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預(yù)案編號(hào):TCXX2016001版本號(hào):TCXX20160810天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案頒布日期2016-8-10實(shí)施日期2016-8-10天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司編制頒布實(shí)施天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制:應(yīng)急預(yù)案編制小組審核:批準(zhǔn):天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》批準(zhǔn)發(fā)布令為規(guī)范應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事務(wù)的實(shí)力,最大限度地削減因突發(fā)事故給員工造成的身體損害或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,我公司依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī),組織編制了《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號(hào):TCXX2016001,版本號(hào):TCXX20160810),現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。目錄TOC\o"1-2"\h\u第一部分生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1第一章總則 1其次章事故風(fēng)險(xiǎn)描述 4第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 8第四章預(yù)警及信息報(bào)告 10第五章應(yīng)急響應(yīng) 13第六章信息發(fā)布 17第七章后期處置 17第八章保障措施 18第九章應(yīng)急預(yù)案管理 19其次部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 22第一章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 22其次章防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案 27第三章防大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 37第四章防雨、雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 43第三部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案 53第一章電氣觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 53其次章食物中毒現(xiàn)場(chǎng)處置方案 57第三章雷擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 58第四章全廠廠用電中斷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 60第四部分附件 63附件一附圖、附表 63附件二規(guī)范化格式文本 72第一部分生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1編制目的為防止較大生產(chǎn)平安事故發(fā)生和增加應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)平安事故的實(shí)力,做好事故的預(yù)防和救援處置工作,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作混亂而延誤應(yīng)急救援,最大限度的避開或降低人員損害和削減經(jīng)濟(jì)損失,本著事故預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,特組織編制了本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)《中華人民共和國勞動(dòng)法》(國家主席令第28號(hào));《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(國家主席令第70號(hào));《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令第52號(hào));《中華人民共和國消防法》(國家主席令第6號(hào));《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》(國家主席令第22號(hào));《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》(國家主席令第69號(hào));《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》(安委辦字[2005]第48號(hào));1.2.2部門規(guī)章《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào));《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào));《防雷減災(zāi)管理方法》(中國氣象局第20號(hào)令);1.2.3國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GBT29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》?!秶彝话l(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005])11號(hào))《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國辦函[2004]33號(hào))《電力突發(fā)事務(wù)應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》(電監(jiān)平安[2009]22號(hào))1.3適用范圍1.3.1適用范圍及事故類型本預(yù)案適用于天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司。光伏區(qū)、配電室、生活辦公區(qū)等場(chǎng)所可能引起的火災(zāi)、電氣損害、機(jī)械損害等危急有害因素,存在造成人員傷亡危急和公司財(cái)產(chǎn)損失的已發(fā)生事故或可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援處置。1.3.2事故級(jí)別依據(jù)我公司實(shí)際狀況,結(jié)合《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,依據(jù)人員傷亡和干脆經(jīng)濟(jì)損失,我司的生產(chǎn)平安事故簡(jiǎn)潔劃分為以下幾個(gè)等級(jí):1)嚴(yán)峻事故:造成1人以上死亡或重傷的事故,或者造成20萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的事故。2)較大事故:無人員重傷或死亡,3人以上輕傷的;或者造成10萬元以上,20萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。3)一般事故:無人員重傷或死亡,3人以下輕傷的;或者造成10萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。注:上述“以上”含本數(shù);如“1人以上死亡”,指“含1人以上的死亡”。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司預(yù)案由公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案、部門專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)平安事故處置方案構(gòu)成。應(yīng)急體系見“圖1.4—1應(yīng)急預(yù)案體系圖”1.5應(yīng)急工作原則(1)始終把保障員工的生命平安和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù),最大限度地削減平安生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害。(2)應(yīng)急救援過程中,公司內(nèi)任何部門、人員均要聽從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮,不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。各有人員依據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作以公司內(nèi)自身應(yīng)急救援力氣為主。發(fā)生事故的崗位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,依據(jù)事故分級(jí)響應(yīng)的原則,各崗位人員剛好啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)行響應(yīng)的應(yīng)急救援措施。在事故規(guī)模可能擴(kuò)大的狀況下,剛好聯(lián)系企業(yè)外部應(yīng)急救助。(4)本預(yù)案內(nèi)各應(yīng)急救援組,依據(jù)“平、戰(zhàn)”結(jié)合的原則,做到人員、分工和任務(wù)三確定,組成兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等,定期進(jìn)行相應(yīng)的教化、培訓(xùn)和演練,做到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作保障有力。(5)在應(yīng)急救援中須充分發(fā)揮專家的作用,剛好詢問有關(guān)技術(shù)專家;采納先進(jìn)的設(shè)備、器材和技術(shù),保證現(xiàn)場(chǎng)處置方案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(6)平安管理人員和有關(guān)技術(shù)人員依據(jù)本本單位原材料、產(chǎn)品、工藝、裝備、設(shè)施的性能特點(diǎn)進(jìn)行危急因素辨識(shí)和分析,針對(duì)可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,并定期組織相應(yīng)的人員培訓(xùn)、模擬演練和績(jī)效評(píng)價(jià),保證預(yù)案符合和運(yùn)行有效。1.6生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司,公司屬性為電力生產(chǎn)企業(yè)。從業(yè)人員屬高危急性工作人群,對(duì)電力行業(yè)的專業(yè)學(xué)問要求較高,要求有危急識(shí)別實(shí)力。主要涉及人員觸電危急、電力設(shè)備各種電力事故危害,電網(wǎng)各種事故危害,電力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)黑客破壞等。其次章事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1公司概況天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司,系協(xié)鑫新能源安徽分公司在天長市設(shè)立的子公司,成立于2015年,位于天長市秦欄鎮(zhèn)牧馬湖村,注冊(cè)資金3016萬元。公司現(xiàn)有員工9人。其中大專以上學(xué)歷人數(shù)9人。中級(jí)以上職稱人數(shù)2人。天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司經(jīng)營范圍是電力生產(chǎn)輸送企業(yè)。2.2危急源與風(fēng)險(xiǎn)程度分析通過對(duì)電站重大危急源的辨識(shí),對(duì)其危急有害因素,自然條件與周邊環(huán)境分析評(píng)價(jià),符合性評(píng)價(jià)和各類危急程度預(yù)料性評(píng)價(jià)。2.2.1本單位存在或潛在的其它危急源主要包括:臺(tái)風(fēng)、雷電、雨雪冰凍、冰雹、大霧、地震和地質(zhì)災(zāi)難等自然災(zāi)難;全廠停電、火災(zāi)、交通、人身傷亡、設(shè)備事故、信息網(wǎng)絡(luò)事故等事故災(zāi)難;傳染病疫情、不明緣由疾病和食物中毒等公共衛(wèi)生事務(wù);2.3危急源辨識(shí)及分析狀況一覽表序號(hào)事故風(fēng)險(xiǎn)種類發(fā)生的可能性危急等級(jí)發(fā)生的范圍1油類、液化石油氣火災(zāi)潤滑油遇點(diǎn)火源,易發(fā)生火災(zāi)事故。液化石油氣泄露遇到點(diǎn)火源都有可能發(fā)生火災(zāi)。較大油類存儲(chǔ)、液化石油氣廚房火災(zāi)電氣火災(zāi)電氣設(shè)備較多,潛在著電氣火災(zāi)的事故隱患。引起電氣火災(zāi)的主要緣由有:①由于鼠害、小動(dòng)物等將電氣線路咬壞引起線路短路事故;②設(shè)備陳舊、電路老化;③路途不更新,用電設(shè)備增加造成過載;④過載愛護(hù)過大動(dòng)作不敏感;⑤電器設(shè)備受濕漏電;⑥雷電;⑦無證操作擅自動(dòng)用電器,不規(guī)范安裝造成短路、過載;⑧設(shè)備檢修保養(yǎng)不剛好;⑨玩忽失職、操作失誤引起電氣火災(zāi)。較大光伏區(qū)、配電室、倉庫、辦公室固體火災(zāi)倉庫儲(chǔ)存的可燃物,各類物資,有明火等點(diǎn)火源的狀況下,有可能發(fā)生火災(zāi)事故。一般各類物資存放區(qū)域2高處墜落公司有設(shè)備工作平臺(tái),線路檢修、等,形成了發(fā)生高處墜落事故的可能性條件。高處墜落事故主要來自于高空作業(yè)時(shí)的違章和生產(chǎn)場(chǎng)所的隱患。生產(chǎn)管理不嚴(yán),違章操作和違章巡檢,防高處墜落平安設(shè)施不完善等,都易發(fā)生這類事故。一般生產(chǎn)區(qū)3觸電生產(chǎn)區(qū)電設(shè)備較多,如各種限制、照明電氣及電纜、電線、開關(guān)等,幾乎遍布每個(gè)生產(chǎn)崗位。因此在生產(chǎn)過程中發(fā)生觸電的幾率較高,而且也是各類事故中造成傷亡最多的事故之一。電氣設(shè)施由于自身缺陷、超負(fù)荷運(yùn)行、錯(cuò)誤操作、雷擊等緣由,有漏電、著火甚至發(fā)生爆炸的危急,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員造成不同程度的損害。電氣設(shè)施因受到所處生產(chǎn)場(chǎng)所高溫、潮濕和腐蝕性環(huán)境的作用和影響,加速絕緣老化,降低絕緣電阻水平,以致使得絕緣損壞,造成漏電。特殊是在潮濕環(huán)境和多雨季節(jié),或高溫環(huán)境使人多汗,因人體電阻的降低,增加了觸電的可能和危急性,使發(fā)生事故的幾率上升。一般生產(chǎn)區(qū)第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部組成組長:張國祥副組長:曹雷獻(xiàn)成員:劉孟飛王迎超邵明明邢光成崔敏高燕張鉉克良軼3.2.2職責(zé)范圍.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)接受地方政府及應(yīng)急指揮中心辦公室的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令;負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療救援等救援力氣;事故發(fā)生時(shí),組織、指導(dǎo)、幫助進(jìn)行應(yīng)急處理;在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T求援或協(xié)作政府應(yīng)急工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力氣;組織突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的演練;審批突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救援費(fèi)用。.2組長(總指揮)職責(zé)組織制定并實(shí)施平安事故應(yīng)急預(yù)案;做現(xiàn)場(chǎng)救援指揮,不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)指定現(xiàn)場(chǎng)指揮,或與現(xiàn)場(chǎng)指揮保持聯(lián)絡(luò),指揮、協(xié)調(diào)救援行動(dòng);與外單位的應(yīng)急組織、應(yīng)急人員支援協(xié)調(diào);審定和簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,保證應(yīng)急救援物質(zhì)的充分與剛好補(bǔ)充;剛好組織應(yīng)急救援演練、教化培訓(xùn);向有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)上報(bào)事故信息;.3副組長(副總指揮)職責(zé):接受組長的領(lǐng)導(dǎo),參與應(yīng)急救援預(yù)案的制訂與實(shí)施;分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別;參與指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援;現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)狀評(píng)估;向指揮提出應(yīng)實(shí)行的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議;保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)得以執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與組長時(shí)時(shí)聯(lián)系;參與應(yīng)急救援演練、教化培訓(xùn)。.4搶險(xiǎn)救援組職責(zé)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),盡最大努力搶救傷員;剛好向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)程狀況,并確保救援行動(dòng)平安;當(dāng)外部救援力氣實(shí)施救援時(shí),協(xié)作其行動(dòng).5醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救援;隨時(shí)視察和記錄傷員狀況;幫助120和上級(jí)部門對(duì)傷員進(jìn)行搶救。.6應(yīng)急疏散組負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域及警戒任務(wù);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員的疏導(dǎo);維持現(xiàn)場(chǎng)治安管理秩序。.7通訊聯(lián)絡(luò)組協(xié)作總指揮、副總指揮開展事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào);協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)狀況,向有關(guān)部門報(bào)警(110、119、120);依據(jù)指揮部支配,向上級(jí)主管部門、單位匯報(bào)及通知相鄰單位。.8后勤保障組依據(jù)總指揮部署,剛好快速地組織應(yīng)急反應(yīng)物資和其他有關(guān)資源送達(dá)指定的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)打算對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行其他支援,搞好后勤服務(wù)。.9善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬的思想穩(wěn)定,確保傷亡事故發(fā)生后不發(fā)生混亂和失控狀況;做好傷員醫(yī)療救援的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救援單位的相互沖突;與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;做好傷員及及家屬的慰問工作。各應(yīng)急救援人員電話和聯(lián)系方式見附表。第四章預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1風(fēng)險(xiǎn)的限制和管理措施4.1.1.1現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的限制按如下依次進(jìn)行限制1)消退危急風(fēng)險(xiǎn):盡可能通過改造和采納新技術(shù)消退危急風(fēng)險(xiǎn);2)現(xiàn)場(chǎng)目視化管理限制風(fēng)險(xiǎn):現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域利用平安標(biāo)識(shí)、發(fā)光警告器、平安通道線、平安規(guī)程等等目視化措施限制風(fēng)險(xiǎn);3)個(gè)體勞保防護(hù):各崗位員工在工作期間要嚴(yán)格依據(jù)公司要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。4.1.1.2管理措施1)不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)平安管理制度;2)加強(qiáng)日常平安檢查監(jiān)督工作,嚴(yán)格操作規(guī)程、避開違規(guī)、違章操作。3)定期檢查、維護(hù)平安、環(huán)保及消防設(shè)施、消防器材,確保各設(shè)施處于良好狀態(tài)。4)平安教化培訓(xùn)工作:利用早會(huì)、晚會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)做好員工的日常平安教化;做好新進(jìn)員工的“入廠三級(jí)平安教化”工作;做好實(shí)習(xí)人員和相關(guān)方進(jìn)廠的平安教化。4.1.2預(yù)警行動(dòng)4.1.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員發(fā)覺可能發(fā)生或已發(fā)生事務(wù)時(shí),應(yīng)馬上報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。4.1.2.2應(yīng)急救援指揮接到事故報(bào)告后應(yīng)馬上到達(dá)或指定有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解狀況,依據(jù)發(fā)生的事故預(yù)料可能造成的后果及危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),對(duì)事故可能發(fā)生級(jí)別進(jìn)行預(yù)料。4.1.2.3可能一般事故等級(jí)時(shí),應(yīng)急救援組長指令相關(guān)人員實(shí)行防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。可能發(fā)生的事故隱患解除后,宣布預(yù)警解除。4.1.2.4可能發(fā)生較大以上事故等級(jí)時(shí),應(yīng)急救援小組組長指令應(yīng)急救援組、綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入緊急狀態(tài);并指令應(yīng)急救援組長跟蹤事態(tài)發(fā)展。可能發(fā)生的事故隱患解除后,宣布預(yù)警解除。4.2信息報(bào)告信息接受與通報(bào)1)事故信息接受值班人員接到救援電話,要馬上將狀況向總指揮匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、具體部位、事故形式、波及范圍。便于領(lǐng)導(dǎo)剛好進(jìn)行正確的決策。2)通報(bào)程序事故或可能導(dǎo)致事故的事務(wù)發(fā)生時(shí)的第一發(fā)覺人,應(yīng)首先向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;可能造成較嚴(yán)峻以上事故等級(jí)的事務(wù),可首先向搶險(xiǎn)救援組長報(bào)告,無法接通時(shí)應(yīng)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。接到事故報(bào)告的人應(yīng)首先向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故狀況;接到事故報(bào)告的組長或副組長應(yīng)剛好向綜合協(xié)調(diào)組長通報(bào)有關(guān)事故狀況,并指導(dǎo)有關(guān)人員實(shí)施救援。4.2.2信息上報(bào)發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)峻事故時(shí),由應(yīng)急救援指揮組長在1h內(nèi)向天長市安監(jiān)局報(bào)告。事故報(bào)告相關(guān)單位的聯(lián)系方式見本預(yù)案附件。事故報(bào)告內(nèi)容主要是:⑴單位概況;⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的干脆經(jīng)濟(jì)損失;⑸已經(jīng)實(shí)行的措施;⑹其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新狀況的,應(yīng)當(dāng)剛好補(bǔ)報(bào)。4.2.3信息傳遞總指揮和上級(jí)安監(jiān)局進(jìn)行溝通,依據(jù)事實(shí)狀況確定發(fā)布的事故內(nèi)容。經(jīng)上級(jí)安監(jiān)局核準(zhǔn)后,由總指揮負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體、社會(huì)群眾說明、通報(bào)事故最新狀況。事故信息通報(bào)要求實(shí)事求是,對(duì)不確定的事不妄下結(jié)論、妄加猜想,對(duì)報(bào)道失實(shí)的剛好、據(jù)實(shí)澄清。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的嚴(yán)峻程度、影響范圍和事故的可控性,并結(jié)合我廠的具體狀況,將我廠事故應(yīng)急的應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng),具體如下:1)發(fā)生嚴(yán)峻事故時(shí),為一級(jí)響應(yīng);應(yīng)急組長任總指揮(生產(chǎn)廠長),向天長市安監(jiān)局報(bào)告事故狀況。2)發(fā)生較大事故時(shí),為二級(jí)響應(yīng);應(yīng)急副組長任指揮(生產(chǎn)經(jīng)理),馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)狀況。3)發(fā)生一般事故時(shí),為三級(jí)響應(yīng);搶救救援組長實(shí)施應(yīng)急救援措施,處置后向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.2響應(yīng)程序5.2.1事故相應(yīng)級(jí)別1)發(fā)生嚴(yán)峻事故、較大事故時(shí)及險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案;嚴(yán)峻事故等級(jí)上報(bào)天長市安監(jiān)局。2)發(fā)生一般事故及險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,上報(bào)應(yīng)急救援指揮部組長。5.2.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)1)依據(jù)事故響應(yīng)分級(jí)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮,一般由組長任指揮,或在公司領(lǐng)導(dǎo)任指揮;2)現(xiàn)場(chǎng)指揮依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);3)通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)外信息和上報(bào)材料的打算工作。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮應(yīng)做好的工作1)快速隔離事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救、治療受傷人員,撤離無關(guān)人員及疏散圍觀群眾;2)快速收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施;3)組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各方應(yīng)急救援力氣,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作;4)確保參與救援人員的平安;5)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(一般指地方安監(jiān)、消防等單位)的要求,實(shí)行其它相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。5.2.4應(yīng)急救援組應(yīng)做好的工作1)具體了解事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,剛好向現(xiàn)場(chǎng)指揮請(qǐng)示、匯報(bào),并落實(shí)指令;2)參與制定、執(zhí)行應(yīng)急處置方案;3)快速啟動(dòng)事故應(yīng)急處置、受傷人員救治等應(yīng)急救援工作;4)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域和警戒范圍,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急疏散與處置;5)依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令,完成應(yīng)急處置工作;6)保證應(yīng)急救援人員的人身平安。5.2.5其他應(yīng)急小組應(yīng)做好的工作1)應(yīng)急疏散組保證外來車輛停到指定位置,保證廠區(qū)消防道路暢通,保證廠區(qū)門口道路暢通;2)后勤保障組保證有現(xiàn)金滿意受傷人員基本藥物的購進(jìn)和應(yīng)急救援物資的支付;3)通訊聯(lián)絡(luò)組了解現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援狀況,保證有牢靠的通訊工具(電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī))能夠投入運(yùn)用;保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員、地方監(jiān)督管理部門和周邊單位剛好溝通;4)后勤保障組保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資充分,剛好購進(jìn)、協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援物資的打算。5.2.6應(yīng)急擴(kuò)大當(dāng)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的危急狀態(tài)不斷加劇,超過本預(yù)案的范圍后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)馬上將狀況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮中心,上級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急辦公室應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。5.2.7響應(yīng)程序流程圖5.3處置措施5.3.1處置原則和要求對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估,確認(rèn)緊急狀態(tài),快速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域,確定重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng),合理有效地調(diào)配和運(yùn)用應(yīng)急資源。5.3.2應(yīng)急措施見各現(xiàn)場(chǎng)處置方案5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以限制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退后,生產(chǎn)進(jìn)入復(fù)原階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí),由組長確定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)吩咐,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,依據(jù)須要,組織信息發(fā)布,說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果,實(shí)行的措施、善后處理支配及預(yù)防改進(jìn)措施等。應(yīng)急結(jié)束后需明確以下內(nèi)容:事故狀況上報(bào)事項(xiàng):(1)單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援狀況;(3)事故造成的人員傷亡和干脆經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的緣由和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施及其他應(yīng)當(dāng)上報(bào)的狀況;需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);(1)事故調(diào)查報(bào)告;(2)有關(guān)技術(shù)資料、證據(jù)、證明材料;(3)傷亡人員的資料;事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急結(jié)束后,生產(chǎn)部門完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司、區(qū)安監(jiān)局,宣布應(yīng)急處置結(jié)束。第六章信息發(fā)布6.由通訊聯(lián)絡(luò)組或應(yīng)急指揮小組指定人員對(duì)新聞、周邊單位、政府機(jī)構(gòu)等單位發(fā)布有關(guān)事故處置信息。6.1信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)剛好、精確、客觀、全面。事務(wù)發(fā)生的第一時(shí)間要向有關(guān)單位發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)狀況、應(yīng)對(duì)措施和防范措施等,并依據(jù)事務(wù)處置狀況做好后續(xù)發(fā)布工作。第七章后期處置7.應(yīng)急救援結(jié)束后,馬上做好如下工作:7.1仔細(xì)核對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的人數(shù),清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備及藥品、生活保障設(shè)施等,對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必需重新更換配備,始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙等,剛好總結(jié)分析,寫出救援總結(jié)報(bào)告。7.2盡快復(fù)原生產(chǎn)秩序,清除事故后果和影響,削減事故造成的損失。7.3依據(jù)國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定,救援完成后,組織事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生的緣由、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡狀況進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的調(diào)查,吸取事故教訓(xùn),從管理、技術(shù)等方面實(shí)行相應(yīng)的平安措施。7.4妥當(dāng)安置遇難或傷亡人員家屬,生產(chǎn)技術(shù)部組織負(fù)責(zé)做好傷亡人員的具體統(tǒng)計(jì)資料,并剛好報(bào)告安監(jiān)局和勞動(dòng)保障局,同時(shí)主動(dòng)實(shí)行措施全力做好傷亡人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。7.5在事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)對(duì)當(dāng)前預(yù)案的應(yīng)急處置限制水平和應(yīng)急處置實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià),經(jīng)過評(píng)價(jià),假如認(rèn)為目前現(xiàn)行的預(yù)案能夠滿意現(xiàn)有階段的要求,除了保持現(xiàn)有水平外,還應(yīng)仔細(xì)檢查、評(píng)價(jià)是否還有須要進(jìn)一步提高和完善的地方。假如經(jīng)過評(píng)價(jià)發(fā)覺現(xiàn)行的預(yù)案無法完全滿意現(xiàn)階段的救援要求,應(yīng)提出在哪些地方須要進(jìn)一步改進(jìn),假如配備的應(yīng)急救援器材不足,應(yīng)增加相關(guān)方面的投入,假如發(fā)覺的預(yù)案在實(shí)際處置中與應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)不恰當(dāng),則須要針對(duì)相關(guān)內(nèi)容比照國家有關(guān)要求進(jìn)行完善和修訂,直至預(yù)案滿意公司的應(yīng)急處置要求。第八章保障措施8.通信與信息保障8.1指揮部各人員和應(yīng)急小組人員的通訊方式具體見附表,聯(lián)系方式包括固定電話和移動(dòng)電話兩種聯(lián)系方式,以保證應(yīng)急期間通訊暢通。8.2社會(huì)資源常用救助電話見下面:消防:119醫(yī)院:120公安:110天長市人民政府(值班電話,天長市安委會(huì)辦公室(電話天長市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局(電話8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障公司成立有義務(wù)救援隊(duì),設(shè)應(yīng)急救援組長、副組長,設(shè)置有搶險(xiǎn)救援組和綜合協(xié)調(diào)組,5名義務(wù)救援隊(duì)員,可處理一般火災(zāi)事故、危急物質(zhì)泄漏、機(jī)械損害等事故。平常加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增加應(yīng)急實(shí)力。并加強(qiáng)與其他企業(yè)的溝通與合作,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素養(yǎng)。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍我公司主要依托外部力氣,包括天長市公安消防大隊(duì)、天長市人民醫(yī)院和天長市安監(jiān)局。8.4應(yīng)急物資裝備保障為保證事故應(yīng)急救援工作剛好、有效,我公司建立了應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng),形成全方位搶險(xiǎn)救援裝備支持和保障。結(jié)合我公司的生產(chǎn)狀況,我公司的應(yīng)急物資主要為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的滅火栓、移動(dòng)滅火器、堵漏器材、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的消防應(yīng)急燈和手電筒、急救藥品等。應(yīng)急救援物資清單見附件。8.5其他保障應(yīng)急救援指揮部對(duì)應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算,生產(chǎn)廠長審核,經(jīng)應(yīng)急救援指揮小組審定后,列入年度預(yù)算;嚴(yán)峻事故應(yīng)急處置結(jié)束后,財(cái)務(wù)部等部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行照實(shí)核銷。第九章應(yīng)急預(yù)案管理9.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1應(yīng)急救援組長常常性組織開展應(yīng)急宣揚(yáng)教化、提高應(yīng)急意識(shí),熟識(shí)各類事故下的應(yīng)急救援程序和自救互救學(xué)問,相關(guān)避難路途等,削減事故狀態(tài)下人員傷亡。9.2副組長編制各類應(yīng)急人員、員工的年度培訓(xùn)支配,并組織實(shí)施,同時(shí)做好培訓(xùn)總結(jié)。9.3副組長組織做好義務(wù)急救隊(duì)、搶修搶險(xiǎn)隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演習(xí)、訓(xùn)練工作,按專業(yè)落實(shí)管理體制。每月至少進(jìn)行3次應(yīng)急裝備佩戴訓(xùn)練,每6個(gè)月集中訓(xùn)練一次。應(yīng)定期邀請(qǐng)公司外聘的專家到公司進(jìn)行講課,了解、跟蹤和駕馭應(yīng)急救援的最新動(dòng)態(tài),提高公司相關(guān)人員應(yīng)急救援的學(xué)問水平和救援實(shí)力。9.4.1對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容:1)鑒別異樣狀況并剛好上報(bào)的實(shí)力與意識(shí);2)對(duì)待各種事故如何處理;3)啟救與相互救援的實(shí)力;9.4.2對(duì)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn):1)各種器材、工具的技能與學(xué)問;2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義;9.4.3對(duì)員工的培訓(xùn)1)具有哪些危急隱患;2)各種信號(hào)的含義;3)防護(hù)用具的運(yùn)用和自制簡(jiǎn)潔防護(hù)用具;4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)9.5應(yīng)急預(yù)案演練每半年由組長組織一次本預(yù)案的事故應(yīng)急救援演練。采納模擬事故進(jìn)行演練,全部員工參與演練。演練在廠區(qū)外平安的地方進(jìn)行,標(biāo)示場(chǎng)地,采納少量油品和柴草模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援小組對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求,制訂應(yīng)急演練支配,做好演練的策劃,演練結(jié)束后由副組長剛好總結(jié)。應(yīng)急演練總結(jié)內(nèi)容包括:演練項(xiàng)目和內(nèi)容;參與演練單位、部門、人員和演練的地點(diǎn);起止時(shí)間;演練過程中的環(huán)境條件;演練動(dòng)用的設(shè)備、物資;演練效果;改進(jìn)建議;演練過程記錄(文字、音像資料等)。9.6應(yīng)急預(yù)案的修訂出現(xiàn)如下狀況時(shí)須對(duì)本應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行剛好修訂:

1)組織機(jī)構(gòu)人員更換;

2)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新,預(yù)案內(nèi)容與其沖突;

3)評(píng)審預(yù)案提出不合理項(xiàng);

4)預(yù)案運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題(如缺項(xiàng)、不合理項(xiàng))等影響了預(yù)案的有效實(shí)施;5)出現(xiàn)新的危急源,發(fā)覺本預(yù)案存在不合理、須要更正;

6)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,或生產(chǎn)出現(xiàn)新變更;

7)發(fā)生其他須對(duì)預(yù)案更新的合理事務(wù)。9.7應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案經(jīng)廠長批準(zhǔn)后,報(bào)天長市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。同時(shí)下發(fā)各應(yīng)急小組。9.8獎(jiǎng)懲嘉獎(jiǎng)在平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中,有下列事跡之一的單位和個(gè)人,應(yīng)賜予肯定的嘉獎(jiǎng):(1)精彩完成平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處置任務(wù),成果顯著的;(2)對(duì)防止或挽救平安生產(chǎn)事故有功,使公司內(nèi)財(cái)產(chǎn)和員工免受或者削減損失的;(3)對(duì)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急打算與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。責(zé)任追究在事故應(yīng)急救援工作中,有下列行為之一的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,賜予懲罰;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(1)不仔細(xì)履行平安法律、法規(guī)和公司管理規(guī)程、規(guī)章,而引發(fā)平安生產(chǎn)事故的;(2)不依據(jù)規(guī)定制定相關(guān)的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急打算義務(wù)的;(3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)平安生產(chǎn)事故真實(shí)狀況的;(4)拒不執(zhí)行平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不聽從吩咐和指揮,或者在平安生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃造成更嚴(yán)峻事故的;(5)盜竊、貪污、挪用平安生產(chǎn)事故應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;(6)阻礙平安生產(chǎn)事故應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;(7)散布謠言,擾亂工廠秩序的;(8)有其他對(duì)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急工作造成危害行為的。其次部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析我公司可能會(huì)出現(xiàn)的火災(zāi)有:油類、液化石油氣火災(zāi),電氣火災(zāi),固體火災(zāi)等。1.1油類、液化石油氣火災(zāi)1.1.1范圍:油類存儲(chǔ)、廚房液化石油氣管路及附屬設(shè)施??赡苄裕簼櫥?、食用油儲(chǔ)存泄露,遇點(diǎn)火源,易發(fā)生火災(zāi)事故。液化氣泄露遇到點(diǎn)火源都有可能發(fā)生火災(zāi),假如沒有防范措施,可能會(huì)導(dǎo)致爆炸。電氣火災(zāi)1)范圍:光伏區(qū)、配電室、倉庫、辦公室等有電氣設(shè)施的區(qū)域2)可能性:生產(chǎn)區(qū)電氣設(shè)備較多,潛在著電氣火災(zāi)的事故隱患。引起電氣火災(zāi)的主要緣由有:①由于鼠害、小動(dòng)物等將電氣線路咬壞引起線路短路事故;②設(shè)備陳舊、電路老化;③路途不更新,用電設(shè)備增加造成過載;④過載愛護(hù)過大動(dòng)作不敏感;⑤電器設(shè)備受濕漏電;⑥雷電;⑦無證操作擅自動(dòng)用電器,不規(guī)范安裝造成短路、過載;⑧設(shè)備檢修保養(yǎng)不剛好;⑨玩忽失職、操作失誤引起電氣火災(zāi)。1.1.3固體火災(zāi)1)范圍:倉庫、生產(chǎn)區(qū)存放固體易燃物的區(qū)域2)可能性:生產(chǎn)生活區(qū)及倉庫儲(chǔ)存的可燃物,有明火等點(diǎn)火源的狀況下,有可能引燃可燃物,造成火災(zāi)事故。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急組織體系和綜合預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)相同,包括應(yīng)急救援指揮小組以及各應(yīng)急小組。具體見綜合預(yù)案第三章。3處置程序3.1響應(yīng)分級(jí)綜合預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)基本可以代表本專項(xiàng)預(yù)案的分級(jí),生產(chǎn)過程中電氣引起火災(zāi)可能造成嚴(yán)峻事故后果,該專項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)分級(jí)為I級(jí)響應(yīng)。固體液體儲(chǔ)存過程中發(fā)生火災(zāi)可能造成較大事故后果,預(yù)案響應(yīng)分級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.2應(yīng)急救援行動(dòng)的啟動(dòng) 應(yīng)急辦公室接到火災(zāi)報(bào)警,確認(rèn)事故位置、火災(zāi)種類、事故簡(jiǎn)要狀況、人員傷亡狀況,物資保障組打算應(yīng)急物資和車輛,通訊員聯(lián)絡(luò)消防部門,告知其該企業(yè)存在的可燃物品的種類、大致存量。3.3人員疏散確認(rèn)人員滯留及傷亡狀況,剛好駕馭最新信息,搶險(xiǎn)救援組長引導(dǎo)全部人員從最近的平安出口疏散,全部人員撤離至平安地點(diǎn),馬上以班組為單位清點(diǎn)當(dāng)天出勤人員,如有缺失,馬上想方法聯(lián)系,并剛好匯報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3.4、滅火救援確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生位置,引起火災(zāi)的物質(zhì)類別及其儲(chǔ)存量;明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的四周環(huán)境、四周有無易燃品;確定火災(zāi)撲救的基本方法;確定火災(zāi)、爆炸可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性),自我滅火實(shí)力。收集一切可用于滅火的消防設(shè)施、器材,組織義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助被困、受傷人員,對(duì)初期火災(zāi)進(jìn)行滅火。隔離開火場(chǎng)旁邊其它可燃物和易燃易爆物質(zhì),防止火勢(shì)擴(kuò)大。消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)后,幫助消防隊(duì)滅火,一旦火勢(shì)失去限制,超出滅火實(shí)力范圍,馬上上報(bào),懇求支援。3.5應(yīng)急擴(kuò)大當(dāng)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的危急狀態(tài)不斷加劇,超過預(yù)警的級(jí)別后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)馬上將狀況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮中心,上級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急辦公室應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.6平安警戒隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。依據(jù)火勢(shì)擴(kuò)散狀況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),只準(zhǔn)應(yīng)急救援人員、車輛進(jìn)入,其余人員、車輛必需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)后方可進(jìn)入,對(duì)無關(guān)人員勸其離開,禁止圍觀,直至火災(zāi)撲滅、現(xiàn)場(chǎng)取證結(jié)束及現(xiàn)場(chǎng)有毒有害物質(zhì)清理結(jié)束,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)后解除。3.7、信息記錄對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行拍照記錄,記錄著火部位,火勢(shì),人員救援,滅火,現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo),著火后的現(xiàn)場(chǎng)狀況,火災(zāi)證據(jù)。詢問火災(zāi)目擊者和管理人員:起火的部位,著火物質(zhì)的屬性,引著的緣由,著火物質(zhì)的存量,著火部位的面積,四周車間倉庫的狀況,有無可燃物、?;贰偤脤⑿畔?bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部和滅火救援組。

3.8后勤保障

應(yīng)急物資補(bǔ)充員還應(yīng)供應(yīng)應(yīng)急物資給救援各組,將受傷人員送往醫(yī)院,清點(diǎn)收回應(yīng)急物資。3.9、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以限制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退后,生產(chǎn)進(jìn)入復(fù)原階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí),由組長確定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)吩咐,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。4處置措施4.1原則和要求一旦出現(xiàn)嚴(yán)峻火警,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員務(wù)必在第一時(shí)間向在公司的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)視狀況的嚴(yán)峻程度,發(fā)布事故分級(jí)預(yù)警,避開事故擴(kuò)大和漫延,并以最快最有效方法消退事故影響。應(yīng)急救援人員必需依據(jù)“愛護(hù)自身,快速施救,救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救援。(1)在發(fā)覺有人受傷、掩埋時(shí),應(yīng)以搶救人員為主,搶險(xiǎn)救援本著“先活者后亡者,先重傷后輕傷、先易后難”的原則進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。(2)在進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)偵察時(shí)要帶防護(hù)搶險(xiǎn)器材和相關(guān)防護(hù)用品,在保證救援人員平安的前提下,盡快實(shí)行相關(guān)平安措施和方案,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援;(3)限制著火點(diǎn),避開火勢(shì)擴(kuò)散;剛好疏散周邊群眾,確保公眾平安;(4)統(tǒng)一指揮,正確領(lǐng)導(dǎo),剛好限制火災(zāi)事故。4.2施救措施在發(fā)生危急品火災(zāi)、爆炸等事故后,應(yīng)剛好實(shí)行有效措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,可以實(shí)行以下措施:1)發(fā)覺者及當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鎮(zhèn)靜、冷靜,堅(jiān)決、全力以赴,做到處理精確,指揮得當(dāng),親密協(xié)作,正確運(yùn)用崗位備用的防護(hù)器材及消防器材。2)實(shí)行切斷泄漏源后實(shí)施滅火。針對(duì)不同火災(zāi)類型,采納不同的滅火方式。3)出現(xiàn)大量泄漏,緊急疏散危急區(qū)域周邊50m范圍內(nèi)的人員,搶險(xiǎn)救援組應(yīng)急救援人員佩戴好必要的平安防護(hù)用品,快速偵察確定泄漏點(diǎn),明確應(yīng)急處置措施。4)事故處置組切斷相關(guān)電氣開關(guān),醫(yī)療救援組應(yīng)盡快組織營救生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)被困的人員,快速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)空氣簇新處。5)對(duì)燒傷人員的救援A.快速將燒傷人員脫離火源,馬上實(shí)行冷療措施。B、快速使傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),置于通風(fēng)良好的地方,清除口鼻分泌物和碳粒,保持呼吸道通暢。C、衣服著火,應(yīng)快速脫去燃燒的衣服,或就地打滾壓滅火焰、或以水澆,或用衣被等物撲蓋滅火。D、電燒傷時(shí),首先要用木棒等絕緣物或橡皮手套切斷電源,馬上進(jìn)行急救,維持病人的呼吸和循環(huán)。E、對(duì)燒傷嚴(yán)峻者應(yīng)禁止大量飲水,以防休克。F、呼吸、心跳狀況的判定:(1)火災(zāi)傷員如意識(shí)丟失,應(yīng)在10s內(nèi),用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳狀況??础磦麊T的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。(2)聽—用耳貼近傷員的口鼻處,聽有無呼氣聲音。(3)試—試測(cè)口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。若看、聽、試結(jié)果,既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng),可判定呼吸心跳停止。G、火災(zāi)傷員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)馬上按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,進(jìn)行就地?fù)尵?。?)通暢氣道。(2)口對(duì)口(鼻)人工呼吸。(3)胸外接壓(人工循環(huán))。H、搶救過程中的再判定:(1)按壓吹氣1min后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán)),應(yīng)用看、聽、試方法在5~7s時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否復(fù)原的再判定。(2)若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸,接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未復(fù)原,則接著堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。(3)在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘再判定一次,每次判定時(shí)間均不得超過5~7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。其次章防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)難的應(yīng)急處置和救援工作,避開或最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》1.3適用范圍適用于本公司突發(fā)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流災(zāi)難天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救工作1.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長:張國祥副組長:曹雷獻(xiàn)成員:劉俏王迎超邵明明劉孟飛高燕1.4.1組長負(fù)責(zé)人員的組織、培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員急救工作等。1.4.2副組長負(fù)責(zé)帶領(lǐng)成員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2預(yù)防措施2.1由組長組織搶險(xiǎn)隊(duì)并加以必要的培訓(xùn)。2.2對(duì)全廠的電纜溝、配電室、繼保室、限制室綜合樓的防洪措施進(jìn)行一次全面的檢查,遇有防汛物資缺失剛好補(bǔ)充。2.3建立防汛搶險(xiǎn)小組。2.4經(jīng)理不定期組織人員進(jìn)行檢查,發(fā)覺擔(dān)心全因素應(yīng)組織制定措施并剛好訂正。2.5夏季來臨前,要全面巡察,每天收聽天氣預(yù)報(bào),剛好通報(bào)給值班員,做好防汛應(yīng)急措施。2.6各箱變、逆變器處加強(qiáng)值班巡檢。3應(yīng)急處置基本原則遵循“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防衛(wèi)和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度地削減突發(fā)事務(wù)造成的損失。4件類型和危害程度分析事務(wù)類型:臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣等突發(fā)自然災(zāi)難。危害程度分析:易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴(yán)峻的事故。5事務(wù)分級(jí)依據(jù)災(zāi)難的嚴(yán)峻性和緊急程度,該類突發(fā)事務(wù)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)特殊嚴(yán)峻災(zāi)情氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、汛情、防強(qiáng)對(duì)流天氣的緊急警報(bào)。Ⅱ級(jí)重大災(zāi)情氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、汛情、防強(qiáng)對(duì)流天氣的警報(bào)。Ⅲ級(jí)較大災(zāi)情氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、汛情、防強(qiáng)對(duì)流天氣的消息。Ⅳ級(jí)一般災(zāi)情氣象部門發(fā)布24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為行政與人力資源部,是收集臺(tái)風(fēng)、汛期和強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)信息的責(zé)任部門。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道(1)有關(guān)氣象信息,包括汛情、雨情、臺(tái)風(fēng)信息和海洋潮位信息等主要來自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T,行政與人力資源部要加強(qiáng)聯(lián)系。(2)運(yùn)營技術(shù)部剛好與調(diào)度部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)收集機(jī)組目前的狀況和影響機(jī)組平安運(yùn)行的狀況。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序(1)任何部門收集到有關(guān)信息都應(yīng)剛好上報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室,由應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一處理并上報(bào)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)各部門在應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)相互信息溝通和溝通,確?!叭馈惫ぷ鞯难附?、有效開展。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)預(yù)警分級(jí)預(yù)報(bào)等級(jí)按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí),顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí),分別代表一般、較重、嚴(yán)峻和特殊嚴(yán)峻。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)難時(shí),可依據(jù)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號(hào)。(1)Ⅳ級(jí):藍(lán)色預(yù)警,一般災(zāi)情;(2)Ⅲ級(jí):黃色預(yù)警,較大災(zāi)難;(3)Ⅱ級(jí):橙色預(yù)警,重大災(zāi)難;(4)Ⅰ級(jí):紅色預(yù)警,特殊嚴(yán)峻災(zāi)難。預(yù)警發(fā)布程序當(dāng)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)馬上確定是否進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)“三防”應(yīng)急打算和預(yù)警限制措施。預(yù)警結(jié)束在同時(shí)滿意下列條件下,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)探討確定,由應(yīng)急救援辦公室宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):(1)當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T已經(jīng)解除臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣消息;(2)公司已不存在重大影響或嚴(yán)峻威逼的突發(fā)自然災(zāi)難事務(wù)。7信息報(bào)告7.1公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:見通訊錄當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪訊、強(qiáng)對(duì)流天氣等突發(fā)事務(wù)時(shí),值長應(yīng)馬上匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長匯報(bào)后,宣布啟動(dòng)防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案,并通知各應(yīng)急處置組組長。應(yīng)急處置組組長接到啟動(dòng)人身事故應(yīng)急預(yù)案的吩咐后,馬上召集所屬應(yīng)急處置組成員,剛好到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解狀況后,應(yīng)馬上向控股公司、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局、國家能源局監(jiān)管局匯報(bào)事故信息,最遲不超過1小時(shí)。突發(fā)事務(wù)報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)狀況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況的初步估計(jì);事故緣由的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)實(shí)行的措施、效果及下一步工作方案;其他須要報(bào)告的事項(xiàng)。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)在本預(yù)案中將災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí):Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)藍(lán)色預(yù)警。Ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)黃色預(yù)警。Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)橙色預(yù)警。Ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)紅色預(yù)警。8.2響應(yīng)程序8.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件氣象臺(tái)發(fā)布黃色、橙色和紅色臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警信號(hào)后,公司相應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)(1)當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接收到相關(guān)信息時(shí),應(yīng)依據(jù)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣可能影響范圍、嚴(yán)峻程度、可能后果和應(yīng)處理的須要等,推斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并將有關(guān)狀況報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)馬上確定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級(jí)別,同時(shí)就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在探討確定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后,應(yīng)馬上啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)“三防”應(yīng)急打算和預(yù)警限制措施。8.2.3響應(yīng)行動(dòng)(1)應(yīng)急救援辦公室親密凝視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,隨時(shí)向各部門通報(bào)臺(tái)風(fēng)路徑狀況,保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系,剛好發(fā)出各項(xiàng)指令,并監(jiān)督落實(shí)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各職能部門的部門部長,部署抗御臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣工作,指揮職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗值班。負(fù)責(zé)召集應(yīng)急處置小組成員集中到位值班,檢查應(yīng)急物資牢靠、可用,以備應(yīng)急運(yùn)用。(2)運(yùn)營技術(shù)部部長及有關(guān)主管到位值班,運(yùn)行人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡查工作,尤其是戶外設(shè)備防滲進(jìn)水、凝泵坑及循環(huán)水泵坑水位的監(jiān)視工作,落實(shí)機(jī)組事故預(yù)想,關(guān)閉生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)全部門窗。保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態(tài)。在部長的調(diào)度指揮下,將排澇潛水泵到位、接通臨時(shí)電源、重要電氣、儀控柜防雨布放好,保證隨時(shí)可用。在生產(chǎn)廠房、配電室、GIS室等重要場(chǎng)所零米進(jìn)出口堆集足量砂袋,確保雨水不向內(nèi)溢流;巡察供熱管線,保證通訊暢通。(3)行政與人力資源部部長和部分應(yīng)急處置組到位,24小時(shí)留人值班,保持氣象信息暢通,監(jiān)督檢查車輛、通訊、生活后勤打算工作到位,隨時(shí)供應(yīng)后勤保障。(4)經(jīng)營策劃部巡查庫房的防臺(tái)、防汛措施,檢查戶外材料備件的防風(fēng)措施,專人負(fù)責(zé)三防物質(zhì)的發(fā)放。8.3應(yīng)急處置先期處置(1)當(dāng)發(fā)生人身損害時(shí),相關(guān)人員應(yīng)馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援并報(bào)警。(2)當(dāng)運(yùn)行設(shè)備發(fā)生異樣、受損時(shí),運(yùn)營技術(shù)部應(yīng)馬上按運(yùn)行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運(yùn)行方式調(diào)整及處置。(3)當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏等緊急狀況時(shí),馬上按運(yùn)行規(guī)程實(shí)行緊急隔離措施,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救等。應(yīng)急處置(1)各崗位的運(yùn)行人員應(yīng)馬上綻開“三防”應(yīng)急行動(dòng),由值長來指揮,各崗位運(yùn)行人員即為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員,直到本預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。(2)當(dāng)緊急狀況升級(jí)時(shí),值長或公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確定召集應(yīng)急處置工作組和其他專業(yè)救援小組到位參與應(yīng)急救援工作。集控室仍為應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長依據(jù)集控室和其他相關(guān)人員供應(yīng)的信息和警報(bào),推斷受災(zāi)狀況,處理協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組行動(dòng),向上級(jí)主管單位和地方政府部門報(bào)告受災(zāi)狀況。(3)應(yīng)急救援辦公室保持與應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急處置小組的活動(dòng),給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長支配和啟動(dòng)行動(dòng)提出建議;幫助進(jìn)行減緩、降低事故的影響,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求,協(xié)調(diào)其他救濟(jì)人員和設(shè)備、設(shè)施。(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)行動(dòng),減緩事故造成的影響,指揮應(yīng)急處置小組開展救援;保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室通訊聯(lián)絡(luò)。(5)各部門依據(jù)本部門具體狀況應(yīng)預(yù)先制定人員疏散、撤離要求,當(dāng)發(fā)生的突發(fā)事務(wù)有可能影響到員工平安時(shí),剛好匯報(bào)應(yīng)急指揮中心,同時(shí)通知、撤離、疏散相關(guān)人員,并剛好對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。(6)運(yùn)營技術(shù)部負(fù)責(zé)保證本公司內(nèi)部和與外部的正常電話、傳真、無線通信聯(lián)絡(luò)、正常網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò);(7)行政與人力資源部負(fù)責(zé)建立與外界、當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。(8)當(dāng)已經(jīng)明確有人失蹤,其他人與他聯(lián)系不到,各部門應(yīng)馬上綻開找尋該人員行動(dòng)。搜尋和營救行動(dòng)應(yīng)始終進(jìn)行到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)終止吩咐。搜尋和營救小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮和指揮中心之間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)。(9)當(dāng)發(fā)覺有人受傷時(shí),各部門應(yīng)馬上依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和報(bào)警,針對(duì)具體傷情,實(shí)行對(duì)應(yīng)的緊急救援措施,并匯報(bào)應(yīng)急指揮中心。(10)未經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,任何人不得進(jìn)入施工區(qū)域、地下管線及其他有可能導(dǎo)致較大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域。(11)進(jìn)入黃色(Ⅲ級(jí))臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,檢修人員、運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)組凝泵坑,循泵坑水位監(jiān)視,當(dāng)水位上升趨勢(shì)增大時(shí),剛好進(jìn)行排水堵漏。(12)當(dāng)全部已配置潛水泵運(yùn)行狀況下水位接著上升時(shí),要盡快加裝備用的潛水泵;當(dāng)全部潛水泵啟動(dòng)后水位還不能限制的狀況下,凝泵、循泵的平安運(yùn)行受到威逼時(shí),值長應(yīng)按規(guī)程規(guī)定組織事故處理。當(dāng)主設(shè)備無法運(yùn)行時(shí),值長下令停止相應(yīng)的機(jī)組運(yùn)行。(13)進(jìn)入黃色(Ⅲ級(jí))臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排水泵運(yùn)行狀況的檢查,值長應(yīng)剛好了解廠區(qū)雨水排放狀況,廠區(qū)內(nèi)任一道路發(fā)覺積水,發(fā)覺人員要?jiǎng)偤猛ㄖ獞?yīng)急救援辦公室及當(dāng)值值長。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)(1)當(dāng)險(xiǎn)情初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配應(yīng)急處置工作組進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,懇求社會(huì)力氣進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。(2)當(dāng)發(fā)生全廠停電和環(huán)境污染事故時(shí),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)剛好啟動(dòng)全廠停電應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。9應(yīng)急結(jié)束一經(jīng)啟動(dòng)了本預(yù)案,除非得到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正式解除警報(bào)通知,各部門不得擅自終止應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在得到當(dāng)?shù)卣块T正式解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)的信息后,依據(jù)本公司“三防”應(yīng)急的實(shí)際限制結(jié)果下達(dá)結(jié)束“三防”應(yīng)急行動(dòng)。公司終止“三防”應(yīng)急行動(dòng)的吩咐,具體由應(yīng)急救援辦公室正式通知下達(dá),生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)的終止應(yīng)急行動(dòng)吩咐由當(dāng)值值長下達(dá)給各運(yùn)行崗位。各運(yùn)行崗位應(yīng)在運(yùn)行日志中記錄本終止吩咐。10后期處置10.1臺(tái)風(fēng)過后,各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作,拆除防臺(tái)措施,復(fù)原正常生產(chǎn)。10.2各職能部門針對(duì)管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查,對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨中損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行剛好整改。10.3各職能部門剛好收回、整理防臺(tái)物資、材料,剛好保存。10.4各部門應(yīng)對(duì)“三防”工作(組織打算、受災(zāi)損失、防衛(wèi)、應(yīng)急等狀況)剛好進(jìn)行總結(jié),提出不足并改進(jìn),并剛好上報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室。10.5因搶險(xiǎn)救災(zāi)須要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備,險(xiǎn)情、災(zāi)難應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)剛好歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)賜予相應(yīng)的補(bǔ)償。10.6突發(fā)災(zāi)難應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,財(cái)務(wù)部依據(jù)評(píng)估狀況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。10.7應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查,查明事故緣由,制定防范措施。10.8總結(jié)本次應(yīng)急工作閱歷教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的要求和建議,并下發(fā)至相關(guān)部門仔細(xì)落實(shí),必要時(shí)修改本預(yù)案。11應(yīng)急保障11.1應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、檢修人員、行政人員等。11.2應(yīng)急物資與裝備每年五月三十日前各部門清點(diǎn)“三防”物資庫存狀況,依據(jù)庫存狀況提出本年度“三防”期間所需物資、材料支配,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室核準(zhǔn)后,送物資供應(yīng)部選購 。各部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)“三防”物資剛好領(lǐng)用、保管、維護(hù),并建立特地的管理臺(tái)帳。11.3通訊與信息建立包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、值長和行政人員等人員在內(nèi)的通信錄,并保證主管以上崗位人員手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系暢通。事故狀況下,干脆撥打電話。值長按匯報(bào)程序通知本方案相關(guān)人員。11.4經(jīng)費(fèi)本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用來自本企業(yè)三防專項(xiàng)費(fèi)用。11.5其他行政與人力資源部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證“三防”搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸。12培訓(xùn)和演練為確保突發(fā)事務(wù)發(fā)生時(shí)相關(guān)人員能剛好、正確應(yīng)對(duì),應(yīng)加強(qiáng)員工教化,提高員工對(duì)緊急事務(wù)的相識(shí)、分析、推斷、處理的實(shí)力,力求險(xiǎn)情發(fā)生后在預(yù)案實(shí)施過程中各級(jí)人員各盡其職快速投入到搶險(xiǎn)工作中去,從而有效預(yù)防和減小影響和損失。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置小組人員熟識(shí)本預(yù)案內(nèi)容,每年組織相關(guān)部門的員工對(duì)本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)。演練要求:每三年組織一次演練,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行模擬。由總指揮布置,經(jīng)營策劃部組織,各相關(guān)部門具體實(shí)施。13附則13.1術(shù)語和定義臺(tái)風(fēng)分級(jí)(1)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(SuperTY):底層中心旁邊最大平均風(fēng)速大于51.0米/秒,也即16級(jí)或以上。(2)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(STY):底層中心旁邊最大平均風(fēng)速41.5-50.9米/秒,也即14-15級(jí)。(3)臺(tái)風(fēng)(TY):底層中心旁邊最大平均風(fēng)速32.7-41.4米/秒,也即12-13級(jí)。(4)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(STS):底層中心旁邊最大平均風(fēng)速24.5-32.6米/秒,也即風(fēng)力10-11級(jí)。(5)熱帶風(fēng)暴(TS):底層中心旁邊最大平均風(fēng)速17.2-24.4米/秒,也即風(fēng)力8-9級(jí)。(6)熱帶低壓(TD):底層中心旁邊最大平均風(fēng)速10.8-17.1米/秒,也即風(fēng)力為6-7級(jí)。強(qiáng)對(duì)流天氣強(qiáng)對(duì)流天氣是氣象學(xué)上所指的發(fā)生突然、移動(dòng)快速、天氣猛烈、破壞力極大的災(zāi)難性天氣,主要有雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等。世界上把它列為僅次于熱帶氣旋、地震、洪澇之后第四位具有殺傷性的災(zāi)難性天氣。強(qiáng)對(duì)流天氣來臨時(shí),常常伴隨著電閃雷鳴、風(fēng)大雨急等惡劣天氣,致使房屋倒毀,莊稼樹木受到摧殘,電信交通受損,甚至造成人員傷亡等。預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級(jí)主管單位備案。預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長期限不超過三年。制定與說明本預(yù)案由公司運(yùn)營技術(shù)部制定、歸口并負(fù)責(zé)說明。預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。第三章防大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為有效防范與處置雷雨大風(fēng)、颮線大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冷空氣大風(fēng)、溫帶氣旋大風(fēng)等大風(fēng)災(zāi)難,避開次生衍生災(zāi)難發(fā)生,確保電站平安運(yùn)行,編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《人民政府批轉(zhuǎn)市氣象局關(guān)于貫徹中國氣象局〈氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法〉實(shí)施看法的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于大風(fēng)(除臺(tái)風(fēng))災(zāi)難的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。1.4基本狀況1.4.1大風(fēng)天氣概況大風(fēng)是由猛烈的空氣水平運(yùn)動(dòng)造成的,主要出現(xiàn)在熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、溫帶氣旋、強(qiáng)對(duì)流及冷空氣過境等天氣形勢(shì)下,一年春、秋季均有可能出現(xiàn)。1.4.2主要危害大風(fēng)的危害程度主要和風(fēng)速有關(guān),探討表明,風(fēng)壓基本和風(fēng)速的平方成正比,當(dāng)風(fēng)速達(dá)到30米/秒時(shí)(11級(jí)),每平方米可產(chǎn)生56千克以上的風(fēng)壓。2預(yù)防和應(yīng)急打算2.1預(yù)防(1)依據(jù)預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則完善大風(fēng)防衛(wèi)措施、應(yīng)急處置流程和相應(yīng)管理方法;(2)加固標(biāo)示牌、室外懸掛物;(3)加強(qiáng)大風(fēng)天氣下的平安生產(chǎn)學(xué)問培訓(xùn);(4)了解氣象、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體及新聞出版單位做好大風(fēng)災(zāi)難的防衛(wèi)學(xué)問宣揚(yáng),提高風(fēng)電場(chǎng)的防災(zāi)自救意識(shí),增加自身防護(hù)實(shí)力。(5)做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)災(zāi)難的應(yīng)急演練。2.2應(yīng)急打算聯(lián)系氣象部門加強(qiáng)災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),剛好發(fā)布大風(fēng)天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào),向相關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急打算:(1)親密關(guān)注天氣變更,加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,剛好接收和向有關(guān)人員發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,加強(qiáng)信息溝通;(2)加強(qiáng)標(biāo)示、室外懸掛物等平安防范檢查;(3)做好應(yīng)急力氣部署;(4)做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)的各項(xiàng)打算。3預(yù)警和預(yù)警響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警級(jí)別聯(lián)系氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),剛好發(fā)布大風(fēng)預(yù)警。充分利用各種現(xiàn)代化探測(cè)手段,做好局地性強(qiáng)風(fēng)監(jiān)測(cè)。大風(fēng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)峻)和Ⅰ級(jí)(特殊嚴(yán)峻),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí),或者陣風(fēng)8級(jí)并可能持續(xù)。大風(fēng)黃色預(yù)警:12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或者陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。大風(fēng)橙色預(yù)警:6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或者陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或者陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。大風(fēng)紅色預(yù)警:6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)13級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級(jí)以上,或者陣風(fēng)13級(jí)以上并可能持續(xù)。3.1.2預(yù)警發(fā)布聯(lián)系象局發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信號(hào),應(yīng)第一時(shí)間向公司報(bào)告,同時(shí)剛好向可能受影響電場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)公眾播發(fā)預(yù)警信號(hào)及防衛(wèi)指引。3.2預(yù)警響應(yīng)3.2.1大風(fēng)預(yù)警的響應(yīng)(1)聯(lián)系氣象部門加強(qiáng)對(duì)大風(fēng)實(shí)況的監(jiān)測(cè),適時(shí)加密預(yù)報(bào)次數(shù),做好精細(xì)化的天氣預(yù)料、剛好報(bào)告最新監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,做好防衛(wèi)提示。(2)電力公司主動(dòng)協(xié)作平安監(jiān)管部門做好大風(fēng)天氣平安生產(chǎn)。(3)聯(lián)系消防部門加大備勤力氣,做好應(yīng)對(duì)房屋倒塌等各類突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急搶險(xiǎn)打算。4應(yīng)急處置4.1基本程序4.1.1災(zāi)情信息報(bào)告大風(fēng)災(zāi)難發(fā)生后,所屬電站要依據(jù)相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,剛好組織搶險(xiǎn)救援,快速匯總狀況并報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)事務(wù),必需在接報(bào)后一小時(shí)內(nèi)向公司生產(chǎn)部口頭報(bào)告,兩小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省公司。特殊重大或特殊狀況,馬上報(bào)告。4.1.2先期處置大風(fēng)災(zāi)難發(fā)生單位和所在社區(qū)負(fù)有進(jìn)行即時(shí)處置的第一責(zé)任,要組織全場(chǎng)員工開展自救互救,聯(lián)系相關(guān)單位必需即時(shí)綻開應(yīng)急救援工作。4.2綜合應(yīng)急處置大風(fēng)引發(fā)多種重特大突發(fā)事務(wù)或造成重大影響,且先期處置不能有效限制、大風(fēng)持續(xù)或其影響有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的,視情成立電站大風(fēng)災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部,指揮長由公司領(lǐng)導(dǎo)確定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作。4.3應(yīng)急處置指揮部組成應(yīng)急處置指揮部風(fēng)電公司組成。職責(zé)分別為:(1)廠長:擔(dān)當(dāng)指揮部日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和支援處置,并搞好跟蹤、督導(dǎo);(2)總經(jīng)理:負(fù)責(zé)大風(fēng)災(zāi)難及其相關(guān)災(zāi)難救助及災(zāi)情信息的收集、匯總;(3)運(yùn)維人員:負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置與救援;負(fù)責(zé)危急地帶人員疏散、安置等。4.4應(yīng)急結(jié)束大風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由公司防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布,應(yīng)急結(jié)束的通知應(yīng)發(fā)送至收到啟動(dòng)指令的相關(guān)單位。5信息報(bào)送5.1報(bào)送內(nèi)容信息報(bào)送內(nèi)容包括:大風(fēng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、處置狀況、預(yù)料搶通時(shí)間、大風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)圖片(像)。災(zāi)情包括受災(zāi)范圍、損害程度、大風(fēng)干脆損失、人員受災(zāi)狀況等。5.2報(bào)送程序及報(bào)送時(shí)間(1)現(xiàn)場(chǎng)防風(fēng)值班人員應(yīng)剛好將大風(fēng)信息剛好向項(xiàng)目部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,項(xiàng)目部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到報(bào)告后馬上報(bào)告至項(xiàng)目部防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和調(diào)度室,項(xiàng)目部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)報(bào)告至局指揮部防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和調(diào)度室。局指揮部調(diào)度值班電話:05507811805局指揮部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:05507811805(2)大風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)狀況由項(xiàng)目部防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組向局指揮部防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組每4個(gè)小時(shí)匯報(bào)一次。(3)項(xiàng)目部將現(xiàn)場(chǎng)圖片(像)剛好向上一級(jí)防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(防風(fēng)辦公室)發(fā)送。(4)上報(bào)信息內(nèi)容力求精確。如有誤,經(jīng)核實(shí)精確后馬上補(bǔ)報(bào)。(4)項(xiàng)目部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)剛好通過辦公網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)短信、彩信等報(bào)告大風(fēng)信息。6后期處置6.1大風(fēng)搶險(xiǎn)完畢大風(fēng)發(fā)生單位對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)剛好清理,點(diǎn)收入賬,沖減支出,做到工完料凈。6.2統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)災(zāi)難造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),經(jīng)核實(shí)后報(bào)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。6.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后10日內(nèi),項(xiàng)目部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員對(duì)大風(fēng)事務(wù)處置過程進(jìn)行總結(jié),并將事務(wù)評(píng)估報(bào)告上報(bào)局指揮部防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(防風(fēng)指揮部)。主要包括以下內(nèi)容:(1)大風(fēng)基本概況。(2)大風(fēng)發(fā)生緣由。對(duì)預(yù)防預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)、降雨?duì)顩r等因素進(jìn)行分析,找出大風(fēng)發(fā)生的主要緣由。(3)主要搶險(xiǎn)過程。包括搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)工作量,參與部門、單位,采納的方案,所運(yùn)用人力、機(jī)具、材料,搶險(xiǎn)時(shí)間、費(fèi)用,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、輿論限制、處置效果等,依據(jù)大風(fēng)搶險(xiǎn)寫實(shí)記錄編寫。(4)搶險(xiǎn)過程中存在的問題,應(yīng)吸取的閱歷教訓(xùn),改進(jìn)看法。(5)其它要說明的狀況。7保障措施7.1物資保障每年汛前,依據(jù)歷年閱歷及預(yù)料可能發(fā)生大風(fēng)的處所,項(xiàng)目部應(yīng)打算緊急加固和搶修的料具。7.1.1搶險(xiǎn)料具大風(fēng)易發(fā)地段要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)料具,防風(fēng)料具均應(yīng)在雨季前備齊,本著分散與集中相結(jié)合的原則,分別存放在便于裝卸的地點(diǎn),以便發(fā)生大風(fēng)時(shí)快速進(jìn)行搶運(yùn),未經(jīng)有關(guān)防風(fēng)組織批準(zhǔn),不得挪用。7.1.2狀態(tài)檢查項(xiàng)目部要對(duì)備用的推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工字粱、鋼塔架等搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查,確保搶險(xiǎn)運(yùn)用,大風(fēng)多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械。7.1.3補(bǔ)充防風(fēng)物資應(yīng)隨運(yùn)用隨補(bǔ)充,直至汛期結(jié)束后。8.災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估總結(jié)(1)預(yù)警信號(hào)解除后,聯(lián)系氣象局應(yīng)搞好過程風(fēng)速等實(shí)況信息的匯總,重要信息剛好報(bào)告風(fēng)電公司相關(guān)部門。(2)發(fā)生大風(fēng)災(zāi)難,風(fēng)電公司應(yīng)會(huì)同氣象等部門剛好對(duì)災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí),重大災(zāi)難損失狀況剛好報(bào)省公司;聯(lián)系氣象部門要搞好相關(guān)科學(xué)調(diào)查,為提高龍卷風(fēng)等中小尺度災(zāi)難的科學(xué)預(yù)報(bào)水平積累資料。9獎(jiǎng)懲9.1.1嘉獎(jiǎng)措施對(duì)在應(yīng)對(duì)大風(fēng)災(zāi)難中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)班組和個(gè)人,賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。9.1.2懲處措施對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事務(wù)重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人賜予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四章防雨、雪冰凍應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)難的應(yīng)急處置和救援工作,避開或最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《協(xié)鑫新能源管理標(biāo)準(zhǔn)》《天長市協(xié)鑫光伏電力有限公司突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)難突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則遵循“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防衛(wèi)和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度地削減突發(fā)事務(wù)造成的損失。3事務(wù)類型和危害程度分析3.1事務(wù)類型雨雪冰凍災(zāi)難主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際間或也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)難是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)平安和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所削減,但極端雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生的可能性仍舊存在。3.2危害程度分析雨雪冰凍災(zāi)難干脆對(duì)平安生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威逼??赡軐?dǎo)致供電線路嚴(yán)峻積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身損害事故。雨雪冰凍災(zāi)難對(duì)交通平安有很大影響??赡軐?dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。4事務(wù)分級(jí)雨雪冰凍災(zāi)難事務(wù)按其性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。:4.1I級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)難當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特殊嚴(yán)峻,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)峻損壞事故。4.2II級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)難當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)峻,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。4.3III級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)難當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。4.4IV級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)難當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成5.1.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:生產(chǎn)廠長成員:運(yùn)維人員5.1.2應(yīng)急救援辦公室指揮部在會(huì)議室設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)理兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。5.1.3應(yīng)急救援工作組(1)運(yùn)行應(yīng)急組:由運(yùn)行一班組成。(2)繼電愛護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由運(yùn)行二班組成。(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由生產(chǎn)經(jīng)理任組長。(4)物資保障應(yīng)急組:由綜合文員任組長。(5)后勤、醫(yī)療保障組:由廚房、駕駛員組成。5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援吩咐和信號(hào);(2)組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作;(3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事務(wù)的狀況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援懇求。5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)打算工作。5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)(1)運(yùn)行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。(2)繼電愛護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電愛護(hù)的應(yīng)急處理。(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。(4)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。(5)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救援、車輛打算。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員雨雪冰凍災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由設(shè)備部負(fù)責(zé)。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道雨雪冰凍災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警信息。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序設(shè)備部要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)難天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè),對(duì)公司設(shè)備平安運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果剛好報(bào)送生產(chǎn)廠長。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1預(yù)警分級(jí)預(yù)報(bào)等級(jí)按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):(1)Ⅳ級(jí):一般雨雪冰凍災(zāi)難;(2)Ⅲ級(jí):較大雨雪冰凍災(zāi)難;(3)Ⅱ級(jí):大雨雪冰凍災(zāi)難;(4)Ⅰ級(jí):特大雨雪冰凍災(zāi)難。6.2.2預(yù)警發(fā)布(1)雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級(jí)別,經(jīng)生產(chǎn)廠長或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。(2)公司各部門平安生產(chǎn)第一責(zé)任人剛好轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警信息。6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施(1)加強(qiáng)宣揚(yáng),增加全員預(yù)防冰凍災(zāi)難和自我愛護(hù)意識(shí),做好防衛(wèi)特大雨雪冰凍災(zāi)難的思想打算。(2)建立健全防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)難易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。(3)提前做好各類工程的平安檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)平安度過雨雪冰凍災(zāi)難的方案。(4)各部門要?jiǎng)偤寐鋵?shí)本部門的防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。(5)依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難物資,合理配置。(6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。6.3預(yù)警結(jié)束當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警結(jié)束信息時(shí),設(shè)備部對(duì)公司設(shè)備平安運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果剛好報(bào)送生產(chǎn)廠長,由生產(chǎn)廠長宣布結(jié)束預(yù)警。7信息報(bào)告7.1應(yīng)急值班人員24小時(shí)堅(jiān)守電站。7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限7.2.1雨雪冰凍災(zāi)難信息實(shí)行歸口處理,由生產(chǎn)廠長負(fù)責(zé)向分公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。7.2.2雨雪冰凍災(zāi)難信息的報(bào)送,應(yīng)快速、精確,重要信息馬上上報(bào),若一時(shí)難以精確把握,先報(bào)告基本狀況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。7.2.3有關(guān)部門在發(fā)覺或接到雨雪冰凍災(zāi)難事務(wù)的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,馬上組織調(diào)集力氣開展應(yīng)急處置工作,全力限制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。7.2.4III-Ⅰ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事務(wù)所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展?fàn)顩r剛好上報(bào)公司,并依據(jù)“零報(bào)告”制度,形成每日狀況簡(jiǎn)報(bào)。公司剛好將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)難事務(wù)狀況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)分公司。7.3速報(bào)內(nèi)容災(zāi)難速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)難類型、災(zāi)難體的規(guī)模、影響范圍和程度、已實(shí)行的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)難,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的干脆經(jīng)濟(jì)損失。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí):8.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)難。8.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)難。8.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)難。8.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)難。8.2響應(yīng)程序8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)峻,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。(4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特殊嚴(yán)峻,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)峻損壞事故。8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)廠長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)廠長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)廠長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)廠長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8.2.3響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)確認(rèn)災(zāi)難災(zāi)情發(fā)生時(shí),馬上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,召開應(yīng)急會(huì)議,調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互協(xié)作、親密協(xié)作,有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置(1)對(duì)是否變更運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)實(shí)行的措施做出決策;(2)剛好劃分災(zāi)難危急區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)記,確定預(yù)警信號(hào);(3)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大,避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。8.3.2應(yīng)急處置(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)難后,電站人員接著與天長市氣象局保持親密聯(lián)系,剛好駕馭災(zāi)難性天氣的動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,剛好向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。(2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)難引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要馬上向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(3)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當(dāng)班運(yùn)行人員報(bào)告,由生產(chǎn)廠長宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。(4)生產(chǎn)廠長負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。(5)物資保障組負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時(shí)供應(yīng)鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)復(fù)原所需的物資的供應(yīng)。(6)雨雪冰凍災(zāi)難防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進(jìn)行發(fā)布。(7)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)難時(shí),由生產(chǎn)廠長向安徽分公司及地方政府匯報(bào)事故狀況。(8)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)難后應(yīng)親密關(guān)注災(zāi)難性天氣的發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行狀況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、通事故等次生災(zāi)難。(9)當(dāng)災(zāi)難擴(kuò)大無法限制時(shí),由生產(chǎn)廠長向地方政府懇求支援。8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展?fàn)顩r,一旦發(fā)覺事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的限制實(shí)力,應(yīng)馬上向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組幫助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。8.4應(yīng)急結(jié)束雨雪冰凍災(zāi)難處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消退,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。IV-III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止:依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)

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