雙龍煤礦民爆物品管理制度樣本

雙龍煤礦民爆物品管理制度一、六禁止

㈠禁止非工作人員進入庫內(nèi)，須進入庫區(qū)時必要遵守規(guī)定，并做好出入登記；

㈡禁止在庫區(qū)內(nèi)吸煙，動用明火；

㈢禁止把易燃、易爆物品帶入庫區(qū)；

㈣禁止電瓶車、柴油車和拖拉機進入庫區(qū)；

㈤禁止在庫房內(nèi)住宿、會客和進行其她活動；

㈥禁止在庫房周邊放牧和狩獵。

二、八不準(zhǔn)

㈠無公安機關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放；

㈡無籌劃手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放；

㈢手續(xù)證件有涂改不準(zhǔn)發(fā)放；

㈣超期變質(zhì)火工品不準(zhǔn)發(fā)放；

㈤未經(jīng)培訓(xùn)爆破員或無上崗證不準(zhǔn)發(fā)放；

㈥無炸藥、雷管箱、箱上無鎖子不準(zhǔn)發(fā)放；

㈦雷管未編號不準(zhǔn)發(fā)放；

㈧運送工具不合格不準(zhǔn)發(fā)放。爆炸物品安全教誨制度一、認真貫徹執(zhí)行《爆物品管理條例》和國家法律，各級政府關(guān)于爆炸物品管理批示、規(guī)定等，充分運用各種宣傳工具，和用班前、班后會，每周一次安全例會，每周一次安全活動日，經(jīng)常向職工進行關(guān)于火工品管理方面安全教誨，普及關(guān)于方面安全常識，增強廣大職工法制觀念，形成群防、群治管理網(wǎng)絡(luò)。

二、對所有接觸火工品工作人員，都要進行強制性安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)關(guān)于部門考試合格獲得合格證件方準(zhǔn)上崗。

三、對爆破作業(yè)人員，除規(guī)定能純熟掌握爆破操作技術(shù)外還必要對爆破器材性能和關(guān)于特性參數(shù)有所理解，并掌握慣用爆破辦法和其她爆破基本知識。

四、對火藥保管員、看庫警衛(wèi)員、運送駕駛員、購貨押運員、放炮員，每月進行一次安全教誨和規(guī)程制度教誨，對全體職工每年度進行一次專門安全教誨，并在分期分批全員培訓(xùn)中，把火工品管理作為一項重要培訓(xùn)內(nèi)容。

五、選取典型案例，針對性地對職工進行安全教誨，強化職工安全意識，搞好安全生產(chǎn)。安全監(jiān)察檢查制度一、公司安全生產(chǎn)部要不定期對各施工單位安全質(zhì)量管理進行檢查，及時理解施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理動態(tài)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、公司安全生產(chǎn)部要對照施工操作安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及公司關(guān)于安全質(zhì)量方面關(guān)于規(guī)定，對各施工單位從嚴(yán)細查，對查出問題要以附表形式，貫徹到人，限期整治。

三、公司安全生產(chǎn)部對查出問題要依照公司《安全管理懲罰條例》關(guān)于規(guī)定進行懲罰，罰款形式以三聯(lián)單形式由公司安全生產(chǎn)部安全監(jiān)察人員、各施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報財務(wù)部執(zhí)行。

四、公司安全生產(chǎn)部每季度組織一次各施工單位之間安全互檢，半年小結(jié)，年終總結(jié)。目在于互相監(jiān)督，互相借鑒，取長補短，防患于未然，屆時由各施工單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織關(guān)于人員參加。

五、對檢查中存在問題，要及時排除，對檢查存在安全隱患未貫徹到位，按重大事故隱患解決。

六、安全生產(chǎn)部隨時對各施工單位安全員工作狀況及安全檔案進行監(jiān)督檢查，督促其提高防范意識，強化現(xiàn)場管理。

七、安全生產(chǎn)部每月要將各施工單位安全質(zhì)量管理狀況上報分管領(lǐng)導(dǎo)，并對存在重大安全隱患進行通報，實現(xiàn)安全監(jiān)察工作例會制度規(guī)范化、程序化。

八、安全監(jiān)察人員在安全質(zhì)量檢查中，要認真負責(zé)，不得徇私舞弊、弄虛作假，發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象要嚴(yán)肅解決。

九、各施工單位要依照本制度制定出本標(biāo)段內(nèi)部安全監(jiān)察檢查制度并上報公司，按規(guī)定嚴(yán)格實行，同步將執(zhí)行狀況列入公司尋常安全檢查范疇之內(nèi)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為加強晉濟高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，積極應(yīng)對也許發(fā)生安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證晉濟高速公路安全施工，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等關(guān)于法律法規(guī)，結(jié)合晉濟高速公路施工實際狀況，特制定本預(yù)案。

一、指引思想

以“三個代表”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會精神為指引，認真貫徹貫徹《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列批示精神，站在對黨和國家負責(zé)高度，站在對全線筑路員工生命安全負責(zé)高度，站在講政治高度，充分結(jié)識晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作重要性、艱巨性，切實把晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責(zé)任重于泰山思想觀念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照公司布置，抓好各項安全工作，保證萬無一失。

二、預(yù)案范疇和事權(quán)劃分

㈠本預(yù)案用于在晉濟高速公路施工范疇之內(nèi)發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失巨大以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響事故，涉及：

1、施工生產(chǎn)安全事故；

2、交通車輛、機械安全事故；

3、民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故；

4、消防、防汛安全事故；

5、重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備）安全事故；

6、其她安全事故。

㈡事權(quán)劃分

發(fā)生安全、特大安全事故后，應(yīng)急救援工作由事故現(xiàn)場人員及時報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人及時如實報告業(yè)主代表處和公司安全生產(chǎn)部，并組織關(guān)于人員進行指揮和組織實行，同步公司向上級關(guān)于部門報告。

三、詳細方案

㈠應(yīng)急救援機構(gòu)和職責(zé)

1、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)

為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織，公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責(zé)開展詳細工作。

辦公室主任：聯(lián)系電話：重要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指引事故應(yīng)急救援工作；指引制定緊急管理辦法或特別管制辦法；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。辦公室同步負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案尋常協(xié)調(diào)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實行本預(yù)案，傳達領(lǐng)導(dǎo)組各項指令。

各單位成立相應(yīng)工作機構(gòu)，業(yè)主代表處、項目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一負責(zé)人，并安排一名領(lǐng)導(dǎo)詳細分工負責(zé)，同步成立應(yīng)急搶險隊（不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發(fā)電機各二臺件）（名單附后）。

2、各代表處、監(jiān)理部重要職責(zé)

⑴指引協(xié)調(diào)關(guān)于施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力求把損失減少到最低限度。

⑵對事故應(yīng)急工作中發(fā)生爭議和問題提出緊急解決意見和建議，并依照預(yù)案實行過程中發(fā)生變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)節(jié)、修訂、補充。

⑶依照災(zāi)害狀況，有危及周邊單位和人員險情時，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。

⑷指引關(guān)于施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后及安撫工作。

⑸精確記錄人員傷亡數(shù)字和事故狀況，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告事故解決狀況。

3、各施工單位重要職責(zé)

⑴及時上報受災(zāi)狀況，同步及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量、指揮應(yīng)急搶險隊迅速開展搶險救災(zāi)工作，力求把損失減少到最低限度。

⑵依照災(zāi)害狀況，理解周邊人員、物資及時疏散及事故現(xiàn)場保護。

⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項工作。

⑷協(xié)助公司、代表處精確記錄人員傷亡和狀況。

㈡建立安全生產(chǎn)值班制度

公司、各單位必要建立安全生產(chǎn)值班制度。

公司值班電話：（白天）(夜間）

㈢安全、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護

1、安全、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)施工單位必要將發(fā)生事故狀況報告給項目代表處和關(guān)于部門，并按規(guī)定逐級上報，并在24小時內(nèi)寫出書面報告。

2、事故報告應(yīng)涉及如下內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生時間、地點；

⑵事故簡要通過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；

⑶事故因素、性質(zhì)初步判斷；

⑷事故搶險解決狀況和采用辦法；需要協(xié)助事故搶險和解決關(guān)于事項；

⑸事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3、安全、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)施工單位必要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標(biāo)記和詳細記錄。

㈣應(yīng)急搶險辦法

1、安全、特大安全事故發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后，公司領(lǐng)導(dǎo)組組織關(guān)于部門負責(zé)人和各代表處負責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展搶險工作，同步上報各級安全生產(chǎn)部門。

2、現(xiàn)場指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，協(xié)調(diào)安排關(guān)于部門，詳細實行事故專業(yè)搶險、通訊聯(lián)系、醫(yī)療救護、維護交通秩序等后勤保障及事故善后解決工作。

3、各關(guān)于部門及施工單位，都必要從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材調(diào)配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故搶險和解決工作。

四、其他事項

本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總應(yīng)急救援，詳細各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實行辦法由各施工單位依照本預(yù)案中職責(zé)制定，并報公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，必要時進行模仿演習(xí)。各單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)關(guān)于部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍，并保證其人員、經(jīng)費和裝備貫徹到位。對特大事故調(diào)查解決，依照國家法律法規(guī)關(guān)于規(guī)定進行。

在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中，各關(guān)于單位負責(zé)人必要堅守崗位，認真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或遲延不報，導(dǎo)致事故進一步擴大，應(yīng)追究事故單位重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；給人民生命財產(chǎn)安全導(dǎo)致重大損失，應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻，應(yīng)給與獎勵。

萬一發(fā)生事故，公司救援領(lǐng)導(dǎo)組有事統(tǒng)一調(diào)動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。安全事故責(zé)任追究規(guī)定為了有效地防范安全事故發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，保障筑路員工生命、財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。

一、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理部主任對下列安全事故防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定規(guī)定有失職、失職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照國家關(guān)于規(guī)定給與行政處分；構(gòu)成玩忽職守或者其她罪，依法追究刑事責(zé)任:

㈠火災(zāi)、特大火災(zāi)事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工質(zhì)量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化學(xué)危險品安全事故；

㈤施工生產(chǎn)安全事故；

㈥鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

㈦其她安全事故。

安全事故肇事單位和個人刑事懲罰、行政懲罰和民事責(zé)任，依照關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

二、安全事故詳細原則，按照國家關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。

三、各施工單位應(yīng)當(dāng)依照關(guān)于法律、法規(guī)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理辦法，對本施工區(qū)域?qū)嵭邪踩O(jiān)督管理負總責(zé)，保障施工人員生命、財產(chǎn)安全。對本施工地段范疇內(nèi)防范安全事故發(fā)生，負責(zé)人要迅速妥善解決。

四、各標(biāo)段每月至少召開一次防范安全生產(chǎn)工作例會，由標(biāo)段重要負責(zé)人、安全生產(chǎn)部門及業(yè)主代表處關(guān)于人員參加，分析、布置、督促、檢查本施工地段防范安全事故工作。會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會議擬定各項防范辦法必要嚴(yán)格實行。

五、業(yè)主代表處按照職責(zé)分工對本施工地段容易發(fā)生安全事故單位、設(shè)施和場合安全事故防范明確責(zé)任、采用辦法，并組織關(guān)于人員對上述單位、設(shè)施和場合進行嚴(yán)格檢查。

六、各施工單位必要制定本標(biāo)段安全事故應(yīng)急解決預(yù)案。本標(biāo)段安全事故應(yīng)急解決預(yù)案經(jīng)項目代表處訂立后，報公司安所有備案。

七、業(yè)主代表處、各標(biāo)段應(yīng)當(dāng)組織關(guān)于部門對本規(guī)定第二條所列各類特大安全事故隱患進行查處；發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患，責(zé)令及時排除；特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全，責(zé)令暫時停產(chǎn)、停工或者停止使用，否則將追究關(guān)于人員責(zé)任。

八、對不具備安全生產(chǎn)施工條件，存在重大安全隱患，但強行組織施工，導(dǎo)致嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，依照關(guān)于法律法規(guī)情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。

九、對本制度存在安全事故隱患，超過其管轄或者職責(zé)范疇?wèi)?yīng)當(dāng)及時向代表處報告；狀況緊急，可以及時采用涉及責(zé)令暫時停產(chǎn)、停工在內(nèi)緊急辦法，同步報告公司安全生產(chǎn)部，安全生產(chǎn)部報公司領(lǐng)導(dǎo)，組織查處。

十、特大安全事故發(fā)生后，施工單位、業(yè)主代表處應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定程序和時限及時上報，不得隱瞞不報、謊報或者遲延不報，并應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。迅速啟動應(yīng)急預(yù)案組織援救，關(guān)于單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救濟，將事故損失減少到最低限度。

十一、特大安全事故發(fā)生后，按照國家關(guān)于規(guī)定配合調(diào)查部門對事故進行調(diào)查。為因組織配合不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果，依照國家法律按責(zé)任權(quán)限追究其責(zé)任。

十二、各施工單位和個人有權(quán)向公司安全生產(chǎn)部報告特大安全事故隱患。接到報告或舉報后，安全生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)及時組織對事故隱患進行查處，或者對舉報不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)狀況進行調(diào)查解決。

十三、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)一票否決考核辦法依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《晉濟高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。

一、本辦法合用于晉濟高速所有建設(shè)施工、監(jiān)理單位。

二、本辦法所指生產(chǎn)安全事故是指安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一票否決是指各施工、監(jiān)理單位在否決期內(nèi)，取消其參加勞動競賽評比資格，以及年度先進項目經(jīng)理、先進項目總工、先進總監(jiān)、先進總監(jiān)代表評比資格。

三、本辦法擬定否決期為施工每階段檢查期。

四、有下列狀況之一對其單位及重要負責(zé)人實行一票否決：

㈠各施工單位、監(jiān)理單位未完畢與公司訂立《安全生產(chǎn)目的責(zé)任書》中各項目的任務(wù)。

㈡發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、悲觀對待、組織救援不力，致使損失嚴(yán)重擴大或?qū)е律显L，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)、生活、工作秩序，嚴(yán)重破壞工程施工質(zhì)量。

㈢使用報廢或存在隱患機械、車輛、施工設(shè)備，未提供安全防護用品，不具備安全生產(chǎn)基本條件。

㈣對安全生產(chǎn)管理工作注重不夠，各項安全制度、辦法不健全、辦法不到位，不能在限期內(nèi)完畢整治。

㈤對本施工范疇內(nèi)存在重大事故隱患，不能在規(guī)定期限內(nèi)完畢整治。

五、考核辦法。由公司安全生產(chǎn)部按訂立責(zé)任書和安全生產(chǎn)管理辦法進行考核，同步結(jié)合尋常每次檢查實際狀況，拿出被一票否決施工、監(jiān)理單位名單。

六、公司安全生產(chǎn)部研究決定下達一票否決書。

七、本辦法從發(fā)文之日起實行。

安全教誨技術(shù)培訓(xùn)制度為切實搞好晉濟高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)管理工作，提高施工人員安全生產(chǎn)意識，普及安全生產(chǎn)常識，本著教誨、制度、監(jiān)督三者并重安全生產(chǎn)管理原則，進一步加強晉濟高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)培訓(xùn)教誨工作，特制定本辦法。

一、培訓(xùn)時間規(guī)定

公司原則上每年組織一次安全技術(shù)培訓(xùn)，各標(biāo)段必要每季度組織一次安全技術(shù)培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)方式

㈠各施工單位安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要依