四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法

四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目管理方法

第一章總則第一條為適應(yīng)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢，加強(qiáng)和完善哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目管理工作，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)探討多出優(yōu)秀成果，多出優(yōu)秀人才，特制定本方法。

其次條四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目管理，必需堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，主動探究，努力遵循哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律，更好地為黨和政府決策服務(wù)，為推動四川的社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)我省哲學(xué)社會科學(xué)旺盛發(fā)展。

第三條四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（以下簡稱“省社科規(guī)劃項(xiàng)目”）實(shí)行面對社會，公允競爭，專家評審，擇優(yōu)立項(xiàng)的原則。凡符合本方法各項(xiàng)規(guī)定，探討領(lǐng)域涉及我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展，有條件進(jìn)行哲學(xué)社會科學(xué)探討的省內(nèi)外（境內(nèi)外）單位和個人，均可申請。

第四條省社科規(guī)劃項(xiàng)目主要設(shè)置重大托付（或招標(biāo)）項(xiàng)目、年度（重點(diǎn)、一般、青年）項(xiàng)目、社科探討基地項(xiàng)目、市州項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目。重大托付（或招標(biāo)）項(xiàng)目主要資助關(guān)系我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題以及關(guān)系學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)的重大問題探討。年度項(xiàng)目主要資助一般性基礎(chǔ)探討和應(yīng)用對策探討。社科探討基地項(xiàng)目主要資助四川省社科重點(diǎn)探討基地的主要探討領(lǐng)域、探討方向的重大問題探討；市州項(xiàng)目主要資助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的對策性應(yīng)用探討；后期資助項(xiàng)目主要資助沒有先期申請立項(xiàng)，但已接近完成的確有價值的優(yōu)秀探討成果。其次章規(guī)劃和選題第五條省社科規(guī)劃課題的選題，主要接受發(fā)布四川省哲學(xué)社會科學(xué)探討五年規(guī)劃課題指南和年度規(guī)劃課題指南的方式進(jìn)行。五年規(guī)劃課題指南發(fā)布時間在規(guī)劃起始年的第三季度；年度課題指南發(fā)布時間在當(dāng)年的其次季度。五年規(guī)劃課題指南和年度課題指南，由省規(guī)劃辦向社會廣泛征集并組織專家論證和匯總整理，報省社科聯(lián)黨組審定后發(fā)布。

第六條省社科規(guī)劃項(xiàng)目要以我國、尤其是我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論問題和實(shí)際問題為主攻方向，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)際、回答時代課題的作用，大力推動學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)科體系和探討方法的創(chuàng)新，著力推出代表我省水平的哲學(xué)社會科學(xué)探討成果，為黨和政府決策服務(wù)，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)旺盛發(fā)展。

省社科規(guī)劃項(xiàng)目，要重視我省具有優(yōu)勢地位的學(xué)術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科門類，推動基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展和建設(shè)。

第七條省社科規(guī)劃項(xiàng)目每年評審一次。成果形式為探討報告、論文、專著等。探討報告、論文完成時限一般為1年，專著一般為2年，最長不得超過3年。除重要的基礎(chǔ)探討外，激勵以探討報告、論文為項(xiàng)目的最終成果形式。

第八條少量題材特殊重大，黨和政府關(guān)注的應(yīng)用性對策性探討，須要多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)的課題，以省社科規(guī)劃辦接受招標(biāo)或托付探討的方式立項(xiàng)，經(jīng)省社科聯(lián)黨組審定，由省規(guī)劃辦單獨(dú)組織。第三章申報、評審與立項(xiàng)第九條省社科規(guī)劃項(xiàng)目自課題指南發(fā)布之日起起先申報，省規(guī)劃辦受理期限一般為兩個月。

第十條申請人可向本單位科研管理部門索取有關(guān)資料，仔細(xì)填寫《四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目申請書》（以下簡稱《申請書》）?！渡暾垥讽毥?jīng)申請者所在單位科研管理部門初審，簽署明確看法，擔(dān)當(dāng)科研信譽(yù)保證。多單位合作項(xiàng)目，由課題負(fù)責(zé)人所在單位的科研管理部門負(fù)責(zé)申報及初審，按有關(guān)規(guī)定上報省社科規(guī)劃辦。

第十一條省社科規(guī)劃項(xiàng)目探討實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，一個課題組只能確定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人享有《申請書》中所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)義務(wù)。申報省社科規(guī)劃項(xiàng)目者應(yīng)符合以下基本條件：

1、遵守中華人民共和國憲法，酷愛社會主義祖國，擁護(hù)社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2、申請省社科規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。申請青年項(xiàng)目者（包括課題組成員）年齡不得超過三十九周歲（以申報截止日期為準(zhǔn)），不具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的需由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家舉薦。

3、申請人必需是真正擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)課題的實(shí)施者，不能從事實(shí)質(zhì)性探討工作的不得申請。

4、申請人當(dāng)年只能申請一個項(xiàng)目，已擔(dān)當(dāng)?shù)膰疑缈苹痦?xiàng)目或省社科規(guī)劃項(xiàng)目未結(jié)項(xiàng)的不得申報。

第十二條省社科規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行匿名通訊評審與會議評審相結(jié)合。評審專家按所屬學(xué)科建庫備檔，建庫人數(shù)為實(shí)際須要人數(shù)的3倍左右，屆時抽取確定數(shù)量的專家組成學(xué)科評審組進(jìn)行評審，評審專家實(shí)行聘任制和回避制。

第十三條省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織省社科規(guī)劃項(xiàng)目的評審。

1、資格審查。按本方法第三章第十條、第十一條的內(nèi)容進(jìn)行資格審查，合格者進(jìn)入初評。

2、初評。接受匿名評審方式，將《申請書》活頁分送若干名專家評審。專家依據(jù)統(tǒng)一的評估指標(biāo)體系寫出評審看法并評分。省社科規(guī)劃辦按評審看法和分值擇優(yōu)選出擬立項(xiàng)數(shù)三倍的申請書，供應(yīng)會議評審。

3、會議評審。進(jìn)入會議評審的申請書由學(xué)科評審組依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證的水平和課題組的人員構(gòu)成及其它探討條件，經(jīng)過民主協(xié)商、充分探討，最終以無記名投票方式表決產(chǎn)生擬立項(xiàng)項(xiàng)目。

4、學(xué)科評審組成員須有三分之二以上（含三分之二）出席方能進(jìn)行評審和表決，到會評審組成員半數(shù)以上同意方為通過。對評審?fù)ㄟ^的擬立項(xiàng)項(xiàng)目，由學(xué)科評審組組長簽署評審看法。

5、省規(guī)劃辦對學(xué)科評審組評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，報省社科聯(lián)黨組審定，并上報四川省委宣揚(yáng)部批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第十四條立項(xiàng)批準(zhǔn)后，省規(guī)劃辦向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)《四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)通知書》。立項(xiàng)時間從下達(dá)立項(xiàng)通知書之日算起。第四章經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用與管理第十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知后，填寫回執(zhí)，按批準(zhǔn)的資助金額編制開支安排，在一個月內(nèi)寄回省社科規(guī)劃辦。

省社科規(guī)劃辦接到回執(zhí)后，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的銀行帳戶，由所在單位統(tǒng)一管理。

第十六條項(xiàng)目探討經(jīng)費(fèi)一次核定，分兩次撥付，包干運(yùn)用，超支不補(bǔ)。第一次以負(fù)責(zé)人立項(xiàng)通知書回執(zhí)為憑，撥付資助經(jīng)費(fèi)的60%；其次次以結(jié)項(xiàng)通知書為憑，撥付余款。未通過驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的，不予撥付余款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。

第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門和財務(wù)管理部門指導(dǎo)下，按安排自主支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用范圍，主要包括：資料費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、小型會議費(fèi)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用費(fèi)、印刷費(fèi)、鑒定費(fèi)、管理費(fèi)等。

第十八條項(xiàng)目探討經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。省社科規(guī)劃辦對管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)運(yùn)用行使監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理和財務(wù)部門對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施詳細(xì)管理，按財務(wù)制度要求，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和開支狀況進(jìn)行審查。發(fā)覺問題剛好予以訂正。財務(wù)管理部門應(yīng)妥當(dāng)保存經(jīng)費(fèi)開支的賬目和憑據(jù)，以備審計(jì)部門、上級財務(wù)部門以及省規(guī)劃辦檢查、審查。

擔(dān)當(dāng)省社科規(guī)劃項(xiàng)目的單位，在條件允許的狀況下，可賜予配套資金予以支持。

第十九條因故撤銷的省社科規(guī)劃項(xiàng)目，課題組要剛好清理賬目，并將已撥經(jīng)費(fèi)的余額和不合理開支部分退還省規(guī)劃辦核銷。

其次十條省社科規(guī)劃項(xiàng)目探討經(jīng)費(fèi)專款專用，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。第五章項(xiàng)目的中期管理其次十一條省社科規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行年度檢查制度。主要檢查項(xiàng)目探討進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況，年度檢查一般在每年上半年進(jìn)行。各項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位對當(dāng)年在研項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r和已完成項(xiàng)目的狀況進(jìn)行檢查，填寫《四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目年度檢查表》，報送省規(guī)劃辦。

其次十二條省社科規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行二級管理體制。省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)省社科規(guī)劃重大托付（或招標(biāo)）課題、年度項(xiàng)目的重點(diǎn)課題、社科基地課題、后期資助課題的管理；各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的科研管理部門受省規(guī)劃辦的托付，負(fù)責(zé)本單位年度項(xiàng)目的一般和青年課題的管理，市州項(xiàng)目由各市州社科聯(lián)管理。各級管理機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)協(xié)作，共同做好省社科規(guī)劃項(xiàng)目管理工作。

其次十三條省規(guī)劃辦對項(xiàng)目執(zhí)行狀況、經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況和各單位管理狀況進(jìn)行抽查；每年通報項(xiàng)目執(zhí)行狀況，組織溝通管理工作閱歷。

其次十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)將批準(zhǔn)立項(xiàng)的規(guī)劃項(xiàng)目列為本單位重點(diǎn)科研項(xiàng)目，并在人力、物力、財力方面供應(yīng)必要的支持。要定期對規(guī)劃項(xiàng)目探討工作的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對規(guī)劃項(xiàng)目的跟蹤管理，促進(jìn)課題組按時高質(zhì)完成探討。

其次十五條凡有下列情形之一者，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面申請，經(jīng)所在單位科研管理部門同意，報省規(guī)劃辦審批：

1、變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或課題組成員；

2、變更項(xiàng)目名稱；

3、變更最終成果形式；

4、探討內(nèi)容有重大調(diào)整；

5、變更項(xiàng)目管理單位；

6、延期一年以上或多次延期；

7、項(xiàng)目探討和出版等方面有涉外問題；

8、中止項(xiàng)目協(xié)議，申請撤銷項(xiàng)目。

9、其他重要事項(xiàng)的變更。

其次十六條凡有下列情形之一者，由省規(guī)劃辦調(diào)查核實(shí)，報請省社科聯(lián)黨組批準(zhǔn)撤銷項(xiàng)目：

1、探討成果有嚴(yán)峻政治問題；

2、探討成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

3、第一次鑒定未能通過，經(jīng)修改后重新申請鑒定，仍未能通過；

4、剽竊他人成果；

5、與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)峻不符；

6、逾期不提交延期申請，或多次延期仍不能完成。應(yīng)用性探討項(xiàng)目延期一年仍不能完成，基礎(chǔ)性探討項(xiàng)目延期兩年仍不能完成。

7、嚴(yán)峻違反財務(wù)制度。

其次十七條被撤銷項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請省社科規(guī)劃項(xiàng)目。撤銷項(xiàng)目狀況屬于前條的第1、4、7項(xiàng)者，省規(guī)劃辦將對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位次年立項(xiàng)項(xiàng)目予以確定限制。成果鑒定和結(jié)項(xiàng)其次十八條為科學(xué)地評估省社科規(guī)劃項(xiàng)目探討的質(zhì)量，課題最終成果須進(jìn)行鑒定，通過鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。省社科規(guī)劃項(xiàng)目的最終成果須經(jīng)鑒定結(jié)項(xiàng)后，方可出版。

其次十九條省社科規(guī)劃項(xiàng)目最終成果的鑒定接受聘請同行專家通訊鑒定或會議鑒定的方式。省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織省社科規(guī)劃重大托付（或招標(biāo)）課題、重點(diǎn)課題、社科探討基地課題和市州課題最終成果的鑒定；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的科研管理部門負(fù)責(zé)一般和青年課題最終成果的鑒定。

第三十條鑒定專家的選定：

1、省社科規(guī)劃辦在建立的專家?guī)熘须S機(jī)選擇。鑒定專家應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，思想作風(fēng)正派，有較高學(xué)術(shù)水平。

2、每個項(xiàng)目的鑒定專家不得少于3人。

3、課題組成員不能擔(dān)當(dāng)本項(xiàng)目的鑒定專家，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位參與鑒定的專家只限1人。

4、課題組不能參與選擇本項(xiàng)目的鑒定專家，也不能參與鑒定的詳細(xì)事務(wù)。

5、組織鑒定者須對鑒定專家的人選、鑒定過程中的詳細(xì)內(nèi)容嚴(yán)格保密。

第三十一條成果鑒定程序：

1、項(xiàng)目探討工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向本單位科研管理部門或省社科規(guī)劃辦索取并填寫《四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)審批書》（以下簡稱《結(jié)項(xiàng)審批書》），經(jīng)所在單位科研管理部門和財務(wù)部門審核合格后，連同5套最終成果（專著類成果可交1套書稿）報送組織鑒定者。

2、組織鑒定者對《結(jié)項(xiàng)審批書》和最終成果進(jìn)行審查，最終成果須符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容和形式，審查合格后，將最終成果和《四川省社科規(guī)劃項(xiàng)目專家鑒定表》（以下簡稱《專家鑒定表》）寄送鑒定專家進(jìn)行通訊鑒定。

3、負(fù)責(zé)通訊鑒定的專家在仔細(xì)通讀最終成果的基礎(chǔ)上，在《專家鑒定表》上寫出對該項(xiàng)成果的評語和是否同意結(jié)項(xiàng)的看法。

4、鑒定專家將《專家鑒定表》和項(xiàng)目成果等材料剛好返回組織鑒定者。鑒定時間，專著類成果一般不超過2個月，探討報告、論文類成果一般不超過一個半月。

5、組織鑒定者匯總鑒定看法，并依據(jù)3名鑒定專家的多數(shù)看法確定是否通過鑒定。

6、鑒定未能通過的，允許課題組在半年內(nèi)對成果進(jìn)行修改，并重新組織鑒定。重新鑒定仍不能通過的，按撤項(xiàng)處理。

第三十二條具備下列條件之一者可免于鑒定：

1、獲得省（部）級二等獎以上嘉獎的；

2、提出的理論觀點(diǎn)、政策建議被省部級以上黨政機(jī)關(guān)完整接受引用并取得明顯效益，或?。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導(dǎo)作了確定的批示。

3、涉及黨和國家機(jī)密不宜公開，而質(zhì)量得到有關(guān)部門認(rèn)可。

屬于上述狀況者，仍須填寫《結(jié)項(xiàng)審批書》，注明免于鑒定的理由，并附有關(guān)證明材料，連同最終成果上報省社科規(guī)劃辦。

第三十三條驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的最終成果，在出版或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門報送時，須在醒目位置標(biāo)明“四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃探討項(xiàng)目”字樣，并在前言或后記中注明參與鑒定的專家名單（內(nèi)容包括：姓名、單位、職務(wù)、職稱）。

第三十四條最終成果鑒定通過后，由省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)材料應(yīng)包括：1份《結(jié)項(xiàng)審批書》原件，3份《專家鑒定表》或免于鑒定的證明材料，5套最終成果（專著打印稿可1套，待正式出版后補(bǔ)送5套）。驗(yàn)收合格后，由省規(guī)劃辦發(fā)給《四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃探討項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書》。

第三十五條為在國際互聯(lián)網(wǎng)上展示省社科規(guī)劃項(xiàng)目成果，全部課題組在辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)時，務(wù)必向省規(guī)劃辦提交一份3千字左右的成果提要，同時提交該提要的電子文檔。成果宣揚(yáng)、出版與推廣第三十六條各課題組、課題組負(fù)責(zé)人所在單位和省規(guī)劃辦，應(yīng)實(shí)行各種主動措施加強(qiáng)對省社科規(guī)劃項(xiàng)目探討成果的宣揚(yáng)、推廣和轉(zhuǎn)化，使其在黨和政府決策、在推動四川物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧