學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了學(xué)校（含各類專業(yè)培訓(xùn)場所，下同）消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)的術(shù)語、定義、建設(shè)、驗(yàn)收要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)的全部學(xué)校開展消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)。2術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1學(xué)校有固定活動(dòng)場所且具有教化功能的組織機(jī)構(gòu)。包括小學(xué)、中學(xué)（含一般初級中學(xué)、一般高級中學(xué)、高級職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校）、高校（含一般高校、高職?？茖W(xué)院）以及各級各類的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及場所。2.2消防平安“四個(gè)實(shí)力”檢查和消退火災(zāi)隱患實(shí)力、撲救初期火災(zāi)實(shí)力、組織人員疏散逃命實(shí)力和消防宣揚(yáng)教化實(shí)力。2.3火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在擔(dān)心全因素。2.4消防平安責(zé)任人學(xué)校法定代表人。2.5消防平安管理人學(xué)校主管消防平安工作的負(fù)責(zé)人。2.6滅火第一戰(zhàn)斗力氣失火現(xiàn)場學(xué)校員工在第一時(shí)間自發(fā)形成的滅火救援力氣。2.7滅火其次戰(zhàn)斗力氣火災(zāi)確認(rèn)后，學(xué)校依據(jù)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員形成的滅火救援力氣。3建設(shè)要求3.1檢查和消退火災(zāi)隱患實(shí)力學(xué)校應(yīng)實(shí)行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)定期組織防火檢查、防火巡查，做好檢查記錄，剛好發(fā)覺并消退火災(zāi)隱患。消防平安責(zé)任人、消防平安管理人應(yīng)熟識本單位消防工作基本概況，對本單位落實(shí)消防平安管理制度和消防平安管理措施、執(zhí)行消防平安操作規(guī)程等狀況，每月至少組織一次防火檢查；學(xué)校內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門落實(shí)消防平安制度和消防平安管理措施等狀況每周至少組織一次防火檢查；重點(diǎn)部門員工每天班前班后進(jìn)行本崗位防火檢查，剛好發(fā)覺火災(zāi)隱患。學(xué)校及內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)火災(zāi)隱患和隱患整改狀況以及防范措施落實(shí)狀況；b)疏散通道、疏散指示標(biāo)記、應(yīng)急照明和平安出口狀況；c)消防車通道、消防水源狀況；d)消防設(shè)施、器材配置及有效狀況；e)消防平安標(biāo)記設(shè)置及其完好、有效狀況；f)用火、用電有無違章狀況；g)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防學(xué)問駕馭狀況；h)消防平安重點(diǎn)單位（部位）管理狀況；i)易燃易爆危急物品和場所防火防爆措施落實(shí)狀況；j)消防限制室值班狀況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄狀況；k)防火巡查落實(shí)及記錄狀況；除本標(biāo)準(zhǔn)3.1.4條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列平安管理職責(zé)：a)建立由學(xué)生參與的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；b)加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電平安教化與檢查；c)加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)覺火災(zāi)馬上組織撲救和疏散學(xué)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防平安重點(diǎn)單位(部位)：a)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會(huì)堂(會(huì)議中心)、超市(市場)、賓館(款待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共消遣等人員密集場所；b)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；c)車庫、油庫、加油站等部位；d)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；e)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；f)易燃易爆等危急化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、運(yùn)用部門；g)試驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和擔(dān)當(dāng)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防限制中心；h)學(xué)校保密要害部門及部位；i)高層建筑及地下室、半地下室；j)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時(shí)性建筑；k)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位(部位)。重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防平安管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)記，實(shí)行嚴(yán)格的消防平安管理。校內(nèi)消防平安重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其中寄宿制的學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生宿舍夜間防火巡查不應(yīng)少于2次并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，其他單位可以依據(jù)須要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：a)用火、用電有無違章狀況；b)平安出口、疏散通道是否暢通，平安疏散指示標(biāo)記、應(yīng)急照明是否完好；c)消防設(shè)施、器材和消防平安標(biāo)記是否在位、完整；d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響運(yùn)用；e)消防平安重點(diǎn)部位的人員在崗狀況；f)其他消防平安狀況。校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、試驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)剛好訂正消防違法行為，妥當(dāng)處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告。發(fā)覺初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)警、通知人員疏散、剛好撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。消防平安重點(diǎn)部位員工應(yīng)遵守消防平安制度和消防平安操作規(guī)程，熟識本崗位火災(zāi)危急性，駕馭火災(zāi)防范措施，進(jìn)行防火檢查，剛好發(fā)覺本崗位火災(zāi)隱患。員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)用火、用電有無違章狀況；b)平安出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉狀況；c)消防器材、消防平安標(biāo)記完好有效狀況；g)場全部無遺留火種。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防平安管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危急的場所吸煙、運(yùn)用明火；因特別緣由確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管人，實(shí)行相應(yīng)的消防平安措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防平安規(guī)定。學(xué)生集體宿舍及學(xué)生公寓嚴(yán)禁運(yùn)用蠟燭、電爐等明火。每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電超載愛護(hù)裝置。學(xué)校消防平安責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防平安管理人或歸口管理職能部門詳細(xì)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作?！瓕Πl(fā)覺的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)馬上改正；對不能馬上改正的，發(fā)覺人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理部門或消防平安管理人報(bào)告，按程序整改并做好記錄。．消防平安管理人或歸口管理職能部門應(yīng)組織對報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費(fèi)來源；在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)實(shí)行相應(yīng)措施，保障平安?；馂?zāi)隱患整改完畢后，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改狀況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防平安責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)馬上著手整改，并將整改狀況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。3.2撲救初期火災(zāi)實(shí)力學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作供應(yīng)人員、裝備等保障。學(xué)校員工應(yīng)當(dāng)熟識和駕馭下列內(nèi)容：a)本單位的消防設(shè)施、器材；b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的運(yùn)用方法；c)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。學(xué)校消防平安責(zé)任人、消防平安管理人除應(yīng)當(dāng)駕馭本標(biāo)準(zhǔn)3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟識本單位滅火力氣和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。學(xué)校員工發(fā)覺火災(zāi)應(yīng)當(dāng)馬上呼救，起火部位現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)于1min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力氣，在第一時(shí)間內(nèi)實(shí)行如下措施：a)滅火器材、設(shè)施旁邊的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；b)電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕旁邊的人員打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防限制室或?qū)W校值班人員；c)平安出口或通道旁邊的人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散?；馂?zāi)確認(rèn)后，單位應(yīng)當(dāng)于3min內(nèi)形成滅火其次戰(zhàn)斗力氣，剛好實(shí)行如下措施：a)通訊聯(lián)絡(luò)組依據(jù)滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的人員趕赴火場，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)狀況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)人員；b)滅火行動(dòng)組依據(jù)火災(zāi)狀況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；d)平安救援組負(fù)責(zé)幫助搶救、護(hù)送受傷人員；e)現(xiàn)場警戒組阻擋無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。消防限制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確嫻熟操作本單位自動(dòng)消防設(shè)施。消防限制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防限制室管理制度》、《消防限制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處置程序》、《消防限制室管理應(yīng)急程序》和自動(dòng)消防設(shè)施檢測登記表。學(xué)校試驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危急性和應(yīng)對措施等報(bào)學(xué)校歸口消防部門備案。3.3組織人員疏散逃命實(shí)力學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急疏散預(yù)案要求，每半年至少組織一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。學(xué)校消防平安責(zé)任人、消防平安管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟識本單位疏散逃命路途以及引導(dǎo)人員疏散程序，駕馭避難逃命設(shè)施運(yùn)用方法，具備火場自救逃命的基本技能。火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)快速判明危急地點(diǎn)和平安地點(diǎn)，馬上依據(jù)疏散逃命的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃命。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，員工應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員心情，消退恐慌心理，主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生實(shí)行正確的逃命方法，向平安出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)绕桨驳攸c(diǎn)疏散逃命，防止擁堵踩踏。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下依次通知人員疏散：a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防平安標(biāo)記或圖示：a)在醒目位置設(shè)置一張學(xué)?？偲矫鎴D；b)每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；c)每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)運(yùn)用方法標(biāo)牌；d)每個(gè)平安出口設(shè)置一個(gè)平安出口標(biāo)記；e)疏散走道每20m設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)記；f)消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌；g)每個(gè)危急場所或部位設(shè)置一個(gè)警示性標(biāo)牌。學(xué)校內(nèi)的人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防平安責(zé)任告知書”和“消防平安承諾書”，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場所的火災(zāi)危急性、平安出口、疏散通道位置及逃命路途，消防器材的位置和運(yùn)用方法。3.4消防宣揚(yáng)教化實(shí)力學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣揚(yáng)教化人員。消防宣揚(yáng)教化人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣揚(yáng)教化實(shí)力。學(xué)校應(yīng)通過張貼圖畫，播放消防視頻、廣播，印發(fā)消防刊物，舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防演講競賽等形式對師生宣揚(yáng)防火、滅火和應(yīng)急逃命等常識，并應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行消防學(xué)問的普及和啟蒙教化，組織參觀當(dāng)?shù)叵勒?，參與消防夏令營等活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)實(shí)行下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防平安教化，使其了解防火、滅火學(xué)問，駕馭報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃命方法。a)開展學(xué)生自救、逃命等防火平安常識的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；b)依據(jù)消防平安教化的須要，將消防平安學(xué)問納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；c)對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防平安教化和培訓(xùn)；d)對進(jìn)入試驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的平安技能和操作規(guī)程培訓(xùn)；e)每學(xué)年至少舉辦一次消防平安專題講座，并在校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開設(shè)消防平安教化欄目。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前消防平安培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)在平安出口、消防通道、消防設(shè)施和器材等部位設(shè)置醒目的消防平安標(biāo)識。學(xué)校消防平安責(zé)任人、消防平安管理人和員工要通過消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)駕馭以下內(nèi)容：a)消防法律法規(guī)、消防平安制度、消防平安操作規(guī)程等；b)本學(xué)校、本崗位的火災(zāi)危急性和防火措施；c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、運(yùn)用方法和操作規(guī)程；d)報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃命的學(xué)問、技能；e)本單位平安疏散路途，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；g)消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)須要的其他內(nèi)容。4驗(yàn)收4.1學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)組織單位驗(yàn)收；單位驗(yàn)收合格的，依據(jù)分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請驗(yàn)收。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)按分級管理的要求組織驗(yàn)收。4.2消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行:組織驗(yàn)收人員對學(xué)校進(jìn)行檢查；對學(xué)校員工進(jìn)行提問；隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初期火災(zāi)的狀況；檢查“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)檔案資料；檢查學(xué)校消防平安標(biāo)記設(shè)置狀況。4.3