企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理問題及相關(guān)策略

摘要：為提升企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理工作質(zhì)量，本文對企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理工作中的問題進行分析，了解現(xiàn)今企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理工作需要重點關(guān)注的內(nèi)容，并制定出科學(xué)的財務(wù)管理策略?；诖耍疚膹姆种C構(gòu)的財務(wù)管理工作缺乏執(zhí)行力、分支機構(gòu)在資金使用與管理上存在職能缺失、分支機構(gòu)財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平偏低、分支機構(gòu)財務(wù)部門對自身的定位不明確幾方面出發(fā)，制定出相應(yīng)的財務(wù)管理策略，以期為之后企業(yè)的財務(wù)管理工作提供相應(yīng)的經(jīng)驗，促進企業(yè)整體財務(wù)管理工作升級。關(guān)鍵詞：企業(yè)分支機構(gòu)；財務(wù)管理；財務(wù)執(zhí)行力引言目前，許多企業(yè)為了經(jīng)營的需要，往往在全國各地建立了分支機構(gòu)。為了實現(xiàn)規(guī)模效益和資源的共享，很多企業(yè)對分支機構(gòu)都實行了財務(wù)集中管理，以便使企業(yè)總部對分支機構(gòu)實施有效的控制［1］。由于分支機構(gòu)在管理體制上、運行機制上和財務(wù)管理制度上都與總部存在一定的差異，其財務(wù)管理往往沒有受到足夠的重視，一些企業(yè)雖然建立了分支機構(gòu)，但沒有實行有效的財務(wù)集中管理。在這種情況下，很容易造成企業(yè)總部對分支機構(gòu)的財務(wù)控制弱化和失控。一、目前企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理工作中存在的問題（一）分支機構(gòu)的財務(wù)管理工作缺乏執(zhí)行力很多企業(yè)在實行財務(wù)集中管理的過程中，存在著財務(wù)集中管理制度不完善、執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。因此，大量企業(yè)分支機構(gòu)的財務(wù)管理制度存在問題，尤其是，資金管理辦法、成本核算辦法、財務(wù)報告制度、會計核算制度等存在不理想現(xiàn)象［2］。由于沒有健全的規(guī)章制度，在分支機構(gòu)內(nèi)部很難形成有效的監(jiān)督制約機制。從分支機構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行情況來看，有些單位缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體系，甚至將預(yù)算作為一種擺設(shè)，很多預(yù)算只是為了應(yīng)付上級財務(wù)部門的檢查而編出來的。有的單位預(yù)算執(zhí)行不力，甚至出現(xiàn)了超預(yù)算的情況；部分分支機構(gòu)缺乏成本控制意識，不能有效地實施成本費用開支審批控制，造成企業(yè)成本費用支出嚴重超支。（二）分支機構(gòu)在資金使用與管理上存在職能缺失總部和分支機構(gòu)之間的資金往來，一般是總部將資金撥付到分支機構(gòu)，根據(jù)總部的要求編制資金使用計劃，然后按計劃將資金撥付到各成員單位。這種資金管理方式雖然能夠保證資金的合理使用，但如果分支機構(gòu)內(nèi)部職能不健全，管理混亂，也會造成嚴重的后果。如，有些分支機構(gòu)沒有建立完整的財務(wù)管理制度，資金的收付沒有嚴格按照預(yù)算進行。同時，一些下屬單位不能嚴格執(zhí)行預(yù)算制度，預(yù)算編制不細、不全、不實或超支嚴重［3］。有的單位資金使用隨意性很大，往往是想怎么用就怎么用；有些單位把資金管理與使用分開了，導(dǎo)致會計核算混亂。更嚴重的是，有的單位直接挪用專項基金來補充流動資金或歸還借款；有的單位虛列開支，編造假發(fā)票套取現(xiàn)金；有的單位甚至擅自動用下屬單位的資金為本單位購買商業(yè)保險；有的單位對下屬單位挪用、擠占等違規(guī)行為視而不見甚至縱容。還有一些分支機構(gòu)不按規(guī)定及時上繳各種稅金及附加等款項。有些企業(yè)實行了財務(wù)集中管理，但分支機構(gòu)不按規(guī)定及時上繳各種稅金及附加等款項，而是自行保管有關(guān)票據(jù)和賬簿、報表等資料。這些行為會使企業(yè)的資金使用處于失控狀態(tài)，在一定程度上給企業(yè)造成了損失。所以，分支機構(gòu)不能充分發(fā)揮資金管理職能，在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。（三）分支機構(gòu)財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平偏低許多企業(yè)的分支機構(gòu)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平較低，不能滿足企業(yè)財務(wù)管理的需要［4］。主要表現(xiàn)在：一是部分分支機構(gòu)財務(wù)工作人員對業(yè)務(wù)知識掌握不夠全面，不能很好地履行財務(wù)管理的職責(zé)。二是分支機構(gòu)財務(wù)工作人員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有及時更新自己的專業(yè)知識，對一些新業(yè)務(wù)、新政策也不了解，影響了工作效率。三是有些分支機構(gòu)的財務(wù)工作人員對會計準則、企業(yè)管理制度和法律法規(guī)掌握不夠，缺乏必要的職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力。（四）分支機構(gòu)財務(wù)部門對自身的定位不明確目前，在部分企業(yè)，尤其是一些中小型企業(yè)，其分支機構(gòu)財務(wù)部門往往對自身的定位不明確，不知道自己到底是財務(wù)核算的中心還是財務(wù)管理的中心。有不少的企業(yè)分支機構(gòu)僅僅將財務(wù)核算工作視為財務(wù)部門的一項職能，在財務(wù)人員配置上沒有設(shè)置相應(yīng)的崗位和人員，有的分支機構(gòu)甚至不設(shè)會計崗位，直接由財務(wù)經(jīng)理或出納兼任。在這種情況下，分支機構(gòu)在執(zhí)行各項業(yè)務(wù)時，往往需要向總部進行請示或報告。當(dāng)出現(xiàn)一些重大問題時，也往往需要總公司來進行協(xié)調(diào)解決。這就使分支機構(gòu)財務(wù)部門的職能發(fā)揮受到了限制。二、企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理問題的具體對策（一）完善分支機構(gòu)的財務(wù)管理組織機構(gòu)對于企業(yè)分支機構(gòu)財務(wù)管理工作問題，企業(yè)需從分支機構(gòu)的財務(wù)管理工作內(nèi)容著手，制定出科學(xué)的財務(wù)組織管理機構(gòu)，確定分支機構(gòu)內(nèi)部人員與制度得到合理應(yīng)用。具體的財務(wù)管理問題對策可從下述幾個方面展開：首先，明確責(zé)任，各司其職。分公司是公司經(jīng)營活動的基層單位，實行全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點，也是加強內(nèi)部控制的重要手段。因此，各分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其財務(wù)管理職能設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理部門，明確責(zé)任，各司其職，公司總部要定期對各分支機構(gòu)進行財務(wù)分析，并提出合理化建議。其次，設(shè)置和調(diào)整分支機構(gòu)的財務(wù)人員。分支機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)制定分部門工作計劃及年度經(jīng)營目標(biāo)，并制定相應(yīng)的經(jīng)營預(yù)算。財務(wù)部門負責(zé)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況檢查等工作。在日常業(yè)務(wù)中應(yīng)加強與各部門的溝通和協(xié)作，并及時與總經(jīng)辦溝通協(xié)調(diào)，保證業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門的有效溝通和信息交流。分公司內(nèi)部各部門之間應(yīng)建立起順暢的溝通渠道和信息交流機制。最后，建立健全分公司內(nèi)部控制制度。在日常業(yè)務(wù)中加強對各個分支機構(gòu)執(zhí)行制度情況的檢查、監(jiān)督、控制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行制度過程中存在的問題，對于違反規(guī)章制度的人員和事要嚴肅處理［5］。通過完善公司內(nèi)部控制制度來有效地防止、發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，減少損失。（二）加強對分支機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管財務(wù)監(jiān)管制度可以確保財務(wù)管理工作制度與財務(wù)工作人員的工作狀態(tài)及質(zhì)量，是企業(yè)財務(wù)管理工作不可缺失的一部分。首先，企業(yè)需建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，強化監(jiān)督制約機制。各企業(yè)要建立健全財務(wù)管理制度，明確總部財務(wù)管理職能和權(quán)限，加強對分支機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管。建立完善的內(nèi)部控制體系，是為了有效地控制和防范經(jīng)營風(fēng)險，促進企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。而完善的內(nèi)部控制制度可以規(guī)范分支機構(gòu)的經(jīng)營管理活動，防范經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。其次，建立健全資金管理制度。總部要對資金進行集中統(tǒng)一管理，加強對分支機構(gòu)的資金預(yù)算、資金調(diào)度、資金使用等方面的監(jiān)督和控制。通過嚴格執(zhí)行預(yù)算制度，加強預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督、考核與分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正分支機構(gòu)的預(yù)算偏差，避免資金風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。再次，建立健全費用支出控制制度?？偛恳獙Ψ种C構(gòu)的費用支出進行嚴格控制，在費用支出前要進行科學(xué)合理的測算；對于費用支出過程中容易產(chǎn)生腐敗或浪費的地方，要及時進行制止和糾正；在費用支出完成后要定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。最后，總部應(yīng)加大對分支機構(gòu)收入的監(jiān)管力度，加大對收入業(yè)務(wù)的審核把關(guān)力度，尤其是對于那些金額較大、時間較長的收入業(yè)務(wù)。在審核收入時應(yīng)按照實際情況進行審核，避免出現(xiàn)收入虛假或虛增行為。對于那些大額或跨年度事項的收入業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)對其進行處理。同時，總部要建立統(tǒng)一的會計核算制度和會計處理方法，規(guī)范分公司財務(wù)管理行為。具體來講，在對分公司進行會計核算時要堅持“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則、“實質(zhì)重于形式”原則和“誰受益誰負擔(dān)”原則；對分公司開展經(jīng)營活動所產(chǎn)生的各項會計要素進行核算和反映。（三）進一步強化分支機構(gòu)對資金的管理企業(yè)財務(wù)管理部門為確保資金管理工作的謹慎性與科學(xué)性，需根據(jù)資金的流動方向把資金分為三個層次：即核心資金、輔助資金和日常經(jīng)營資金，實行全面預(yù)算管理。具體來說，就是要做到統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一管理。根據(jù)預(yù)算方案和項目的需要，對公司內(nèi)部資金實行集中管理，對各單位、各部門的現(xiàn)金收支實行全面預(yù)算管理。做到有據(jù)可查，有計劃地、科學(xué)合理地使用各項資金。同時，企業(yè)財務(wù)部門還需對預(yù)算項目進行嚴格控制、跟蹤、監(jiān)督和考核。對已實施的預(yù)算項目要做到科學(xué)合理地安排資金的使用；對未實施的預(yù)算項目要認真分析原因，不能因為預(yù)算項目沒有完成而影響分公司總體業(yè)績考核和收入分配；要定期和不定期地對各單位、各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和考核，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正，對于嚴重超支的要追究有關(guān)人員的責(zé)任［6］。對于不能按計劃執(zhí)行的預(yù)算項目，應(yīng)及時采取有效措施進行整改。從實際效果來看，實行全面預(yù)算管理后，分公司取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。其具體措施包括：合理選擇貨幣資金結(jié)算方式、建立資金計劃系統(tǒng)、規(guī)范資金審批制度、實行財務(wù)集中核算等。（四）建立健全完善的財務(wù)風(fēng)險防范機制從客觀上看，經(jīng)濟環(huán)境的變化對財務(wù)風(fēng)險的影響是客觀存在的，分支機構(gòu)要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須加強對財務(wù)風(fēng)險的防范，建立健全完善的財務(wù)風(fēng)險防范機制。首先，應(yīng)制定科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算方案。企業(yè)必須結(jié)合自身實際情況，充分考慮公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營環(huán)境、財務(wù)狀況、資金情況等因素，對公司未來年度內(nèi)財務(wù)預(yù)算方案進行科學(xué)合理的設(shè)計與安排。其次，加強內(nèi)部控制制度的建設(shè)。內(nèi)部控制制度是分公司進行財務(wù)管理工作的重要依據(jù)，也是防范和化解分公司經(jīng)營風(fēng)險、降低財務(wù)風(fēng)險的重要措施。內(nèi)部控制制度主要包括資產(chǎn)管理制度、全面預(yù)算管理制度以及風(fēng)險管理制度等方面。通過內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行，可以有效地防范和化解分公司經(jīng)營風(fēng)險。再次，加強對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。為更好地防范和化解分公司經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度，明確內(nèi)部審計機構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范和化解分公司經(jīng)營風(fēng)險中的作用。最后，要加強對分公司負責(zé)人和財務(wù)人員的監(jiān)督與考核。為了確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，必須建立健全有效的激勵約束機制，將考核結(jié)果與獎懲措施相結(jié)合。（五）加強財務(wù)信息化的建設(shè)財務(wù)管理信息化的建設(shè)可以使企業(yè)在日常經(jīng)營中實現(xiàn)財務(wù)管理的自動化，使財務(wù)管理更能滿足企業(yè)對財務(wù)管理信息處理的要求，并可以通過網(wǎng)絡(luò)將各種數(shù)據(jù)傳遞給上級部門和下屬單位，實現(xiàn)企業(yè)資源共享，降低成本，提高效率。實行財務(wù)信息化，可以使企業(yè)從繁雜的賬務(wù)處理中解脫出來，為企業(yè)決策提供可靠、及時、準確的依據(jù)。財務(wù)信息化的建設(shè)可以有效地控制和監(jiān)督資金的流向，防止資金流失。而通過對分公司收入、支出等收支情況進行信息化管理，可以有效地控制資金流向，加強資金控制。通過信息化手段來控制成本是提高財務(wù)管理水平和效益的有效途徑之一。企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全財務(wù)信息系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)和成本核算系統(tǒng)，充分發(fā)揮各系統(tǒng)作用。在此之中，為提高財務(wù)信息的透明度和可控性，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來實現(xiàn)信息共享。通過實施ERP（企業(yè)資源計劃）項目來實現(xiàn)經(jīng)營管理和財務(wù)管理一體化；通過建立網(wǎng)上銀行系統(tǒng)來實現(xiàn)資金從公司到分公司的流動；通過建立電子商務(wù)平臺來實現(xiàn)交易流程的規(guī)范化等，均有切實的財務(wù)管理升級效果，可以為企業(yè)分