國(guó)有企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則

國(guó)有企業(yè)平安管理實(shí)施細(xì)則1總則1.1平安生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中，為了防止和消退事故，以及減輕工人繁重體力勞動(dòng)，保證平安生產(chǎn)而實(shí)行的各種組織管理工作的總稱。1.2仔細(xì)落實(shí)國(guó)家“平安第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，保證生產(chǎn)平安是全公司員工、特殊是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。1.3本實(shí)施細(xì)則適用于公司平安生產(chǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程。2平安生產(chǎn)教化管理2.1平安教化是保證公司生產(chǎn)平安，落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主”的方針的重要措施。目的在于強(qiáng)化搞好平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，駕馭平安生產(chǎn)的科學(xué)學(xué)問(wèn)，提高平安操作技術(shù)水平。2.2接受平安生產(chǎn)和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)教化的對(duì)象是：各級(jí)干部、各類工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。重點(diǎn)在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復(fù)工人員、以及臨時(shí)工、合同工、外包內(nèi)做工、外來(lái)培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員等。2.3平安教化的內(nèi)容：一般分為思想、法規(guī)和平安技術(shù)教化三種主要內(nèi)容。思想教化：主要是正面宣揚(yáng)平安生產(chǎn)的重要性，選取典型事故進(jìn)行分析，從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人受害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教化。法規(guī)教化：主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、條例和本公司的詳細(xì)規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。平安技術(shù)教化：包括生產(chǎn)技術(shù)、一般平安技術(shù)的教化和專業(yè)平安技術(shù)的培訓(xùn)。其主要內(nèi)容是本公司平安技術(shù)學(xué)問(wèn)、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn)、班組動(dòng)力特點(diǎn)、危急地點(diǎn)、電氣平安技術(shù)與設(shè)備平安防護(hù)留意事項(xiàng)等。專業(yè)平安技術(shù)培訓(xùn)是指對(duì)鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進(jìn)行的特地平安學(xué)問(wèn)和技能培訓(xùn)。2.4平安教化的主要形式和方法。堅(jiān)持三級(jí)教化。對(duì)新工人、外部調(diào)入和委培人員必需施行三級(jí)平安教化，即公司級(jí)教化、分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教化和班組級(jí)教化。.1公司級(jí)教化內(nèi)容a進(jìn)行平安思想教化及平安生產(chǎn)法紀(jì)教化，宣揚(yáng)黨和國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)的方針、政策、法規(guī)，遵從“生產(chǎn)必需平安，平安促進(jìn)生產(chǎn)”準(zhǔn)則，提高平安生產(chǎn)的自覺(jué)性；b介紹公司的生產(chǎn)基本狀況，闡明公司界區(qū)內(nèi)危急地區(qū)和要害部門(mén)，突出講解遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的必要性；c進(jìn)行平安技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學(xué)學(xué)問(wèn)和工傷事故急救學(xué)問(wèn)的教化，使每個(gè)員工駕馭本工種的平安生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，提高預(yù)防和解除事故的技能，增加預(yù)防職業(yè)危害的意識(shí)和本事。.2分廠（分公司）、部門(mén)級(jí)教化內(nèi)容：a依據(jù)分廠（分公司）、部門(mén)所具特點(diǎn)，介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)（工作）及工藝流程等狀況；b進(jìn)行分廠（分公司）、部門(mén)生產(chǎn)（工作）的平安技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)和防火學(xué)問(wèn)的教化；c進(jìn)行遵守平安制度和勞動(dòng)紀(jì)律的教化。.3班組級(jí)教化內(nèi)容：a進(jìn)行遵守平安技術(shù)操作規(guī)程和平安制度的教化；b對(duì)工本種性質(zhì)和本班組所運(yùn)用的機(jī)電設(shè)備及其做好維護(hù)保養(yǎng)的留意事項(xiàng)進(jìn)行教化；c對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)運(yùn)用前的教化；d教化正確合理運(yùn)用勞護(hù)用品和搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)。對(duì)中層以上干部實(shí)行定期教化。凡經(jīng)聘用的中層以上干部，結(jié)合每年初舉辦的干部培訓(xùn)班必需接受平安教化；公司領(lǐng)導(dǎo)層成員必需參與上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦、的輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。.對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教化。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員，必需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格后，方準(zhǔn)憑證操作，并嚴(yán)格每年復(fù)訓(xùn)考核一次。全員平安教化。由各分廠（分公司）、部門(mén)按公司規(guī)定要求組織教化，每年至少一次。組織變換工種教化。凡工人在本分廠（分公司）、部門(mén)內(nèi)部或調(diào)入其他分廠（分公司）、部門(mén)，必需由接收分廠（分公司）、部門(mén)和班組進(jìn)行二級(jí)平安教化后，方可進(jìn)入新崗位操作。堅(jiān)持復(fù)工教化。因長(zhǎng)病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工，必需進(jìn)行復(fù)工平安教化，方準(zhǔn)復(fù)工上崗操作。搞好班組長(zhǎng)培訓(xùn)。公司在組織班組長(zhǎng)的每年輪訓(xùn)中，必需列入平安教化課程，新任班組長(zhǎng)須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。3平安生產(chǎn)值班管理3.1公司各級(jí)的平安生產(chǎn)值班管理，主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用，確保公司的生產(chǎn)平安運(yùn)行。3.2統(tǒng)籌擇定各級(jí)平安值班人員公司平安值班，早班由安技部門(mén)統(tǒng)一支配，中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負(fù)責(zé)值班。分廠（分公司）、部門(mén)平安值班，由分廠（分公司）、部門(mén)平安領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與，由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌支配。3.3平安值班人員的主要任務(wù)向員工宣揚(yáng)黨的平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，堅(jiān)持抓生產(chǎn)必需抓平安的原則。督促員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，訂正違章作業(yè)現(xiàn)象。檢查機(jī)床設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、完善，電器開(kāi)關(guān)及插頭插座是否齊全、完好，動(dòng)力和照明線路是否符合要求，必需隨時(shí)隨地清除擔(dān)心全因素，制止亂拉亂接現(xiàn)象。監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設(shè)備是否由專人操作，操作人員是否具有操作證。監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放、運(yùn)用管理制度，消防器材是否齊全有效。對(duì)公司轄區(qū)和分廠（分公司）內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車輛時(shí)速超過(guò)規(guī)定必需馬上組織治理及強(qiáng)行制止。3.4平安值班人員的職權(quán)與責(zé)任值班人員必需對(duì)公司整體平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災(zāi)和其它事故，將視情節(jié)輕重，追究責(zé)任。中、夜班公司值班人員和分廠（分公司）帶班值班人員應(yīng)對(duì)當(dāng)班的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，失職亦應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況追究責(zé)任。在值班中發(fā)覺(jué)擔(dān)心全隱患，應(yīng)馬上通知所在分廠（分公司）、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員，實(shí)行有效防范措施；對(duì)重大事故隱患，有權(quán)實(shí)行緊急措施外，還應(yīng)馬上報(bào)告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門(mén)，剛好作出處置。對(duì)違章操作者有權(quán)勸阻、教化，直至責(zé)令其停止操作。對(duì)值班當(dāng)天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災(zāi)等事故，各級(jí)值班員應(yīng)負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查，陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)狀況，并有權(quán)參與事后處理。3.5平安值班人員的詳細(xì)要求值班人員應(yīng)按日程支配主動(dòng)搞好值班工作。如遇特殊狀況（生病、出差、開(kāi)會(huì)等）的確不能到崗的，應(yīng)事先請(qǐng)假。仔細(xì)填寫(xiě)值班記錄，妥當(dāng)做好交接班工作。3.6“平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”以公司全體員工必需聽(tīng)從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。4平安生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理4.1平安生產(chǎn)檢查是貫徹“預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針和保證平安生產(chǎn)重要手段。其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患、查措施”，重點(diǎn)監(jiān)控檢查黨和國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、公司平安生產(chǎn)工作支配、平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行狀況。通過(guò)監(jiān)控檢查，總結(jié)閱歷，表彰先進(jìn)，剛好消退事故隱患做到防患于未然。4.2常規(guī)性平安檢查公司平安檢查：由公司分管平安的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安技、保衛(wèi)、設(shè)備動(dòng)力、后勤等有關(guān)部門(mén)參與，每季度或重大節(jié)日進(jìn)行一次全面性平安大檢查。分廠（分公司）、部門(mén)平安檢查：由分廠（分公司）、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能人員和班組平安員參與，每月進(jìn)行一次，查出隱患，剛好整改，并報(bào)安技部門(mén)備案。班組平安檢查：由生產(chǎn)組長(zhǎng)、班組平安員負(fù)責(zé)組織檢查每周進(jìn)行一次發(fā)覺(jué)隱患剛好組織解除，確保生產(chǎn)平安。崗位平安檢查，應(yīng)當(dāng)做到班前、班中、班后檢查，消退隱患，杜絕違章作業(yè)，嚴(yán)格遵守平安技術(shù)操作規(guī)程。4.3專業(yè)性平安檢查.依據(jù)《機(jī)械工廠平安性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》與《綜合運(yùn)用平安系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的平安性預(yù)料和度量》的法規(guī)，安技部門(mén)應(yīng)定期搞好平安檢查及自評(píng)復(fù)評(píng)工作。.由保衛(wèi)部門(mén)查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財(cái)?shù)耐旰眯?，查重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)工作的嚴(yán)密性，查易燃易爆物品的管理與運(yùn)用及其場(chǎng)所的平安牢靠性。.由動(dòng)力、設(shè)備部門(mén)查機(jī)械、動(dòng)力、起重運(yùn)輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的平安程度，并對(duì)鍋爐、壓力容器按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和鑒定工作。后勤部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)查機(jī)動(dòng)車輛完好狀況，保衛(wèi)部門(mén)查駕駛?cè)藛T的年審工作?；ú块T(mén)負(fù)責(zé)查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺(tái)設(shè)施等平安牢靠狀況。職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預(yù)防傳染病所實(shí)行措施的落實(shí)狀況。4.4各類檢查應(yīng)將查出的擔(dān)心全因素，責(zé)成相關(guān)分廠（分公司）、部門(mén)或人員剛好組織整改并匯總上報(bào)安技部門(mén)存檔備查。5平安生產(chǎn)樹(shù)標(biāo)采樣及異樣動(dòng)態(tài)管理5.1樹(shù)標(biāo)采樣管理安技部門(mén)應(yīng)依據(jù)公司界定區(qū)域，統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹(shù)標(biāo)的布施管理。平常應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)分廠（分公司）、部門(mén)依據(jù)總體布局要求，設(shè)計(jì)和管好平安生產(chǎn)標(biāo)牌、燈箱。對(duì)于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危急品庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)要害、危急部位，必需設(shè)置及懸掛醒目標(biāo)記，常樹(shù)警戒，促使員工克服麻痹，倍加防范。公司全部的平安生產(chǎn)標(biāo)記設(shè)施，任何人不得有意損壞、擅自移動(dòng)和拆除，違者必追究責(zé)任。對(duì)于公司現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)平安的優(yōu)態(tài)及異態(tài)狀況，安技人員應(yīng)剛好做好影像或標(biāo)本的采樣制作，并按序立檔管理，以備擇時(shí)表彰，按需展示。5.2異樣動(dòng)態(tài)管理凡屬平安技術(shù)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題和異樣信息，相關(guān)分廠（分公司）、部門(mén)應(yīng)當(dāng)剛好反饋，由安技部門(mén)作出妥當(dāng)處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安面臨緊急緊要關(guān)頭時(shí)，安技部門(mén)有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，隨即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策，以防釀成重大平安事故。一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故，當(dāng)事分廠（分公司）或部門(mén)應(yīng)馬上上報(bào)。會(huì)同安技部門(mén)臨場(chǎng)組織搶救，完整愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好善后處理，以防事態(tài)擴(kuò)大，滋生意外。.遵循“四不放過(guò)”原則，由安技部門(mén)負(fù)責(zé)組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理，并依據(jù)實(shí)情提出結(jié)論看法，確定事故責(zé)任，落實(shí)整改措施。6勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)管理6.1要抓緊平安技術(shù)組織措施的全面落實(shí)，并指導(dǎo)與督促相關(guān)分廠（分公司）、部門(mén)組織實(shí)施保證公司平安生產(chǎn)，保障職工身體健康。6.2職工醫(yī)院應(yīng)對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢，以預(yù)防和消退職業(yè)病突發(fā)因素，降低發(fā)病頻度，使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門(mén)除指導(dǎo)與監(jiān)督搞好上述工作外，還應(yīng)協(xié)同協(xié)作職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。6.3公司防暑降溫、防凍保暖的勞動(dòng)防護(hù)措施，統(tǒng)由安技部門(mén)籌劃管理，組織實(shí)施。7平安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息管理7.1貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章法則，以及平安