城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系樣本

都市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（）不同都市規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同需求特點(diǎn)，交通管理工作重點(diǎn)不同。為公平地評(píng)價(jià)都市交通管理水平，科學(xué)合理地引導(dǎo)都市道路交通管理科學(xué)化、當(dāng)代化進(jìn)程，評(píng)價(jià)體系提成基本指標(biāo)和附加指標(biāo)兩大某些?；局笜?biāo)所有都市都要考核，附加指標(biāo)只對(duì)指定類型都市進(jìn)行考核。該體系中，按考核規(guī)定把65個(gè)指標(biāo)提成核查指標(biāo)和調(diào)查指標(biāo)兩大類，核查指標(biāo)是指以自評(píng)數(shù)據(jù)為基本，對(duì)某些數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查核算指標(biāo)；調(diào)查指標(biāo)是指以實(shí)地調(diào)查、測(cè)算所得數(shù)據(jù)為準(zhǔn)指標(biāo)。其中，P4、P10、P30、P31、P32、P33、P34、P35、P36、P37、P38、P39、P40、P41、P42、P44、P47、P48、P49、P50、P51、P52、P53、P54、P55、P56、P57、P58、P59、P60、P61、P62、P63、P64、P65等35項(xiàng)指標(biāo)由公安交通管理部門負(fù)責(zé)貫徹、考核，P2、P3、P5、P6、P9、P11、P12、P13、P15、P16、P17、P18、P19、P20、P21、P22、P23、P24、P25、P26、P27、P28等22項(xiàng)指標(biāo)由城建部門負(fù)責(zé)貫徹、考核，P1、P7、P8、P14、P29、P43、P45、P46等8項(xiàng)指標(biāo)由政府牽頭、各種有關(guān)部門協(xié)同貫徹。

一、評(píng)價(jià)范疇闡明（一）都市分類特大都市：北京、上海；A類都市：地市級(jí)以上都市。市區(qū)上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值500億元以上（不含市轄縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值），或市區(qū)總?cè)丝?00萬(wàn)以上（不含市轄縣人口，縣級(jí)市為城關(guān)鎮(zhèn)人口，下同）都市；B類都市：地、市（不含縣級(jí)市）、州、盟。市區(qū)上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值250（不含市轄縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）億元以上，或市區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)以上且市區(qū)上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值170億元以上都市；C類都市：縣級(jí)市、縣上一年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90億元以上，或市(城)區(qū)總?cè)丝?00萬(wàn)以上但上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值局限性170億元都市；D類都市：其她都市。（二）記錄范疇建成區(qū)：都市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備區(qū)域。對(duì)核心都市，它涉及集中連片某些以及分散若干個(gè)已經(jīng)成片建設(shè)起來(lái)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備地區(qū)；對(duì)一城多鎮(zhèn)來(lái)說，它涉及由幾種連片開發(fā)建設(shè)起來(lái)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備地區(qū)構(gòu)成。因而，建成區(qū)范疇，普通是指建成區(qū)外輪廓線所能涉及地區(qū)，也就是這個(gè)都市實(shí)際建設(shè)用地所達(dá)到范疇。市區(qū)：指都市行政區(qū)域內(nèi)所有土地面積(涉及水域面積)。地級(jí)以上都市行政區(qū)不涉及市轄縣(市)。按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)行政區(qū)劃面積為準(zhǔn)。市區(qū)人口：指都市行政區(qū)域內(nèi)有常住戶口和未落常住戶口人，以及被注銷戶口在押犯、勞改、勞教人員。未落常住戶口人員是指持出生、遷移、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、勞改釋放、解除勞教等證件未落常住戶口、無(wú)戶口人員以及戶口狀況不明且定居一年以上流入人口。地級(jí)以上都市行政區(qū)不涉及市轄縣(市)。按公安部門戶籍記錄為準(zhǔn)。一、交通管理體制、政策與規(guī)劃1.

交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)符號(hào)：P1(政府)指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：與否建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于部門參加都市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依照交通需求、道路交通安全狀況和都市發(fā)展規(guī)定，進(jìn)行交通規(guī)劃、建設(shè)和管理。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）機(jī)構(gòu)健全；（2）決策民主化；（3）目的任務(wù)明確；（4）分工貫徹；（5）建立考核機(jī)制；（6）有規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化運(yùn)作機(jī)制。單位：無(wú)表1交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P1滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：都市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是使都市交通有關(guān)政府部門協(xié)調(diào)配合重要保證，是實(shí)現(xiàn)都市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化組織保障。都市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建立和健全，反映政府及其關(guān)于部門對(duì)都市交通發(fā)展注重限度及協(xié)調(diào)能力。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。提供交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名冊(cè)、有關(guān)政府文獻(xiàn)、協(xié)調(diào)會(huì)議記錄或工作簡(jiǎn)報(bào)等，重點(diǎn)要理解規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化工作狀況。指數(shù)擬定：依照?qǐng)?bào)告及查閱有關(guān)文獻(xiàn)，擬定滿足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。指數(shù)[80，90)定義是不不大于等于80，不大于90。如下各指標(biāo)同。2.

都市綜合交通體系規(guī)劃符號(hào)：P2(城建)指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：與否在居民出行調(diào)查、公共交通調(diào)查以及道路交通流特性等必要交通調(diào)查基本上，進(jìn)一步分析都市交通現(xiàn)狀與存在問題，對(duì)交通需求與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并結(jié)合本地特點(diǎn)，擬定交通發(fā)展目的及方向。規(guī)劃編制應(yīng)以建設(shè)集約化都市和節(jié)約型社會(huì)為目的，貫徹資源節(jié)約、環(huán)保、社會(huì)公平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保護(hù)自然與文化資源，考慮都市安全和國(guó)防建設(shè)需要，解決好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與近期建設(shè)關(guān)系。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：1.規(guī)劃范疇和期限與否與都市總體規(guī)劃一致；2．進(jìn)行了充分現(xiàn)狀問題分析，交通癥結(jié)分析精確；3.進(jìn)行了科學(xué)交通趨勢(shì)分析和交通預(yù)測(cè)；4.交通發(fā)展目的明確、符合都市發(fā)展方向和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；5.規(guī)劃內(nèi)容符合都市特點(diǎn)，內(nèi)容全面；6.規(guī)劃方案具備可操作性和科學(xué)性，近期實(shí)行方案詳細(xì)；7.通過省級(jí)以上行政主管部門組織專家評(píng)審；8.政府批準(zhǔn)實(shí)行。單位：無(wú)表2都市綜合交通體系規(guī)劃分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P2滿足八項(xiàng)滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)少于五項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90][70，80][60，70][0，60]闡明：都市綜合交通體系規(guī)劃是保證交通建設(shè)、管理科學(xué)性、避免重復(fù)建設(shè)和決策失誤最重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要保證。不同都市規(guī)模，交通方式構(gòu)成和主體交通方式不同，因而對(duì)交通規(guī)劃類型規(guī)定也不同。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。特大型都市規(guī)定提供涉及交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃、交通需求管理規(guī)劃等內(nèi)容綜合交通體系規(guī)劃文本以及涉及軌道交通建設(shè)規(guī)劃和公共交通專項(xiàng)規(guī)劃在內(nèi)綜合交通體系規(guī)劃文本或單獨(dú)上述內(nèi)容規(guī)劃文本、專家評(píng)審意見、市政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)。A、B類都市規(guī)定涉及公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃等內(nèi)容綜合交通體系規(guī)劃文本或單獨(dú)上述內(nèi)容規(guī)劃文本、專家評(píng)審意見、市政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)。C類都市規(guī)定提供綜合交通體系規(guī)劃規(guī)劃文本、專家評(píng)審意見、市政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)。指數(shù)擬定：依照查閱材料擬定滿足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。未經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)行計(jì)“0”分。3.

都市交通專項(xiàng)規(guī)劃符號(hào)：P3(城建)指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B類都市。定義：與否編制了完備專項(xiàng)交通規(guī)劃體系，即在都市總體規(guī)劃基本上編制了都市綜合交通體系規(guī)劃，并依照都市綜合交通規(guī)劃體系編制公共交通專項(xiàng)規(guī)劃、停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、步行和自行車系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）編制了公共交通規(guī)劃并經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)行；（2）編制了停車場(chǎng)規(guī)劃并經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)行；（3）步行和自行車系統(tǒng)規(guī)劃與否在綜合交通規(guī)劃中體現(xiàn)或形成單獨(dú)文本；（4）規(guī)劃方案具備可操作性和科學(xué)性，近期實(shí)行方案詳細(xì)；（5）實(shí)行5年以上專項(xiàng)規(guī)劃與否依照都市發(fā)展及時(shí)進(jìn)行了修編；單位：無(wú)表3都市交通專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P3滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)滿足二項(xiàng)少于二項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：依照都市總規(guī)和綜合交通規(guī)劃，各都市應(yīng)當(dāng)依照自身特點(diǎn)，制定涉及公共交通、停車場(chǎng)、慢行交通系統(tǒng)等方面專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化都市交通發(fā)展目的和實(shí)行籌劃。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供規(guī)劃文本、上一級(jí)主管部門組織專家評(píng)審意見、政府發(fā)布實(shí)行等材料。特大型都市及A、B類都市規(guī)定提供公共交通規(guī)劃（涉及軌道交通建設(shè)規(guī)劃）、停車場(chǎng)規(guī)劃等規(guī)劃文本、專家評(píng)審意見、市政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)。C類都市規(guī)定提供涉及公共交通規(guī)劃、停車場(chǎng)規(guī)劃等內(nèi)容綜合交通體系規(guī)劃文本或單獨(dú)上述內(nèi)容規(guī)劃文本、專家評(píng)審意見、市政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)。上述都市依照自身特點(diǎn)制定慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，慢行交通涉及步行和非機(jī)動(dòng)車等交通系統(tǒng)。該規(guī)劃可在綜合交通規(guī)劃中體現(xiàn)或形成單獨(dú)文本。指數(shù)擬定：依照查閱材料擬定滿足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。未經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)行規(guī)劃不計(jì)入滿足項(xiàng)。4.

交通安全管理規(guī)劃(交警)符號(hào)：P4指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：與否依照《道路交通安全法》規(guī)定編制了交通安全管理規(guī)劃。交通安全管理規(guī)劃環(huán)繞都市交通管理工作，通過進(jìn)一步分析都市交通運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀與存在問題，運(yùn)用交通工程學(xué)原理，制定近期和中遠(yuǎn)期管理方案，目是協(xié)調(diào)人、車、路在交通過程中關(guān)系，保障道路交通有序、安全、暢通。交通安全管理規(guī)劃可以依照實(shí)際狀況，分為“交通管理規(guī)劃”和“交通安全規(guī)劃”兩套文本。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）進(jìn)行了道路交通流特性調(diào)查和充分事故特性分布分析；（2）交通管理和安全現(xiàn)狀分析與問題診斷精確；（3）交通需求分析與交通安全趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)；（4）規(guī)劃目的明確；（5）規(guī)劃方案符合都市特點(diǎn)，具備可操作性和科學(xué)性，以及必要前瞻性；（6）制定了交通管理和安全設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和辦法建議；（7）制定了交通管理和安全科技發(fā)展規(guī)劃和辦法建議；（8）制定隊(duì)伍建設(shè)、教誨宣傳、規(guī)范執(zhí)法等規(guī)劃和辦法建議；（9）通過上一級(jí)主管部門組織專家評(píng)審；（10）政府批準(zhǔn)實(shí)行。單位：無(wú)表4交通安全管理規(guī)劃分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P4滿足十項(xiàng)滿足九項(xiàng)滿足八項(xiàng)滿足七項(xiàng)少于七項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：都市道路交通安全管理規(guī)劃是依照《道路交通安全法》規(guī)定制定，是指引都市道路交通管理走向科學(xué)化和當(dāng)代化重要技術(shù)文獻(xiàn)，反映都市道路交通管理科學(xué)化限度、籌劃性和領(lǐng)導(dǎo)注重限度，是實(shí)現(xiàn)道路交通安全、有序、暢通重要保證。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供交通安全管理規(guī)劃文本（或同步提供交通管理規(guī)劃文本和交通安全規(guī)劃文本兩套文本）、上一級(jí)主管部門組織專家評(píng)審意見及市政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)等材料。指數(shù)擬定：依照滿足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。管理規(guī)劃和安全規(guī)劃均未制定計(jì)“0”分。5.

交通影響評(píng)價(jià)符號(hào)：P5(城建)指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)實(shí)行大型項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)時(shí)進(jìn)行交通影響分析項(xiàng)目占應(yīng)進(jìn)行交通影響分析項(xiàng)目比率。單位：%表5交通影響評(píng)價(jià)分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[95，100][85，95)[75，85)[65，75)[0，65)A、B類都市[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)C、D類都市[85，100][75，85)[65，75)[55，65)[0，55)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：交通影響分析是保證大型項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)不導(dǎo)致開發(fā)對(duì)象周邊交通服務(wù)水平下降重要辦法，是避免土地超強(qiáng)開發(fā)規(guī)劃控制辦法。關(guān)于大型項(xiàng)目：（1）建成區(qū)內(nèi)，建筑規(guī)模超過2萬(wàn)平方米大型公建項(xiàng)目及超過5萬(wàn)平方米居住類項(xiàng)目；（2）邊沿集團(tuán)、衛(wèi)星城及重點(diǎn)地區(qū)，建筑規(guī)模超過5萬(wàn)平方米大型公建項(xiàng)目及超過10萬(wàn)平方米居住類項(xiàng)目；（3）其她地區(qū)，建筑規(guī)模超過10萬(wàn)平方米大型公建項(xiàng)目及超過20萬(wàn)平方米居住類項(xiàng)目；（4）交通樞紐、大型停車場(chǎng)等都市交通設(shè)施項(xiàng)目；（5）上述公建和都市交通設(shè)施項(xiàng)目改建擴(kuò)建。關(guān)于交通影響分析對(duì)象：（1）非交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目開發(fā)性質(zhì)滿足下述條件之一，應(yīng)進(jìn)行交通影響分析。l

非交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：在都市中心區(qū)或交通敏感區(qū)域，建筑面積達(dá)到一定規(guī)模（原則由各省、自治區(qū)、直轄市自定，下同）；在中心區(qū)外圍市區(qū)或交通相對(duì)寬松地區(qū)，建筑面積達(dá)到一定規(guī)模。l

非交通設(shè)施項(xiàng)目開發(fā)性質(zhì)：使用性質(zhì)及開發(fā)規(guī)模發(fā)生變更；社區(qū)規(guī)劃；在都市重要干道兩側(cè)開發(fā)和改造；重要公共建筑；產(chǎn)生交通量變化大其她或暫時(shí)用途建設(shè)項(xiàng)目等。（2）都市交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均須進(jìn)行交通影響分析。（3）交通影響分析應(yīng)在項(xiàng)目報(bào)建審批階段進(jìn)行。但當(dāng)非交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過規(guī)定原則8-10倍，或建設(shè)項(xiàng)目屬于大型交通設(shè)施，或政府主管部門指定其她開發(fā)項(xiàng)目，在項(xiàng)目選址、立項(xiàng)階段需進(jìn)行初步交通影響分析。關(guān)于交通影響分析內(nèi)容：（1）交通影響分析重要內(nèi)容至少涉及：分析范疇擬定；現(xiàn)狀交通分析；交通量預(yù)測(cè)；交通影響評(píng)價(jià)；改進(jìn)辦法；結(jié)論與建議。（2）分析范疇擬定：分析范疇?wèi)?yīng)涉及擬建項(xiàng)目對(duì)道路交通產(chǎn)生明顯影響區(qū)域。普通狀況下，應(yīng)選取擬建項(xiàng)目所在由都市主干道圍合區(qū)域。對(duì)于需在立項(xiàng)階段進(jìn)行初步交通影響分析項(xiàng)目和對(duì)交通影響較大項(xiàng)目，分析范疇?wèi)?yīng)恰當(dāng)擴(kuò)大。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供當(dāng)年進(jìn)行了交通影響分析項(xiàng)目文獻(xiàn)和所有大型項(xiàng)目狀況，以及這些項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。當(dāng)年大型項(xiàng)目涉及所有在建項(xiàng)目、當(dāng)年內(nèi)通過審批項(xiàng)目。指數(shù)擬定：依照上述規(guī)定提供數(shù)據(jù)，計(jì)算P5值并換算出指數(shù)。6.

都市交通年度報(bào)告符號(hào)：P6(城建)指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B類都市。定義：與否在進(jìn)行全面、充分交通調(diào)查基本上，制定了都市交通年度報(bào)告。交通年度報(bào)告內(nèi)容涵蓋年度發(fā)展綜述、都市發(fā)展、交通基本設(shè)施建設(shè)、車輛保有量與使用狀況、居民出行特性、道路交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)狀況、公共客運(yùn)交通、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、貨品運(yùn)送、郊區(qū)城鄉(xiāng)與農(nóng)村交通、都市環(huán)境與交通安全、特殊事情交通儲(chǔ)備與組織、研究課題與規(guī)劃編制、年度交通發(fā)展大事、近期都市交通發(fā)展展望等。（1）確立了都市交通年度發(fā)展報(bào)告編制牽頭單位；（2）制定有關(guān)部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了都市交通年度發(fā)展報(bào)告有關(guān)管理規(guī)定；（3）當(dāng)年編制了都市交通年度報(bào)告；（4）內(nèi)容完整，符合都市和都市交通發(fā)展特點(diǎn)；（5）數(shù)據(jù)翔實(shí)，根據(jù)充分，資料符合實(shí)際狀況；（6）政府批準(zhǔn)發(fā)布。表6都市交通年度報(bào)告分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P6滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：都市交通年度報(bào)告是全面反映都市交通現(xiàn)狀、都市交通規(guī)劃狀況交通綜合性報(bào)告，體現(xiàn)了都市交通政策導(dǎo)向、規(guī)劃與實(shí)行狀況、運(yùn)營(yíng)與管理效果。報(bào)告既是對(duì)都市交通發(fā)展年度總結(jié)，也是制定都市交通下一步發(fā)展籌劃和規(guī)劃根據(jù)。報(bào)告應(yīng)由關(guān)于部門牽頭，有關(guān)部門配合制定，數(shù)據(jù)調(diào)查充分，內(nèi)容全面翔實(shí)，并由政府批準(zhǔn)后每年定期對(duì)社會(huì)發(fā)布或公開發(fā)行。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供都市交通年度報(bào)告文本，提供有關(guān)管理規(guī)定文獻(xiàn)和資料，提供政府批準(zhǔn)文獻(xiàn)；指數(shù)擬定：通過查看有關(guān)文獻(xiàn)，依照滿足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。二、公共交通1．

公共交通優(yōu)先政策符號(hào)：P7(政府)指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：依照都市自身特點(diǎn)，制定公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及與之相配套都市公共客運(yùn)交通法規(guī)或規(guī)定。評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）制定了公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；（2）公共交通財(cái)政補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制；（3）制定了都市公共客運(yùn)交通法規(guī)或規(guī)定；（4）制定了場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面公共交通技術(shù)原則體系；（5）實(shí)行低票價(jià)政策；（6）實(shí)行公共交通設(shè)施建設(shè)用地劃撥政策；（7）有公共交通線網(wǎng)規(guī)劃；（8）清理整頓都市公共交通線路掛靠、個(gè)體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營(yíng)形式，貫徹都市公共交通安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度。單位：無(wú)表7公共交通優(yōu)先政策分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型、A、B類都市滿足八項(xiàng)滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)少于五項(xiàng)C、D類都市滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80）[60，70）[0，60）闡明：切實(shí)貫徹公共交通優(yōu)先政策，是調(diào)節(jié)交通構(gòu)造、解決都市交通擁擠和交通環(huán)境問題主線辦法，必要通過政策、規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)原則、管理規(guī)定等綜合辦法增進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供市政府頒布公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、政府或規(guī)劃部門批準(zhǔn)公共交通線網(wǎng)規(guī)劃、都市公共客運(yùn)交通法規(guī)、實(shí)行低票價(jià)政策、實(shí)行公共交通設(shè)施建設(shè)用地劃撥政策及關(guān)于管理規(guī)定等文獻(xiàn)以及場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面技術(shù)原則，并提供貫徹根據(jù)。指數(shù)擬定：查閱資料。依照查閱資料狀況，擬定滿足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。2．

都市公共交通投資比重符號(hào)：P8(政府)

指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：前三年市區(qū)公共交通投資占前三年市區(qū)交通基本設(shè)施投資比重。

單位：％

表8市區(qū)公共交通投資比重分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P8[25，30][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：此指標(biāo)是衡量公共交通優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展政策與否得到貫徹重要指標(biāo)。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。提供前三年都市道路交通基本設(shè)施投資數(shù)據(jù)等有關(guān)記錄資料。指數(shù)擬定：核查本地提供數(shù)據(jù)換算為相應(yīng)指數(shù)。3.

綜合交通樞紐換乘時(shí)間

符號(hào)：P9(城建)

指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B類都市。

定義：都市大型交通樞紐內(nèi)換乘平均時(shí)間。

單位：分

表9綜合交通樞紐換乘時(shí)間分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[6，5][7.5，6)[9，7.5)[10，9)[15，10)A、B類都市[5，3][6，5)[7，6)[8，7)[12，8)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：無(wú)縫銜接及零距離換乘是以人為本交通系統(tǒng)目的之一。都市大型綜合交通樞紐平均換乘時(shí)間各交通方式間或同種交通方式內(nèi)部換乘與否以便重要反映。評(píng)價(jià)規(guī)定：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)擬定：隨機(jī)選用3個(gè)大型交通樞紐（都市內(nèi)交通樞紐個(gè)數(shù)不大于3都市，選用所有交通樞紐；交通樞紐：不同種交通方式換乘處或同種交通方式換乘處；大型交通樞紐，即選用客流量多樞紐；機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站等對(duì)外樞紐，只計(jì)算到達(dá)都市或離開都市單程時(shí)間，如從公交車下車到火車站內(nèi)部步行時(shí)間），每個(gè)交通樞紐內(nèi)，調(diào)查人員隨機(jī)選用兩種換乘方案，親自記錄換乘時(shí)間，據(jù)此計(jì)算平均換乘時(shí)間，并換算出指數(shù)。4.

公共交通專用車道設(shè)立率符號(hào)：P10(交警)指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：都市主干道上設(shè)立公共交通專用車道道路長(zhǎng)度占主干道總長(zhǎng)度比例。單位：％表10公共交通專用車道設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型、A類都市[20，25][16，20)[12，16)[8，12)[0，8)B類都市[18，22][14，18)[12，14)[8，12)[0，8)C類都市[16，18][13，16)[10，13)[7，10)[0，7)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80）[60，70）[0，60）闡明：公共交通專用車道設(shè)立率是改進(jìn)都市公共交通車輛通行條件重要指標(biāo)，反映都市對(duì)公共交通優(yōu)先政策注重限度。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供都市主干道長(zhǎng)度及施劃公共交通專用車道（單向）長(zhǎng)度數(shù)據(jù)資料。指數(shù)擬定：公共交通專用車道設(shè)立率為公共交通專用車道（單向）長(zhǎng)度之和除以主干道長(zhǎng)度兩倍，計(jì)算成果換算為相應(yīng)指數(shù)。5.

公共交通港灣式?？空驹O(shè)立率符號(hào)：P11(城建)指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：市區(qū)主干道設(shè)立公共交通港灣式?？空緜€(gè)數(shù)占主干道停靠站點(diǎn)總數(shù)比例。單位：％表11公共交通港灣式?？空驹O(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型、A類都市[30，35][25，30)[20，25)[15，20)[0，15)B類都市[25，30][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)C類都市[20，25][15，20)[10，15)[5，10)[0，5)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80）[60，70）[0，60）闡明：公共交通港灣式?？空驹O(shè)立率是改進(jìn)公共交通通行條件重要指標(biāo)，也是緩和道路交通擁堵重要辦法之一，反映政府對(duì)公共交通注重限度和投資力度。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供市區(qū)主次干道長(zhǎng)度以及相應(yīng)道路上設(shè)立公共交通港灣式?？空緮?shù)量等資料。指數(shù)擬定：公共交通港灣式停靠站數(shù)量除以主次干道長(zhǎng)度，計(jì)算成果換算為相應(yīng)指數(shù)。6.

公共交通車輛占道停車率符號(hào)：P12(城建)指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：公共交通車輛（營(yíng)運(yùn)時(shí)間內(nèi)）在公共交通起點(diǎn)、終點(diǎn)站區(qū)外占用道路（涉及暫時(shí)停放，取最高值）停放車輛數(shù)與公共交通車輛總數(shù)比例。單位：％表12公共交通車輛占道停車率分級(jí)表評(píng)價(jià)指標(biāo)級(jí)別一二三四五P12[5，0][10，5)[15，10)[20，15)＞20指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：公共交通車輛占道停車率是反映公共交通場(chǎng)站建設(shè)一種重要指標(biāo)。加快公共交通場(chǎng)站建設(shè)，有助于公共交通車輛停放、調(diào)度和運(yùn)營(yíng)管理，減少占道停車。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供市區(qū)公共交通起終點(diǎn)站數(shù)目、面積、運(yùn)營(yíng)期間每一起終點(diǎn)站點(diǎn)外占道停車數(shù)、既有車輛數(shù)等有關(guān)記錄資料。指數(shù)擬定：依照所提供材料擬定公共交通車輛占道停車率，并換算為相應(yīng)指數(shù)。7.

公共交通分擔(dān)率符號(hào)：P13(城建)指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B類都市。定義：近年都市居民出行方式中選取公共交通(涉及常規(guī)公共交通、迅速公共交通和軌道交通，不涉及出租汽車、班車、校車)出行量占總出行量比率。單位：%表13公共交通分擔(dān)率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[35，40][30，35)[25，30)[20，25)[0，20)A類都市[25，35][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)B類都市[15，25][12，15)[10，12)[8，10)[0，8)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)闡明：此指標(biāo)是增進(jìn)公共交通發(fā)展、都市交通構(gòu)造合理重要指標(biāo)。評(píng)價(jià)規(guī)定：核查指標(biāo)。規(guī)定提供最新居民出行調(diào)查數(shù)據(jù)及有關(guān)資料，并注來(lái)年限（5年以內(nèi)）。指數(shù)擬定：查閱資料擬定比例，換算為相應(yīng)指數(shù)。8.

公共交通車輛安全運(yùn)營(yíng)間隔里程符號(hào)：P14指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：公共交通車輛總行駛里程與行車責(zé)任事故次數(shù)比率。單位：萬(wàn)公里/次表14公共交通車輛安全運(yùn)營(yíng)間隔里程分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P14≥125[100，125)[75，100)[50，75)[0，50)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)公共交通站點(diǎn)300米半徑覆蓋率符號(hào)：P15指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：建成區(qū)內(nèi)公共交通站點(diǎn)服務(wù)面積（以公共交通站點(diǎn)為圓心、以300米為半徑圓；相交某些不得重復(fù)計(jì)算）占建成區(qū)面積比例。單位：％表15公共交通站點(diǎn)300米覆蓋率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市≥50[45，50)[40，45)[35，40)<35A類都市≥45[40，45)[35，40)[30，35)<30B類都市≥40[35，40)[30，35)[25，30)<25C類都市≥35[30，35)[25，30)[20，25)<20指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)三、道路基本設(shè)施都市道路交通基本設(shè)施投資符號(hào)：P16指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：前三年市區(qū)道路交通基本設(shè)施投資占前三年市區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重。單位：％表16都市道路交通基本設(shè)施投資分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P16[3.0，4.0][2.5，3.0)[2.0，2.5)[1.5，2.0)[0，1.5)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)道路網(wǎng)密度符號(hào)：P17指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)道路長(zhǎng)度與建成區(qū)面積比值（道路指有鋪裝寬度3.5米以上路，不涉及人行道）。單位：公里/平方公里表17道路網(wǎng)密度分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P17[7.0，9.0][6.0，7.0)[5.0，6.0)[4.0，5.0)[1.0，4.0)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)道路網(wǎng)級(jí)配比例符號(hào)：P18指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B類都市。定義：建成區(qū)道路中干路網(wǎng)和支路網(wǎng)密度比例。其中，干路網(wǎng)涉及迅速路、主干道和次干道。支路為除干道外3.5米以上有鋪裝都市公共道路。單位：無(wú)表18道路網(wǎng)級(jí)配比例分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P181：[2.0，2.5]1：[1.5，2.0)1：[1.0，1.5)1：[0.8，1.0)1：[0.5，0.8)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)人均道路面積符號(hào)：P19指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)擁有道路面積（道路指有鋪裝寬度3.5米以上路，不涉及人行道）與市區(qū)人口（涉及農(nóng)業(yè)人口）比值與市區(qū)內(nèi)注冊(cè)機(jī)動(dòng)車數(shù)量（折算成小汽車當(dāng)量）比值。單位：平方米/人平方米/輛表19人均道路面積分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[10，15][7，10)[5，7)[3，5)[0，3)A類都市[11，16][8，11)[6，8)[4，6)[0，4)B類都市[13，18][10，13)[7，10)[4，7)[0，4)C、D類都市[14，19][11，14)[8，11)[4，8)[0，4)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)人均步行道路面積符號(hào)：P20指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)內(nèi)擁有步行道路面積（指道路兩側(cè)有鋪裝步行道路）與市區(qū)人口（涉及農(nóng)業(yè)人口）比值。單位：平方米/人表20人均步行道路面積分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P20[3.5，5.5][3.0，3.5)[2.5，3.0)[2.0，2.5)[0，2.0)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)道路面積率符號(hào)：P21指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)道路（道路指有鋪裝寬度3.5米以上路，不涉及步行道）面積與建成區(qū)面積之比。單位：%表21道路面積率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[15，20][13，15)[11，13)[9，11)0，9)A類都市[13，18][11，13)[9，11)[7，9)[0，7)B類都市[11，16][9，11)[7，9)[5，7)[0，5)C、D類都市[9，14][7，9)[5，7)[3，5)[0，3)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)步行道設(shè)立符號(hào)：P22指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：依照都市特點(diǎn)，按照關(guān)于規(guī)范規(guī)定建設(shè)了步行道（人行道）系統(tǒng)，綜合考慮持續(xù)性、舒服度和安全性，加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范化管理。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）都市建成區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)均設(shè)立了步行道；（2）步行道之間保持持續(xù)；（3）步行道鋪裝要平整、舒服；（4）步行道上必要設(shè)施設(shè)立符合規(guī)范規(guī)定，不影響行人正常通行；（5）步行道與機(jī)動(dòng)車道或（增長(zhǎng)）非機(jī)動(dòng)車道之間采用必要隔離辦法。（6）制定了步行道維護(hù)及管理辦法；（7）步行道沒有被其她設(shè)施、車輛等非法占用；表22步行道設(shè)立分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P22滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)少于四項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)非機(jī)動(dòng)車道設(shè)立符號(hào)：P23指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：依照都市特點(diǎn)，按照關(guān)于規(guī)范規(guī)定建設(shè)了非機(jī)動(dòng)車道系統(tǒng)，考慮非機(jī)動(dòng)車道持續(xù)性、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩Ｗo(hù)設(shè)施和辦法，加強(qiáng)規(guī)范化管理。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）都市建成區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)均設(shè)立了非機(jī)動(dòng)車道；（2）非機(jī)動(dòng)車道之間保持持續(xù)；（3）在公交站點(diǎn)，非機(jī)動(dòng)車道與公交車?？繀^(qū)域分離，保證騎車人出行安全；（4）非機(jī)動(dòng)車道路面平整，標(biāo)線施劃精確、清晰；（5）非機(jī)動(dòng)車道上有關(guān)設(shè)施設(shè)立符合規(guī)范規(guī)定，不影響非機(jī)動(dòng)車正常通行；（6）制定了非機(jī)動(dòng)車道維護(hù)及管理辦法；（7）非機(jī)動(dòng)車道沒有被其她設(shè)施、非法通行車輛等占用；表23非機(jī)動(dòng)車道設(shè)立分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P23滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)少于四項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)無(wú)障礙通行系統(tǒng)設(shè)立符號(hào)：P24指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：依照都市特點(diǎn)，按照關(guān)于規(guī)范規(guī)定建設(shè)了無(wú)障礙通行系統(tǒng)。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）人行道上設(shè)立盲道；（2）人行道與非機(jī)動(dòng)車道銜接處進(jìn)行了無(wú)障礙坡道解決；（3）人行天橋和地下通道設(shè)立無(wú)障礙坡道引道；（4）有恰當(dāng)提示標(biāo)記或警告信息；（5）各種無(wú)障礙通行設(shè)施之間持續(xù)；（6）綜合交通樞紐、大型客流集散點(diǎn)等人流集中地區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙通行。表24無(wú)障礙通行系統(tǒng)設(shè)立分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P24滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)綜合交通樞紐設(shè)施配套符號(hào)：P25指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：在綜合交通樞紐用地范疇內(nèi)，按照不同交通需求，配備步行、自行車、都市公交等公共交通方式，并設(shè)立必要上下客、停車、換乘設(shè)施。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）在綜合交通樞紐處設(shè)立了安全舒服步行道，并可以直接換乘其她交通方式；（2）在綜合交通樞紐處設(shè)立了非機(jī)動(dòng)車道，并可以安全、以便停放自行車，然后換乘其她交通方式；（3）在綜合交通樞紐處設(shè)立了都市公共交通（可以涉及公共汽電車、軌道交通、迅速公交等公交方式），有醒目車站，乘客可以安全上下客，然后換乘其她交通方式；（4）在不同交通方式換乘處設(shè)立了必要交通導(dǎo)引標(biāo)志；（5）綜合交通樞紐地區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行；（6）有關(guān)設(shè)施齊全，符合有關(guān)規(guī)范、技術(shù)原則規(guī)定。表25綜合交通樞紐設(shè)施配套分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P25滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)百輛汽車社會(huì)公共停車位數(shù)符號(hào)：P26指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)平均每百輛注冊(cè)汽車（折算成小汽車當(dāng)量）占有建成區(qū)內(nèi)公共建筑配建停車場(chǎng)（對(duì)社會(huì)車輛開放）、路外社會(huì)公共停車場(chǎng)和占路停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車位數(shù)。單位：個(gè)/百輛表26百輛汽車社會(huì)公共停車位數(shù)分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P26[25，35][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)大型公共建筑配建停車位符號(hào)：P27指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)建筑面積2萬(wàn)平方米以上辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑（不含體育場(chǎng)館）、通信建筑以及交通運(yùn)送用房等大型建筑單位面積平均配建機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)。單位：個(gè)/百平方米表27大型公共建筑配建停車位分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[0.8，1.2][0.5，0.8)[0.3，0.5)[0.1，0.3)[0，0.1)B、C類都市[0.6，1.0][0.4，0.6)[0.2，0.4)[0.1，0.2)[0，0.1)D類都市[0.5，0.8][0.3，0.5)[0.2，0.3)[0.1，0.2)[0，0.1)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)支路運(yùn)用率符號(hào)：P28指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：建成區(qū)內(nèi)車行道在3.5米以上支路中可以通過汽車道路面積占所有支路（不含非機(jī)動(dòng)車和行人專用道）道路總面積比值。單位：％表28支路運(yùn)用率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)B類都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)C類都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)四、交通管理設(shè)施1.都市道路交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)機(jī)制符號(hào)：P29指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：新建或改建都市道路時(shí)，標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈設(shè)施、隔離護(hù)欄、安全防護(hù)設(shè)施、交通流檢測(cè)及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施等道路交通管理設(shè)施與道路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步實(shí)行建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收，道路交通管理設(shè)施建設(shè)投資及維護(hù)費(fèi)用列入都市基本設(shè)施成本。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）政府制定并發(fā)布關(guān)于交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)規(guī)定；（2）交通管理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)責(zé)任單位明確；（3）公安交通管理部門參加交通管理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收；（4）新建、改建道路交通管理設(shè)施按規(guī)定同步規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收；（5）交通管理設(shè)施維護(hù)費(fèi)用納入都市基本設(shè)施維護(hù)費(fèi)用，并滿足實(shí)際需求。單位：無(wú)表29都市道路交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)機(jī)制分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P29滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)滿足二項(xiàng)少于二項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)標(biāo)線施劃率符號(hào)：P30指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)施劃了清晰交通標(biāo)線道路里程占所有道路里程比例（道路指有鋪裝寬度在6米以上道路，不涉及人行道）。單位：％表30標(biāo)線施劃率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)A類都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)B類都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)C類都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)D類都市[75，100][70，75)[65，70)[60，65)[0，60)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)標(biāo)志規(guī)范設(shè)立率符號(hào)：P31指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)主干道（含都市迅速路）、次干道上（雙向）平均每公里規(guī)范設(shè)立交通標(biāo)志數(shù)量與上述道路平均每公里設(shè)立交通標(biāo)志數(shù)量比值。單位：%表31標(biāo)志規(guī)范設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P31[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)行人過街設(shè)施規(guī)范設(shè)立率符號(hào)：P32指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)主干道（不含迅速路）上規(guī)范設(shè)立行人過街設(shè)施（涉及人行橫道、人行過街天橋和地下通道）數(shù)量占上述道路行人過街設(shè)施總數(shù)比值。單位：%表32行人過街設(shè)施規(guī)范設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P32[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)主干路隔離設(shè)施設(shè)立率符號(hào)：P33指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)雙向六車道（含）以上主干路設(shè)立護(hù)欄、綠化帶等隔離設(shè)施（涉及中間隔離和機(jī)非隔離）路段長(zhǎng)度占雙向六車道（含）以上主干路路段總長(zhǎng)度比值。單位：%表33主干路隔離設(shè)施設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P33[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)路口渠化率符號(hào)：P34指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)合理渠化了交叉路口數(shù)占應(yīng)渠化交叉路口數(shù)（車行道寬度在6米以上道路路口）比例。單位：％表34路口渠化率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)B類都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)C類都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)D類都市[75，100][70，75)[65，70)[60，65)[0，60)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)信號(hào)燈規(guī)范設(shè)立率符號(hào)：P35指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)規(guī)范設(shè)立信號(hào)燈交叉路口和路段數(shù)量占已設(shè)信號(hào)燈交叉路口和路段數(shù)比例。單位：％表35信號(hào)燈規(guī)范設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P35[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)8．指路標(biāo)志符號(hào)：P36指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：傳遞道路方向、地點(diǎn)、距離信息標(biāo)志。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）精確、清晰；（2）符合國(guó)標(biāo)；（3）道路信息持續(xù)、一致；（4）位置恰當(dāng)、無(wú)遮擋；（5）重要路口指路標(biāo)志無(wú)缺失。單位：無(wú)表36指路標(biāo)志分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P36滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)滿足二項(xiàng)少于二項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)9．讓行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)立率符號(hào)：P37指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)設(shè)立了停車或減速讓行標(biāo)志、標(biāo)線路口數(shù)占未設(shè)信號(hào)燈路口（3.5米以上道路相交路口，不通車路口除外）總數(shù)比例。單位：％表37讓行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)A類都市[75，100][70，75)[65，70)[60，65)[0，60)B類都市[70，100][65，70)[60，65)[55，60)[0，55)C、D類都市[65，100][60，65)[55，60)[50，55)[0，50)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)10．學(xué)校周邊交通安全設(shè)施設(shè)立率符號(hào)：P38指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：學(xué)校周邊是指學(xué)校周邊300米以內(nèi)范疇。學(xué)校周邊與否依照需要設(shè)立了過街設(shè)施、護(hù)欄等交通安全設(shè)施以及有關(guān)警告、提示標(biāo)志。計(jì)算指標(biāo)為設(shè)立了上述交通安全管理設(shè)施大、中、小學(xué)校數(shù)目占市區(qū)大、中、小學(xué)?？倲?shù)比例。單位：%表38學(xué)校周邊交通安全設(shè)施設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P38[99，100][98，99)[97，98)[96，97)[0，96)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)五、交通管理辦法建成區(qū)道路管控率符號(hào)：P39指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)有效管控（涉及巡邏、電視監(jiān)控等手段）道路長(zhǎng)度占道路（寬度3.5米以上）總長(zhǎng)度比例。單位：%表39建成區(qū)道路管控率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型都市[85，100][75，85)[65，75)[55，65)[0，55)A類都市[80，100][70，80)[60，70)[50，60)[0，50)B類都市[75，100][65，75)[55，65)[45，55)[0，45)C、D類都市[70，100][60，70)[50，60)[40，50)[0，40)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)接處警時(shí)間符號(hào)：P40指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)白天或夜間從接到報(bào)警到民警到達(dá)交通事故現(xiàn)場(chǎng)平均所需時(shí)間。單位：分鐘表40a白天接處評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P40[10，5][12，10)[14，12)[16，14)[32，16)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)表40b夜間接處警時(shí)間分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P40[15，10][17，15)[19，17)[21，19)[35，21)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)機(jī)動(dòng)車定期檢查率符號(hào)：P41指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：定期接受檢查機(jī)動(dòng)車占應(yīng)檢查機(jī)動(dòng)車總量比例。單位：%表41機(jī)動(dòng)車定期檢查率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P41[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)機(jī)動(dòng)車登記率符號(hào)：P42指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)被抽查機(jī)動(dòng)車與車管所登記相符車輛數(shù)占所有抽查機(jī)動(dòng)車數(shù)比例。單位：%表42機(jī)動(dòng)車登記率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P42100[99，100)[98，99)[97，98)[0，97)指數(shù)100[90，100)[80，90)[70，80)[0，70]配建停車場(chǎng)占（挪）用比例符號(hào)：P43指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)配建停車場(chǎng)中被占（挪）用停車位數(shù)占配建停車場(chǎng)總停車位數(shù)比例。單位：%表43配建停車場(chǎng)占（挪）用比例分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P43[5，0][10，5)[20，10)[40，20)[60，40)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)交通誘導(dǎo)符號(hào)：P44指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A類都市。定義：運(yùn)用各種誘導(dǎo)設(shè)施對(duì)交通參加者出行、停車等行為進(jìn)行誘導(dǎo)，有效均衡道路網(wǎng)上交通需求。評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）與否運(yùn)用可變情報(bào)板等誘導(dǎo)設(shè)施進(jìn)行誘導(dǎo)；（2）與否運(yùn)用廣播、電視等傳媒進(jìn)行誘導(dǎo)；（3）與否運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息進(jìn)行誘導(dǎo)；（4）停車誘導(dǎo)信息中與否包括停車場(chǎng)位置、停車狀況信息；（5）誘導(dǎo)信息與否及時(shí)、精確；（6）誘導(dǎo)設(shè)施布局與否合理。單位：無(wú)表44交通誘導(dǎo)分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P44滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)六、交通安全宣教及隊(duì)伍建設(shè)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率符號(hào)：P45指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)人口（含暫住人口）中掌握了基本交通法規(guī)和交通安全常識(shí)人數(shù)占市區(qū)人口（含暫住人口）比例。單位：%表45交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P45[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)中小學(xué)生交通安全常識(shí)普及率符號(hào)：P46指標(biāo)類型：基本指標(biāo)定義：市區(qū)中小學(xué)生中掌握了基本交通法規(guī)和交通安全常識(shí)人數(shù)占市區(qū)中小學(xué)生總數(shù)比例。單位：%表46中小學(xué)生交通安全常識(shí)普及率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P46[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)交通管理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)符號(hào)：P47指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：交通管理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化狀況。評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）市區(qū)交通民警人數(shù)占市區(qū)戶籍人口比例與否達(dá)到萬(wàn)分之三以上；（2）市民對(duì)交通管理執(zhí)法工作滿意率與否達(dá)到85％以上；（3）民警執(zhí)勤時(shí)與否符合《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定；（4）與否實(shí)行了科學(xué)、合理工作績(jī)效考核機(jī)制；（5）與否通過各種方式，對(duì)民警進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（6）從事專業(yè)技術(shù)工作民警比例達(dá)到3%以上；（7）無(wú)民警違法違紀(jì)。單位：無(wú)表47交通管理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P47滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)七、交通管理當(dāng)代化限度1．交通指揮中心符號(hào)：P48指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：實(shí)現(xiàn)對(duì)交通違法行為、事故和突發(fā)事件及時(shí)解決，以及對(duì)值勤民警直接指揮和管理（或在110指揮中心）。不同類型都市依照實(shí)際需要，建立具備不同功能指揮中心。其中特大型都市和A類都市具備：（1）信號(hào)控制；（2）信息查詢和發(fā)布；（3）監(jiān)控；（4）交通誘導(dǎo)；（5）接處警；（6）指揮調(diào)度；（7）非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法（使用違法行為自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備）；B類都市建成：（1）信號(hào)控制；（2）信息查詢；（3）監(jiān)控；（4）接處警；（5）指揮調(diào)度；（6）非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；C類都市依照實(shí)際需要建成：（1）信息查詢；（2）通訊；（3）接處警；（4）指揮調(diào)度；（5）監(jiān)控。單位：無(wú)表48交通指揮中心分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)少于四項(xiàng)B類都市滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)少于三項(xiàng)C類都市滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)滿足二項(xiàng)少于二項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)2．路口監(jiān)控設(shè)備設(shè)立率符號(hào)：P49指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：建成區(qū)主干道路口設(shè)立交通違法行為監(jiān)控設(shè)備路口數(shù)量占主干道燈控路口數(shù)比例。單位：%表49路口監(jiān)控設(shè)備設(shè)立率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[45，100][40，45)[35，40)[30，35)[0，30)B類都市[35，100][30，35)[25，30)[20，25)[0，20)C類都市[25，100][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)3．交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)用率符號(hào)：P50指標(biāo)類型：附加指標(biāo)，合用于特大型都市和A、B、C類都市。定義：全市運(yùn)用交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料依法懲罰機(jī)動(dòng)車交通違法行為數(shù)量占機(jī)動(dòng)車違法行為總懲罰量比例。單位：%表50交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)用率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大都市[50，80][45，50)[40，45)[35，40)[0，35)A類都市[40，70][35，40)[30，35)[25，30)[0，25)B類都市[30，60][25，30)[20，25)[15，20)[0，15)C類都市[20，50][15，20)[10，15)[5，10)[0，5)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)4．道路交通管理信息系統(tǒng)符號(hào)：P51指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建立涉及車輛、駕駛?cè)?、事故、違法行為和都市道路交通基本數(shù)據(jù)道路交通管理信息系統(tǒng)。重要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）實(shí)現(xiàn)與公安信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；（2）遵守公安部道路交通管理信息系統(tǒng)關(guān)于規(guī)定和行業(yè)原則；（3）實(shí)現(xiàn)24小時(shí)向省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)傳送數(shù)據(jù)；（4）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)異地互換、數(shù)據(jù)記錄分析和異地聯(lián)網(wǎng)查詢；（5）建立城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)支隊(duì)、大隊(duì)間數(shù)據(jù)共享；（6）實(shí)現(xiàn)異地違法行為和記分傳遞；（7）建立都市道路交通基本數(shù)據(jù)庫(kù)。單位：無(wú)表51道路交通管理信息系統(tǒng)分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五P51滿足七項(xiàng)滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)少于四項(xiàng)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)八、交通秩序狀況1．主干道機(jī)動(dòng)車守法率符號(hào)：P52指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)主干道上守法機(jī)動(dòng)車與通過機(jī)動(dòng)車總數(shù)之比。單位：％表52主干道機(jī)動(dòng)車守法率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[98，100][96，98)[94，96)[92，94)[0，92)B類都市[96，100][94，96)[92，94)[90，92)[0，90)C、D類都市[94，100][92，94)[90，92)[88，90)[0，88)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)2．主干道非機(jī)動(dòng)車守法率符號(hào)：P53指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)主干道上守法非機(jī)動(dòng)車與通過非機(jī)動(dòng)車總數(shù)之比。單位：％表53主干道非機(jī)動(dòng)車守法率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)B類都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)C、D類都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)指數(shù)[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)3．主干道行人守法率符號(hào)：P54指標(biāo)類型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)主干道上守法行人與通過行人總數(shù)之比。單位：％表54主干道行人守法率分級(jí)表評(píng)價(jià)原則級(jí)別一二三四五特大型和A類都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)B類都市[80，100][75，80)[70，75)[65