2022-2023年度貴州省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案

2022-2023年度貴州省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定，發(fā)電用鍋爐每年至少進(jìn)行一次____檢查。

A內(nèi)外部B．內(nèi)部C超水壓

答案：A

2、不屬于預(yù)防機(jī)械危害的對(duì)策的是：（）

A．本質(zhì)安全B．放松對(duì)員工的管理，靠其自覺(jué)性預(yù)防機(jī)械危害

C．增強(qiáng)管理D．提高人員技術(shù)

答案B

3、為預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，要求在廠房?jī)?nèi)的適當(dāng)?shù)胤綉?yīng)貼掛____。（）

A．各機(jī)械放置圖B．各主管之聯(lián)絡(luò)電話表C．各防火通道及滅火器材的擺放位置圖

答案：C

4、生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度，認(rèn)真執(zhí)行，生產(chǎn)成品必須（）。

A．隨時(shí)入庫(kù)B．存放在專用場(chǎng)地C．存放在車間D．隨時(shí)出廠

答案：A

5、在用施工升降機(jī)的防墜安全器至少每____個(gè)月做一次墜落試驗(yàn)，且做墜落試驗(yàn)時(shí)吊籠內(nèi)不能有人。（）

A．1B．3C．6D．9

答案：B

6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在（）。

A．城市的中心B．城市的邊緣

C．相對(duì)獨(dú)立的安全地帶D．轉(zhuǎn)移方便的安全地帶

答案：C

7、常用機(jī)床的工作原理是：（）

A．工件和刀具做垂直切割

B．工件和刀具固定卡牢并帶動(dòng)工件和刀具進(jìn)行相對(duì)運(yùn)動(dòng)

C．刀具固定，工件做運(yùn)動(dòng)

D．工件固定，刀具做運(yùn)動(dòng)

答案B

8、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。（）

A．24小時(shí)不停地使用鍋爐B．爐水長(zhǎng)期處理不當(dāng)C．爐渣過(guò)多

答案：B

9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，當(dāng)事人可以委托（）代理人參加聽(tīng)證，并提交委托書。

A．一至二名B．二至三名C．一至三名D．兩名以上

答案：A

10、根據(jù)《道路交通安全法》，機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、路線、速度行駛，（）警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。

A．噴涂B．懸掛C．粘貼D．設(shè)置

答案：B

11、安全管理必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力，并且正確地應(yīng)用動(dòng)力，從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識(shí)，自覺(jué)積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的（）原則。

A．激勵(lì)B．保障

C．動(dòng)力D．監(jiān)督

答案：A

12、“警戒與治安”是核心要素()的二級(jí)要素。

A．應(yīng)急策劃B．應(yīng)急準(zhǔn)備C．應(yīng)急響應(yīng)D．現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

答案：C

13、職業(yè)安全健康管理體系是職業(yè)安全健康管理活動(dòng)的一種方式，包括影響職業(yè)安全健康績(jī)效的（）與職責(zé)以及績(jī)效（）的方法。

A．重點(diǎn)活動(dòng)、測(cè)量B．主要因素、考察

C．各種活動(dòng)、考評(píng)D．重大事故、測(cè)評(píng)

答案：A

14、現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的理念應(yīng)該是：（）

A．進(jìn)行就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的亡羊補(bǔ)牢式的事后型安全對(duì)策

B．追求本質(zhì)安全，進(jìn)行超前管理和預(yù)防型安全策略

C．嚴(yán)格事故責(zé)任追究，加大懲罰力度

D．加強(qiáng)制度化建設(shè)，經(jīng)常性安全檢查，

答案：D

15、每個(gè)礦井至少有____個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。

A．一B．二C．三

答案：B

16、根據(jù)《道路交通安全法》，報(bào)廢的大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下（）。

A．銷毀B．焚毀C．拆解D．解體

答案：D

17、按生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，化工廠的制氨車間（氨的爆炸極限為15％~28%）應(yīng)屬于____生產(chǎn)類別。（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：B

18、對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察，屬于（）。

A．行為監(jiān)察B．技術(shù)監(jiān)察C．一般監(jiān)察D．專門監(jiān)察

答案：D

19、根據(jù)《消防法》，阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的處警告、罰款或者（）以下拘留。

A．五日B．十日C．十五日D．二十日

答案：C

20、發(fā)生化學(xué)品事故后，首先應(yīng)迅速將警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員____，以人員傷亡。（）

A．集中B．穩(wěn)定C．撤離

答案：C

21、按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，額定蒸發(fā)量大于0．2t/h而小于0．5t/h的蒸汽鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)______。（）

A．兩個(gè)安全閥B．一個(gè)安全閥C．一個(gè)高低水位報(bào)警器

答案：B

22、海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過(guò)程概括為五個(gè)部分，即（）。

A管理缺陷；環(huán)境缺陷；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害

B遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；直接原因；事故；傷害

C基本原因；間接原因；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；損失

D遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害

答案：D

23、以下不屬于國(guó)家規(guī)定要求對(duì)非礦山企業(yè)強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目是（）。

A．噪聲B．照明C．電梯D．壓力管道

答案：C

24、火災(zāi)發(fā)生的原因多數(shù)是由于可燃物____引起的。（）

A．閃燃B．自燃C．被點(diǎn)燃

答案：C

25、機(jī)械設(shè)備安全應(yīng)考慮其”壽命”的各階段：設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)整、使用（設(shè)定、示教、編程或過(guò)程轉(zhuǎn)換、運(yùn)轉(zhuǎn)、清理）、查找故障和維修、拆卸及處理。在機(jī)器產(chǎn)品的壽命周期的各環(huán)節(jié)中，決定機(jī)器產(chǎn)品安全性的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是____。（）

A．設(shè)計(jì)B．制造C．使用D．維修

答案：A

26、為防止有害物質(zhì)在室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所擴(kuò)散，應(yīng)優(yōu)先采取的處理措施是（）。

A．全面通風(fēng)B．局部排鳳

C．屋頂自然通風(fēng)D．個(gè)體防護(hù)

答案：B

27、在使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)，攀登高度以一級(jí)高處作業(yè)即5米為限，超過(guò)____米時(shí)應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)圈。（）

A．2B．3C．4

答案：A

28、大模板安裝時(shí)，應(yīng)____。（）

A．先內(nèi)后外B．先外后內(nèi)C．都行

答案：A

29、測(cè)定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和（）。

A．測(cè)氧儀B．溫度計(jì)C．瓦斯檢測(cè)燈D．水壓計(jì)

答案：C

30、使用電動(dòng)工具前，應(yīng)____。（）

A．用水清洗，確保衛(wèi)生，才可使用B．看是否需要改裝工具，提高效率

C．進(jìn)行檢查，確保機(jī)件正常

答案：C

31、解釋燃燒實(shí)質(zhì)的現(xiàn)代燃燒理論是____。（）

A．分子碰撞理論B．燃燒素學(xué)說(shuō)C．活化能理論D．鏈?zhǔn)椒磻?yīng)理論

答案：D

32、煤層內(nèi)平巷掘進(jìn)防突措施主要有____。（）

A．超前鉆孔和松動(dòng)爆破B．松動(dòng)爆破和毫秒爆破

C．毫秒爆破和預(yù)裂爆破D．超前鉆孔和毫秒爆破

答案：A

33、____不可存放于碼頭普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。（）

A．爆炸品B．棉料C．塑膠料

答案：A

34、____不宜用來(lái)制作機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置。（）

A．金屬板B．木板C．金屬網(wǎng)

答案：B

35、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為（）℃。

A．20B．40C．60D．80

答案：C

36、摩擦與沖擊火花屬于______。（）

A．機(jī)械火源B．化學(xué)火源C．熱火源D．電火源

答案：A

37、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，未采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的，責(zé)令改正，并處（）的罰款。

A．一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下

B．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

C．一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

D．二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下

答案：D。

38、活動(dòng)式防護(hù)裝置是指通過(guò)設(shè)置物體障礙方式專門用于提供防護(hù)的安全措施。其防護(hù)體（例如防護(hù)罩）一般是通過(guò)鉸鏈或滑道與機(jī)器構(gòu)架或固定元件相連接，不用工具就可打開(kāi)，它適用于經(jīng)常需要操作者進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)的場(chǎng)合使用。為防止意外，活動(dòng)式防護(hù)裝置應(yīng)采用____，即將防護(hù)裝置的開(kāi)閉與危險(xiǎn)機(jī)器功能聯(lián)系起來(lái)，以保證在防護(hù)裝置未關(guān)閉時(shí)，不能起動(dòng)可動(dòng)零、部件；一旦開(kāi)啟防護(hù)裝置則自動(dòng)停機(jī)。（）

A．安全聯(lián)鎖B．零倍保護(hù)C．行程限位D．警告信號(hào)

答案：A

39、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和____三種。（）

A．民事責(zé)任B．財(cái)產(chǎn)責(zé)任C．其他法律責(zé)任

答案：A

40、企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)()。

A．負(fù)全面負(fù)責(zé)B．負(fù)主要責(zé)任

C．不負(fù)責(zé)任D．責(zé)任不明確

答案：A

41、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，如何支出？

A．在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支B．國(guó)家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)C．企業(yè)和受益員工共同負(fù)擔(dān)答案：A

42、裝載機(jī)在溝槽邊卸料時(shí)，必須設(shè)專人指揮，裝載機(jī)前輪應(yīng)與槽溝邊緣保持不少于____米的安全距離，并防止檔木擋掩。（）

A．1B．0．5C．2D．2．5

答案：C

43、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起（）審查完畢，簽署同意或者不同意的意見(jiàn)，并書面答復(fù)。

A．15日內(nèi)B．30日內(nèi)C．45日內(nèi)D．60日內(nèi)

答案：B

44、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的____的（）。

A．安全宣傳標(biāo)語(yǔ)B．安全宣教掛圖C．安全警示標(biāo)志

答案：C

45、根據(jù)《消防法》，違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款、（）或者以下拘留。

A．五日B．六日C．七日D．八日

答案：A

46、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理權(quán)力的行使部門是（）

A．建設(shè)部B．公安部C．衛(wèi)生部D．國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

答案：D

47、泡沫滅火劑不適合使用的場(chǎng)所是（）

A．油庫(kù)B．車庫(kù)C．圖書室D．港口

答案C

48、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質(zhì)燃燒的初起火災(zāi)．（）

A．AB．BC．CD．D

答案：A

49、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處（）的罰款：

（一）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的；

（二）未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的；

（三）訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的；

（四）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。

A．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下B．三萬(wàn)以上五萬(wàn)以下

C．二萬(wàn)以上六萬(wàn)以下D．三萬(wàn)以上六萬(wàn)以下

答案：A

50、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

51、職業(yè)病防治工作堅(jiān)持（）的方針。

A．預(yù)防為主，安全第一B．預(yù)防為主，防治結(jié)合

C．安全第一，防治結(jié)合D．防治結(jié)合，預(yù)防為主

答案：B

52、安全帶的正確掛扣應(yīng)該是____。（）

A．同一水平B．低掛高用C．高掛低用

答案：C

53、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時(shí)進(jìn)行。（）

A．3/4B．1/3C．1/2D．2/3

答案：D

54、使用絕緣電阻測(cè)量?jī)x時(shí)，測(cè)量之前和之后要進(jìn)行放電，一般放電的時(shí)間是多少？（）

A．5分鐘B．2－3分鐘C．1分鐘

答案：B

55、《建筑法》規(guī)定：房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建設(shè)施工單位承擔(dān)，由____對(duì)安全負(fù)責(zé)。（）

A．企業(yè)法定代表人B．建筑施工單位負(fù)責(zé)人C．現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工程師D．施工操作人員

答案：B

56、在撲滅電火災(zāi)的過(guò)程中，為了防止觸電，應(yīng)注意不得用____帶電滅火。（）

A．泡沫滅火器B．干粉滅火器C．二氧化碳滅火器D．1211滅火器

答案：A

57、安全帶使用幾年后，應(yīng)檢查一次？（）

A．1B．2C．3

答案：B

58、安全網(wǎng)使用多久后，必須進(jìn)行繩的強(qiáng)度測(cè)試？（）

A．1個(gè)月B．2個(gè)月C．3個(gè)月

答案：C

59、根據(jù)《道路交通安全法》，駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，放置：a檢驗(yàn)合格標(biāo)志、b保險(xiǎn)標(biāo)志、c出廠合格標(biāo)志，并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：A

60、井下采掘作業(yè)，當(dāng)接近與地表水相通的地質(zhì)破碎帶或者接近過(guò)承壓含水層的未封鉆孔時(shí)，應(yīng)該____（）。

A．照常前進(jìn)B．換個(gè)方向前進(jìn)C．探水前進(jìn)

答案：C

二多選題(共20題)1、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)（）來(lái)確定重大危險(xiǎn)源。

A．物質(zhì)毒性B．物質(zhì)放射性

C．物質(zhì)燃燒特性D．物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)

E．物質(zhì)爆炸特性

答案：ACDE

2、對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的可燃物，當(dāng)可燃物的____或者_(dá)___，則發(fā)生爆炸危險(xiǎn)性越大。

A．爆炸下限越低B爆炸上限越高

C．爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案：AB

3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定，下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的是（）。

A．運(yùn)輸工具加油站

B．居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C．供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)

D．學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所

E．風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)

答案：BCDE

4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，案件調(diào)查終結(jié)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽(tīng)證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別做出如下決定：

A．確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，做出行政處罰決定

B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰

C．違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰

D．違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)

E．違法行為已構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任

答案：ABCD

5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指：

A．土木工程

B．建筑工程

C．線路管道

D．設(shè)備安裝工程

E．裝修工程

答案：ABCDE

6、以下描述屬于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是（）。

A．依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作

B．監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作

C．依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作

D．組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊(cè)工作

E．監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作

答案：ACD

7、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的主要措施是（）

A．準(zhǔn)備大量的滅火器具B．正確匹配導(dǎo)線的規(guī)格C．合理的配線方式

D．導(dǎo)線安裝時(shí)采取必要的防火保護(hù)處理措施

E．搞好特殊部位的布線

答案BCDE

8、下列對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員所承擔(dān)的職責(zé)描述正確的是（）。

A．參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理

B．在發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害嚴(yán)重時(shí)，須立即責(zé)令用人單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并向有關(guān)部門報(bào)告

C．對(duì)存在重大事故隱患的用人單位，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并向有關(guān)部門報(bào)告

D．宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策

E．監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況

答案：ACDE

9、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過(guò)：()。

A．防止可燃物外溢泄漏

B．通風(fēng)置換

C．惰性氣體保護(hù)

D．安全檢測(cè)及連鎖

E．根據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)性進(jìn)行控制

答案：ABCDE

10、通常職業(yè)病危害因素按其來(lái)源可以分為三類，下述（）屬于職業(yè)病危害因素。

A．與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素

B．與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

C．與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素

D．與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

E．與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素

答案：ABD

11、火場(chǎng)逃生的方法有（）

A．用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B．遮蓋身體C．尋找避難處所

D．利用疏散通道逃生E．往人多的地方逃生

答案ABCD

12、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，其中包括：（）。

A．事故調(diào)查與處理B．應(yīng)急策劃

C．現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)D．預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

E．方針與原則

答案：BCDE

13、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制主要措施有：()。

A．替代；B．變更工藝；C．隔離；D．通風(fēng)；E．個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生

答案：ABCDE

14、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是：（）

A．建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B．發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告

C．制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D．保證安全生產(chǎn)投入

E．及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患F．建立并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案

答案：ABCDEF

15、沖壓設(shè)備保護(hù)裝置按結(jié)構(gòu)可分為（）

A．機(jī)械式B．按鈕式C．光電式D．感應(yīng)式E．電磁式

答案ABCD

16、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，儲(chǔ)存爆破器材的倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室，必須做到：

A．建立出入庫(kù)檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符

B．庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材數(shù)量不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量

C．性質(zhì)相抵觸的爆破器材，必須分庫(kù)儲(chǔ)存。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品

D．嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)

E．發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)

答案：ABCDE

17、我國(guó)現(xiàn)在采取的自動(dòng)報(bào)警器大致有以下（）

A．感溫報(bào)警器B．感煙報(bào)警器C．紅外線報(bào)警器

D．可燃?xì)怏w報(bào)警器E．人為報(bào)警

答案ABCD

18、根據(jù)《礦山安全法》，縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé)：

A．檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

B．審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)；并負(fù)責(zé)對(duì)其竣工驗(yàn)收

C．審查批準(zhǔn)礦山開(kāi)采許可證

D．組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；

E．調(diào)查和處理重大礦山事故；

答案：ACDE

19、國(guó)務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是：

A．特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故；；

B．特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故；

C．特大爆破案件和特大人為恐怖事件

D．民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故；

E．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；

答案：ABDE

20、電離輻射“外防護(hù)三原則”是指（）。

A．吸收防護(hù)B．距離防護(hù)

C．屏蔽防護(hù)D．時(shí)間防護(hù)

E．劑量防護(hù)

答案：BCD

三大題(共10題)1、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，燒死84人，傷40多人。事故經(jīng)過(guò)情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫(kù)，庫(kù)房用木板和鐵柵欄間隔成，庫(kù)內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米，通過(guò)庫(kù)房頂部并伸出庫(kù)房，搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有套管絕緣，總電閘的保險(xiǎn)絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)行封閉式管理，兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開(kāi)，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺(tái)上堆放了雜物；樓下四個(gè)大門有兩個(gè)被封死，一個(gè)被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過(guò)一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉(cāng)庫(kù)的可燃物所致。起火初期，火勢(shì)不大，部分職工試圖擰開(kāi)消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見(jiàn)效。在一樓東南角敞開(kāi)式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散，自己打開(kāi)窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無(wú)人指揮的情況下慌亂下樓，由于對(duì)著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過(guò)打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問(wèn)題】這起事故能夠反映出哪些安全問(wèn)題？

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)可以看出，該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè)，違章安裝電器設(shè)備，電源開(kāi)關(guān)沒(méi)有使用符合規(guī)格的保險(xiǎn)絲，電線沒(méi)有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無(wú)證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出，特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險(xiǎn)性很大，一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。因此，對(duì)特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?！栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，職得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時(shí)20分，大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。

事故發(fā)生后，由國(guó)家勞動(dòng)部、機(jī)電部，遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委，以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì)，1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層，擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾，長(zhǎng)21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃，并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室，由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé)，婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人，科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū)，由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見(jiàn)；

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒(méi)有完全按圖紙施工，改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開(kāi)工前沒(méi)有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照，原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù)；沒(méi)有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊(cè)登記，指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。

2、對(duì)事故責(zé)任者的處理

a．設(shè)計(jì)室主任婁某，一建工長(zhǎng)王某，基建處處長(zhǎng)劉某，對(duì)這起事故，分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均已構(gòu)成犯罪，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

b．基建處測(cè)量員閻某，是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工，而他卻沒(méi)有盡到責(zé)任，對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為，對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術(shù)副主任婁某，曲某，基建處工程科科長(zhǎng)黃某，對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均給予行政處分。

d．對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某，一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某，分別被給予行政記大過(guò)處分。

3、事故預(yù)防措施與對(duì)策

a．組織措施

（1）決定召開(kāi)全市大會(huì)，通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化行業(yè)管理，采取有力措施，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制；

（3）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理，新工人入場(chǎng)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育；特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù)，如審查備案證書的原件；對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育；

（4）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)證監(jiān)理；禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；監(jiān)理人員必須持證上崗；監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

（1）按照《建筑法》的規(guī)定，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，在施工中遵照?qǐng)?zhí)行；

（2）專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書，具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。

（3）對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程，技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān)；健全檢查、驗(yàn)收制度，提高防范事故的能力；

（4）嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序，認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度，依法追究責(zé)任；

（5）在購(gòu)買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí)，必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書、生產(chǎn)許可證（若需要時(shí)）等，簽訂購(gòu)置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開(kāi)業(yè)前，公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過(guò)。開(kāi)業(yè)后不久，該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積，擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建，改建過(guò)程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí)，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)，但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視，沒(méi)有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒(méi)有緊急出口，導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海，并導(dǎo)致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬(wàn)元。

【問(wèn)題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?！栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定，對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說(shuō)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位，還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開(kāi)業(yè)前曾依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收，可以說(shuō)，此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經(jīng)常反鎖大門，實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào)，因此，對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的，但是卻沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查，并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的，但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。4、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革，減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉(zhuǎn)崗，原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門，整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任，致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視，安全生產(chǎn)管理混亂．經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問(wèn)題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的，必須有人管，有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行改革、減人增效過(guò)程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人，而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo)，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，安全生產(chǎn)不重要，安全生產(chǎn)管理是可有司無(wú)的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來(lái)了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見(jiàn)的，建筑施工單位本來(lái)就是事故多發(fā)，危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來(lái)抓，否則難免出現(xiàn)安全問(wèn)題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！边@樣規(guī)定，對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時(shí)30分，位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中，100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問(wèn)：4月11日13時(shí)30分，廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見(jiàn)生產(chǎn)車間的操作工劉利芬，劉對(duì)陳講：“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”，當(dāng)時(shí)陳聽(tīng)到此話，就感覺(jué)不妙，立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看，看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸，于是陳對(duì)劉說(shuō)：“你們快點(diǎn)走，馬上會(huì)出事的”，陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開(kāi)，此時(shí)聽(tīng)到樓梯有人走上來(lái)的響聲，同時(shí)聽(tīng)到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報(bào)警，就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國(guó)瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室，負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng)，陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地，由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng)，尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí)，反應(yīng)釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析，認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快，環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問(wèn)題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn)；

3、提出這起爆炸事故的處理意見(jiàn)。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下：

a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)，引發(fā)爆炸事故，同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面，以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性，在實(shí)際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí)，以致發(fā)生爆炸事故，陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒(méi)有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù)，同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管，管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過(guò)程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí)，謝海勤不在生產(chǎn)車間，導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品，沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，就擅自投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b．廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品，其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求，以致發(fā)生爆炸后，人員無(wú)法逃生，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

c．生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在：

（1）反應(yīng)釜上無(wú)安全閥，不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料；

（2）排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置；

（3）排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置；

（4）環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵，不應(yīng)用人手工操作滴加控制，應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生；

（5）車間內(nèi)電器設(shè)備沒(méi)有按防爆設(shè)計(jì)和施工，僅用普通電器供電，無(wú)接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d．安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用，在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。

e．具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見(jiàn)

a．趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡，不再追究其法律責(zé)任。

b．對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。6、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法，認(rèn)為；建立這樣一個(gè)組織，平時(shí)用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來(lái)。真有了事情，可以向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí)，該建筑施工單位一直沒(méi)有建立應(yīng)急救援組織。后來(lái)，有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí)，責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問(wèn)題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖？并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織，對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立，這屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自主營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此，《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資，只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。7、?案例公司車間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人：劉某

參加工作時(shí)間：2002年3月，本工種工齡12個(gè)月

安全教育情況：接受過(guò)入廠三級(jí)教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過(guò)

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設(shè)備編號(hào)：599-129）操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí)，未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒(méi)有停機(jī)的情況下，用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí)，沒(méi)有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：車間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄，在設(shè)備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置，是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開(kāi)關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時(shí)，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生，責(zé)令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。

a.車間管理人員要改變觀念，各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，

明確每個(gè)人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開(kāi)展“抓安全，反違章”活動(dòng)，加大車間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核，并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育，提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。

d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對(duì)擠塑車間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。

b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任；當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者，對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對(duì)車間的安全管理不力；車間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)，請(qǐng)各車間、班組張貼此事故通報(bào)，向工人通報(bào)此起事故，達(dá)到宣傳教育的目的。8、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案

【案情】

某化工（集團(tuán)）有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素：一是，供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定；二是，生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三是，儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說(shuō)：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來(lái)，其他的都好說(shuō)。要不我們就換人?！?/p>

隨后，集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1／3。安全中心明知有問(wèn)題，但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì)，便按照集團(tuán)公司的意思，出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)，省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門在組織專家審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn)，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查，發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)，是一份虛假的報(bào)告。

【問(wèn)題】本案中，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任？并請(qǐng)進(jìn)一步論述：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些？

【參考答案】

這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通，出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前，這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作，還是對(duì)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù)，一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。

如，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定，設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)，并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，其是否客觀、真實(shí)，直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn)，因此，《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，增強(qiáng)其責(zé)任心。

因此，安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí)，否則，就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，并撤銷其相應(yīng)資格。

本案中，化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，符合法律規(guī)定的。但是，在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問(wèn)題后，化工集團(tuán)為了盡快取得審批，不是采取措施予以改進(jìn)，而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告，這是典型的互相串通，出具虛假證明，嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，因此，尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰，沒(méi)收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得，并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款，同時(shí)撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。9、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí)，因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無(wú)名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn)，現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時(shí)間：2003年4月14日該職工經(jīng)過(guò)入廠三級(jí)安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過(guò)：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后，19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm，寬78.5cm，操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開(kāi)關(guān)，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開(kāi)和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí)，左手食指、中指、無(wú)名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見(jiàn)狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無(wú)名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問(wèn)題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問(wèn)題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見(jiàn)習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無(wú)輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過(guò)程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置，使用腳踏開(kāi)關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外，由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開(kāi)關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無(wú)落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時(shí)設(shè)備無(wú)光電保護(hù)，操作者可能誤踩腳踏開(kāi)關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作，不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過(guò)操作，所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好，未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然，實(shí)則必然，說(shuō)明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具（如磁吸手），在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn)，增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生，無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅，負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn)，但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工，本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查，師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無(wú)意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設(shè)計(jì)原因，有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無(wú)落料孔，必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出，這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng)，使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，該模具于去年12月份已組織過(guò)樣式，車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收，原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產(chǎn)的使用要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該設(shè)備氣壓不穩(wěn)，壓力不足，對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面，在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè)，工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè)，既無(wú)培訓(xùn)考核，又無(wú)沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面，在職熟練工人數(shù)量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度，如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面，未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面，由于定單式生產(chǎn)，模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無(wú)《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》，也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后，也未進(jìn)行安全性評(píng)審；在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面，車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具，并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開(kāi)關(guān)操作，但需要配