咨詢《工程咨詢概論》-正能量考前備考資料系列之一

2014版權(quán)全部好學(xué)教化建筑考試探討院2014版權(quán)全部好學(xué)教化建筑考試探討院詢問工程師《工程詢問概論》高含金量考前助考資料系列之一

好學(xué)教化建筑考試探討院介紹好學(xué)教化建筑考試探討院是華圖教化集團(tuán)、達(dá)晨創(chuàng)投共同投資控股設(shè)立的教化平臺(tái)，目前業(yè)務(wù)涉及考研、建筑、公務(wù)員、四六級(jí)、老師、財(cái)會(huì)、小學(xué)、語言、醫(yī)學(xué)等方面的考試輔導(dǎo)。好學(xué)教化建筑考試探討院將打造最具價(jià)值、最具誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)教化平臺(tái);匯聚我國(guó)建筑考試教化界最專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聚集各類考試輔導(dǎo)頂尖名師團(tuán)隊(duì)，擁有國(guó)內(nèi)頂尖的高清錄制技術(shù)以及國(guó)際領(lǐng)先的課程設(shè)計(jì)理念。將秉持“以教化推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步”的使命，構(gòu)建世界一流的網(wǎng)絡(luò)教化平臺(tái)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的終身教化平臺(tái)。好學(xué)教化擁有遍布全國(guó)的46所分校、200多家學(xué)習(xí)中心，主要產(chǎn)品項(xiàng)目包括考研、建筑、公務(wù)員、四六級(jí)、老師、財(cái)會(huì)考試等輔導(dǎo)項(xiàng)目。好學(xué)教化（建筑考試探討院）榮譽(yù)好學(xué)教化建筑考試探討院全國(guó)學(xué)習(xí)中心

目錄好學(xué)教化建筑考試探討院 3聽名師的課，通過考試太關(guān)鍵了 3實(shí)力派頂級(jí)輔導(dǎo)師資 4滿意不同考生，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)方式 4正能量考試輔導(dǎo)服務(wù) 4決勝課程，零基礎(chǔ)也能逢考必過 5無悔的選擇，一次過關(guān) 5回饋社會(huì)老學(xué)員特惠保過套餐 22014年《工程詢問概論》高分資料 2詢問工程師輔導(dǎo)中心預(yù)料典型例題 15詢問工程師國(guó)家和輔導(dǎo)的通過率 172014年詢問工程師考試過關(guān)方案 18來自全國(guó)大中小企業(yè)定向團(tuán)培輔導(dǎo)合作機(jī)構(gòu) 20建筑考試探討院團(tuán)培輔導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)照片展示 21聽名師公開課的好處 22好學(xué)教化建筑考試探討院師資教研團(tuán)隊(duì)大機(jī)構(gòu)，大品牌網(wǎng)聚全國(guó)工程師類考試最頂尖的名師；考試命題組研討專家、教材教輔編委、閱卷組主要成員老師、高校名師和行業(yè)資深工程師及實(shí)戰(zhàn)派考霸教研團(tuán)隊(duì)最強(qiáng)的組合；最能幫助考生快速答題和解題的獨(dú)創(chuàng)授課方式和最有用的輔導(dǎo)方式；歷年考點(diǎn)命中率100%，真題命中率50%以上，業(yè)內(nèi)罕見；贏得大中小企業(yè)和社會(huì)考生的青睞，并成為長(zhǎng)期團(tuán)培機(jī)構(gòu)和單個(gè)考生的首選輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。聽名師的課，通過考試太關(guān)鍵了張寶魁命題組考點(diǎn)預(yù)料：100%真題預(yù)料：45%-60%張鵬程閱卷組考點(diǎn)預(yù)料：100%真題預(yù)料：35%-42%田月工程師考點(diǎn)預(yù)料：100%真題預(yù)料：40%-50%楊榕閱卷組考點(diǎn)預(yù)料：100%真題預(yù)料：38%-50%龐明寶教編委考點(diǎn)預(yù)料：100%真題預(yù)料：40%-45%尹志軍教編委考點(diǎn)預(yù)料：100%真題預(yù)料：38%-46%實(shí)力派頂級(jí)輔導(dǎo)師資1、全國(guó)頂尖師資團(tuán)隊(duì)，高級(jí)工程師，博士，碩士以上學(xué)歷，有豐富的工作閱歷；2、與建筑各專業(yè)考試都有關(guān)聯(lián)，命題人、教材編委、各省閱卷人；2、名校專業(yè)學(xué)院教授、副教授、優(yōu)秀青年名師；4、有著豐富的授課閱歷，對(duì)考試探討深化，100%鎖定及格線；5、口碑好、行業(yè)和學(xué)員公認(rèn)的輔導(dǎo)專家，保障基礎(chǔ)不好的學(xué)員簡(jiǎn)潔理解駕馭。滿意不同考生，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)方式高清網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播→不限時(shí)間隨報(bào)隨學(xué)3G視頻面授→比面授更好的全新學(xué)習(xí)方式直播密室授課→高效互動(dòng)排憂解難線下大小班面授→喜愛面授的學(xué)員看過來正能量考試輔導(dǎo)服務(wù)必考點(diǎn)必過資料→資料不在多在于有用精準(zhǔn)預(yù)料得分試題→杜絕題海直奔真料直播考情考試分解→從黑暗走向光明24小時(shí)在線答疑輔導(dǎo)→貼心考霸美女帥哥保駕護(hù)航?jīng)Q勝課程，零基礎(chǔ)也能逢考必過考試科目授課老師優(yōu)質(zhì)小班課程決勝保過方案工程詢問概論田月基礎(chǔ)階段：考點(diǎn)全解班單科270元提高階段：高頻考點(diǎn)班單科170元案例分析專項(xiàng)班：170元沖刺階段：名師預(yù)料班單科170元密卷解析班單科170元名師通關(guān)：1170元/5科VIP保過：2170元/5科7天高效取證：770元/5科宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃張鵬程工程項(xiàng)目組織與管理尹志軍項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)龐明寶現(xiàn)代詢問方法與實(shí)務(wù)張寶魁無悔的選擇，一次過關(guān)考前助考方案考前學(xué)習(xí)支配課前課后課前考前考前考務(wù)課前課后課前考前考前考試測(cè)評(píng)高清點(diǎn)播不受時(shí)間限制視頻面授直播答疑互動(dòng)線下面授集中互動(dòng)學(xué)習(xí)考霸教研實(shí)時(shí)督學(xué)輔導(dǎo)正能量配套資料學(xué)習(xí)課前課后同步模擬學(xué)習(xí)直播考前考務(wù)考題分析24小時(shí)在線答疑輔導(dǎo)命題組專家預(yù)料考點(diǎn)考題教材編委鎖定必考點(diǎn)考題實(shí)力派考霸預(yù)料核心考點(diǎn)考試探討院預(yù)料考前密卷只考一次，一次過關(guān)，無需再考其次次回饋社會(huì)老學(xué)員特惠保過套餐只針對(duì)在其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)沒有通過的考生只需提交聽課證和（收費(fèi)收據(jù)或發(fā)票）即可申請(qǐng)報(bào)詢問工程師VIP保過全科套餐只需1000元限定30名VIP保過方案名額，機(jī)會(huì)難得報(bào)其他班次或套餐也可享受特惠，詳情詢問在線客服都出名額限制，先報(bào)先得，詢問電話：400-0105-789對(duì)女人來說從屌絲變成白富美很簡(jiǎn)潔——工程師對(duì)男人來說增值的快捷鍵徑——工程師2014年《工程詢問概論》高分資料核心得分必考點(diǎn)重點(diǎn)必考點(diǎn)一：工程詢問綜述工程詢問是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科學(xué)問、工程實(shí)踐閱歷、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施全過程供應(yīng)詢問和管理的智力服務(wù)。工程詢問業(yè)是學(xué)問、技術(shù)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。（一）工程詢問的原則“獨(dú)立”、“科學(xué)”、“公正”是工程詢問的原則。（二）工程詢問業(yè)的特點(diǎn)1.詢問范圍的廣泛性；2.詢問任務(wù)的唯一性；3.詢問學(xué)問的密集性；4.詢問因素的困難性；5.詢問視野的前瞻性；6.詢問產(chǎn)品的非物質(zhì)性；7.詢問成果檢驗(yàn)的客觀性。必考點(diǎn)二：工程詢問的階段劃分（一）工程詢問階段劃分1.工程項(xiàng)目前期階段的詢問業(yè)務(wù)也稱為投資前詢問，包括項(xiàng)目規(guī)劃詢問、項(xiàng)目機(jī)會(huì)探討和項(xiàng)目可行性探討和項(xiàng)目評(píng)估等內(nèi)容。項(xiàng)目決策詢問是本階段詢問工作的核心，其中以可行性探討和評(píng)估為重點(diǎn)。2.工程項(xiàng)目打算階段的詢問業(yè)務(wù)主要包括工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程和設(shè)備選購(gòu) 詢問服務(wù)等。工程設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的可行性探討報(bào)告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)審查是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案從項(xiàng)目目標(biāo)、采納的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工藝流程以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取等方面進(jìn)行審核。工程和設(shè)備選購(gòu) 服務(wù)包括：工程與設(shè)備選購(gòu) 招標(biāo)文件編制及打算工作（對(duì)作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標(biāo)文件）；招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)以及合同談判等。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段的詢問業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目從開工建設(shè)至竣工總結(jié)的過程。內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。核心是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程造價(jià)和工程質(zhì)量的限制。（三大限制）4.工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的詢問業(yè)務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段指項(xiàng)目建成后投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的階段。也稱后評(píng)價(jià)。包括過程評(píng)價(jià)、效率和效益評(píng)價(jià)、持續(xù)性評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)方面。此外，工程詢問單位在本階段還供應(yīng)技術(shù)詢問、管理詢問、平安評(píng)估等運(yùn)營(yíng)管理過程中的專項(xiàng)詢問服務(wù)。必考點(diǎn)三：投資的定義與分類（一）投資的定義工程詢問運(yùn)用的投資概念，在無特殊申明的狀況下，一般是作為固定資產(chǎn)投資的簡(jiǎn)稱。（二）投資的分類（重點(diǎn)駕馭）1.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。2.按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流淌資產(chǎn)投資。3.按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，目前我國(guó)將投資分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外投資，包括港澳臺(tái)投資等）。4.按資金來源，投資分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。5.按固定資產(chǎn)投資的運(yùn)用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。必考點(diǎn)四：工程項(xiàng)目投資建設(shè)外部約束條件詢問（2012年新增內(nèi)容）外部條件是指除工程項(xiàng)目投資建設(shè)自身應(yīng)具備的場(chǎng)地、資金、技術(shù)、人才等條件外，所涉及的各種外部約束和配套條件，包括發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、資源配置、環(huán)境容量和社會(huì)條件等。外部約束條件管理的主體是各級(jí)政府職能部門。外部約束條件詢問主要有：1.發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)和約束詢問；2.產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和約束詢問；3.技術(shù)政策引導(dǎo)和約束詢問；4.自然資源條件約束詢問；5.生態(tài)環(huán)境條件約束詢問；6.土地條件約束詢問；7.水資源條件約束詢問；8.能源條件約束詢問；9.社會(huì)條件約束詢問必考點(diǎn)五：工程項(xiàng)目（一）項(xiàng)目的定義項(xiàng)目是一種臨時(shí)性的創(chuàng)建一項(xiàng)唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。其內(nèi)涵包括三個(gè)方面：臨時(shí)性；唯一性；它是一項(xiàng)工作任務(wù)而不是目的物或者其他。（二）項(xiàng)目的性質(zhì)（重點(diǎn)駕馭）1.相對(duì)性；2.臨時(shí)性；3.目標(biāo)性；4.約束性；5.周期性。（三）投資項(xiàng)目的稱謂在我國(guó)投資建設(shè)活動(dòng)中，不同管理部門和項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目有不同的稱謂：1.投資項(xiàng)目；2.建設(shè)項(xiàng)目；3.工程項(xiàng)目。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)分。本書所講投資項(xiàng)目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有肯定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng)目。（四）工程項(xiàng)目類型（重點(diǎn)駕馭）1.按項(xiàng)目性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目。2.按項(xiàng)目的用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目。3.按投資來源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目。4.按行業(yè)，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等。5.按運(yùn)營(yíng)性質(zhì)，分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。6.按經(jīng)濟(jì)特征，分為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。（五）國(guó)際上一般的項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)國(guó)際上項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個(gè)方面為依據(jù)。（1）生產(chǎn)類項(xiàng)目；（2）基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目；（3）社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目。必考點(diǎn)六：工程項(xiàng)目周期劃分1.聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從資金投入—產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。2.世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、運(yùn)用與管理角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目打算、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。（重點(diǎn)駕馭）1）項(xiàng)目立項(xiàng)。世行貸款項(xiàng)目的立項(xiàng)由借款國(guó)政府提出借款救濟(jì)項(xiàng)目建議，項(xiàng)目必需符合借款國(guó)和世行的共同利益和目標(biāo)，并得到雙方的支持，進(jìn)入貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目庫，滾動(dòng)排序，列入借款支配。2）項(xiàng)目打算。項(xiàng)目立項(xiàng)后由借款方從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)等方面進(jìn)行多方案對(duì)比，選擇最佳方案。項(xiàng)目打算主要依靠借款國(guó)，同時(shí)也與世行的利益親密相關(guān)。3）項(xiàng)目評(píng)估。在項(xiàng)目完成打算后，世行要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的評(píng)估。評(píng)估在世行官員組織和指導(dǎo)下進(jìn)行，有時(shí)聘請(qǐng)外部詢問專家?guī)椭ぷ鳌?）談判與董事會(huì)批準(zhǔn)。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告完成后，借款國(guó)和世行即起先貸款談判。談判包括項(xiàng)目實(shí)施的詳細(xì)進(jìn)度、選購(gòu) 支配等，形成貸款文件、報(bào)世行執(zhí)行董事會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)后，雙方簽訂協(xié)議，形成具有法律效應(yīng)的文件。5）項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督。貸款批準(zhǔn)后，貸款資金可以啟用。貸款的執(zhí)行由借款方負(fù)責(zé)，世行要求借款方嚴(yán)格按協(xié)議文件實(shí)施，并監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行和選購(gòu) ，以保證明施的客觀公正。6）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完工且貸款賬戶關(guān)閉后，世行將進(jìn)行獨(dú)立的后評(píng)價(jià)。有些項(xiàng)目可能在5-10年后還要進(jìn)行再評(píng)價(jià)。3.歐盟從投資決策機(jī)制的角度，把項(xiàng)目周期分為規(guī)劃、選項(xiàng)、評(píng)估、融資、實(shí)施、后評(píng)價(jià)六個(gè)階段。4.我國(guó)依據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。（1）前期階段。政府投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性探討報(bào)告為止。這個(gè)階段的主要工作有：編審項(xiàng)目建議書（或初步可行性探討報(bào)告）和可行性探討報(bào)告，詢問評(píng)估，最終決策項(xiàng)目和方案。企業(yè)投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)止，主要工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，勘察，進(jìn)行機(jī)會(huì)探討和可行性探討，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，詢問評(píng)估等。（2）打算階段。從項(xiàng)目可行性探討報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審批、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工打算（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電）。（3）實(shí)施階段。從投資項(xiàng)目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運(yùn)營(yíng)止。主要工作：建筑工程施工、設(shè)備選購(gòu) 安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)打算、試生產(chǎn)考核、竣工驗(yàn)收等。（4）運(yùn)營(yíng)階段。從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付運(yùn)用起，到運(yùn)營(yíng)肯定時(shí)期（非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）或回收全部投資（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）為止。主要工作：正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（運(yùn)營(yíng)3-5年之后）、償還貸款、更新改造等。必考點(diǎn)七：工程項(xiàng)目投資建設(shè)管理程序工程項(xiàng)目投資建設(shè)程序簡(jiǎn)稱“建設(shè)程序”，是指有關(guān)行政部門或主管單位按投資建設(shè)客觀規(guī)律、項(xiàng)目周期各階段的內(nèi)在聯(lián)系和特點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)的步驟、時(shí)序和工作深度等提出的管理要求。工程項(xiàng)目投資建設(shè)程序，由客觀規(guī)律性程序和主觀調(diào)控性程序構(gòu)成。政府投資主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對(duì)不同投資主體建設(shè)的工程項(xiàng)目實(shí)行分類管理，將工程項(xiàng)目劃分為審批制項(xiàng)目、核準(zhǔn)制項(xiàng)目和備案制項(xiàng)目。（一）審批制項(xiàng)目行政管理程序（重點(diǎn)駕馭）《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的確定》要求，對(duì)運(yùn)用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行審批制管理。審批制項(xiàng)目的詳細(xì)行政管理程序，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》，一，項(xiàng)目單位應(yīng)向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書；二，項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境愛護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；三，項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門申報(bào)可行性探討報(bào)告，并附規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；四，項(xiàng)目單位依據(jù)可行性探討報(bào)告批復(fù)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)；最終，項(xiàng)目單位依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。項(xiàng)目單位供應(yīng)的相關(guān)項(xiàng)目文件、報(bào)告等，必需滿意國(guó)家發(fā)展改革委和其他行政管理部門頒布的一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和格式要求。（二）核準(zhǔn)制項(xiàng)目行政管理程序（重點(diǎn)駕馭）實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門探討提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后定期頒布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目書目》。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》明確規(guī)定了核準(zhǔn)制項(xiàng)目的行政管理程序：一，項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境愛護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；二，履行相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目核準(zhǔn)部門申報(bào)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；三，項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)；四，項(xiàng)目單位依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。核準(zhǔn)制項(xiàng)目在辦理各項(xiàng)行政管理手續(xù)過程中，應(yīng)按政府主管部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和格式打算各類項(xiàng)目文件和報(bào)告。（三）備案制項(xiàng)目行政管理程序（重點(diǎn)駕馭）備案制項(xiàng)目由企業(yè)自主決策，但需向政府備案管理部門提交備案申請(qǐng)，履行備案手續(xù)后方可辦理其他手續(xù)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》明確規(guī)定了備案制項(xiàng)目的行政管理程序：一，項(xiàng)目單位必需首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)；二，備案后分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境愛護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；最終，項(xiàng)目單位依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。備案項(xiàng)目文件的詳細(xì)內(nèi)容和格式等，由各級(jí)發(fā)展改革部門依據(jù)本地實(shí)際狀況確定。（四）外商投資項(xiàng)目行政管理程序外商投資項(xiàng)目，包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目。外商投資項(xiàng)目，依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委頒布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理方法》進(jìn)行核準(zhǔn)。外商投資項(xiàng)目行政管理主體為各級(jí)發(fā)展改革部門。按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)書目》分類，一，總投資額（包括增資額，下同）3億美元及以上的激勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；二，總投資5億美元以上的激勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元及以上的限制類項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；三，總投資3億美元以下的激勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。地方政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)上述外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革部門審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。支配單列企業(yè)集團(tuán)和中心管理企業(yè)可干脆向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。（五）境外投資項(xiàng)目行政管理程序1.境外投資項(xiàng)目界定、含義及管理方法依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委特地制定了《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理方法》，境外投資項(xiàng)目是指投資主體經(jīng)核準(zhǔn)，通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、學(xué)問產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或供應(yīng)擔(dān)保，獲得境外全部權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的項(xiàng)目。對(duì)于境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，其他項(xiàng)目實(shí)行備案制。2.資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目資源開發(fā)類項(xiàng)目是指在境外投資勘探開發(fā)原油、礦山等資源的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目，中方投資額3億美元及以上的，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。3.大額用匯境外投資項(xiàng)目大額用匯項(xiàng)目，除石油、礦山等資源開發(fā)領(lǐng)域外，中方投資用匯額1億美元及以上的境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類項(xiàng)目和中方投資用匯額1億美元以下的其他項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市及支配單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)不得下放。4.特殊敏感行業(yè)境外投資項(xiàng)目特殊敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，不分限額，由省級(jí)發(fā)展改革部門或中心管理企業(yè)初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國(guó)家發(fā)展改革委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。地方政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)上述境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。5.申報(bào)審核程序境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及核準(zhǔn)要求的相關(guān)文件、資料。按核準(zhǔn)權(quán)屬于國(guó)家發(fā)展改革委或國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由投資主體向注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革部門審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。支配單列企業(yè)集團(tuán)和中心管理企業(yè)可干脆向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。（六）利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目行政管理程序1.利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目管理方法國(guó)家發(fā)展改革委制定的《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目暫行管理方法》明確規(guī)定，國(guó)外貸款屬于國(guó)家主權(quán)外債，按政府投資資金進(jìn)行管理。2.利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的界定國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目對(duì)外開展工作的依據(jù)。國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國(guó)外貸款運(yùn)用原則和要求，編制國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃（備選項(xiàng)目庫），并據(jù)此制定和下達(dá)年度項(xiàng)目簽約支配。國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門、省級(jí)發(fā)展改革部門、支配單列企業(yè)集團(tuán)和中心管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序，向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)納入國(guó)外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目。3.申報(bào)審核程序納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)區(qū)分不同狀況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)：（1）由中心統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，依據(jù)中心政府干脆投資項(xiàng)目進(jìn)行管理；（2）由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或供應(yīng)還款擔(dān)保的項(xiàng)目，依據(jù)省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展改革委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，審批權(quán)限不得下放；（3）由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目，視同企業(yè)投資項(xiàng)目，若屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目書目》的項(xiàng)目，依據(jù)核準(zhǔn)制的規(guī)定辦理；（4）若屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目書目》之外的項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門備案。（七）中心預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目行政管理程序1.中心預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目界定及管理方法為引導(dǎo)和扶持企業(yè)和地方政府投資用于市場(chǎng)不能有效配置資源、須要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，中心政府支配預(yù)算內(nèi)資金（包括長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債）對(duì)特定領(lǐng)域的項(xiàng)目賜予投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼，由國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)宏觀調(diào)控要求和國(guó)務(wù)院確定的工作重點(diǎn)進(jìn)行支配。依據(jù)《中心預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行方法》等要求進(jìn)行管理。2.投資補(bǔ)助和貼息資金的應(yīng)用領(lǐng)域投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于：（重點(diǎn)駕馭）（1）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（2）愛護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目；（3）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目；（4）推動(dòng)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；（5）以及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。3.申報(bào)審核程序申請(qǐng)中心預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，由省級(jí)發(fā)展改革委統(tǒng)一組織篩選，完成項(xiàng)目前期管理工作后，向國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告，由國(guó)家發(fā)展改革委審批。（1）國(guó)家發(fā)展改革委支配給單個(gè)投資項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元，超過2億元的按干脆投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性探討報(bào)告；（2）支配給單個(gè)投資項(xiàng)目的中心預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金超過3000萬元且占項(xiàng)目總投資的比例達(dá)到50%以上的，也按干脆投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性探討報(bào)告；（3）支配給單個(gè)地方政府投資項(xiàng)目的中心預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬元及以下的，一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理，國(guó)家發(fā)展改革委只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。必考點(diǎn)八：工程項(xiàng)目決策詢問（一）工程項(xiàng)目決策的概念與功能工程項(xiàng)目前期決策，簡(jiǎn)述為“三定”，即定建設(shè)項(xiàng)目、定建設(shè)方案、定建設(shè)時(shí)序。按“誰投資、誰決策、誰受益、誰擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，不同投資主體擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的決策責(zé)任。工程項(xiàng)目決策的主要依據(jù)有：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控意圖；項(xiàng)目建議書、可行性探討報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；詢問評(píng)估報(bào)告；專家詢問看法和社會(huì)公示、聽證結(jié)果。（二）政府投資項(xiàng)目決策我國(guó)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制管理，由投資主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策。中心政府投資除支配本級(jí)政權(quán)建設(shè)所需投資項(xiàng)目外，主要支配跨地區(qū)、跨流域以及對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局有重大影響的項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目應(yīng)按嚴(yán)格的管理程序，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性探討報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算和開工報(bào)告進(jìn)行審批。審批過程中，應(yīng)經(jīng)過符合資質(zhì)要求的工程詢問單位進(jìn)行評(píng)估論證。特殊重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度。對(duì)于重大公益性項(xiàng)目和對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，實(shí)行聽證制度和政府投資項(xiàng)目公示制度。（三）政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)決策政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，主要從外部性管理的角度對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目可能產(chǎn)生的外部影響進(jìn)行核準(zhǔn)評(píng)價(jià)，并據(jù)以作出是否準(zhǔn)予項(xiàng)目建設(shè)的確定，履行有限的行政許可決策責(zé)任。企業(yè)投資建設(shè)核準(zhǔn)制項(xiàng)目應(yīng)向政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)核準(zhǔn)許可。投資主管部門主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)平安、合理開發(fā)利用資源、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目還應(yīng)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等角度進(jìn)行核準(zhǔn)?；窘F(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)的工程項(xiàng)目，可以按項(xiàng)目單獨(dú)申請(qǐng)核準(zhǔn)，也可以編制中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)后，規(guī)劃中屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目書目》內(nèi)的項(xiàng)目，不再另行申報(bào)核準(zhǔn)，只辦理備案手續(xù)。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，按屬地原則由企業(yè)向地方政府投資主管部門申請(qǐng)備案，并據(jù)此依法辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保等許可手續(xù)。（四）企業(yè)投資項(xiàng)目決策企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，屬于自主決策范圍內(nèi)事項(xiàng)的，決策權(quán)由企業(yè)行使，決策程序、決策方法由企業(yè)自定。政府投資主管部門僅依據(jù)核準(zhǔn)制或備案制的要求，對(duì)企業(yè)投資的外部性事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。必考點(diǎn)九：工程詢問在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用一、工程詢問的作用（駕馭）1.為項(xiàng)目投資決策把關(guān)，優(yōu)化建設(shè)方案，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，削減和避開決策失誤，提高投資效益；為項(xiàng)目投資決策服務(wù)，主要有三方面構(gòu)成：（1）政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目；（2）項(xiàng)目融資詢問；（3）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。2.為編制國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、制定宏觀調(diào)控當(dāng)參謀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；3.為各類工程進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，滿意各方面投資建設(shè)的須要；4.為科學(xué)管理工程項(xiàng)目當(dāng)助手，保證工程進(jìn)度、效益和質(zhì)量；5.為國(guó)際工程建設(shè)當(dāng)先遣隊(duì)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和國(guó)際合作。必考點(diǎn)十：工程詢問服務(wù)對(duì)象我國(guó)工程詢問服務(wù)包括宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)31個(gè)專業(yè)，為各類項(xiàng)目的投資建設(shè)供應(yīng)階段的或全過程詢問服務(wù)。以下主要介紹為出資人、項(xiàng)目單位和工程承包商的服務(wù)。1.為出資人服務(wù)（1）為政府出資人服務(wù)。包括：規(guī)劃詢問、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、政策詢問（宏觀專題探討）。如表所示：規(guī)劃詢問即規(guī)劃探討、規(guī)劃評(píng)估，重點(diǎn)探討綜合、區(qū)域、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，包含發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模布局等。項(xiàng)目評(píng)估以項(xiàng)目可行性探討評(píng)估為主，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)、效益和項(xiàng)目的可持續(xù)實(shí)力，總結(jié)閱歷教訓(xùn)。政策詢問（宏觀專題探討）從宏觀上探討涉及地區(qū)或行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局、可持續(xù)發(fā)展等問題的課題。（2）為銀行貸款人服務(wù)。常見的形式是受銀行的托付，對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。（3）為國(guó)際組織出資人服務(wù)。通常以詢問公司名義和以個(gè)人詢問專家名義兩種方式參與項(xiàng)目。（4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。2.為項(xiàng)目單位服務(wù)它是工程詢問公司擔(dān)當(dāng)詢問服務(wù)的最基本，最廣泛的形式之一。業(yè)主工程師（也即工程詢問公司）的基本職能是供應(yīng)工程所需的技術(shù)詢問服務(wù)，或者代表業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)不同內(nèi)容對(duì)比詳見下表：內(nèi)容特點(diǎn)備注全過程詢問服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃探討、投資機(jī)會(huì)探討、初步可行性探討、可行性探討、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)和評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)、合同談判，合同管理，施工管理，生產(chǎn)打算，調(diào)試驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)價(jià)業(yè)主工程師接受業(yè)主全盤托付，并接連將工作成果提交業(yè)主審查認(rèn)可業(yè)主工程師不僅受聘于業(yè)主而且也代行了業(yè)主的部分職責(zé)階段性詢問服務(wù)對(duì)項(xiàng)目的某一階段或某項(xiàng)詳細(xì)工作供應(yīng)詢問服務(wù)只完成整個(gè)詢問任務(wù)的一部分（如項(xiàng)目可行性探討等）業(yè)主可以在一個(gè)工程項(xiàng)目中托付不止一個(gè)詢問公司來擔(dān)當(dāng)工作承包工程服務(wù)與設(shè)備制造廠家或施工公司聯(lián)合投標(biāo)、共同完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目的主要責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)這類服務(wù)（擔(dān)當(dāng)EPC項(xiàng)目與交鑰匙工程，或者參與BOT項(xiàng)目）漸漸成為國(guó)際上大型工程公司拓展業(yè)務(wù)的趨勢(shì)3.為承包商服務(wù)當(dāng)為承包商服務(wù)時(shí)，假如承包商和工程詢問公司聯(lián)合參與工程投標(biāo)，這時(shí)工程詢問公司是作為投標(biāo)者的設(shè)計(jì)分包商為之供應(yīng)技術(shù)服務(wù)。必考點(diǎn)十一：工程詢問市場(chǎng)（2012年新版教材新增內(nèi)容）1.詢問市場(chǎng)的空間多維性；2.詢問產(chǎn)品的抽象性。詢問產(chǎn)品屬于無形的非物質(zhì)產(chǎn)品。3.詢問競(jìng)爭(zhēng)的局限性。4.詢問成果定價(jià)的隨機(jī)性。5.詢問市場(chǎng)監(jiān)管的軟約束性。必考點(diǎn)十二：我國(guó)工程詢問業(yè)將來發(fā)展規(guī)劃（2012年教材新增內(nèi)容，此考點(diǎn)2-3分)2010年2月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《工程詢問業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，主要包括：1.加快工程詢問理論方法和技術(shù)創(chuàng)新（1）樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新詢問理念（2）加快開展工程詢問理論方法和技術(shù)創(chuàng)新探討。（3）推動(dòng)創(chuàng)新探討成果運(yùn)用。2.促進(jìn)工程詢問全面協(xié)調(diào)發(fā)展（1）加快推動(dòng)工程項(xiàng)目全過程管理。（2）大力加強(qiáng)投資決策詢問工作。（3）切實(shí)注意后評(píng)價(jià)工作。（4）主動(dòng)開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。必考點(diǎn)十三：工程詢問單位概述一、工程詢問單位的含義（駕馭）工程詢問單位，是從事工程詢問業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)稱。它包括三個(gè)方面的要素：（一）具有特定的組織形式和組織結(jié)構(gòu)；（二）具有明確的業(yè)務(wù)性質(zhì)定位和法人地位；（三）具有明晰的責(zé)任約束機(jī)制及活動(dòng)規(guī)則。二、國(guó)外工程詢問公司分類（2012年新版教材新增內(nèi)容）（駕馭）發(fā)達(dá)國(guó)家工程詢問主要有以下幾種類型：（一）工程詢問公司（或顧問公司）以投資項(xiàng)目的機(jī)會(huì)探討、可行性探討、工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性詢問服務(wù)工作為主，服務(wù)主要類型有：相關(guān)工程服務(wù)詢問、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理。（二）工程設(shè)計(jì)詢問公司（或事務(wù)所）（三）以設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為核心，從事工程設(shè)計(jì)、技術(shù)詢問、小型項(xiàng)目的施工監(jiān)督管理等詢問服務(wù)，主要完成民用建筑工程設(shè)計(jì)詢問工作。（四）項(xiàng)目管理公司（CM）特地為一些大中型、技術(shù)困難的工程項(xiàng)目的業(yè)主（作為業(yè)主代表）供應(yīng)專業(yè)化的項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理承包。（五）工程公司（EPC）從事工程項(xiàng)目前期探討、設(shè)計(jì)、選購(gòu) 、施工管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全過程交鑰匙服務(wù)。（六）我國(guó)工程詢問單位分類（了解）我國(guó)的工程詢問單位，大體分為三類：綜合性工程詢問單位；專業(yè)性工程詢問單位；管理性工程詢問單位。必考點(diǎn)十四：工程詢問單位的組織設(shè)計(jì)工程詢問單位的組織設(shè)計(jì)涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層次、管理跨度以及管理制度等內(nèi)容。（一）組織設(shè)計(jì)的原則組織設(shè)計(jì)的一般原則：1.精簡(jiǎn)、高效原則；2.集權(quán)與分權(quán)原則；3.管理層次與管理跨度適當(dāng)原則；4.崗位責(zé)任與權(quán)力一樣原則；5.專業(yè)分工與協(xié)作相結(jié)合原則；6.才職相稱原則。常見的組織機(jī)構(gòu)模式有：直線制組織形式、職能制組織形式、直線職能制組織形式、事業(yè)部制組織形式和矩陣制組織形式等。工程詢問單位的組織設(shè)計(jì)，還應(yīng)考慮以下因素：1.適應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向；2.適應(yīng)項(xiàng)目管理特點(diǎn)；3.適應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)以及員工的專業(yè)化管理；4.突出專業(yè)人員或?qū)＜业南到y(tǒng)管理；5.業(yè)務(wù)開發(fā)部門、協(xié)調(diào)部門與執(zhí)行部門分開，以突出詢問服務(wù)營(yíng)銷、客戶管理、合同管理及法律事務(wù)管理方面的職能；6.業(yè)務(wù)部門的設(shè)置兼顧專業(yè)領(lǐng)域及地區(qū)市場(chǎng)；7.強(qiáng)調(diào)在管理協(xié)調(diào)、信息支持、學(xué)問研發(fā)方面的保障服務(wù)功能。（二）工程詢問單位的管理層次工程詢問單位的管理層次分為三層，他們各司其責(zé)，詳細(xì)見下表。層次人員組成職責(zé)最高管理層董事會(huì)或執(zhí)行董事會(huì)的董事，公司的總裁、副總裁、總工程師、總會(huì)計(jì)師等高級(jí)職員。制定公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略，并評(píng)價(jià)整個(gè)公司的業(yè)績(jī)。中間管理層公司的部門經(jīng)理、部門總工程師等。主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)，組織項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)限制項(xiàng)目的進(jìn)度以及日常的業(yè)務(wù)建設(shè)，還包括人員培訓(xùn)、公司財(cái)務(wù)管理等，并向最高管理層報(bào)告工作。作業(yè)管理層各專業(yè)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目組專業(yè)負(fù)責(zé)人），如主任工程師等。在部門內(nèi)對(duì)其他技術(shù)人員的詳細(xì)工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；專業(yè)負(fù)責(zé)人多干脆參與項(xiàng)目組，擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目組專業(yè)負(fù)責(zé)人。詢問工程師輔導(dǎo)中心預(yù)料典型例題【單選題】1.我國(guó)工程詢問應(yīng)遵循（）的原則。A.科學(xué)、公正、高效B.客觀、獨(dú)立、公允C.獨(dú)立、科學(xué)、公允D.獨(dú)立、科學(xué)、公正答案：D2.工程詢問業(yè)務(wù)彈性很大，可以是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局宏觀的規(guī)劃或政策詢問，可以是工程項(xiàng)目全過程的詢問，也可以是工程建設(shè)某個(gè)階段、某項(xiàng)內(nèi)容、某項(xiàng)工作的詢問，這說明工程詢問具有（）的特點(diǎn)。A.詢問產(chǎn)品的非物質(zhì)性B.詢問成果檢驗(yàn)的客觀性C.詢問范圍的廣泛性D.詢問學(xué)問的密集性答案：C3.設(shè)計(jì)審查屬于工程項(xiàng)目()階段的詢問業(yè)務(wù)。A.前期B.打算C.實(shí)施D.運(yùn)營(yíng)答案：B4.依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行方法》（）應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目可行性探討報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的重要內(nèi)容并設(shè)獨(dú)立篇章A.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)C.社會(huì)影響分析D.經(jīng)濟(jì)影響分析答案：A5.資源開發(fā)開采方面，包括探礦權(quán)許可、采礦權(quán)許可等；資源技術(shù)利用方面，包括（）、資源消耗水平、資源節(jié)約等。A.資源品位質(zhì)量牢靠性B.資源的可獲得性C.資源的合理利用和循環(huán)利用D.資源價(jià)格的合理性答案：C6.依據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)工程詢問服務(wù)選購(gòu) 的法律法規(guī)規(guī)定，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)并未強(qiáng)制規(guī)定采納招標(biāo)方式進(jìn)行選購(gòu) ，允許采納項(xiàng)目審批部門或主管單位同意的其他較為敏捷的選購(gòu) 方式B.對(duì)于項(xiàng)目類型和規(guī)模均達(dá)到國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理服務(wù)，必需通過招標(biāo)方式選擇詢問單位C.須要選購(gòu) 的工程詢問服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無法獲得或者無法以合理的商業(yè)條件獲得的，仍應(yīng)當(dāng)選購(gòu) 本土的服務(wù)D.各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織運(yùn)用財(cái)政性資金選購(gòu) 依法制定的集中選購(gòu) 書目以內(nèi)的或者選購(gòu) 限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程詢問服務(wù)，須要遵守《中華人民共和國(guó)政府選購(gòu) 法》的相關(guān)規(guī)定。答案：C7.()是亞洲開發(fā)銀行提倡的一種選購(gòu) 方式。A.框架合同方式B.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式C.干脆托付方式D.選聘?jìng)€(gè)人詢問專家答案：A8.對(duì)于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)潔的詢問服務(wù)項(xiàng)目，最適合采納的評(píng)標(biāo)方法是()。A.質(zhì)量評(píng)估法B.質(zhì)量成本評(píng)估法C.固定預(yù)算評(píng)估法D.經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法答案：D9.工程詢問服務(wù)投標(biāo)技術(shù)建議書的核心內(nèi)容是（）。A.工程詢問的閱歷B.完成任務(wù)的方法和途徑C.詢問費(fèi)用運(yùn)用支配D.詢問人員工作支配答案：B10.施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)不包括（）。A.高程調(diào)整系數(shù)B.專業(yè)調(diào)整系數(shù)C.工程困難程度調(diào)整系數(shù)D.附加調(diào)整系數(shù)答案：A【多選題】1.國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)于2005年頒布的《工程詢問單位資格認(rèn)定方法》規(guī)定，我國(guó)工程詢問單位服務(wù)范圍包括（）。A.規(guī)劃詢問B.招標(biāo)代理C.評(píng)估詢問D.項(xiàng)目管理E.項(xiàng)目融資答案：ABCD2.按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，可將投資劃分為（）。A.生產(chǎn)性投資B.外商投資C.國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資D.公益性投資E.集體經(jīng)濟(jì)投資答案：BCE3.工程詢問主要是國(guó)圍繞工程項(xiàng)目綻開的，工程項(xiàng)目的性質(zhì)包括()。A.相對(duì)性B.約束性C.長(zhǎng)久性D.周期性E.目標(biāo)性答案：ABDE4.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的（）。A.合法性B.合理性C.可行性D.合規(guī)性E.可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)答案：ABCE5.下列工作中，屬于工程項(xiàng)目打算階段的工作有（）。A.籌資融資B.招標(biāo)投標(biāo)C.生產(chǎn)打算D.施工打算E.征地拆遷及移民安置答案：ABDE6.工程項(xiàng)目決策的主要依據(jù)有（）。A.項(xiàng)目融資報(bào)告B.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控意圖C.可行性探討報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告D.詢問評(píng)估報(bào)告E.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃答案：BCDE詢問工程師國(guó)家和輔導(dǎo)的通過率詢問工程師官方考試通過率詢問工程師考試全國(guó)近三年通過全部科目的15-20%，五科全過的10%以下詢問工程師好學(xué)教化建筑考試探討院輔導(dǎo)通過率2014年詢問工程師考試過關(guān)方案決勝課程產(chǎn)品體系前四科客觀題實(shí)務(wù)主管題滿分130及格線78分基礎(chǔ)階段科目班級(jí)課時(shí)價(jià)格名師工程詢問概論名師考點(diǎn)全解班30270田月宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃名師考點(diǎn)全解班30270張鵬程工程項(xiàng)目組織與管理名師考點(diǎn)全解班30270尹志軍項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)名師考點(diǎn)全解班30270楊榕現(xiàn)代詢問方法與實(shí)務(wù)名師考點(diǎn)全解班30270張寶魁提高階段工程詢問概論高頻考點(diǎn)班5170田月宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃高頻考點(diǎn)班5170張鵬程工程項(xiàng)目組織與管理高頻考點(diǎn)班5170尹志軍項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)高頻考點(diǎn)班5170楊榕現(xiàn)代詢問方法與實(shí)務(wù)案例分析專項(xiàng)班5170張寶魁沖刺階段工程詢問概論名師預(yù)料班4170田月密卷解析班4170田月宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃名師預(yù)料班4170張鵬程密卷解析班4170張鵬程工程項(xiàng)目組織與管理名師預(yù)料班4170尹志軍密卷解析班4170尹志軍項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)名師預(yù)料班4170楊榕密卷解析班4170