客坊鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案樣本

客坊鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案為保證全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免和最大限度減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生后所導(dǎo)致人員及財(cái)產(chǎn)損失，有序、有效地迅速救援，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、安全生產(chǎn)事故范疇（一）普通安全生產(chǎn)事故一次死亡1—2人或一次重傷9人如下事故。（二）重特大安全生產(chǎn)事故一次死亡3人以上（含3人）或一次重傷10人以上事故。（三）安全生產(chǎn)事故重要涉及：生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、為災(zāi)事故、森林火災(zāi)事故、農(nóng)村安全事故（含用電安全、沼氣池、房屋崩塌等到）。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)安全生產(chǎn)事故處置救援工作在鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各村民委員會(huì)、企事業(yè)單位按照“及時(shí)控制、妥善解決、救援第一”指引思想，精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好思想、技術(shù)和物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，做處處置及時(shí)，辦法得當(dāng)，將損失和危險(xiǎn)減少到最小范疇。（一）成立處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（如下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，派出所、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)安辦、村建站、綜治辦、國(guó)土所、水利站、農(nóng)機(jī)站、計(jì)生辦、衛(wèi)生院重要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦公室。（二）重要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防止和處置安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)和決策工作，辦公室負(fù)責(zé)尋常詳細(xì)工作，并對(duì)各村、企事業(yè)單位防范安全生產(chǎn)事故工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。三、處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援人員構(gòu)成及任務(wù)分工處置安全生產(chǎn)事故工作涉及面廣、難度大、狀況復(fù)雜，必要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組擬定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)總指揮、副總指揮和成員若干人。同步依照事故性質(zhì)、詳細(xì)狀況設(shè)立技術(shù)指引組、救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、機(jī)動(dòng)隊(duì)等暫時(shí)機(jī)構(gòu)詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）重要職責(zé)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故處置實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮；調(diào)節(jié)、布置處置力量、制定詳細(xì)處置方案并監(jiān)督實(shí)行；擬定并設(shè)立控制區(qū)域，安排好區(qū)域警戒力量；調(diào)節(jié)、布置增援力量；負(fù)責(zé)及時(shí)精確地向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)安委會(huì)和縣安監(jiān)局等部門報(bào)告狀況。（二）應(yīng)急救援人員成員及任務(wù)分工1、技術(shù)指引組：由鄉(xiāng)政府安監(jiān)辦、關(guān)于村、單位抽調(diào)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)指引，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)散。2、現(xiàn)場(chǎng)警戒組：由派出所和鄉(xiāng)政府抽調(diào)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散人群。3、救護(hù)組：由鄉(xiāng)計(jì)生辦、衛(wèi)生院和關(guān)于醫(yī)療點(diǎn)抽調(diào)人員構(gòu)成。負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員，組織救護(hù)用品器械、藥物、擔(dān)架等，全力以赴搞好救護(hù)工作。4、后勤保障組：由黨政辦公室、關(guān)于村及鄉(xiāng)直所站抽調(diào)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)救援人員和組織指揮人員后勤保障工作。5、機(jī)動(dòng)隊(duì)：由鄉(xiāng)武裝部調(diào)集基干民兵構(gòu)成。負(fù)責(zé)大面積排險(xiǎn)救護(hù)和排險(xiǎn)救護(hù)外圍警戒。四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位在組織急救同步必要做到：1、及時(shí)將所發(fā)生安全生產(chǎn)事故狀況如實(shí)報(bào)告鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，并按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定上報(bào)事故狀況。2、在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告報(bào)送上述部門。3、事故報(bào)告應(yīng)涉及如下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別；（2）事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、公司規(guī)模；（3）事故簡(jiǎn)要通過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步預(yù)計(jì)；（4）事故因素、性質(zhì)初步判斷；（5）事故搶險(xiǎn)解決狀況和采用辦法，事故災(zāi)后控制狀況；（6）需要關(guān)于部門和單位協(xié)助事故急救關(guān)于事宜。（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。（二）鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故急救，同步報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，并依照狀況提出關(guān)于建議和規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查解決。（三）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地關(guān)于單位必要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采用必要辦法急救人員和財(cái)產(chǎn)，因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。（四）通訊聯(lián)系鄉(xiāng)政府黨政辦公室電話：五、事故后應(yīng)急（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要及時(shí)組織實(shí)行相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)狀況報(bào)縣政府。（二）供水、供電等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞水、電、通訊等關(guān)于設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。（三）派出所要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，防止和制止各種破壞行為，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等關(guān)于人員應(yīng)采用監(jiān)控辦法，防止逃逸。（四）衛(wèi)生院要及時(shí)組織急救隊(duì)伍，運(yùn)用各種醫(yī)療設(shè)施，急救傷員。（五）鄉(xiāng)黨政辦公室要保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)和運(yùn)送。（六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或回絕。（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采用自救辦法，防止事故擴(kuò)大。六、應(yīng)急解決預(yù)案（一）道路交通事故1、及時(shí)上報(bào)交警部門，并組織人員迅速全力組織急救傷員。2、對(duì)于道路發(fā)生水毀、塌陷、滑坡等導(dǎo)致險(xiǎn)情，要及時(shí)通報(bào)公路養(yǎng)護(hù)部門盡快組織急救，保證道路交通安全。（二）火災(zāi)事故1、接警后，鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)要以最迅速度趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)防火辦及時(shí)上報(bào)上級(jí)關(guān)于部門。依照不同類別火災(zāi)，采用對(duì)的有效撲救辦法和戰(zhàn)術(shù)，控制火勢(shì)蔓延，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏場(chǎng)合，應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員。3、配合醫(yī)療救護(hù)、公安、交警等部門，做好傷員救濟(jì)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)等工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)關(guān)于部門，同步及時(shí)組織人員實(shí)行救援，采用必要辦法，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。（四）建筑質(zhì)量安全和施工安全事故1、事故發(fā)生后，村建部門要組織人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)工作。2、制定搶險(xiǎn)辦法，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械，搜尋遇難和幸存人員。3、協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員急救工作。4、詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案由村建站負(fù)責(zé)制定。（五）民用爆炸物品事故1、接警后，派出所要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，查明爆炸物品種類、數(shù)量和來(lái)源。2、組織力量并采用有效辦法處置尚未爆炸危險(xiǎn)物品和疏散人員。3、搜尋證據(jù)追蹤或監(jiān)控關(guān)于嫌疑人員。4、詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案由派出所制定。（六）急性中毒事故1、衛(wèi)生院接到急性中毒報(bào)告后，要依照中毒癥狀及特點(diǎn)，迅速組織急救人員開展急救工作。2、詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定。（七）其他事故按照有關(guān)部門預(yù)案，由鄉(xiāng)政府有關(guān)部門配合組織實(shí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。七、處置安全生產(chǎn)事故后勤保障（一）救援經(jīng)費(fèi)1、安全生產(chǎn)事故救援工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)財(cái)政所和關(guān)于村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)解決。2、安全生產(chǎn)事故急救和救援現(xiàn)場(chǎng)后勤保障工作所需經(jīng)費(fèi)，由事故單位（個(gè)人）或關(guān)于部門承擔(dān)。（二）器材準(zhǔn)備和管理各村、企事業(yè)單位依照防止安全生產(chǎn)事故和搶險(xiǎn)工作需要，備好各種滅火器材、防護(hù)用品和關(guān)于消毒、急救藥物等必須品，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人不得借用。對(duì)所需裝備器材按配屬關(guān)系原則，由關(guān)于責(zé)任單位加強(qiáng)尋常維護(hù)保養(yǎng)工作，以保證設(shè)備器材完好。需要更換補(bǔ)充，要及時(shí)更換補(bǔ)充，保證萬(wàn)無(wú)一失。（三）后勤供應(yīng)1、后勤供應(yīng)工作由事故單位和關(guān)于部門共同承擔(dān)。2、后勤保障原則是：迅速、高效、有力。八、規(guī)定（一）提高結(jié)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)防止和處置安全生產(chǎn)事故，是關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大事。各村、企事業(yè)單位要以高度事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)事故防止和處置工作。（二）常備不懈，出動(dòng)迅速凡列入救援小組各單位和部門，要切實(shí)做到機(jī)構(gòu)貫徹、裝備貫徹、人員貫徹。應(yīng)急救援預(yù)案由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照發(fā)生事故性質(zhì)決定所有或某些啟動(dòng)。各單位要隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，接到指揮部命令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)。九、其她事項(xiàng)（一）本《預(yù)案》是作為安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鄉(xiāng)政府及關(guān)于部門實(shí)行急救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查解決指引性意見，在實(shí)行過(guò)程應(yīng)依照不同狀況科學(xué)進(jìn)行解決。（二）政府