晉北煤業(yè)公司事故隱患排查制度匯編樣本

事故隱患排查治理工作責(zé)任體系為進一步做好隱患排查與整治工作，明確各責(zé)任主體責(zé)任，實現(xiàn)隱患排查整治閉合管理，有效防止物不安全狀態(tài)和人不安全行為，消除管理上缺陷，提高安全管理水平，特明確各級人員隱患排查治理責(zé)任體系。一、成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組為保證全礦事故隱患排查工作順利進行，成立事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組。組長：總經(jīng)理、黨總支書記副組長：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)以及副總成員：各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、基層隊組隊干及各崗位職工領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:安全科辦公室主任：安全科長（兼）二、職責(zé)分工1、總經(jīng)理對隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。2、各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，詳細(xì)組織貫徹分管范疇內(nèi)事故隱患排查治理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)是分管區(qū)域和分管系統(tǒng)隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。3、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患檢查、三定、分析、追究、制定防范辦法并組織排查。安全科負(fù)責(zé)井下隱患檢查、整治、貫徹與考核上報等工作。并組織每天下午隱患排查會，對典型隱患進行雙追。地面檢查隊負(fù)責(zé)地面隱患檢查、整治、貫徹與考核工作。4、區(qū)隊長負(fù)責(zé)組織所管區(qū)域內(nèi)隱患排查治理貫徹整治。5、各崗位職工負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)過程中隱患排查治理及各級管理人員所查隱患整治貫徹，對本人生命安全負(fù)責(zé)，有權(quán)回絕違章作業(yè)。三、各級人員在事故隱患排查治理中職責(zé):（1）總經(jīng)理隱患排查治理責(zé)任制1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)對全礦安全生產(chǎn)隱患排查、整治貫徹工作負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)規(guī)定督促各分管副總經(jīng)理組織分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全隱患排查治理和整治貫徹。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和關(guān)于安全工作指令、規(guī)定，保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、規(guī)章原則和技術(shù)規(guī)定。3、組織建立、健全煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位人員責(zé)任制，并嚴(yán)格按規(guī)定考核。4、總經(jīng)理是煤礦瓦斯治理第一負(fù)責(zé)人，每日對煤礦中瓦斯檢查報表，安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審視、簽字，發(fā)現(xiàn)異常及時解決。5、主持召開煤礦安全生產(chǎn)講評會，貫徹上級安全生產(chǎn)指標(biāo)，分析安全生產(chǎn)中（特別是一通三防、防治水、頂板管理）存在重大問題和安全隱患，制定解決辦法；切實保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財、物等資源規(guī)定。保證煤礦安全生產(chǎn)投入符合關(guān)于規(guī)定。6、經(jīng)常參加聽取關(guān)于人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查報告。督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作籌劃和資金貫徹，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。7、每月組織一次井上、下大檢查，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作及時消除事故隱患。8、負(fù)責(zé)組織制定并實行本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展煤礦安全生產(chǎn)原則化工作，切實提高本單位安全管理水平。9、按照關(guān)于規(guī)定規(guī)定，安排對關(guān)于人員進行有關(guān)安全教誨、培訓(xùn)，不得安排未通過培訓(xùn)人員上崗作業(yè)。(2)安全副總經(jīng)理隱患排查治理責(zé)任制

1、協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,詳細(xì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2、協(xié)助總經(jīng)理做好召開安全生產(chǎn)隱患排查治理例會準(zhǔn)備工作,對例會決定事項,負(fù)責(zé)貫徹貫徹。3、組織制定并貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面各項管理制度,并不斷修改完善,適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。4、組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、籌劃和安全生產(chǎn)技術(shù)辦法籌劃,并組織實行,有籌劃地組織解決重大安全隱患和職業(yè)危害。5、每周組織一次井上、下安全生產(chǎn)原則化檢查，對查出重大安全隱患制定整治辦法,并限期檢查貫徹。分析安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況,及時研究解決生產(chǎn)中不安全問題。6、協(xié)助總經(jīng)理組織重大傷亡事故調(diào)查,分析解決,擬訂改進辦法,組織貫徹。7、負(fù)責(zé)職工教誨培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì)和安全意識,組織貫徹各工種崗位責(zé)任制。8、檢查各業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)狀況和安全生產(chǎn)工作狀況。對當(dāng)月隱患排查狀況進行分析總結(jié)，對下月隱患排查進行安排布置。（3）生產(chǎn)副總經(jīng)理隱患排查治理責(zé)任制1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理管理工作。2、每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查,貫徹整治辦法。堅持不安全不生產(chǎn)原則。3、調(diào)查隱患事故源頭,負(fù)責(zé)組織本礦所發(fā)生事故解決,采用有效辦法組織生產(chǎn)，及時研究解決生產(chǎn)中不安全問題。4、對本單位安全生產(chǎn)要了如指掌,合理開采,制止亂采濫挖、違章指揮和違章作業(yè)。5、發(fā)生事故后,必要迅速趕到現(xiàn)場組織急救,并報告總經(jīng)理及關(guān)于部門。事后要按照“四不放過”原則,認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范辦法。6、負(fù)責(zé)督促采、掘區(qū)隊對排查出事故隱患進行整治治理。（4）機電副總經(jīng)理隱患排查治理責(zé)任制1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦機電技術(shù)管理工作,對本單位所有機電設(shè)備隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。2、負(fù)責(zé)對全礦機電運送設(shè)備統(tǒng)一指揮調(diào)動,合理安排設(shè)備檢查、檢修、小修、中修、大修籌劃。3、抓好機電人員安全教誨和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機電技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。4、認(rèn)真監(jiān)督、檢查機電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程執(zhí)行狀況。5、對因設(shè)備長期失修,有重大隱患或因防護裝置不安全導(dǎo)致工傷事故負(fù)責(zé)。6、每周組織一次對本礦機電設(shè)備進行檢查,對查出問題要有記錄,并及時解決,消除事故隱患。7、各種設(shè)備在使用前必要有完備安全保護辦法。對暫時進行設(shè)備檢修,必要制定安全辦法后方可實行。（5）總工程師隱患排查治理責(zé)任制1、對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。對本礦井“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)“一通三防”隱患排查治理工作。2、掌握和理解與本礦井田范疇相鄰煤礦開采技術(shù)資料,防止發(fā)生越層越界違法開采行為。3、組織編寫礦井安全發(fā)展規(guī)劃、工程項目籌劃、礦井災(zāi)害防止及解決籌劃。4、組織審批礦井各項工程設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)辦法等。5、負(fù)責(zé)科研項目和技術(shù)革新活動,組織推廣安全新技術(shù)、新裝備、新工藝。6、定期召開安全技術(shù)、隱患排查治理工作會議,研究制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大災(zāi)害事故技術(shù)會診,并檢查貫徹。7、負(fù)責(zé)組織每周一次“一通三防”和“防治水”方面隱患排查，對排查出隱患負(fù)責(zé)督促業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊進行貫徹整治。(6)通風(fēng)副總隱患排查治理責(zé)任制1、負(fù)責(zé)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，對總經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)，是通風(fēng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人。2、負(fù)責(zé)組織井下通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)、風(fēng)量分派等工作。3、負(fù)責(zé)組織通風(fēng)專業(yè)隊伍搞好“一通三防”現(xiàn)場調(diào)節(jié)，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時消除“一通三防”各類隱患。4、每月組織召開會議，在布置安排會議同步，重點布置“一通三防”安全工作。5、負(fù)責(zé)組織通風(fēng)系統(tǒng)干部進行安全培訓(xùn)工作。6、負(fù)責(zé)檢查督促“一通三防”安全技術(shù)辦法完畢及貫徹狀況。（7）地質(zhì)副總隱患排查治理責(zé)任制1、負(fù)責(zé)組織、編制礦井地測防治水安全生產(chǎn)原則和關(guān)于規(guī)章、制度、辦法，并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行狀況。2、協(xié)助總經(jīng)理、總工程師組織制定地測及防治水工作長遠、年、季、月籌劃。3、分管防治水工作，詳細(xì)負(fù)責(zé)抓好防治水籌劃實行與完畢。4、負(fù)責(zé)組織每周一次逐頭逐面水害隱患排查分析，研究解決公司存在水害隱患。5、定期進一步現(xiàn)場檢查地測和防治水工作，核對地測和防治水資料質(zhì)量，及時組織解決浮現(xiàn)問題。6、負(fù)責(zé)組織審查重大貫通測量工作，參加各類煤柱留設(shè)并及時呈文上報審批。7、負(fù)責(zé)組織分析解決地測、防治水工作中質(zhì)量事故和地測工作失誤導(dǎo)致事故，提出解決意見和防范辦法，做到獎懲兌現(xiàn)。8、負(fù)責(zé)地測、防治水新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，及本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高地測工作水平。(8)調(diào)度室（調(diào)度主任）隱患排查治理責(zé)任制1、是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人,對本部門隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指引協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)隊安全工作。2、對本部門管理采煤、掘進、機電、運送、調(diào)度專業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)全責(zé)。3、定期組織本部門安全工作會,研究排查各專業(yè)安全隱患及存在問題,制定工作重點及整治辦法。4、組織參加調(diào)度專業(yè)安全生產(chǎn)原則化全面檢查驗收工作。5、組織參加事故分析。6、組織調(diào)度對各類事故急救工作,做好事故及急救過程詳細(xì)記錄。（9）安全科（安全科長）隱患排查治理責(zé)任制1、是本部門隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人,對隱患排查治理監(jiān)督工作負(fù)全責(zé)。2、在安全副總理經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，進一步井下開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。3、對礦所屬部門貫徹執(zhí)行安全第一方針和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)狀況負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。4、經(jīng)常進一步現(xiàn)場理解現(xiàn)場狀況,掌握安全動態(tài),對礦安全狀況做到心中有數(shù),對事故隱患提出解決意見,對嚴(yán)重隱患提出停止生產(chǎn),限期整治意見。5、負(fù)責(zé)礦安全大檢查和安全生產(chǎn)原則化驗收組織安排。6、對職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。7、對礦安全技術(shù)辦法費用提取和使用負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。8、組織參加安全事故急救、分析、解決工作。（10）生產(chǎn)技術(shù)科（生產(chǎn)科長）隱患排查治理責(zé)任制1、是本部門隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人,對技術(shù)部安全管理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指引各生產(chǎn)單位安全技術(shù)工作。2、負(fù)責(zé)組織本部門安全工作會議,平衡、協(xié)調(diào)各專業(yè)安全技術(shù)工作。3、負(fù)責(zé)頂板管理及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患排查，每周排查不低于1次，并對排查出隱患負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定及編排解決籌劃。4、參加安全辦公會,負(fù)責(zé)傳達、貫徹礦安全工作布置,對本部門各專業(yè)安全技術(shù)工作進行指引。5、負(fù)責(zé)組織本部門職責(zé)范疇內(nèi)對井下各區(qū)域頂板管理動態(tài)檢查，參加全礦安全工作和業(yè)務(wù)保安工作。6、參加重大事故急救工作和重大事故調(diào)查分析。（11）機電科（機電科長）隱患排查治理責(zé)任制1、負(fù)責(zé)本礦機電運送技術(shù)管理工作,是本礦機電安全運營重要責(zé)任者，負(fù)責(zé)全礦機電運送隱患排查治理工作。2、負(fù)責(zé)本礦機電設(shè)備指揮、調(diào)動,合理安排設(shè)備檢修,檢查及大、中、小修籌劃。3、抓好機電人員安全教誨和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機電人員技術(shù)水平。4、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,定期組織機電設(shè)備安全大檢查,對查出問題及時組織解決。5、認(rèn)真監(jiān)督檢查機電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程執(zhí)行狀況。6、負(fù)責(zé)組織每周1次機電運送管理及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患排查，每月1次機電零事故會議，對機電運送方面隱患負(fù)責(zé)督促貫徹整治。（12）通風(fēng)科（通風(fēng)科長）隱患排查治理責(zé)任制1、通風(fēng)科長必要對全礦“一通三防”隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。2、負(fù)責(zé)井下通風(fēng),測風(fēng)工作,要做到:通風(fēng)系統(tǒng)管理,井下有足夠新鮮風(fēng)量,消滅微風(fēng),無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。3、要定期對井下風(fēng)量進行測定,并做好測風(fēng)記錄。4、認(rèn)真抓好風(fēng)機、風(fēng)筒、風(fēng)門、風(fēng)墻,密閉等通風(fēng)設(shè)施管理,減少跑漏風(fēng)。5、負(fù)責(zé)“一通三防”方面及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患排查每周不少于1次，對排查出隱患負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹整治。6、負(fù)責(zé)通風(fēng)巷道檢查,有問題及時報告。（13）地測科（地測科長）隱患排查治理責(zé)任制1、配合地質(zhì)副總，組織本單位員工定期進行防治水隱患排查，對排查出來防治水隱患，制定整治辦法，按照“五定”原則進行貫徹整治，保證礦井安全生產(chǎn)。2、制定防治水隱患排查管理制度，并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室和生產(chǎn)區(qū)隊積極配合，對分管防治水隱患排查工作人員進行監(jiān)督檢查。3、帶頭執(zhí)行防治水隱患排查制度，并不斷學(xué)習(xí)、領(lǐng)略《煤礦防治水規(guī)定》，對的引導(dǎo)防治水人員進行隱患排查工作。

4、負(fù)責(zé)組織對井田范疇內(nèi)小煤礦，特別是威脅本礦井小煤礦井口位臵、地表水體、井下老空等進行防治水隱患排查和監(jiān)控。5、在雨季期間，負(fù)責(zé)組織本單位防治水人員，對本礦井地表水體、塌陷、裂縫進行防治水隱患排查和監(jiān)控，嚴(yán)防雨季期間地表水倒流井下。6、每月負(fù)責(zé)組織本單位防治水人員現(xiàn)場進行防治水隱患排查及監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)采掘頭面浮現(xiàn)水害時及時分析，并制定辦法，按籌劃整治貫徹。7、負(fù)責(zé)本科室和區(qū)隊防治水隱患排查管理及監(jiān)督，并制定相應(yīng)培訓(xùn)籌劃，不斷提高其防治水隱患排查及監(jiān)控業(yè)務(wù)工作能力。8、負(fù)責(zé)“防治水”“地質(zhì)預(yù)報”方面及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患排查和預(yù)測預(yù)報，每月底給集團公司地質(zhì)部上報，對排查出隱患負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹整治。（14）各區(qū)隊（各區(qū)隊長）隱患排查治理責(zé)任制

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于隱患排查治理政策、條例批示，牢固樹立“安全第一”思想，帶頭執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，承擔(dān)本單位隱患排查治理第一責(zé)任。2、進一步生產(chǎn)一線，理解掌握本單位工程質(zhì)量、生產(chǎn)進度及存在不安全隱患及時解決安全中存在問題。3、準(zhǔn)時參加各種安全活動，理解全礦安全動態(tài)，抓好本單位事故隱患排查工作，及時提出自己解決意見，組織制定防范辦法。4、本單位發(fā)生重大事故后，必要親臨現(xiàn)場，依照事故解決方案，積極組織急救，并按“四不放過”原則解決。5、制定區(qū)隊隱患排查責(zé)任制度，并不斷修改完善。認(rèn)真抓好本單位質(zhì)量達標(biāo)規(guī)范管理，嚴(yán)格按原則組織實行，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。（15）班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理崗位責(zé)任制

1、班組長是所屬班組安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者，是所屬班組隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。①領(lǐng)略上級安全生產(chǎn)方針和需求,做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。積極組織參加每周安全技術(shù)學(xué)習(xí)和安全活動。②認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程辦法規(guī)定和施工程序、質(zhì)量原則,做到一絲不茍,照章辦事。按程序、質(zhì)量原則施工。③進一步理解施工現(xiàn)場狀況,做到心中有數(shù),對的指揮,制止違章行為發(fā)生。④懂得本班職工思想狀況,做到有針對性地協(xié)助教誨和重點檢查。⑤經(jīng)常對本班組安全生產(chǎn)隱患進行排查治理。2、搞好現(xiàn)場管理和設(shè)備管理①召開班前會,安排工作人員,交待安全要點,檢查安全防護裝置和勞保用品佩帶狀況,精確及時地記錄班構(gòu)成員完畢任務(wù)等狀況。②時時處解決解職工安全思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)職工休息不好情緒差以及酒后上崗要及時制止。全面負(fù)責(zé)職工工作中現(xiàn)場安全。③嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理條例,堅持日、周、月檢制,專人負(fù)責(zé),準(zhǔn)時參加周檢、月檢。④檢查設(shè)備運營保養(yǎng)狀況及記錄填寫狀況,并在各種檢修記錄本上簽字。3、搞好班組技術(shù)培訓(xùn)工作①按月度籌劃組織班織成員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。②進行質(zhì)量意識教誨,樹立質(zhì)量第一思想。③開展技術(shù)革新,推廣應(yīng)用先進技術(shù)和新產(chǎn)品。（16）各崗位職工安全生產(chǎn)隱患排查治理崗位責(zé)任制

1、嚴(yán)格執(zhí)行礦井《事故隱患排查管理制度》及關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制。2、在安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)普通隱患，當(dāng)班能解決必要現(xiàn)場解決，不得推遲，做到“不安全不生產(chǎn)”，對于現(xiàn)場無法解決隱患及重大隱患及時報告當(dāng)班帶班隊干，待隱患消除或制定安全辦法后方可施工作業(yè)。3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程辦法，按章操作。有權(quán)參加公司關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)辦法和規(guī)章制定；對不符合安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。4、職工有權(quán)對公司貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針狀況，關(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行狀況，管理干部安全行為，作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全技術(shù)辦法專項費用使用狀況進行監(jiān)督。5、職工有權(quán)理解公司安全狀況，作業(yè)現(xiàn)場安全狀況；有權(quán)理解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法制定執(zhí)行狀況；有權(quán)規(guī)定班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項；有權(quán)規(guī)定交接班交待作業(yè)地點安全狀況；進入工作面前，有權(quán)規(guī)定跟班干部或帶班班長檢查工作面，制定詳細(xì)安全辦法。

6、職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)規(guī)定關(guān)于部門組織整治，并積極提出整治辦法、建議和參加整治。7、當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，也許危及工人生命安全并無法及時排除時，工人有權(quán)停止作業(yè)。8、工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教誨，特殊工種作業(yè)人員未獲得操作資格證書，有權(quán)回絕上崗作業(yè)。9、干部違章指揮，工人有權(quán)回絕執(zhí)行；違章操作，工人有權(quán)制止；跟班干部擅離工作崗位，工人有權(quán)向關(guān)于方面報告。10、在生產(chǎn)過程中，浮現(xiàn)重大事故隱患，并危及生命安全狀況下，工人有權(quán)采用緊急避險辦法。11、工人有權(quán)向煤礦公司和煤炭管理部門、工會組織舉報違背關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度行為；有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者；有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況和不安全因素。12、在進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，如果受到打擊報復(fù)和迫害，工人有權(quán)向上級或政府關(guān)于部門、工會組織投訴和控告；工人有權(quán)對忽視安全、玩忽職守導(dǎo)致事故責(zé)任者進行檢舉；工人有權(quán)對隱瞞事故單位和責(zé)任者提出控告。事故隱患分類、分級治理規(guī)定為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，依照《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法》規(guī)定，加大事故隱患排查治理力度，保證及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。依照礦實際狀況對隱患排查治理制定如下管理規(guī)定：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證全礦隱患分級治理順利開展，成立隱患分類、分級治理領(lǐng)導(dǎo)組。組長：總經(jīng)理、黨總支書記副組長：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)及副總成員：各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、基層隊組隊干及各崗位職工領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:安全科辦公室主任：安全科長（兼）二、事故隱患定性安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違背安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其她因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在也許導(dǎo)致事故發(fā)生物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺陷。三、事故隱患分級、分類1、隱患按危害限度分為重大事故隱患、較大事故隱患、嚴(yán)重事故隱患、普通事故隱患四類；按治理難易限度及其危害可按4級管理（簡稱A、B、C、D四級）。分級辦法見下表：隱患級別劃分辦法管理層級責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人A級（重大事故隱患）重大事故隱患、上級掛牌隱患、治理（期間有較大危險性、難度大、時間長）礦級總經(jīng)理牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)B級（較大事故隱患）有一定解決難度、治理期限超過10天、需多部門配合完畢。部室或區(qū)隊分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各關(guān)于部門負(fù)責(zé)人C級（嚴(yán)重事故隱患）治理期限在1天以上、10天以內(nèi)（含10天）、責(zé)任單位可以獨立完畢部室或區(qū)隊部室或區(qū)隊負(fù)責(zé)人D級（普通事故隱患）當(dāng)班完畢、24h必要完畢班組、區(qū)隊班組長、區(qū)隊長2、按技術(shù)專業(yè)分11類：即原則化所列11個專業(yè)（安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害與測量、采煤、掘進、機電、運送、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施）。四、事故隱患分類、分級管理責(zé)任制1、D級隱患：按普通隱患管理，當(dāng)班現(xiàn)場可以解決隱患，由跟班干部、安全員、技術(shù)工人協(xié)商制定安全技術(shù)辦法并組織整治，將隱患治理狀況納入班安全評估表。24h內(nèi)必要完畢解決隱患由責(zé)任單位制定安全技術(shù)辦法并組織整治，納入責(zé)任單位（隊組）隱患管理臺賬，并在值班臺賬（三報告）中登記在案。2、C級隱患：按嚴(yán)重隱患管理，由安全科長牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層單位參加組織“三定”貫徹，嚴(yán)重隱患由各業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊人員共同確認(rèn)整治時間，區(qū)隊負(fù)責(zé)人書面簽字或科室負(fù)責(zé)人簽字，制定安全技術(shù)辦法，三定期間、負(fù)責(zé)人，解決時間原則上不超10天，認(rèn)真按辦法規(guī)定組織整治。隱患整治后由有關(guān)科室及安全科副長以上人員組織驗收，并將整治狀況納入信息化管理系統(tǒng)。3、B級隱患：較大隱患由安全副總經(jīng)理牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室科長、基層單位負(fù)責(zé)人參加組織“三定”貫徹，對于需要投入較大安全隱患在隱患排查會上安全信息室負(fù)責(zé)分別下達隱患整治告知單，由業(yè)務(wù)科室制定方案限期整治，及時向礦關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)作書面報告，隱患整治后由有關(guān)科室及安全科組織驗收。4、A級隱患：對于排查出重大隱患。以書面形式上報區(qū)域公司、集團公司、本地煤礦安全監(jiān)察部門，并建立重大事故隱患信息檔案。重大隱患由總經(jīng)理牽頭，主持召開專項會議，安全副總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室科長、基層單位負(fù)責(zé)人參加組織“五定”貫徹。隱患整治后由分管領(lǐng)導(dǎo)及安全副總經(jīng)理組織驗收。5、對于存在重大安全隱患，在排除前或排除過程中無法保證安全，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停止作業(yè)，難以及時整治要采用防范辦法。6、對于治理過程危險較大安全隱患，治理過程中現(xiàn)場由隊組正職隊干進行跟班，分管科室副科以上人員現(xiàn)場跟班，現(xiàn)場監(jiān)督指揮，并設(shè)立警示標(biāo)記，安全員現(xiàn)場全過程監(jiān)督。7、若限期整治時限內(nèi)客觀條件發(fā)生變化，導(dǎo)致隱患不能按期整治區(qū)隊要及時與關(guān)于業(yè)務(wù)科室報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)按照重新指定期間進行貫徹。8、隱患整治遵循“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任貫徹”原則，各崗位人員嚴(yán)格按照隱患級別對隱患進行治理、督辦和驗收。9、對到期隱患及時告知主體責(zé)任單位（以及信息化管理平臺預(yù)警），對逾期隱患應(yīng)按規(guī)定進行提級督辦，并辦理延期申請，重新進行三定，建立專項臺賬。10、堅持業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)范疇隱患整治負(fù)責(zé)，隱患單位負(fù)責(zé)人為隱患整治第一負(fù)責(zé)人制度。11、區(qū)隊由當(dāng)天值班人員每天負(fù)責(zé)安全隱患信息查找本隊隱患問題，對本區(qū)隊當(dāng)天存在隱患及未解決隱患進行三定、研究、討論。并填寫隱患解決人、解決時間及解決成果。12、建立區(qū)隊隱患排查治理臺帳。五、隱患分級治理操作詳細(xì)流程為：1、普通隱患整治“閉合”管理程序各級人員信息----安全信息值班員（整頓簽字）----值班長審核----隱患信息錄入-----隊組“三定”-----隱患下達（重大隱患報礦級領(lǐng)導(dǎo)）----三定整治----安全員復(fù)查貫徹----隱患閉合銷號----考核分析---存檔。2、嚴(yán)重（較大）隱患整治“閉合”管理程序（由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，業(yè)務(wù)科室協(xié)助解決隱患）業(yè)務(wù)科室檢查隱患—“三定”整治告知—負(fù)責(zé)人簽字—科室提出解決辦法—責(zé)任隊組按照辦法整治—安全科及有關(guān)科室復(fù)查、驗收—銷號—考核分析---存檔。3、重大隱患整治“閉合”管理程序（屬礦井研究和解決隱患）安全科收集排查篩選—上報區(qū)域公司、集團公司、本地煤礦安全監(jiān)察部門---“五定”整治告知—總經(jīng)理牽頭主持召開專項會議，各分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室參加制定整治治理方案—分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督整治—礦井組織驗收—銷號—存檔。事故隱患排查治理年度籌劃為了進一步推動我公司事故隱患排查治理進一步開展，增進礦井安全發(fā)展，進一步開展隱患排查治理，狠抓現(xiàn)場管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本年度隱患排查工作籌劃。一、工作目的公司建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效管理機制和完善重大安全生產(chǎn)隱患排查長效監(jiān)管機制。進一步增進公司隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證隱患排查治理工作獲得實效，達到預(yù)期目，成立了隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：總經(jīng)理、黨總支書記副組長：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)及副總成員：各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、基層隊組隊干及各崗位職工領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：安全科辦公室主任：安全科長（兼）三、重要排查內(nèi)容（一）持證狀況：與否持有采礦允許證、安全生產(chǎn)允許證、工商營業(yè)執(zhí)照。（二）總經(jīng)理配備狀況：與否配齊各礦領(lǐng)導(dǎo)（三）特種作業(yè)人員配備狀況。與否配有安全員、瓦檢員、輸送機司機、電氣作業(yè)工、放炮員等特種作業(yè)人員，配備人數(shù)與否符合規(guī)定，與否通過培訓(xùn)合格并持證上崗等。（四）出入井管理狀況。與否嚴(yán)格執(zhí)行班前會議制度、入井檢身制度、出入井人員登記制度、礦燈集中管理制度等。（五）、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井狀況，與否嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度、每班均有礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井、礦級領(lǐng)導(dǎo)與工人同步出入井、井下交接班制度等。（六）通風(fēng)管理狀況。與否具備完善獨立通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)和采掘工作面供風(fēng)能力與否滿足安全生產(chǎn)規(guī)定，地面與否按規(guī)定安裝了同等能力兩臺風(fēng)機、井下風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量與否符合原則并能滿足安全規(guī)定，有無違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)。（七）瓦斯防治狀況。瓦檢員配備數(shù)量與否滿足規(guī)定，與否按規(guī)定檢查瓦斯，與否存在漏檢、假檢，與否存在井下瓦斯超限后未及時采區(qū)辦法繼續(xù)作業(yè)，瓦斯超限與否及時組織撤人，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運營與否正常，與否有瓦斯超限解決記錄，種類監(jiān)控器配備與否齊全，位置安裝與否精確，與否配備專業(yè)人員值班、檢修瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，與否存在其他重大安全隱患。（八）防治水狀況。與否有可靠排水系統(tǒng)，與否存在賦水地質(zhì)條件、相鄰礦井及廢棄老窯積水狀況，與否嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則，與否有探放水工作需要防治水專業(yè)技術(shù)人員、配備專用探放水設(shè)備，與否有專業(yè)探放水隊伍，與否擅自開采各種防隔水煤柱，與否存在其他重大安全隱患。（九）爆破管理狀況。放炮員與否通過培訓(xùn)合格并持證上崗，人員配備數(shù)量與否滿足安全規(guī)定，與否嚴(yán)格執(zhí)行遠距離爆破制度、與否嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”制度，與否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。（十）頂板管理狀況。作業(yè)規(guī)程中與否編制有頂板闡明書，掘進作業(yè)規(guī)程與否采用前探支護，與否存在空頂作業(yè)，巷道維修作業(yè)與否采區(qū)暫時支護辦法，與否嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，與否存在其他重大安全隱患。（十一）下井人數(shù)。井下人員及分布狀況與否符合有關(guān)規(guī)定，與否存在超員現(xiàn)象。（十二）機電設(shè)備管理制度。與否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電；井下設(shè)備獲得MA標(biāo)志狀況，保護裝置和安全防護設(shè)施狀況；井下機電設(shè)備與否完好，杜絕電氣設(shè)備浮現(xiàn)失爆；斜井提高“一坡三擋”，提高保護裝置與否可靠。（十三）防災(zāi)工作狀況。與否制定防洪、防透水、防雷電、防火等辦法。廢棄井巷與否填堵封實。礦井周邊與否存在山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災(zāi)害。與否制定貫徹了暴風(fēng)、雷電、地震等也許導(dǎo)致煤礦停電。停風(fēng)、淹井事故防范辦法。四、事故隱患排查治理（一）分級排查1、總經(jīng)理每月組織一次全面安全隱患排查工作；2、各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)職能科室、部門每旬開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位事故隱患排查；3、各業(yè)務(wù)科室每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進行巡邏，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查；4、崗位作業(yè)人員開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認(rèn)，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。（二）分級治理對排查出事故隱患進行分級，并按照事故隱患級別明確相應(yīng)層級單位、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收。安全科負(fù)責(zé)建立事故隱患排查治理檔案，對于重大事故隱患，必要逐級報告并實行掛牌督辦。五、詳細(xì)規(guī)定（一）加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織各級領(lǐng)導(dǎo)要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度注重，把事故隱患排查治理工作當(dāng)作全年重點工作，抓緊抓實。將月、旬、日排查相結(jié)合，進行全面細(xì)致“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治?？偨?jīng)理總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則詳細(xì)抓，對本礦隱患和重大危險源查清晰、整治到位。同步要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中關(guān)于問題，加強對隱患排查整治工作監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)狀況報告和信息反饋、（二）狠抓貫徹，注意實效要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重，認(rèn)真貫徹年度事故隱患排查籌劃，從生產(chǎn)現(xiàn)場及基本管理兩個方面，全面排查各種事故隱患，在治理上狠下功夫，所有隱患都要做到整治原則“五貫徹”。對重大隱患治理要逐項整治，及時進行“回頭看”、再檢查，切實做到排查認(rèn)真，整治堅決，成果鞏固，保證隱患排查整治收到實效。（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)為做好事故隱患排查工作，保證工作進度和質(zhì)量，要對隱患排查治理工作進行專項督查，對因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故，要追究關(guān)于人員責(zé)任。附：晉北煤業(yè)事故隱患排查培訓(xùn)籌劃表7月培訓(xùn)新版安全生產(chǎn)原則化授課人羅文君8月培訓(xùn)頂板管理狀況授課人孟敏9月機電管理狀況、運送管理狀況授課人翟博士10月礦井通風(fēng)狀況、瓦斯治理狀況授課人弋國君11月地測防治水狀況授課人郝甲飛12月應(yīng)急救援辦法貫徹狀況授課人羅文君事故隱患排查管理一、事故隱患排查原則隱患排查遵循“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、安全科全面監(jiān)督檢查”和“排查、分析、追究、防范互相統(tǒng)一”原則。1、事故隱患排查來源是指科室各級管理人員、區(qū)隊干、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、礦井小分隊活動、周檢月檢、安全檢查員、職工群眾及上級部門安全檢查各類隱患問題。2、尋常性隱患排查，生產(chǎn)期間嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、基層區(qū)隊干24小時井下帶班及駐隊安全員現(xiàn)場跟班，保證每天管理、技術(shù)人員和安檢人員巡邏到位，保證井下現(xiàn)場安全。排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患問題時，必要停產(chǎn)進行治理；發(fā)現(xiàn)普通隱患能現(xiàn)場解決現(xiàn)場治理，當(dāng)班解決，對于某些治理時間長、治理難度大隱患，要按照“五貫徹”原則限期治理，治理過程由管理人員和安全檢查員跟班作業(yè)。3、區(qū)隊崗位隱患排查，一是在班前會安全排查，提高班前會質(zhì)量，運用班前會時間對職工進行排查，對酒后上班、精神萎靡不振、節(jié)前要回家、節(jié)后到礦等人員進行詳細(xì)排查。建立《崗位危險源辨識臺帳》，抽查職工危險源辨識知識，增強當(dāng)班人員安全防范意識。二是現(xiàn)場安全隱患排查，提高職工安全意識，規(guī)定崗位作業(yè)人員交接班先后30分鐘為崗位隱患排查整治時間，在該段時間未解決完隱患不得從事其他工作，必要按本崗位危險源辨識規(guī)定對各自施工范疇責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患進行排查解決，解決不了隱患及時報告班組長或區(qū)隊進行協(xié)調(diào)解決，每班填寫《隱患排查臺帳》。4、區(qū)隊班組隱患排查，班組長交接班先后30分鐘為班組隱患排查整治時間，在該段時間未解決完隱患不得安排施工人員從事與解決隱患無關(guān)工作。開工前嚴(yán)格執(zhí)行《兩員兩長開工制》，安全員、帶班隊干、班組長對施工現(xiàn)場進行隱患排查，對排查出隱患問題交班組長安排解決并進行監(jiān)督把關(guān)，解決完畢由安全員、帶班隊干、班組長驗收簽字后，方可進行作業(yè)。同步登記《隱患排查臺帳》。5、區(qū)、隊隱患排查，區(qū)、隊是現(xiàn)場安全隱患排查整治直接單位，必要建立《隱患排查臺帳》，帶班隊干對班前安排隱患問題進行復(fù)查貫徹，并對當(dāng)班生產(chǎn)全過程進行隱患排查，當(dāng)班解決不了問題出井后填寫《隱患排查臺帳》，安排專人負(fù)責(zé)限期整治治理銷號。同步每周一由隊長主持召開安全隱患排查會，對上周重大隱患整治解決狀況進行總結(jié)，對施工現(xiàn)場存在隱患詳細(xì)排查。每周、月分析總結(jié)本單位隱患治理狀況，并采用整治辦法。6、專業(yè)科室隱患排查。業(yè)務(wù)科室是保安范疇內(nèi)隱患排查整治管理部門，由專業(yè)科室采用動態(tài)檢查和每周組織一次專業(yè)安全隱患排查，每月深層次分析隱患排查狀況。建立專業(yè)科室《安全隱患排查臺帳》，對排查出隱患問題，制定整治方案，跟蹤復(fù)查、貫徹整治。7、礦井隱患排查。總經(jīng)理每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范疇、內(nèi)容和參加人員。事故隱患篩選及登記上報1、執(zhí)行安全科值班科長隱患篩選制度。篩選隱患涉及各級各類人員、通過各種渠道檢查發(fā)現(xiàn)所有作業(yè)場合隱患。按隱患嚴(yán)重限度、類別、級別全某些類篩選。2、尋常隱患篩選后安監(jiān)部門在隱患排查日報表進行逐項詳細(xì)登記，建立隱患三違日報表臺賬；其她各類檢查，安全監(jiān)察部建立專項檢查臺賬。3、對于排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，以書面形式及時上報區(qū)域公司、集團公司、本地煤礦安全監(jiān)察部門，并建立重大事故隱患信息檔案。事故隱患復(fù)查及治理督辦1、安全信息室對每天到期隱患整頓負(fù)責(zé)。2、安全檢查大隊安全員對到期隱患進行復(fù)查驗收貫徹。3、嚴(yán)重隱患由安全科長牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層單位參加組織復(fù)查驗收。4、較大隱患由安全副總經(jīng)理牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、參加隱患復(fù)查驗收。5、重大隱患由總經(jīng)理牽頭，安全副總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室科長參加隱患復(fù)查驗收。6、掛牌督辦重大事故隱患，治理責(zé)任單位必要及時記錄治理狀況和工作進展，并按照規(guī)定上報。7、對未按照規(guī)定完畢治理事故隱患，應(yīng)由上一級專業(yè)（部門）和人員實行督辦，并辦理延期申請，重新進行三定，建立專項臺賬。8、到期隱患復(fù)查后，復(fù)查人必要及時在隱患臺賬簽字確認(rèn)，注明驗收時間、整治成果。禁止漏查、不查、假查現(xiàn)象。安全科、安檢大隊負(fù)責(zé)將復(fù)查隱患原始記錄臺帳進行收集存檔。事故隱患驗收銷號及監(jiān)督管理1、安全信息室安排專人負(fù)責(zé)每天隱患銷號工作，若隊組不及時三定、整治，在下午隱患排查會通報考核，未解決隱患納入重復(fù)隱患管理。2、地面檢查隊負(fù)責(zé)地面單位隱患進行銷號管理。3、對于礦井自行查出發(fā)現(xiàn)事故隱患完畢治理后，由驗收責(zé)任單位負(fù)責(zé)驗收，驗收合格后予以銷號；對于負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，完畢治理后，書面報告發(fā)現(xiàn)部門。4、每日在井口事故隱患曝光欄上向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展?fàn)顩r，每周四在講評會上通報一周隱患、三違狀況，綜合室匯總到安全周報、月報，下發(fā)各區(qū)隊組織職工進行重點學(xué)習(xí)。應(yīng)急救援室（事故分析室）負(fù)責(zé)每日將典型隱患、重復(fù)隱患重點分析。5、發(fā)現(xiàn)重大隱患及時在井口或調(diào)度樓公示重大事故隱患地點、重要內(nèi)容、治理時限、負(fù)責(zé)人、停產(chǎn)停工范疇等。重大隱患由總經(jīng)理牽頭，安全副總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室科長參加隱患復(fù)查驗收銷號。6、建立事故隱患舉報獎勵制度，發(fā)布事故隱患舉報電話，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督事故隱患考核管理規(guī)定一、事故隱患懲罰原則：隱患懲罰追究嚴(yán)格根據(jù)集團公司《“三違”分類原則及安全生產(chǎn)隱患分類原則》執(zhí)行。1、隱患懲罰分類原則：（1）普通安全隱患，懲罰責(zé)任單位50元/條；（2）嚴(yán)重安全隱患，懲罰責(zé)任單位200元/條；（3）較大安全隱患，懲罰責(zé)任單位500元/條；（4）重大安全隱患，懲罰責(zé)任單位1000元/條；輕微三違懲罰責(zé)任者20-30元/人次、普通三違懲罰責(zé)任者40-50元/人次、嚴(yán)重三違懲罰責(zé)任者100-300元/人次、特別嚴(yán)重三違懲罰責(zé)任者500-1000元/人次。2、其他（1）對安全隱患排查工作履職不到位或?qū)е率鹿?，要按照《重大安全隱患問責(zé)制度》對負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。（2）隱患罰款，由安全科統(tǒng)一開具罰款告知單，分別送達財務(wù)、勞資部門執(zhí)行，紀(jì)委監(jiān)督貫徹。二、事故隱患排查責(zé)任考核1、安全科要把隱患排查工作作為本部門業(yè)務(wù)保安重要工作，保證做到只對隱患不對人，只論成果無論事，否則按失職追究有關(guān)人員責(zé)任。2、隊組要按照限定期間，及時排查隱患。若每天上午10：00前未“三定”隱患，懲罰隊干50元。3、對到期未解決隱患問題（或治理不達標(biāo)隱患），懲罰簽字人100元/條，在解決隱患上存在應(yīng)付、弄虛作假、推諉扯皮現(xiàn)象對業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人懲罰100元/條。4、到期隱患不及時復(fù)查者，懲罰安全檢查大隊隊長50元，復(fù)查人不到現(xiàn)場復(fù)查者懲罰50元。未解決隱患，安全員簽字者，每條懲罰簽字人50元，到現(xiàn)場復(fù)查隱患時必要由當(dāng)班小隊長、驗收員或帶班隊干簽字確認(rèn)，出井后并將復(fù)查成果交安全信息室進行閉合銷號。5、各業(yè)務(wù)科室要依照自己業(yè)務(wù)范疇，及時安排督促隊組解決隱患，由于科室安排、服務(wù)、貫徹隱患不到位，每推遲一天，對業(yè)務(wù)科主管科長懲罰100元。6、各級人員由于漏檢未發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱瞞不報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以追究扣除當(dāng)班工并懲罰100元。7、因隱患責(zé)任未貫徹導(dǎo)致隱患進一步擴大或誘發(fā)事故者，要依照事故發(fā)生因素倒追責(zé)任，并對負(fù)責(zé)人加倍懲罰。三、關(guān)于規(guī)定1、各單位要高度注重隱患排查治理工作重要性、及時性和必要性，堅持“誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰貫徹”原則，明確責(zé)任、明確時間、按期整治。2、各區(qū)隊必要建立《事故隱患排查臺帳》，詳細(xì)記錄本單位隱患排查治理狀況，凡是未進行生產(chǎn)隱患排查或排查出隱患不解決一律不準(zhǔn)開工。并且運用周一安全會認(rèn)真分析一周以來所查隱患問題深層次分析。3、業(yè)務(wù)科分別建立《事故隱患排查臺帳》，由業(yè)務(wù)科室安排專人隨時做好動態(tài)檢查、周四安全隱患排查記錄以及上級部門月度、季度和專項安全檢查，每周四在講評會上必要通報上周四安全檢查隱患復(fù)查、整治貫徹狀況以及本周四所查重要安全隱患問題，對業(yè)務(wù)范疇安全隱患排查負(fù)重要管理責(zé)任；負(fù)責(zé)本專業(yè)隱患分析、治理方案制定及監(jiān)督貫徹。4、每天早調(diào)會由安全科通報各隊隱患三違狀況，每天下午由安全科長負(fù)責(zé)主持隱患排查會，對當(dāng)天所篩選各類隱患和到期未解決隱患進行認(rèn)真分析、協(xié)調(diào)、追究。5、安全科長在每周四講評會上要對重大隱患或發(fā)生隱患頻率多隊組進行批評，并讓責(zé)任隊組隊干談結(jié)識、制定整治辦法。并將每周隱患排查狀況通報，同步對重大隱患或浮現(xiàn)頻率高隱患進一步分析論證，采用相應(yīng)辦法防止重復(fù)隱患和控制重復(fù)隱患浮現(xiàn)幾率，給安全生產(chǎn)提供指引性根據(jù)。6、為保證隱患篩選、傳遞、跟蹤、成果反饋及時、精確、快捷、高效。對現(xiàn)場能整治完畢，已現(xiàn)場整治了普通隱患，要記錄在案，作為考核根據(jù)。事故隱患舉報獎勵制度為了強化公司安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督，勉勵舉報重大安全隱患和違法違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》（國務(wù)院第446號令）等法律、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，特制定本制度。一、任何單位和個人（如下簡稱舉報人）有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患和關(guān)于安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為向安全科或調(diào)度室舉報。二、舉報對象1、各級安全管理人員、職工群眾。2、上級主管部門、執(zhí)法部門、安全員。三、舉報內(nèi)容1、發(fā)生工傷事故不報、謊報或弄虛作假行為。2、證件不全或失效違法組織生產(chǎn)行為。3、違法開采、破壞國家資源行為。4、違章指揮或強令職工違章冒險作業(yè)行為。5、礦井通風(fēng)、防瓦斯爆炸、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備嚴(yán)重不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定行為。6、生產(chǎn)現(xiàn)場有事故隱患，不及時采用辦法整治行為。7、管理人員未執(zhí)行下井帶班作業(yè)或半途提前脫崗行為。8、職工嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象及行為。9、管理人員、安全檢查人員失職、失職違法違紀(jì)問題。四、投訴地點和方式1、安全科在井口、調(diào)度樓設(shè)立舉報電話。2、通過信件、電話舉報，舉報電話：安全科：61369、61362、61363五、對舉報人獎罰1、所有舉報問題一經(jīng)查實，給舉報人予以100～500元獎勵，并對舉報人實行保密、保護制度。2、不準(zhǔn)浮現(xiàn)誹謗、捏造等事件。凡誣陷她人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對其嚴(yán)肅解決。六、對舉報問題貫徹1、對舉報事件和人員，公司要責(zé)成關(guān)于人員進行調(diào)查貫徹。對舉報事實確切普通問題按規(guī)定進行解決貫徹，對重大事實上報礦級領(lǐng)導(dǎo)研究解決。2、在井口、調(diào)度樓設(shè)立舉報箱，并由事故調(diào)查室負(fù)責(zé)開箱，查驗舉報信件，將信件第一時間送到分管領(lǐng)導(dǎo)手中，由分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹舉報內(nèi)容。3、舉報人規(guī)定答復(fù)，應(yīng)當(dāng)將核查解決成果用恰當(dāng)方式向舉報人反饋，并依法保護舉報人合法權(quán)益不受侵害。４、由安全科負(fù)責(zé)，每天通過柵欄（隊部樓一層），公示事故及治理進展?fàn)顩r；公示重大事故隱患地點、內(nèi)容、治理時限、負(fù)責(zé)人及停工停產(chǎn)范疇。事故隱患排查與整治制度第一章總則第一條為進一步做好安全隱患排查治理工作，實現(xiàn)隱患排查整治閉合管理，有效防止物不安全狀態(tài)和人不安全行為，消除管理上缺陷，提高安全管理水平，特制定本制度。第二條各業(yè)務(wù)科室、隊組要按照本規(guī)定建立隱患排查與整治制度，規(guī)范隱患篩選、認(rèn)定、登記、傳遞及反饋流程管理，并將隱患排查整治成果與單位、個人安全績效掛鉤，逐漸推廣隱患整治市場化經(jīng)驗。第三條隱患排查實行分級管理，實行行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門簽字制度，并進行嚴(yán)格責(zé)任追究和考核。第二章隱患分級及分類第四條安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違背安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其她因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在也許導(dǎo)致事故發(fā)生物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺陷。第五條隱患分為重大安全隱患、較大安全隱患、嚴(yán)重安全隱患和普通安全隱患。重大安全隱患：依照國務(wù)院第446號令《關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》及上級有關(guān)管理部門擬定有關(guān)原則認(rèn)定為重大隱患。較大安全隱患、嚴(yán)重安全隱患和普通安全隱患詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)集團公司“三違”、“隱患”分類原則。第六條事故隱患分為兩類：一類是“違背”型隱患，所有違法、違標(biāo)、違規(guī)等行為和狀態(tài)均視為事故隱患。另一類是由于某些因素而引起三種現(xiàn)實體現(xiàn)：物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺陷。三種體現(xiàn)中物是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)條件(如材料、工具、機器設(shè)備、成品、半成品)，行為是指人在工作過程中操作、批示或其她詳細(xì)行為，管理是指各種生產(chǎn)活動開展所必要各種組織、協(xié)調(diào)等行動。第三章“抓三違、查隱患”規(guī)定第七條凡管理人員下井均有“抓三違、查隱患”任務(wù)。第八條各類管理人員抓三違查隱患范疇詳細(xì)規(guī)定：1、公司領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場安全制度貫徹、員工“三種行為”方面三違和隱患進行全面檢查。2、安全、生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、地測、調(diào)度等生產(chǎn)口科室以抓安全生產(chǎn)過程中和業(yè)務(wù)保安范疇內(nèi)三違和隱患為主。3、政工科、綜合辦、保衛(wèi)科等政工科室以抓干部入井、帶班、職工規(guī)范上崗（脫崗、睡崗等）違章和隱患為主。4、企管科、財務(wù)科、勞資科、工程科、運銷科等經(jīng)營科室以抓使用不合理材料、器材及有關(guān)制度中隱患和三違為主。第九條管理人員抓三違次數(shù)和查隱患條數(shù)不得低于如下原則：礦領(lǐng)導(dǎo)：總經(jīng)理、書記5次/人·月；生產(chǎn)副職7次/人·月；副總工程師6次/人·月科室：生產(chǎn)口管理人員8次/人·月非生產(chǎn)口科室管理人員3次/人·月以上所有人員每次到現(xiàn)場查隱患均不少于3條。第四章隱患排查職責(zé)第十條公司總經(jīng)理是隱患排查與整治第一責(zé)任者，對公司隱患排查與整治全面負(fù)責(zé)。安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)隱患排查整治工作。第十一條分管領(lǐng)導(dǎo)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，是分管范疇內(nèi)隱患排查與整治組織領(lǐng)導(dǎo)者，詳細(xì)組織實行隱患排查與整治。第十二條各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患排查、五定（定整治項目、定整治辦法、定整治資金籌劃、定整治時間、定整治負(fù)責(zé)人）、分析、追究、防范辦法制定，并監(jiān)督檢查隱患整治狀況。各科室負(fù)責(zé)人是本業(yè)務(wù)范疇內(nèi)隱患排查與整治工作業(yè)務(wù)管理第一責(zé)任者。第十三條區(qū)隊長是本責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查與整治第一責(zé)任者；班組長是本班安全生產(chǎn)隱患排查第一負(fù)責(zé)人；職工個人是本崗位安全生產(chǎn)隱患排查負(fù)責(zé)人。第十四條籌劃工程、財務(wù)、供應(yīng)等科室，分別對業(yè)務(wù)過程中隱患排查負(fù)責(zé)，并對隱患整治關(guān)于工程設(shè)計、項目籌劃、資金貫徹、材料和設(shè)備供應(yīng)等工作負(fù)責(zé)。第十五條安全科是隱患排查與整治管理和監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對各類安全隱患查處、收集、篩選、分析、追究、反饋、復(fù)查、記錄、上報、考核及監(jiān)督整治貫徹等綜合管理工作。第十六條安全科負(fù)責(zé)貫徹上級各類檢查及調(diào)研、辦公、督導(dǎo)查出隱患，負(fù)責(zé)貫徹上級機關(guān)掛牌督辦隱患貫徹工作。第十七條隱患排查實行層級負(fù)責(zé)制，本單位、業(yè)務(wù)部門對未排查出隱患負(fù)監(jiān)督管理不到位責(zé)任。第五章隱患排查例會制度第十八條每月由總經(jīng)理主持召開安全辦公會議，研究解決存在重大隱患問題，并形成會議紀(jì)要。第十九條每天由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)組織召開隱患排查會，規(guī)定各專業(yè)科室、隊組負(fù)責(zé)人參加，對當(dāng)天查出隱患問題集中排查貫徹，并做好隱患排查記錄，及時將貫徹狀況報安全信息站。第二十條隊組每班班前會要對生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查貫徹負(fù)責(zé)人，保證隱患按期整治完畢。第六章隱患排查程序第二十一條隱患排查與整治程序涉及：各級各類人員下井下現(xiàn)場檢查出隱患，如下井下現(xiàn)場信息表形式交安全信息站——信息表實行分類匯總方式進行收集，單位班子副職信息表由單位黨政正職篩選，科隊長信息表由分管領(lǐng)導(dǎo)篩選——最后由安全信息站下發(fā)整治告知——隱患單位按四定規(guī)定進行整治——由安全小分隊復(fù)查驗收——銷項——歸檔七個環(huán)節(jié)，對隱患排查工作實行閉合管理。對重大隱患治理實行逐級掛牌督辦制度。第二十二條安全隱患信息收集由各級科統(tǒng)一負(fù)責(zé)，形成檔案，逐級上報。第二十三條安全科依照隱患級別分類將隱患整治告知下發(fā)到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、執(zhí)行單位。第二十四條安全隱患整治完畢后，按照分類原則，由安全科負(fù)責(zé)組織驗收。第二十五條重大隱患整治完畢后，由隱患單位提出書面報告，安全科組織有關(guān)部門驗收后下達銷號告知。第二十六條重大隱患實行月度排查治理報告制度，要對照國務(wù)院446號令15類76種隱患逐條逐項進行月度排查，并于每月月底前將排查治理狀況以文獻形式上報晉北能化公司，晉北能化公司匯總后上報集團公司。第七章考核第三十條對沒有按規(guī)定及時上報安全隱患或隱患排查不到位單位負(fù)責(zé)人懲罰500～1000元、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人懲罰500～1000元；發(fā)現(xiàn)重大隱患問題必要及時上報，隱瞞不報或隱患排查不到位，對單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人懲罰500～1000元。第三十一條管理人員下井“抓三違、查隱患”考核1、礦井建立管理人員下井安全信息表電子檔案，檔案保存期1年。安全科負(fù)責(zé)每旬向集團公司安監(jiān)局報送集團公司領(lǐng)導(dǎo)在我礦下井安全信息表電子檔案；每月匯總?cè)V管理人員下井信息表抓三違、查隱患狀況，作為安全績效考核根據(jù)。2、抓三違每少1次，扣除績效獎20%，低于規(guī)定次數(shù)50%時，扣除當(dāng)月安全績效。3、查隱患問題少于3條，一次扣除安全績效獎10%；全月下井查隱患問題低于規(guī)定條數(shù)50%時，扣除當(dāng)月安全績效獎。4、抓三違、查隱患懲罰告知單必要在三違或隱患發(fā)生24小時內(nèi)下發(fā)到受罰單位或個人，48小時內(nèi)確認(rèn)歸檔。杜絕弄虛作假現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次，否決負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全績效。5、安全科負(fù)責(zé)建立專項考核臺賬。第三十二條“三違”、隱患懲罰原則三違類別和隱患級別擬定按集團公司“三違”分類原則和安全生產(chǎn)隱患分類原則執(zhí)行。詳細(xì)懲罰原則：（一）三違懲罰1.輕微三違，懲罰責(zé)任者20～30元/次·人；2.普通三違，懲罰責(zé)任者40～50元/次·人；3.嚴(yán)重三違，懲罰責(zé)任者100～300元/次·人；4.特別嚴(yán)重三違，懲罰責(zé)任者500～1000元/次·人。（二）隱患懲罰1.普通安全隱患，懲罰責(zé)任單位50元/條。2.嚴(yán)重安全隱患，懲罰責(zé)任單位200元/條。3.較大安全隱患，懲罰責(zé)任單位500元/條。4.重大安全隱患，懲罰責(zé)任單位1000元/條。所有三違、隱患同步納入責(zé)任單位安全績效考核范疇。（三）其他1.對安全隱患排查工作履職不到位或?qū)е率鹿?，要按照《重大安全隱患問責(zé)制度》對負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。2.凡“三違”限度達到山西焦煤及集團公司安全問責(zé)條款時，除執(zhí)行罰款外，同步執(zhí)行問責(zé)規(guī)定。3.抓三違、查隱患罰款，由安全科統(tǒng)一開具罰款告知單，分別送達財務(wù)科、勞資科執(zhí)行。事故隱患報告和調(diào)查解決制度第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家關(guān)于法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第二章事故分類第二條傷亡事故級別分類（一）特別重大事故：是指導(dǎo)致30人以上死亡，或者100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失事故；（二）重大事故：是指導(dǎo)致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟損失事故；（三）較大事故：是指導(dǎo)致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟損失事故；（四）普通事故：是指導(dǎo)致3人如下死亡，或者10人如下重傷，或者1000萬元如下直接經(jīng)濟損失事故；第三條非傷亡事故級別分類（一）一級非傷亡事故：1.發(fā)生事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上；2.瓦斯煤塵燃燒、爆炸；3.煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t（含10t）；4.井下發(fā)火封閉工作面或影響安全生產(chǎn)；5.火災(zāi)使礦井或采區(qū)停止生產(chǎn)；6.采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不獨立，浮現(xiàn)風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，導(dǎo)致停產(chǎn)；7.重要通風(fēng)機停風(fēng)超過20min,局部通風(fēng)機停風(fēng)40min及以上；8.水災(zāi)使礦井所有或一翼停止生產(chǎn)；9.提高設(shè)備斷繩、墩罐、墜罐；主井、副井提高絞車全速過卷超過0.5m以上；10.無籌劃停電使礦井所有停止生產(chǎn)；11.采煤工作面冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上；掘進工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上；巷道冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上；12.直接經(jīng)濟損失在50～100萬元（含100萬元）；13.地面發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失10～20萬元（含10萬元）；14.其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣，情節(jié)特別嚴(yán)重非傷亡事故。（二）二級非傷亡事故：1.發(fā)生事故使礦井停工4h以上但局限性16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上，但局限性3晝夜；2.井下發(fā)生內(nèi)、外因火災(zāi)事故；3.煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t（含10t）如下；4.高瓦斯礦井局部通風(fēng)機無籌劃停風(fēng)10～40min；5.采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，導(dǎo)致停產(chǎn)；6.因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；7.采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上；掘進工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上；巷道冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上；8.無籌劃停電使采區(qū)停止生產(chǎn)；9.副井跑車；10.大型物件墜入井筒；11.井下電纜或電氣設(shè)備著火；12.主排水泵停泵，導(dǎo)致泵房進水或淹泵；13.直接經(jīng)濟損失在10～50萬元（含50萬元）;14.小型壓力容器、壓風(fēng)機風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸；15.有毒、有害氣體容器及管路泄露導(dǎo)致特別嚴(yán)重后果；16.35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電；17.地面發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失在1～10萬元（含1萬元）；18.礦區(qū)內(nèi)積水較多，主平硐、35kv變電所存在進水也許；19.其他認(rèn)定性質(zhì)達到二級非傷亡事故。（三）三級非傷亡事故：1.凡所發(fā)生事故使礦井停工1～4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4～16h;2.通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機無籌劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^2%；3.局部瓦斯超限（超過1%），不采用辦法作業(yè)；4.防塵設(shè)施不完善，導(dǎo)致煤塵堆積（厚度2mm,長度2m），不采用辦法解決；5.高瓦斯礦井用風(fēng)地點無籌劃停風(fēng)10min以內(nèi)；6.采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，采用暫時通風(fēng)設(shè)施構(gòu)成暫時通風(fēng)系統(tǒng)作業(yè)；7.礦井超通風(fēng)能力、超抽采能力生產(chǎn)；8.突出礦井兩個“四位一體”不貫徹組織作業(yè)；9.生產(chǎn)或基建礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運營；10.無籌劃停電使礦井一種采掘面停止生產(chǎn)；11.因水災(zāi)使一種采掘面停止生產(chǎn)；12.直接經(jīng)濟損失1～10萬元（含10萬元）;13.提高設(shè)備斷股、卡罐、起吊設(shè)備斷繩，副井提高絞車全速過卷0.5m以內(nèi)；14.鍋爐缺水，壓風(fēng)機風(fēng)缸搗毀，壓力容器安全閥失效；15.溜子拉翻機頭或機尾，拉翻絞車；16.采煤工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上；掘進工作面冒頂長度3m如下、冒頂高度1m以上；巷道冒頂長度5m如下、冒頂高度1m以上；17.地面發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失～10000元；18.其他認(rèn)定為性質(zhì)達到三級非傷亡事故。以上兩條所稱“以上”涉及本數(shù)，所稱“如下”不涉及本數(shù)。第三章事故報告與調(diào)查第四條事故報告程序（一）嚴(yán)格事故報告制度，事故單位負(fù)責(zé)人是事故報告負(fù)責(zé)人。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場關(guān)于人員要及時直接或逐級報告單位負(fù)責(zé)人，并報安全科。（二）發(fā)生重傷事故，現(xiàn)場帶班隊干必要及時報告公司調(diào)度室和安全信息站，調(diào)度室及時報告當(dāng)天公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。調(diào)度室必要在1小時內(nèi)向集團公司總調(diào)度室作事故“簡要報告”，然后依照事故進展?fàn)顩r及時補報。調(diào)度室在接到“急救無效醫(yī)生宣布死亡”報告后，必要及時向集團公司總調(diào)度室進行電話報告，同步事故報告升級至“死亡事故”報告級別進行報告。簡要報告內(nèi)容涉及：事故單位、概況、事故通過、事故類型、事故發(fā)生時間、地點、也許或已經(jīng)導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人員）、受傷者姓名、工種、受傷部位、生命體征、初步預(yù)計直接經(jīng)濟損失和已經(jīng)采用辦法等。（三）發(fā)生死亡事故后，調(diào)度室要及時用電話向集團公司總調(diào)度室做事故“簡要報告”，必要在事故發(fā)生1小時內(nèi)向集團公司總調(diào)度室進行書面詳情報告，同步迅速組織有關(guān)專業(yè)人員按《山西省煤礦重大傷亡事故調(diào)度報告卡》和《山西省煤礦普通生產(chǎn)安全事故調(diào)度報告卡》規(guī)定內(nèi)容進行迅速填報。（四）發(fā)生多人傷亡事故時，尚處在急救過程中，無論有無傷亡，調(diào)度室必要向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和公司重要領(lǐng)導(dǎo)報告，同步及時用電話向集團公司總調(diào)度室做事故“簡要報告”。（五）調(diào)度室在接到二級及以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、死亡、重大事故報告?zhèn)鍪鹿蕡蟾婧?，必要及時告知當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)、安全科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全副總經(jīng)理、經(jīng)理，然后逐級上報。死亡事故報告嚴(yán)格按照事故報告程序和規(guī)定期間上報，報告內(nèi)容涉及事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡狀況、簡要通過、初步因素分析、已采用辦法等。（六）發(fā)生事故單位要迅速采用一切必要辦法，急救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并要保護好事故現(xiàn)場。第五條事故調(diào)查規(guī)定（一）輕傷及二級如下（含二級）非傷亡事故，由安全科組織，安全生產(chǎn)有關(guān)部門、保衛(wèi)、工會等部門有關(guān)人員構(gòu)成調(diào)查組進行調(diào)查。（二）凡發(fā)生重傷及二級以上（含二級）非傷亡事故和重大未遂事故，由安全科組織有關(guān)部門進行事故調(diào)查。（三）凡發(fā)生3人和3人如下死亡事故，依照事故調(diào)查權(quán)限，由地方煤礦安全監(jiān)察局分局組織事故調(diào)查，報山西煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。凡3人以上死亡事故，由上級安全監(jiān)察部門組織事故調(diào)查，并按事故調(diào)查解決權(quán)限進行批復(fù)結(jié)案。（四）事故調(diào)查構(gòu)成員應(yīng)符合如下條件1.具備事故調(diào)查所需要某一方面特長；2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。（五）事故調(diào)查組職責(zé)1.查明事故發(fā)生通過、因素和人員傷亡、經(jīng)濟損失等狀況；2.擬定事故性質(zhì)和責(zé)任者；3.提出事故解決意見和防范辦法建議；4.寫出事故調(diào)查報告。（六）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位關(guān)于人員理解狀況和調(diào)閱關(guān)于資料，任何單位和個人不得阻礙、回絕、干涉事故調(diào)查組正常工作。第四章事故分析第六條事故調(diào)查結(jié)束后，進入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序，詳細(xì)執(zhí)行如下規(guī)定（一）基本原則1.實事求是、客觀公平原則。2.依法辦事、規(guī)范懲罰原則。3.懲前毖后、治病救人原則。4.科學(xué)分析、超前防范原則。（二）事故調(diào)查分析環(huán)節(jié)1.整頓和閱讀調(diào)查材料。2.按如下七項內(nèi)容進行分析。（1）受傷部位；（2）受傷性質(zhì)；（3）起因物；（4）致害物；（5）傷害方式；（6）不安全狀態(tài)；（7）不安全行為。（三）擬定事故直接因素直接因素是指直接引起事故因素，涉及：人不安全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違背勞動紀(jì)律等；物不安全狀態(tài)，如：機械、物質(zhì)、環(huán)境等方面事故隱患等。（四）擬定事故間接因素間接因素是指管理上浮現(xiàn)紕漏，或沒有有效防止事故，或在一定程序上增進了事故發(fā)生，或?qū)е率鹿屎蠊麛U大因素，涉及：1.設(shè)計、技術(shù)、管理機制或制度上缺陷；2.勞動組織不合理；3.未經(jīng)培訓(xùn)或教誨培訓(xùn)不夠，缺少或不懂安全操作技術(shù)；4.沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)辦法或不健全、不完善；5.對現(xiàn)場工作缺少應(yīng)有檢查、指引或指引錯誤；6.對事故隱患沒有及時整治或整治不力；7.沒有或不認(rèn)真實行事故防范辦法；8.其她。（五）事故責(zé)任分析依照事故調(diào)查所確認(rèn)事實，通過對直接因素和間接因素分析，擬定事故直接責(zé)任、間接責(zé)任者。直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接因素人員責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任：產(chǎn)生人不安全行為、物不安全狀態(tài)、管理缺陷間接因素人員責(zé)任屬間接責(zé)任。事故負(fù)責(zé)人員普通分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、重要責(zé)任者、重要責(zé)任者、普通責(zé)任者。直接責(zé)任者重要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生人員。重要責(zé)任者、重要責(zé)任者、普通責(zé)任者屬于間接責(zé)任，重要是指各級管理人員，涉及現(xiàn)場班組長、監(jiān)護人員、區(qū)隊管理人員、科室業(yè)務(wù)管理人員、公司領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、普通領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第五章事故責(zé)任追究及懲罰第七條根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，對國有公司工作人員處分種類分警告、記過、記大過、降級、罷免、留用查看和解除勞動合同解決。第八條集團公司規(guī)定對事故單位副處級以上干部及集團公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部室行政處分執(zhí)行山西焦煤“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”。對事故單位經(jīng)濟懲罰、對副處級以上人員經(jīng)濟懲罰、對其她有關(guān)人員行政處分和經(jīng)濟懲罰執(zhí)行如下規(guī)定（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故，對事故單位及區(qū)域公司罰款300萬元；地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起重傷1人事故，處以事故單位當(dāng)月總工資20%罰款；取消事故單位及區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核期內(nèi)所有安全獎勵，扣除安全抵押本金并重新抵押，并按規(guī)定進行行政問責(zé)。1.對負(fù)有直接和重要責(zé)任者分別予以行政降級處分或撤職，對負(fù)有重要責(zé)任者予以行政記大過處分或降級處分，對當(dāng)班班組長予以行政罷免或留用查看處分，對跟班副隊長、安全員分別予以行政罷免處分，并分別處1000～元罰款；2.對事故單位區(qū)隊長、支部書記分別予以行政降級處分，并處3000～5000元罰款；3.對業(yè)務(wù)保安科室科長、分管副科長予以行政警告或記過處分，并處1000元罰款，對區(qū)域公司業(yè)務(wù)保安科室科長處500～1000元罰款，對安全科長處1000元罰款；4.對礦黨政正職處元罰款；分管副總經(jīng)理處3000元罰款；安全副總經(jīng)理處元罰款。5.區(qū)域公司黨政正職處1000～元罰款；分管副職處～3000元罰款。（二）礦井發(fā)生一起死亡2人及合計死亡2人生產(chǎn)安全事故，對事故單位及區(qū)域公司罰款800萬元；地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起死亡1人事故，處以事故單位當(dāng)月總工資50%罰款；取消事故單位及區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度所有安全獎勵、扣除安全風(fēng)險抵押本金并重新抵押，并按規(guī)定進行行政問責(zé)。1.對負(fù)有直接和重要責(zé)任者分別予以行政罷免或解除勞動合同處分，對負(fù)有重要責(zé)任者予以行政降級或罷免處分，對當(dāng)班班組長予以留用查看處分或解除勞動合同，并分別處～3000元罰款；2.對區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長、安全員分別予以行政罷免和留用查看處分，并分別處3000～6000元罰款；3.對業(yè)務(wù)保安科室科長、分管副科長予以行政記過或記大過處分，并處元罰款，對區(qū)域公司業(yè)務(wù)保安科室科長處1000-元罰款，對安全科長處元罰款；4.對礦黨政正職處3000元罰款；分管副總經(jīng)理處5000元罰款；安全副總經(jīng)理分別處3000元罰款。5.區(qū)域公司黨政正職處～3000元罰款；分管副職處3000～5000元罰款。6.取消事故單位當(dāng)年度評優(yōu)資格，并黃牌警告。（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及合計3人生產(chǎn)安全事故，執(zhí)行上級部門關(guān)于規(guī)定。（四）礦井發(fā)生1人次重傷事故，取消事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核期內(nèi)安全績效及安全抵押20%，對事故單位分管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)處500～800元罰款；對責(zé)任科室科長、副科長處800～1000元罰款；對事故區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長職處1000～1500元罰款；對當(dāng)班班組長、安全員行政警告處分。（五）礦井發(fā)生一起重傷2人次或年度內(nèi)分管專業(yè)合計發(fā)生2人次重傷事故，取消事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核期內(nèi)安全績效及安全抵押30%，對事故單位分管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)處1000～1500元罰款；對有關(guān)科室科長、副科長處1500～元罰款；對事故區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長行政警告處分；對當(dāng)班班組長、安全員行政警告或記過處分。（六）礦井發(fā)生一起重傷3人次及以上或年度內(nèi)合計發(fā)生3人次以上重傷事故，取消事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核期內(nèi)安全績效及安全抵押40%，對區(qū)域公司分管副職處1000～1500元罰款；對事故單位分管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)處1500～元罰款；對有關(guān)科室科長、副科長處～3000元罰款；對事故區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長行政警告處分或記過處分；對當(dāng)班班組長、安全員行政記過或記大過處分。（七）礦井發(fā)生一起一級非傷亡事故，對事故單位及區(qū)域公司罰款200萬元，取消事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核期內(nèi)安全績效及安全抵押20%，對區(qū)域公司分管副職處1000～1500元罰款；對事故單位分管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)處1500～元罰款；對有關(guān)科室科長、副科長處～3000元罰款；對事故區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長行政記過處分；對當(dāng)班班組長、安全員行政記大過處分。（八）礦井發(fā)生一起二級非傷亡事故，對事故單位及區(qū)域公司罰款100萬元，對事故單位分管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)處1000～1500元罰款；對有關(guān)科室科長、副科長處1500～元罰款；對事故區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長行政警告處分；對當(dāng)班班組長、安全員行政記過處分。（九）礦井發(fā)生一起三級非傷亡事故，對事故單位分管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)處500～800元罰款；對有關(guān)科室科長、副科長處800～1000元罰款；對事故區(qū)隊長、支部書記、跟班副隊長處1000～1500元罰款；予以當(dāng)班班組長、安全員行政警告處分。（十）對事故隱瞞不報、謊報或遲延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查解決，故意破壞事故現(xiàn)場，回絕接受調(diào)查以及回絕提供真實狀況和資料單位，依照情節(jié)輕重，對有關(guān)負(fù)責(zé)人從重解決，予以重要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至罷免處分。1.發(fā)生事故單位遲報或漏報事故：發(fā)生普通事故處以100萬元罰款；發(fā)生較大及以上事故處以200萬元罰款。2.發(fā)生事故單位謊報或瞞報事故：發(fā)生普通事故處以300萬元罰款；發(fā)生較大及以上事故處以500萬元罰款。（十一）在本年度內(nèi)發(fā)生兩起一級非傷亡事故或重大未遂事故單位總經(jīng)理、書記分別予以行政警告處分；分管副總經(jīng)理行政記過處分。第九條有關(guān)懲罰規(guī)定（一）對事故責(zé)任者除按以上追究外，按照集團公司安全績效考核辦法對事故單位及其她有關(guān)負(fù)責(zé)人進行追究懲罰。（二）凡發(fā)生二級及以上非傷亡事故或重大未遂事故，發(fā)生重傷、死亡、重大事故后未在規(guī)定期間內(nèi)向集團公司安監(jiān)局報告，遲延8小時以上、12小時以上、24小時以上者，對單位分別懲罰3萬元、5萬元、10萬元。（三）對于事故調(diào)查組提出事故調(diào)查解決意見和防范辦法，由單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)跟蹤貫徹。第十條以上懲罰由集團公司按上述原則進行懲罰，罰款納入集團公司安全基金。第十一條根據(jù)國家法規(guī)和集團公司規(guī)章對事故責(zé)任者進行追究，實行追究就高制。第六章傷亡工傷管理規(guī)定第十二條工傷范疇職工在生產(chǎn)勞動過程中所涉及區(qū)域內(nèi)，突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能，致使負(fù)傷人體及時中斷工作一切事故。第十三條按傷害限度分類1.輕傷指負(fù)傷后需要休工1個工作日及以上，但未達到重傷限度傷害，按輕傷申報。2.凡有下列情形之一者均為重傷申報（1）傷勢嚴(yán)重需要進行較大手術(shù)才干挽救。（2）人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷占體身面積1/3以上。（3）嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折），嚴(yán)重腦震蕩等。（4）眼部受傷較劇，有失明也許。（5）手部傷害：大拇指軋斷第一節(jié)；食指中指無名指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只軋斷一節(jié)；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈殘疾也許。（6）腳部傷害：腳趾軋斷三只以上；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如殘疾也許。（7）內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。（8）耳部受傷需要切除手術(shù)，并喪失聽覺功能。（9）鼻部受傷需要進行切除手術(shù)并喪失功能。（10）有害氣體中毒致殘。3.傷亡申報對發(fā)生傷亡事故按照關(guān)于規(guī)定規(guī)定，對傷害限度和傷亡人數(shù)分類及時上報。第十四條事故遲報、漏報、謊報、瞞報依照下列情形認(rèn)定1.報告事故時間超過規(guī)定期限（是指從接到事故報告時間開始計時超過2小時報告），按規(guī)定期間未辦理手續(xù)，屬于遲報；2.因過錯相應(yīng)當(dāng)上報事故或者事故發(fā)生時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容漏掉未報，屬于漏報；3.故意不如實報告事故發(fā)生時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等關(guān)于內(nèi)容，屬于謊報；4.故意隱瞞已發(fā)生事故（從接到事故報告時間開始計時超過24小時），并經(jīng)關(guān)于部門查證屬實，屬于瞞報。5.對職業(yè)病按照國家鑒定級別原則，從鑒定成果級別之日起與工傷同類規(guī)定辦理工傷手續(xù)。第十五條事故遲報、漏報、謊報、瞞報責(zé)任追究由于哪一級責(zé)任導(dǎo)致事故遲報、漏報、謊報、瞞報追究哪一級責(zé)任，予以有關(guān)負(fù)責(zé)人警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重，予以降級、罷免或者留用查看處分；情節(jié)嚴(yán)重，予以開除，解除勞動合同，同步在季度考核總分中減扣5—15分。第十六條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行零事故報告制度。1.報告時間：每月10日、20日和月未最后一天18:00此前報集團公司安監(jiān)局，聯(lián)系電話0357～5631059。2.報告內(nèi)容：本旬傷亡事故、非傷亡事故、受害者（責(zé)任者）姓名、時間、發(fā)生地點、類別、傷情、事故通過因素及分析解決狀況，如不及時報告按遲報、漏報規(guī)定解決。3.簽字把關(guān)：零事故報表由各單位安所有門負(fù)責(zé)填寫，安全處長、總經(jīng)理簽字后加蓋單位公章后上報安監(jiān)局。第十七條工傷工亡認(rèn)定1.在生產(chǎn)、工作區(qū)域和法定工作時間內(nèi)，從事與生產(chǎn)、工作有直接關(guān)系任務(wù)時，發(fā)生工傷、工亡按因工解決。2.工作崗位病亡或在工作崗位發(fā)病48小時內(nèi)經(jīng)急救無效死亡，依照有關(guān)規(guī)定由主管單位負(fù)責(zé)組織，經(jīng)工會、安全、勞資、醫(yī)院等部門分析認(rèn)定后，報上級部門。但必要有集團公司總醫(yī)院出具病亡報告，要有主治醫(yī)師、分管副院長、院長簽字，并加蓋醫(yī)院公章。死因判斷不清時，經(jīng)公安部門法醫(yī)鑒定后，出具尸檢報告。第十八條其他傷害、傷亡認(rèn)定在生產(chǎn)工作區(qū)域和法定工作時間內(nèi)，從事與生產(chǎn)工作無直接關(guān)系活動，發(fā)生傷害、傷亡按非因工解決。事故發(fā)生后由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，組織關(guān)于單位按照上級國家關(guān)于規(guī)定規(guī)定組織事故調(diào)查