礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策_(dá)第1頁(yè)
礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策_(dá)第2頁(yè)
礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策_(dá)第3頁(yè)
礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策_(dá)第4頁(yè)
礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策_(dá)第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩2頁(yè)未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

PAGE2PAGE5礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)土資源部、衛(wèi)生部關(guān)于

發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的通知

(環(huán)發(fā)[2005]109號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳),國(guó)土資源廳(局),科技廳:

為貫徹《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染,現(xiàn)發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件:礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策

環(huán)保總局

國(guó)土資源部

衛(wèi)生部

二00五年九月七日

附件:一、總則

(一)目的和依據(jù)

為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件,制定本技術(shù)政策。

(二)適用范圍

本技術(shù)政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的企業(yè),不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)。

本技術(shù)政策適用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復(fù)墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治。

(三)指導(dǎo)方針和技術(shù)原則

1.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉;以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過(guò)程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。

2.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則,具體包括:

(1)發(fā)展綠色開(kāi)采技術(shù),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無(wú)損或受損最小;

(2)發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù),減少水的使用量;

(3)發(fā)展無(wú)廢或少?gòu)U的工藝技術(shù),最大限度地減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生;

(4)礦山廢物按照先提取有價(jià)金屬、組分或利用能源,再選擇用于建材或其它用途,最后進(jìn)行無(wú)害化處理處置的技術(shù)原則。

(四)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

1.2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)

(1)新、擴(kuò)、改建選煤和黑色冶金選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到90%以上;新、擴(kuò)、改建有色金屬系統(tǒng)選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到75%以上;

(2)大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上;

(3)已建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)的大中型煤礦,其瓦斯利用率應(yīng)達(dá)到當(dāng)年抽放量的85%以上;

(4)煤矸石的利用率達(dá)到55%以上,尾礦的利用率達(dá)到10%以上;

(5)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75%以上。

2.2015年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)

(1)選煤廠、冶金選礦廠和有色金屬選礦廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高3%;

(2)大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾礦的利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高5%;

(3)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。

(五)考核指標(biāo)體系

政府主管部門應(yīng)建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治的考核指標(biāo)體系,將下述指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系:

(1)采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用指標(biāo);

(2)固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復(fù)利用率等廢物資源化利用指標(biāo);

(3)土地復(fù)墾率、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害治理率等生態(tài)環(huán)境修復(fù)指標(biāo)。

(六)清潔生產(chǎn)

鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝,杜絕落后工藝與設(shè)備向新開(kāi)發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。二、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

(一)禁止的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)

1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。(2)推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù),如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等;

(3)推廣煤矸石的綜合利用技術(shù),如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。五、選礦

(一)鼓勵(lì)采用的選礦技術(shù)

1.開(kāi)發(fā)推廣高效無(wú)(低)毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。

2.在干旱缺水地區(qū),宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝,如煤炭干選、大塊干選拋尾等工藝技術(shù)。

3.推廣高效脫硫降灰技術(shù),有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。

4.采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備,推廣潔凈煤技術(shù),逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。

5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價(jià)元素的分離回收技術(shù),為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。

(二)選礦廢水、廢氣的處理

1.選礦廢水(含尾礦庫(kù)溢流水)應(yīng)循環(huán)利用,力求實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進(jìn)行收集,處理達(dá)標(biāo)后排放。

2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術(shù)。

3.宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施,防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。

(三)尾礦的貯存和綜合利用

1.應(yīng)建造專用的尾礦庫(kù),并采取措施防止尾礦庫(kù)的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

(1)采用防滲、集排水措施,防止尾礦庫(kù)溢流水污染地表水和地下水;

(2)尾礦庫(kù)壩面、壩坡應(yīng)采取種植植物和覆蓋等措施,防止揚(yáng)塵、滑坡和水土流失。

2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

(1)尾礦再選和共伴生礦物及有價(jià)元素的回收技術(shù);

(2)利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù),如作水泥添加劑、尾礦制磚等;

(3)推廣利用尾礦、廢石作充填料,充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術(shù);

(4)利用選煤煤泥開(kāi)發(fā)生物有機(jī)肥料技術(shù)。六、廢棄地復(fù)墾

1.礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理,提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。

2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗(yàn),采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。

對(duì)于存在污染的礦山廢棄地,不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地;對(duì)于可開(kāi)發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

3.礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施,對(duì)露天坑、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡。

廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、矸石山等固廢堆場(chǎng)服務(wù)期滿后,應(yīng)及時(shí)封場(chǎng)和復(fù)墾,防止水土流失及風(fēng)蝕揚(yáng)塵等。

4.鼓勵(lì)推廣采用覆巖離層注漿,利

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論