(shè)，營造良好的企業(yè)文化，在地點(diǎn)樹立良好的企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)的阻礙力。（十四）項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)考核后，工資分配享受年薪制。

（十五）其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

第二十二條

為了鼓舞和督促項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)項(xiàng)目治理，提高項(xiàng)目治理水平，必須認(rèn)真加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績考核。為此，工程局建立以下考核制度：（一）項(xiàng)目經(jīng)理年薪考核制度和項(xiàng)目經(jīng)理年度履職考核制度。每年項(xiàng)目經(jīng)理年薪兌現(xiàn)前，項(xiàng)目經(jīng)理必須進(jìn)行年薪考核，同時(shí)進(jìn)行年度履職考核。（二）項(xiàng)目經(jīng)營承包合同考核制度。項(xiàng)目竣工后，按照承包合同中所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核。（三）項(xiàng)目審計(jì)和稽查制度。對項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行定期不定期的審計(jì)和稽查，其結(jié)果作為項(xiàng)目經(jīng)理考核的重要資料，記入項(xiàng)目經(jīng)理檔案。第二十三條

局“經(jīng)營業(yè)績考核暨資質(zhì)評審領(lǐng)導(dǎo)小組”按照各項(xiàng)考核制度組織和領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理的考核，并依照考核結(jié)果確定項(xiàng)目經(jīng)理的年薪及對項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)懲等有關(guān)事項(xiàng)。（一）局科技治理部依照工程局項(xiàng)目點(diǎn)技術(shù)治理方法，對項(xiàng)目經(jīng)理年度技術(shù)治理業(yè)績和項(xiàng)目竣工后整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)治理業(yè)績進(jìn)行考核。（二）局經(jīng)營治理部依照工程局內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理實(shí)施方法，對項(xiàng)目經(jīng)理年度經(jīng)濟(jì)治理業(yè)績和項(xiàng)目竣工后整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)治理業(yè)績進(jìn)行考核。

（三）局質(zhì)安部依照質(zhì)量保證體系要求及工程局質(zhì)量安全治理方法，對項(xiàng)目經(jīng)理年度質(zhì)量安全治理業(yè)績、文明施工和項(xiàng)目竣工后整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全治理業(yè)績進(jìn)行考核。

（四）局財(cái)務(wù)、審計(jì)部依照國家及工程局財(cái)務(wù)治理規(guī)定，對項(xiàng)目經(jīng)理年度財(cái)務(wù)治理業(yè)績和項(xiàng)目竣工后整個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)治理業(yè)績進(jìn)行考核。

（五）局人力資源部依照國家、省及工程局人事治理規(guī)定，對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行年度履職考核和項(xiàng)目竣工后整個(gè)項(xiàng)目的人事治理業(yè)績進(jìn)行考核。

（六）局紀(jì)檢、工會、黨委工作部依照中央或工程局精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、“廠務(wù)公布”等規(guī)定，對項(xiàng)目經(jīng)理年度精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)及思想政治工作業(yè)績和項(xiàng)目竣工后整個(gè)項(xiàng)目精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)及思想政治工作業(yè)績進(jìn)行考核。第二十四條

為提高項(xiàng)目經(jīng)理的治理水平，完善項(xiàng)目經(jīng)理治理體系，選拔任用項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)提供客觀公平的業(yè)績證明，充分表達(dá)“動(dòng)態(tài)治理、資質(zhì)能升能降、職務(wù)可上可下”的項(xiàng)目經(jīng)理治理指導(dǎo)原則，在進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理年薪考核的同時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理年度履職考核工作。（一）、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理的考核內(nèi)容要緊以工作業(yè)績?yōu)楹诵模骖欗?xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的差不多條件，要緊從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考核。每個(gè)考核方面可分若干個(gè)考核要素，每個(gè)要素分為A（優(yōu)秀）、B（合格）、C（差不多合格）、D（不合格）四個(gè)等級（評分標(biāo)準(zhǔn)見履職考核表）。（二）、考核程序?yàn)槭箍己斯ぷ骱喕?，考核程序采取自我評判與民主測評和工程局評判相結(jié)合的方法進(jìn)行。1、項(xiàng)目經(jīng)理須在項(xiàng)目年薪考核前，填寫《

年度項(xiàng)目經(jīng)理履職考核表》一份，附本年度個(gè)人工作述職一份，并參照《項(xiàng)目經(jīng)理年度履職考核項(xiàng)目評分表》進(jìn)行自我評判。2、由局項(xiàng)目經(jīng)理考核小組組織本項(xiàng)目中層干部和生產(chǎn)技術(shù)骨干參加，對項(xiàng)目班子成員進(jìn)行民主測評。3、局項(xiàng)目經(jīng)理考核小組在本人自我評判和民主測評的基礎(chǔ)上，通過對其本人談話、走訪和調(diào)閱相關(guān)資料，對項(xiàng)目經(jīng)理做出最終評判，評判結(jié)果公布，并通知其本人。4、被評判人對評判結(jié)果有疑義者，在收到結(jié)果的七日內(nèi)向工程局項(xiàng)目經(jīng)理考核小組提出復(fù)核申請。局項(xiàng)目經(jīng)理考核小組收到復(fù)核申請，在三個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果通知到申請人。（三）、評判權(quán)限與結(jié)果處理1、對項(xiàng)目經(jīng)理的考核評判,要緊從德、能、勤、績四個(gè)方面來進(jìn)行，采納定性考核與定量考核相結(jié)合，其中：德10分，能15分，勤15分，績60分，合計(jì)100分。2、評判權(quán)限為：本人自評占20%，民主測評占30%，工程局評判占50%。3、綜合考核結(jié)果為90分及以上者為優(yōu)秀，80~89分者為合格、60~79分者為差不多合格，60分（不含60分）以下者為不合格。4、考核為不合格者，解聘其職務(wù)。對連續(xù)三年考核為差不多合格者，給予項(xiàng)目經(jīng)理警示。5、年度考核結(jié)果存入本人檔案，作為聘任項(xiàng)目經(jīng)理的要緊業(yè)績證明之一。第二十五條

局“經(jīng)營業(yè)績考核暨資質(zhì)評審領(lǐng)導(dǎo)小組”對項(xiàng)目經(jīng)理全面考核后，人力資源部依照考核結(jié)果分不建立項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績情形數(shù)據(jù)庫，對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行分類治理。第二十六條

考核結(jié)果將作為項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)申報(bào)（或升或降）及聘任的依據(jù)。同時(shí)考結(jié)果也是工程局干部任用的重要依據(jù)。第二十七條

對嚴(yán)峻違紀(jì)違規(guī)或?yàn)^職，給工程局造成重大經(jīng)濟(jì)缺失或嚴(yán)峻損害企業(yè)形象的，將給予行政和經(jīng)濟(jì)處分。觸犯法律的，交由司法部門處理。第二十八條

全部工程項(xiàng)目竣工，驗(yàn)收合格交付使用后，能全面完成承包指標(biāo)奉獻(xiàn)突出的項(xiàng)目經(jīng)理，除按項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任合同兌現(xiàn)外，可按有關(guān)規(guī)定及審批程序報(bào)請上級主管機(jī)關(guān)給予晉升一級資質(zhì)等級或授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)稱號。

第七章

項(xiàng)目經(jīng)理年薪制

第二十九條

項(xiàng)目經(jīng)理的工資分配采納年薪制。項(xiàng)目經(jīng)理年薪制是以年度為單位，依照項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營治理的業(yè)績和所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)程度，確定其工資收入的工資分配制度。

第三十條

本方法所指項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)施工項(xiàng)目級不具體劃分如下：（一）

一級項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任大型項(xiàng)目（水電工程：總標(biāo)價(jià)大于2億元；路橋市政工程：總標(biāo)價(jià)大于1億元；安裝工程：總標(biāo)價(jià)大于0.6億元）的項(xiàng)目經(jīng)理。（二）二級項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任中型項(xiàng)目（土建工程：總標(biāo)價(jià)1～2億元；路橋市政工程：總標(biāo)價(jià)0.5～1億元；安裝工程：總標(biāo)價(jià)0.2～0.6億元）的項(xiàng)目經(jīng)理。（三）三級項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任小型項(xiàng)目（土建工程總標(biāo)價(jià)小于1億元；路橋市政工程：總標(biāo)價(jià)0.5億元以下；安裝工程：總標(biāo)價(jià)小于0.2億元）的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目點(diǎn)承建項(xiàng)目的合同價(jià)有增減，則按項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理級不。

第三十一條

項(xiàng)目經(jīng)理的年薪收入由差不多年薪、考核年薪和效益年薪三部分組成。除項(xiàng)目經(jīng)理外，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也享受年薪制待遇，其年薪為項(xiàng)目經(jīng)理年薪收入的60～80%，由項(xiàng)目經(jīng)理提出分配意見，報(bào)工程局“經(jīng)營業(yè)績考核暨資質(zhì)評審領(lǐng)導(dǎo)小組”審批。第三十二條

凡享受項(xiàng)目經(jīng)理年薪制待遇的人員，不得再領(lǐng)取除工程局有明文規(guī)定承諾以外的任何形式的工資性收入（業(yè)主以資金形式直截了當(dāng)發(fā)給項(xiàng)目部的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)除外，如質(zhì)量、安全、文明施工獎(jiǎng)）。違反此條規(guī)定者，除扣回超領(lǐng)工資性收入外，局將取消其考核年薪和效益年薪收入，并予以通報(bào)批判；情節(jié)嚴(yán)峻的，給予行政處分直至撤銷其職務(wù)。第三十三條

年薪收入的確定按以下公式運(yùn)算：

N=N1+N2+N3

式中：N—項(xiàng)目經(jīng)理年薪收入

N1—差不多年薪

N2—考核年薪

N3—效益年薪

第三十四條

差不多年薪N1依照第二十九條所分項(xiàng)目經(jīng)理級不確定如下：

一級項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理：50000元/年；

二級項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理：40000元/年；

三級項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理：30000元/年。一、二級項(xiàng)目經(jīng)理年度內(nèi)1～11月份分不按照4000元/月、3000元/月領(lǐng)取基薪，12月份月薪，與差不多年薪補(bǔ)齊。三級項(xiàng)目經(jīng)理按2500元/月領(lǐng)取基薪。項(xiàng)目班子其他成員每月基薪按項(xiàng)目經(jīng)理基薪的80%領(lǐng)取。第三十五條

考核年薪N2按以下公式運(yùn)算：N2=A×K式中：A—考核年薪基數(shù)；K—綜合考核系數(shù)。（一）

考核年薪基數(shù)按照考核年度完成產(chǎn)值（不含指令分包產(chǎn)值，以下同）的一定比例超額累進(jìn)運(yùn)算。具體運(yùn)算方法為：1.土建工程（1）年產(chǎn)值1000萬元以下（含1000萬元）由主管單位（或部門）自行考核；（2）年產(chǎn)值1000萬元至2000萬元（含2000萬元），考核年薪基數(shù)為2萬元；（3）年產(chǎn)值2000萬元至4000萬元（含4000萬元），考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)六；（4）年產(chǎn)值4000萬元至7000萬元（含7000萬元），考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)四；（5）年產(chǎn)值7000萬元至10000萬元（含10000萬元），考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)三；（6）年產(chǎn)值10000萬元以上，考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)二；例1：某項(xiàng)目部當(dāng)年完成產(chǎn)值1億元，其考核年薪基數(shù)為：2+2000×0.0006+3000×0.0004+3000×0.0003=5.3萬元例2：某項(xiàng)目部中標(biāo)以后，11月份進(jìn)點(diǎn)施工，11、12兩月完成產(chǎn)值800萬元，則該項(xiàng)目部年產(chǎn)值按800/2×12=4800萬元計(jì)，其考核年薪基數(shù)為:

2+2000×0.0006+800×0.0004=3.52萬元。

2.路橋市政工程（1）年產(chǎn)值500萬元（含500萬元）由各主管單位自行考核；（2）年產(chǎn)值500萬元至1000萬元（含1000萬元）考核年薪基數(shù)為2萬元；（3）年產(chǎn)值1000萬元至2000萬元（含2000萬元）考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之一；（4）年產(chǎn)值2000萬元至4000萬元（含4000萬元）考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)八；（5）年產(chǎn)值4000至6000萬元，考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)六；（6）年產(chǎn)值6000萬元以上，考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)四；3．安裝工程（1）年產(chǎn)值500萬元以下（含500萬元），由主管單位（部門）自行考核；（2）年產(chǎn)值500萬元至1000萬元（含1000萬元），考核年薪基數(shù)按2萬元運(yùn)算；（3）年產(chǎn)值1000萬元至2000萬元（含2000萬元），考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之二；（4）年產(chǎn)值2000萬元至4000萬元（含4000萬元），考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之一點(diǎn)二；（5）年產(chǎn)值4000萬元以上，考核年薪基數(shù)為年產(chǎn)值的千分之零點(diǎn)五；附：考核年薪基數(shù)速算式土建工程考核年薪基數(shù)速算式年產(chǎn)值考核年薪基數(shù)速算式(萬元)1000萬元以下（含1000萬元）由主管單位自行考核1000萬元～2000萬元（含2000萬元）22000萬元～4000萬元（含4000萬元）2+（年產(chǎn)值-2000萬元）×0.6‰4000萬元～7000萬元(含7000萬元)3.2+（年產(chǎn)值-4000萬元）×0.4‰7000萬元～10000萬元(含10000萬元)4.4+（年產(chǎn)值-7000萬元）×0.3‰10000萬元以上5.3+（年產(chǎn)值-10000萬元）×0.2‰

路橋市政工程考核年薪基數(shù)速算式年產(chǎn)值考核年薪基數(shù)速算式(萬元)500萬元以下（含500萬元）由主管單位自行考核500萬元～1000萬元（含1000萬元）21000萬元～2000萬元（含2000萬元）2+（年產(chǎn)值-1000萬元）×1‰2000萬元～4000萬元(含4000萬元)3.0+（年產(chǎn)值-2000萬元）×0.8‰4000萬元～6000萬元(含6000萬元)4.6+（年產(chǎn)值-4000萬元）×0.6‰6000萬元以上5.8+（年產(chǎn)值-6000萬元）×0.4‰

機(jī)電安裝工程考核年薪基數(shù)速算式年產(chǎn)值考核年薪基數(shù)速算式(萬元)500萬元以下（含500萬元）由主管單位行考核500萬元～1000萬元（含1000萬元）21000萬元～2000萬元(含2000萬元)2+（年產(chǎn)值-1000萬元）×2‰2000萬元～4000萬元(含4000萬元)4+（年產(chǎn)值-2000萬元）×1.2‰4000萬元以上6.4+（年產(chǎn)值-4000萬元）×0.5‰（二）綜合考核系數(shù)（K）：1、土建工程：由資金到位率系數(shù)（權(quán)數(shù)為0.35）、施工質(zhì)量系數(shù)(權(quán)數(shù)0.2)、安全生產(chǎn)系數(shù)(權(quán)數(shù)0.2)、文明施工系數(shù)（權(quán)數(shù)0.15）、精神文明建設(shè)系數(shù)(權(quán)數(shù)0.1)等五部分組成。（1）資金到位率系數(shù)的考核

各施工項(xiàng)目部上繳資金的項(xiàng)目、繳費(fèi)比例及繳費(fèi)方式，按工程局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其考核年度當(dāng)年上繳資金到位率為100%，系數(shù)取值為0.35。上繳資金到位率達(dá)不到100%的，每降低3個(gè)百分點(diǎn)，其到位率系數(shù)扣減0.1，當(dāng)上繳資金到位率低于90%時(shí)，系數(shù)為0。

（2）質(zhì)量系數(shù)的考核

施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)信譽(yù)的保證。凡施工質(zhì)量合格率100%，建筑優(yōu)良率85%以上，系數(shù)為0.2；達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)的，系數(shù)為0。如考核期內(nèi)顯現(xiàn)重大質(zhì)量事故，阻礙企業(yè)形象者，不享受考核年薪和效益年薪。（3）安全生產(chǎn)系數(shù)的考核以有無因工死亡事故發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)。沒有因工死亡事故發(fā)生的，系數(shù)為0.2；反之，系數(shù)為0。如考核期內(nèi)顯現(xiàn)重大安全事故者，不享受考核年薪和效益年薪。（4）文明施工系數(shù)的考核文明施工既是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要方面，也是施工治理的重要組成。該系數(shù)從以下幾個(gè)方面考核：①施工現(xiàn)場施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，充分表達(dá)文明施工的要求和措施。②項(xiàng)目經(jīng)理重視，現(xiàn)場施工治理制度健全，文明施工措施落實(shí)，考核目標(biāo)明確，獎(jiǎng)懲分明。

③施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施設(shè)置規(guī)范，井然有序。現(xiàn)場置放的建筑安裝材料、機(jī)具、模具設(shè)備、構(gòu)件和周轉(zhuǎn)性材料應(yīng)按平面布置定點(diǎn)堆放，整齊劃一、有條不紊。照明設(shè)施齊全完好，施工道路平坦暢通，施工場地整潔潔凈，供排水系統(tǒng)暢通無阻。

④施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備整潔；安全愛護(hù)裝置按規(guī)定設(shè)置；操作人員持證上崗；有崗位職責(zé)掛牌和安全操作規(guī)程標(biāo)牌。⑤風(fēng)、水、電及通信的管路、線路，必須按施工平面圖設(shè)置，符合安全標(biāo)準(zhǔn)和管線設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。以上五個(gè)方面工作開展好的，系數(shù)為0.15；工作開展成效一樣的，酌情扣減系數(shù)；沒有開展或開展無效的，系數(shù)為0。（5）精神文明建設(shè)系數(shù)的考核精神文明建設(shè)是企業(yè)生存和進(jìn)展的全然保證，也是企業(yè)治理的重要組成部分。該系數(shù)的考核從以下兩個(gè)方面加以確定：

①重視精神文明建設(shè)和思想政治工作，充分發(fā)揮各級黨組織、工會、共青團(tuán)的作用，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、廉政，干群關(guān)系融洽，重視職工隊(duì)伍素養(yǎng)的提高，職工隊(duì)伍無惡性事件發(fā)生。

②實(shí)行民主治理和廠務(wù)“三公布”。a、

項(xiàng)目部工資、獎(jiǎng)金等收入分配及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的收入分配公布；b、

項(xiàng)目部物資、設(shè)備配件、材料的采購情形和處理情形公布；c、

項(xiàng)目部工程分包情形公布。

以上兩個(gè)方面工作開展好的，系數(shù)為0.1；工作開展成效一樣的，酌情扣減系數(shù)；沒有開展或開展無效的，系數(shù)為0。2、安裝工程：由資金到位率系數(shù)（權(quán)數(shù)為0.35）、工期履約率系數(shù)(權(quán)數(shù)0.15)、施工質(zhì)量系數(shù)(權(quán)數(shù)0.15)、安全生產(chǎn)系數(shù)(權(quán)數(shù)0.15)、文明施工系數(shù)（權(quán)數(shù)0.1）、精神文明建設(shè)系數(shù)(權(quán)數(shù)0.1)等六部分組成。⑴資金到位率系數(shù)的考核

各施工項(xiàng)目部上繳資金的項(xiàng)目、繳費(fèi)比例及繳費(fèi)方式，按工程局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其考核年度當(dāng)年上繳資金到位率為100%，系數(shù)取值為0.35。上繳資金到位率達(dá)不到100%的，每降低3個(gè)百分點(diǎn)，其到位率系數(shù)扣減0.1，當(dāng)上繳資金到位率低于90%時(shí)，系數(shù)為0。⑵工期履約率系數(shù)的考核

該系數(shù)以各項(xiàng)目部達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的工期操縱要求為標(biāo)準(zhǔn)。100%達(dá)到業(yè)要緊緊網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求的，系數(shù)為0.15；不能達(dá)到要求的，酌情扣減系數(shù)；嚴(yán)峻滯后的，系數(shù)為0。⑶質(zhì)量系數(shù)的考核

施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)信譽(yù)的保證。凡施工質(zhì)量合格率100%，安裝優(yōu)良率92%以上者，系數(shù)為0.15；達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)的，系數(shù)為0。如考核期內(nèi)顯現(xiàn)重大質(zhì)量事故，阻礙企業(yè)形象者，不享受考核年薪和效益年薪。⑷安全生產(chǎn)系數(shù)的考核以有無因工死亡事故發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)。沒有因工死亡事故發(fā)生的，系數(shù)為0.15；反之，系數(shù)為0。如考核期內(nèi)顯現(xiàn)重大安全事故者，不享受考核年薪和效益年薪。(5)文明施工系數(shù)的考核文明施工既是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要方面，也是施工治理的重要組成。該系數(shù)從以下幾個(gè)方面考核：

①施工現(xiàn)場施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，充分表達(dá)文明施工的要求和措施。

②項(xiàng)目經(jīng)理重視，現(xiàn)場施工治理制度健全，文明施工措施落實(shí)，考核目標(biāo)明確，獎(jiǎng)懲分明。

③施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施設(shè)置規(guī)范，井然有序?，F(xiàn)場置放的建筑安裝材料、機(jī)具、模具設(shè)備、構(gòu)件應(yīng)按平面布置定點(diǎn)堆放，整齊劃一、有條不紊。照