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世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障1.(2023北京西城一模)中古早期的西歐,莊園主掌握自己莊園法庭的司法權(quán)。由莊園主、管家等在一定的范圍內(nèi),對(duì)那里的居民辦理行政、征收賦稅。由此可見(jiàn)這一時(shí)期的西歐莊園()A.帶有基層自治的色彩B.繼承了古希臘的村社自治C.具有相對(duì)的獨(dú)立主權(quán)D.商品經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位2.(2023山東濟(jì)南二模)14世紀(jì),英國(guó)約克郡一名絲綢商因拒絕行會(huì)檢察官檢查自己的秤砣,遂被行會(huì)到市長(zhǎng)處控告其違反行會(huì)章程。盡管該商人申辯自己是無(wú)辜的,12名陪審員仍然認(rèn)定其有罪,隨后市長(zhǎng)、市議員和市政官便對(duì)該商人進(jìn)行罰款處理。這反映了當(dāng)時(shí)英國(guó)()A.城市的司法權(quán)由行會(huì)掌控B.城市治理出現(xiàn)近代化趨向C.行會(huì)阻礙了城市商業(yè)的發(fā)展D.司法審判缺乏嚴(yán)格程序3.(2024河北高三開(kāi)學(xué)檢測(cè))在中古時(shí)期的西歐,莊園領(lǐng)主大部分出身武士,他們往往聘請(qǐng)管家替他們打理莊園。管家一方面負(fù)責(zé)安排莊園里的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處理與莊園外部的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系;另一方面負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)組織,考核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況,并對(duì)庫(kù)存財(cái)物進(jìn)行管理。這表明當(dāng)時(shí)西歐()A.封君封臣關(guān)系逐漸松弛B.商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快C.莊園主與農(nóng)奴矛盾緩和D.地方經(jīng)濟(jì)秩序有所規(guī)范4.(2023浙江金華十校聯(lián)考)論及19世紀(jì)中期英國(guó)自治市制度,有學(xué)者指出:“一切純屬地方的事務(wù),應(yīng)歸地方當(dāng)局負(fù)責(zé)”,但“人身和財(cái)產(chǎn)的安全,以及個(gè)人之間的公平審判,是社會(huì)的頭等需要,也是政府的首要目的。如果這些事情能交給不是最高的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān),那么除戰(zhàn)爭(zhēng)和條約外,就沒(méi)有什么事情需要一個(gè)全國(guó)性的政府了”。對(duì)該學(xué)者觀點(diǎn)理解最為準(zhǔn)確的是()A.中央政府權(quán)力不受制約B.中央政府權(quán)威得到保障C.地方政府擁有適度權(quán)力D.地方政府權(quán)力集中專斷5.(2023云南楚雄二模)在現(xiàn)代美國(guó),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充斥著大小不一、類別各異的鄉(xiāng)間公民組織,如農(nóng)會(huì)、商會(huì)、教師工會(huì)、公務(wù)員工會(huì)、警察工會(huì)等,絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民根據(jù)自身情況,選擇加入一個(gè)民間組織,有些居民甚至同時(shí)是好幾個(gè)民間組織的成員。由此可知,現(xiàn)代美國(guó)()A.民間組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的基礎(chǔ)B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間組織管理混亂C.建立了完善的社會(huì)保障制度D.政府重視構(gòu)建基層治理體系6.(2023遼寧丹東聯(lián)考)20世紀(jì)80年代以后,法國(guó)進(jìn)行改革,省長(zhǎng)成為共和國(guó)專員,不再擔(dān)任地方政府行政首腦,更不管理地方事務(wù)。同時(shí),在省之上設(shè)置大區(qū),中央不再直接管理省及其以下的地方政府,在基層擴(kuò)大社區(qū)的治理作用。這次改革使法國(guó)()A.民主制度正式確立 B.社區(qū)組織逐步形成C.地方自治權(quán)力擴(kuò)大 D.中央政府權(quán)力集中7.(2023北京西城一模)社區(qū)是以一定區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),由具有相互聯(lián)系、共同交往、共同利益的社會(huì)群體、社會(huì)組織所構(gòu)成的一個(gè)社會(huì)實(shí)體。19世紀(jì)中期,歐洲各國(guó)社區(qū)組織開(kāi)始形成的主要原因是()A.地方自治傳統(tǒng)的發(fā)展與延續(xù)B.工業(yè)革命導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題叢生C.慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的提倡D.提高和改善人民生活的需要8.(2023重慶高三康德卷)第二次世界大戰(zhàn)以后,英國(guó)建立了公共服務(wù)體系。20世紀(jì)八九十年代,政府將社會(huì)福利領(lǐng)域的“國(guó)家照顧”模式變革為“社區(qū)照顧”模式,而且在醫(yī)院管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安和教育等領(lǐng)域,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制,公共服務(wù)交由相關(guān)公司承擔(dān)。這一變革()A.使公共服務(wù)質(zhì)量下降B.是國(guó)家干預(yù)強(qiáng)化的表現(xiàn)C.導(dǎo)致政府監(jiān)管的缺失D.提高了基層治理的效率9.(2023北京豐臺(tái)二模)1834年英國(guó)頒布《濟(jì)貧法修正案》,規(guī)定有勞動(dòng)能力的失業(yè)者必須進(jìn)“貧民習(xí)藝所”才能得到救濟(jì),那里的條件比最低工資收入的自由勞動(dòng)者還要惡劣得多,工作繁重,待遇低下。這一規(guī)定說(shuō)明英國(guó)()A.社會(huì)保障制度不斷進(jìn)步B.社會(huì)救濟(jì)具有懲戒性質(zhì)C.基層治理措施日益完善D.階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化10.(2023安徽亳州三模)1883年、1884年德國(guó)國(guó)會(huì)先后通過(guò)了《疾病保險(xiǎn)法》《工傷事故保險(xiǎn)法》,不久,又通過(guò)了《傷殘和養(yǎng)老保險(xiǎn)法》,主要保險(xiǎn)對(duì)象是產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)工人、手工業(yè)雇傭者和公務(wù)員,其中規(guī)定:年滿70歲并繳納30年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者可領(lǐng)取老年保險(xiǎn)津貼。德國(guó)的這些舉措()A.進(jìn)一步完善了德國(guó)君主立憲制B.標(biāo)志著“福利國(guó)家”制度建立C.適應(yīng)了工業(yè)革命發(fā)展的需要D.推動(dòng)了德國(guó)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展11.19世紀(jì)末到20世紀(jì)70年代,西方社會(huì)保障理念由強(qiáng)調(diào)個(gè)人自我發(fā)展到過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家責(zé)任;20世紀(jì)70年代以后,西方社會(huì)保障理念則開(kāi)始強(qiáng)調(diào)國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人的共同責(zé)任。這一理念的變化()A.與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)B.說(shuō)明西方社會(huì)治理能力削弱C.反映了民眾對(duì)國(guó)家的倚重D.折射出人們的憂患意識(shí)增強(qiáng)12.(2023浙江溫州十校聯(lián)考)1935年,美國(guó)通過(guò)《社會(huì)保障法》,采取社會(huì)保障措施對(duì)失業(yè)者、老人和殘疾者給予一定的保險(xiǎn)金。第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上,建立了比較完善的社會(huì)福利制度,使低收入階層的生活得到基本保障。對(duì)西方現(xiàn)代社會(huì)保障制度理解正確的是()A.實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等,消除社會(huì)矛盾B.保護(hù)勞工權(quán)利,化解勞資矛盾C.建立社保機(jī)制,穩(wěn)定社會(huì)秩序D.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)13.(2024浙江強(qiáng)基聯(lián)盟高三聯(lián)考)第二次世界大戰(zhàn)后,西方各國(guó)意識(shí)到,要提高生活品質(zhì),改善人民生活,不能單靠政府,必須組織和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c,建立自下而上的機(jī)制來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上()A.社區(qū)組織開(kāi)始形成B.社區(qū)承擔(dān)更多政府功能C.社區(qū)參與地方政府決策D.基層管理體制達(dá)到成熟14.(2023山東臨沂三模)2003年,我國(guó)啟動(dòng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)時(shí)確立的費(fèi)用分擔(dān)比例是政府與個(gè)人為2∶1,后來(lái)逐漸變?yōu)?∶1、4∶1,個(gè)別地方甚至在8∶1以上;2020年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。這反映出我國(guó)的社會(huì)保障()A.政府承擔(dān)主導(dǎo)作用 B.提高了公民文化素養(yǎng)C.制度建設(shè)循序漸進(jìn) D.達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平15.(2023河北保定二模)1956年我國(guó)通過(guò)的《1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》和《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》規(guī)定,農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)對(duì)社內(nèi)喪失勞動(dòng)能力、生活沒(méi)有依靠的社員給予適當(dāng)照顧,做到保吃、保穿、保燒、保教(少年和兒童)、保葬。這些規(guī)定()A.推動(dòng)了人民公社制度的建立B.構(gòu)建了農(nóng)村的社會(huì)救濟(jì)屏障C.消除了公社社員的后顧之憂D.超越了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平16.(2023福建聯(lián)考三模)閱讀材料,回答問(wèn)題。材料公民社會(huì)組織指各種非政府、非營(yíng)利性的社會(huì)公益性組織,包括各種社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社區(qū)組織,等等。下表為近代西方公民社會(huì)組織發(fā)展中兩個(gè)階段20世紀(jì)20—60年代、20世紀(jì)70—90年代的實(shí)踐特征。歷史階段實(shí)踐特征A公民社會(huì)組織發(fā)展勢(shì)態(tài)日趨繁榮與鼎盛,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和公共政策等方面發(fā)揮著重要作用B公民社會(huì)組織在原有的醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域大幅收縮,不得不尋求新的發(fā)展空間,處于生存境遇的危機(jī)邊緣——摘編自齊久恒《近代西方公民社會(huì)組織的歷史嬗變》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明與A、B分別對(duì)應(yīng)的歷史階段。答案:1.A中古早期的西歐莊園主有獨(dú)立的司法權(quán),可以在一定范圍內(nèi)對(duì)其居民辦理行政和征收賦稅,這體現(xiàn)出國(guó)王對(duì)莊園的影響力較弱,莊園具有一定的基層自治色彩,故選A項(xiàng)。2.B根據(jù)材料信息可知,14世紀(jì)約克郡的城市管理已經(jīng)出現(xiàn)了法制化的趨勢(shì),司法和行政開(kāi)始分離,這些都是城市治理中的近代化趨向,B項(xiàng)正確。3.D根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,管家在中世紀(jì)地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用,表明中世紀(jì)西歐地方經(jīng)濟(jì)秩序有所規(guī)范,故選D項(xiàng)。材料無(wú)法體現(xiàn)封君與封臣的關(guān)系,排除A項(xiàng);莊園經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種自然經(jīng)濟(jì),排除B項(xiàng);材料沒(méi)有莊園主與農(nóng)奴矛盾的相關(guān)信息,排除C項(xiàng)。4.C據(jù)材料信息可知,該學(xué)者認(rèn)為人身和財(cái)產(chǎn)安全等重大事項(xiàng)不應(yīng)該由地方政府負(fù)責(zé),即地方政府應(yīng)當(dāng)擁有適當(dāng)?shù)臋?quán)力,故選C項(xiàng);材料中的觀點(diǎn)認(rèn)為中央與地方的權(quán)力都應(yīng)該“適度”,A項(xiàng)的“不受制約”、B項(xiàng)的“中央政府權(quán)威”、D項(xiàng)的“地方政府權(quán)力集中專斷”都是片面的、錯(cuò)誤的。5.A據(jù)材料可知,美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充斥著眾多的民間組織,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)是美國(guó)最基本的地方自治單位,說(shuō)明美國(guó)民間組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的基礎(chǔ),故選A項(xiàng)。6.C據(jù)材料信息可知,20世紀(jì)80年代以后,由中央任命的省長(zhǎng)權(quán)力縮減,社區(qū)承擔(dān)了更多的政府功能,地方自治權(quán)力擴(kuò)大,故選C項(xiàng);1875年,法國(guó)從法律上正式確立民主制度,排除A項(xiàng);隨著工業(yè)革命的發(fā)展,社區(qū)組織開(kāi)始形成,排除B項(xiàng);材料反映的是中央對(duì)地方管理的放松,排除D項(xiàng)。7.B隨著工業(yè)革命的開(kāi)展,城市人口激增,失業(yè)、貧困等社會(huì)問(wèn)題使得傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)方式遭遇瓶頸,所以19世紀(jì)中期在各國(guó)探索的基礎(chǔ)上,社區(qū)組織開(kāi)始形成,故選B項(xiàng)。8.D據(jù)材料信息可知,20世紀(jì)80年代以后,西方國(guó)家調(diào)整社區(qū)管理政策,政府的作用有所減少,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制有利于提高基層管理的效率,D項(xiàng)正確;公司承擔(dān)的公共服務(wù)效率、質(zhì)量更高,排除A項(xiàng);材料反映的是國(guó)家減少了對(duì)社區(qū)治理的參與,說(shuō)明政府干預(yù)減少,有利于更好地發(fā)揮監(jiān)管的作用,排除B、C兩項(xiàng)。9.B據(jù)材料信息可知,進(jìn)入“貧民習(xí)藝所”帶有懲罰的性質(zhì),這是獲得救濟(jì)的先決條件,說(shuō)明當(dāng)時(shí)的救濟(jì)具有懲戒性質(zhì),B項(xiàng)正確;從材料信息可知,當(dāng)時(shí)的救濟(jì)與社會(huì)保障制度相差甚遠(yuǎn),A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映的是《濟(jì)貧法修正案》的局限性,不能說(shuō)明“日益完善”,排除C項(xiàng);材料僅僅涉及工人階級(jí),不能說(shuō)明階級(jí)結(jié)構(gòu)的變化,排除D項(xiàng)。10.C工業(yè)革命使工人階級(jí)的工作環(huán)境惡化,社會(huì)矛盾日益尖銳,材料中的措施緩和了階級(jí)矛盾,為工業(yè)革命的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,C項(xiàng)正確。11.A結(jié)合所學(xué)知識(shí),20世紀(jì)70年代以后,由于經(jīng)濟(jì)“滯脹”危機(jī),資本主義國(guó)家開(kāi)始削減社會(huì)福利,強(qiáng)調(diào)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的共同責(zé)任,故選A項(xiàng)。12.C第二次世界大戰(zhàn)前美國(guó)的《社會(huì)保障法》、第二次世界大戰(zhàn)后的“福利國(guó)家”都有利于維持社會(huì)底層基本的生活水準(zhǔn),緩和社會(huì)矛盾,穩(wěn)定社會(huì)秩序,C項(xiàng)正確;但是,社會(huì)的貧富分化依然存在,勞資矛盾沒(méi)有“化解”,A、B兩項(xiàng)錯(cuò)誤;第二次世界大戰(zhàn)后西方國(guó)家仍以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),同時(shí)強(qiáng)化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),排除D項(xiàng)。13.C第二次世界大戰(zhàn)后社區(qū)在政府不同程度的管理和組織下,實(shí)行居民自我管理,不僅提供生活服務(wù)、教育等,還參與相關(guān)的城市規(guī)劃、土地政策等地方政府的決策,故C項(xiàng)正確。14.A據(jù)材料信息可知,不論是在新型合作醫(yī)療試點(diǎn)中,還是在普惠性幼兒園的建設(shè)方面,政府都發(fā)揮了關(guān)鍵作用,體現(xiàn)了政府的主導(dǎo)作用,故選A項(xiàng)。15.B據(jù)材料信息可知,國(guó)家通過(guò)合作社在農(nóng)村實(shí)施社會(huì)救濟(jì),故選B項(xiàng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是農(nóng)村集體化改造的基本形式,與人民公社制度并非一個(gè)概念,排除A項(xiàng);“五?!敝贫仁亲畹捅U?針對(duì)的是農(nóng)村中的部分群體,不能消除所有社員的后顧之憂,排除C項(xiàng);“五?!敝贫炔⑽闯疆?dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,排除D項(xiàng)。16.參考答案A.20世紀(jì)70—90年代。說(shuō)明:20世紀(jì)70年代,主要資本主義國(guó)家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象;這些國(guó)家紛紛減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),

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