臨時用地培訓(xùn)課件講解

臨時用地培訓(xùn)課件講解CATALOGUE目錄臨時用地概述臨時用地申請與審批臨時用地規(guī)劃與設(shè)計臨時用地建設(shè)與管理臨時用地費用與稅收臨時用地復(fù)墾與退出臨時用地概述01臨時用地是指因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查、搶險救災(zāi)等需要，經(jīng)縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，在一定期限內(nèi)使用的土地。根據(jù)用途和性質(zhì)，臨時用地可分為建設(shè)項目施工臨時用地、地質(zhì)勘查臨時用地、搶險救災(zāi)臨時用地等。定義與分類分類定義國家政策國家出臺了一系列政策文件，如《土地管理法》、《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》等，對臨時用地的管理、審批、使用等方面進行了明確規(guī)定。地方政府政策各地政府也根據(jù)實際情況，制定了相應(yīng)的臨時用地管理辦法和實施細則，進一步規(guī)范了臨時用地的管理。臨時用地政策背景隨著城市化進程的加快和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進，建設(shè)項目施工對臨時用地的需求不斷增加。建設(shè)項目施工需求地質(zhì)勘查是資源開發(fā)和環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作，需要使用臨時用地進行野外作業(yè)和設(shè)施建設(shè)。地質(zhì)勘查需求在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，搶險救災(zāi)工作需要快速響應(yīng)，使用臨時用地進行應(yīng)急安置和救援工作。搶險救災(zāi)需求臨時用地市場需求臨時用地申請與審批02申請條件符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和臨時用地規(guī)劃要求；經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；與土地所有者或使用者簽訂臨時用地合同；繳納臨時用地補償費和土地復(fù)墾保證金。申請流程編制臨時用地申請報告，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請；提交相關(guān)申請材料；等待審批結(jié)果，如獲批準(zhǔn)，則簽訂臨時用地合同并繳納相關(guān)費用。申請條件及流程縣級以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)臨時用地的審批工作。審批部門根據(jù)臨時用地的性質(zhì)、面積和使用期限等因素，審批部門具有相應(yīng)的審批權(quán)限。一般來說，縣級以上人民政府土地行政主管部門具有審批臨時用地的權(quán)限。審批權(quán)限審批部門及權(quán)限臨時用地申請報告相關(guān)證明材料臨時用地合同其他相關(guān)材料申請材料準(zhǔn)備01020304包括臨時用地的位置、面積、使用期限、用途等內(nèi)容。包括土地所有者或使用者的身份證明、土地權(quán)屬證明、土地利用現(xiàn)狀圖等。明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括臨時用地的范圍、使用期限、補償費和土地復(fù)墾保證金等。根據(jù)具體情況可能需要提供的其他材料，如環(huán)保評估報告、交通影響評價報告等。臨時用地規(guī)劃與設(shè)計03優(yōu)先選擇閑置土地、未利用地，不占或少占耕地，特別是優(yōu)質(zhì)耕地。優(yōu)先選址原則節(jié)約用地原則生態(tài)保護原則在滿足使用功能的前提下，盡量降低臨時用地規(guī)模，減少對土地資源的占用。避開生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞和干擾。030201選址原則與策略根據(jù)使用需求，合理劃分臨時用地的功能分區(qū)，如施工區(qū)、生活區(qū)、堆料區(qū)等。功能分區(qū)設(shè)計合理的交通流線，確保施工車輛和人員安全、順暢地進出臨時用地。交通組織根據(jù)使用需求，配置必要的臨時設(shè)施，如臨時建筑、水電設(shè)施、消防設(shè)施等。配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計要點

環(huán)保與安全要求環(huán)境保護采取必要的環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的污染和破壞，如控制揚塵、噪聲、廢水等。安全防護建立健全的安全防護體系，確保臨時用地的使用安全，如設(shè)置圍墻、警示標(biāo)識、消防設(shè)施等。用地恢復(fù)臨時用地使用結(jié)束后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工作，確保土地資源的可持續(xù)利用。臨時用地建設(shè)與管理04規(guī)劃設(shè)計根據(jù)用途和需求進行合理規(guī)劃，包括布局、道路、排水、綠化等。選址原則選擇地質(zhì)穩(wěn)定、交通便利、對周邊環(huán)境影響小的區(qū)域作為臨時用地。施工標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，確保施工質(zhì)量和安全。建設(shè)施工規(guī)范依法辦理臨時用地手續(xù)，取得相關(guān)批準(zhǔn)文件。用地手續(xù)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用臨時用地，不得擅自改變用途。用途管制加強臨時用地的日常維護和管理，保持場地整潔、設(shè)施完好。維護管理用地管理及維護違法處罰對違反臨時用地管理規(guī)定的行為，依法進行處罰，包括罰款、責(zé)令停工、拆除等。社會監(jiān)督鼓勵公眾對臨時用地使用情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。監(jiān)督檢查相關(guān)部門定期對臨時用地進行監(jiān)督檢查，確保用地規(guī)范和安全。監(jiān)督檢查與處罰措施臨時用地費用與稅收05臨時用地租金土地使用稅地上附著物補償費其他費用費用構(gòu)成及計算方式根據(jù)土地等級、面積和租期計算，租金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣?guī)定。針對土地上已有的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等附著物，根據(jù)實際損失進行補償。按照土地面積和規(guī)定的單位稅額計算，稅額標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)而異。包括土地復(fù)墾費、管理費等，根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆蛯嶋H情況確定。臨時用地租金收入應(yīng)繳納增值稅，稅率為租金收入的5%。對于符合條件的臨時用地項目，可享受土地使用稅減免政策，具體減免標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣?guī)定。對于涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨時用地，可享受農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，如減免農(nóng)業(yè)稅等。其他相關(guān)稅收政策和優(yōu)惠措施，根據(jù)當(dāng)?shù)卣投悇?wù)部門的規(guī)定執(zhí)行。01020304稅收政策及優(yōu)惠措施臨時用地使用方在簽訂用地合同后，應(yīng)按照合同約定的時間和方式支付租金和其他費用。對于需要享受稅收優(yōu)惠政策的項目，使用方應(yīng)向相關(guān)部門提出申請并提供必要的證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。土地使用稅和其他相關(guān)稅費，由臨時用地使用方按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的要求進行申報和繳納。在費用繳納過程中，使用方應(yīng)妥善保管相關(guān)憑證和資料，以備后續(xù)查驗和審計。費用繳納流程臨時用地復(fù)墾與退出06臨時用地使用結(jié)束后，用地單位應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案，及時將土地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)，并與周圍地形地貌相協(xié)調(diào)。土地復(fù)墾要求土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)達到土壤質(zhì)量、地形地貌、水利設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保土地的生產(chǎn)能力和生態(tài)功能得到恢復(fù)。復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾要求及標(biāo)準(zhǔn)臨時用地使用期滿后，用地單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，及時辦理退出手續(xù)，交還土地。退出機制用地單位應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提交退出申請，并按照規(guī)定完成土地復(fù)墾和驗收工作。土地管理部門對申請進行審核，并會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查。審核通過后，用地單位需繳納相關(guān)費用，辦理土地使用權(quán)注銷手續(xù)。退出流程退出機制及流程VS土地復(fù)墾完成后，用地單位應(yīng)當(dāng)向土地管理部門申請復(fù)墾驗收。驗收內(nèi)容包括土壤質(zhì)量、地形地貌、水利設(shè)施等方面。驗收合