住宅小區(qū)監(jiān)理大綱技術(shù)標(biāo)

目錄一、項(xiàng)目概述 工程變更程序：施工單位提出設(shè)計(jì)變更的處理程序施工單位提出變更申請(qǐng)施工單位提出變更申請(qǐng)監(jiān)理審核與業(yè)主協(xié)商咨詢?cè)O(shè)計(jì)變更不成立提出變更價(jià)款監(jiān)理審核總監(jiān)理工程師批復(fù)接受必要時(shí)否是與業(yè)主協(xié)商業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更的處理程序

業(yè)主通知業(yè)主通知總監(jiān)理工程師審核設(shè)計(jì)單位發(fā)出變更通知監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)施工單位編制調(diào)整預(yù)算監(jiān)理審核與業(yè)主聯(lián)系施工單位實(shí)施工程申請(qǐng)分包程序

施工單位提出分包申請(qǐng)施工單位提出分包申請(qǐng)監(jiān)理審查是否具備分包條件業(yè)主審批施工單位實(shí)施分包否否是是是否批準(zhǔn)爭(zhēng)端與仲裁監(jiān)理工作程序監(jiān)理部收到爭(zhēng)議通知監(jiān)理部收到爭(zhēng)議通知書面通知即為最終決定監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出書面通知在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師進(jìn)行全面調(diào)查與取證監(jiān)理工程師提出解決爭(zhēng)端建議70天之內(nèi)，施工單位是否要求仲裁報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)要求施工單位向監(jiān)理工程師提交仲裁要求56天之內(nèi)，監(jiān)理工程師進(jìn)行友好調(diào)解，同時(shí)督促施工單位繼續(xù)遵守合同仲裁期間監(jiān)理工程師提出證據(jù)和作證仲裁后，監(jiān)理工程師執(zhí)行裁決不要求

施工單位違約監(jiān)理工作程序違約事件發(fā)生違約事件發(fā)生嚴(yán)重違約一般違約違約事件發(fā)生監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出書面通知，予以糾正并提醒約書面上報(bào)總監(jiān)上報(bào)業(yè)主業(yè)主指示監(jiān)理工程師審查違約對(duì)業(yè)主費(fèi)用帶來影響辦理扣除施工單位相應(yīng)費(fèi)用的證明報(bào)業(yè)主審查監(jiān)理工程師簽署合同終止的支付證明業(yè)主終止施工單位部分或全部合同監(jiān)理工程師批示施工單位將終止合同的有利益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。同時(shí)認(rèn)真調(diào)查，并與業(yè)主和施工單位協(xié)商通知施工單位報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)

（三）各階段合同管理措施1．通過招投標(biāo)制度，從合同管理的角度對(duì)各有關(guān)單位進(jìn)行審查。重點(diǎn)對(duì)各參建單位的經(jīng)營范圍、資質(zhì)、近期財(cái)務(wù)情況、信譽(yù)度、過往業(yè)績等情況進(jìn)行審查復(fù)核。并通過招標(biāo)文件的條件設(shè)立，將合同部分關(guān)鍵條款、投標(biāo)、履約保證制度引入工程建設(shè)中，使其成為承接本工程勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的基本準(zhǔn)入條件。2．根據(jù)業(yè)主的需求，協(xié)助編制施工招標(biāo)文件、編制工程預(yù)算及工程量清單。審查施工圖預(yù)算，組織技術(shù)交底和施工圖會(huì)審。協(xié)助業(yè)主做好開工前的準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)不同合同工序間的銜接。3．根據(jù)業(yè)主的需求，組織各類合同協(xié)商談判，并做好事前準(zhǔn)備工作。協(xié)助業(yè)主制定合同協(xié)商談判時(shí)間表，確定業(yè)主方在各合同中的最底線，把握合同談判的關(guān)鍵要點(diǎn)，如設(shè)計(jì)、施工付款方式、計(jì)費(fèi)辦法、相對(duì)方違約責(zé)任等，相應(yīng)制訂合同談判計(jì)劃和策略。4．本工程各類合同訂立生效以后，向有關(guān)單位索取合同副本（或復(fù)印件），進(jìn)一步掌握各類合同的具體內(nèi)容條款，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行情況，變更、修改或補(bǔ)充等，及時(shí)向有關(guān)單位準(zhǔn)確反映合同履行情況并進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)商和解。在監(jiān)理過程中檢查合同履約情況，采取預(yù)先分析調(diào)查的方法，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。5．各專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料，總監(jiān)理工程師及時(shí)向項(xiàng)目管理單位、業(yè)主反映合同管理情況。6．建立合同實(shí)施保證體系，設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)合同管理，保證實(shí)施過程的一切日常事務(wù)工作，按程序開展，使本工程合同全部條款處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7．工期延誤的確認(rèn)和處理：1）嚴(yán)把預(yù)防關(guān)：熟悉、掌握合同條款，認(rèn)真分析影響進(jìn)度的各方面因素（包括外部和內(nèi)部因素），密切監(jiān)控工程實(shí)際進(jìn)度，做好預(yù)防工作，盡可能減少發(fā)生工期延誤的可能性，避免不按合同程序處理工程變更引起的工期延誤；及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，保證關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序按計(jì)劃完成；提出合理可行的措施，支持采用新工藝、新方法，即使協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。2）嚴(yán)把尺度關(guān)：監(jiān)理工程應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)條款嚴(yán)格控制工期，做好預(yù)防工作，平時(shí)全面認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，為反索賠提供依據(jù)。對(duì)施工單位提出的工期順延申請(qǐng)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查、分析研究，合同明確規(guī)定工期可以順延的，經(jīng)查實(shí)后才確認(rèn)工期順延，并報(bào)項(xiàng)目管理單位、業(yè)主批準(zhǔn)。3）嚴(yán)把審核關(guān)：要求施工單位按合同和國家有關(guān)法規(guī)、程序提交工期順延申請(qǐng)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序?qū)徍恕?．質(zhì)量和驗(yàn)收：施工合同中要明確規(guī)定工程應(yīng)達(dá)到的只標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定是根據(jù)國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。明確雙方在工程驗(yàn)收上各自的責(zé)任，并在合同中明確規(guī)定首次驗(yàn)收不達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任，以使施工單位對(duì)工程建設(shè)一次成優(yōu)的要求具有足夠的重視。9．安全施工：充分重視安全施工的重要性，在施工合同中明確約定安全生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定；明確安全生產(chǎn)、文明施工、安全教育所涉及的費(fèi)用問題；對(duì)高空作業(yè)等的操作，明確必須的安全防護(hù)措施。在施工過程中，要求施工單位嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行。10．合同價(jià)款與支付的確定和執(zhí)行：1）本工程施工合同價(jià)款應(yīng)為施工中標(biāo)價(jià)，在施工招標(biāo)時(shí)，詳細(xì)說明合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式，如套定額下浮，或量價(jià)分離的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)計(jì)價(jià)方式等；以及對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程變更、預(yù)算外簽證的計(jì)價(jià)辦法等。并在施工合同中進(jìn)行嚴(yán)格的約定。2）監(jiān)理工程師遵照建設(shè)部和國家計(jì)委發(fā)布的《工程監(jiān)理規(guī)定》以及施工合同中有關(guān)約定審核工程設(shè)計(jì)變更和核定施工單位申報(bào)的實(shí)物工作量；按照規(guī)定的程序在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更指令，對(duì)變更工程進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算變更工程量比率和價(jià)格，提出方案的取舍意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。3）明確施工合同價(jià)款的支付方式，包括預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算手續(xù)。合同價(jià)款的支付方式要對(duì)施工單位的合同履約有一定的約束力，保證施工單位能自始至終地認(rèn)真履行合同所有約定。11．工程量確認(rèn)：施工合同中明確約定工程量確認(rèn)的要求和程序，明確不按質(zhì)量要求完成的工作量將不予確認(rèn)。以及工程量確認(rèn)作為進(jìn)度款支付的前提條件。在實(shí)際履行中，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)分階段確認(rèn)施工單位完成的工作量，為支付提供依據(jù)。12．工程變更的確認(rèn)與措施：1）工程變更的提出。工程變更可能由施工單位提出，也可能由業(yè)主或監(jiān)理工程師提出。施工單位提出的工程變更，大多數(shù)是從方便施工單位施工的角度出發(fā)，業(yè)主提出變更更多是由于政府管理部門或自身需要的原因，或工程使用性質(zhì)的改變；監(jiān)理工程師則更多是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的不足和錯(cuò)漏。而無論哪方提出的變更，按有關(guān)程序都需要提出變更原因、設(shè)計(jì)變更圖紙或通知、增減工程量、影響工程費(fèi)用的計(jì)算書等。2）處理工程變更的程序在本工程中，工程變更提出后，經(jīng)監(jiān)理工程師審查（依據(jù)變更的性質(zhì)和變更費(fèi)用的多少，必要時(shí)與項(xiàng)目管理單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或施工單位協(xié)商），工程變更經(jīng)審查批準(zhǔn)后，制定變更文件，發(fā)出變更指令。由施工單位在施工中執(zhí)行變更指令，業(yè)主依據(jù)工程變更實(shí)施情況按實(shí)增減工程費(fèi)用。3）工程變更的管理按照建設(shè)監(jiān)理體制，工程變更的管理應(yīng)通過二級(jí)管理把關(guān)的，即現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師的二級(jí)管理。無論變更的提出來自何方，專業(yè)監(jiān)理工程師一旦得到信息，即應(yīng)著手進(jìn)行有關(guān)變更資料的收集和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，以便當(dāng)業(yè)主或總監(jiān)理工程師下達(dá)書面變更通知后，能盡快的向總監(jiān)理工程師或業(yè)主提交完成準(zhǔn)確的相關(guān)資料，為對(duì)變更費(fèi)用的評(píng)估及變更的確定提供基礎(chǔ)性資料。專業(yè)監(jiān)理工程師收集整理的工程資料包括：變更前后的設(shè)計(jì)文件、資料、圖紙、有關(guān)方面的書面意見、信函；業(yè)主、施工單位、監(jiān)理工程師之間來往的函件和會(huì)議紀(jì)要；工程變更前后的工程量、施工單位工、料、機(jī)具配備以及現(xiàn)場(chǎng)條件的變化等情況，并依據(jù)上述資料和有關(guān)規(guī)定評(píng)估變更費(fèi)用。對(duì)施工單位提供的變更工程量清單進(jìn)行全面的審核，確認(rèn)無誤后方與有關(guān)各方商議決定采用何種計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，施工合同有約定的按合同有關(guān)約定執(zhí)行。4）變更工程的單價(jià)確定原則施工合同對(duì)變更工程的計(jì)價(jià)沒有作具體約定的：（1）若工程量清單的單價(jià)或價(jià)格適宜的，就應(yīng)用于變更工程項(xiàng)目；（2）若工程量清單沒有適合于變更工程的單價(jià)或價(jià)格的，則由業(yè)主和施工單位一起協(xié)商單價(jià)或價(jià)格，意見不一致時(shí)，由監(jiān)理工程師進(jìn)行最終確定；（3）當(dāng)工程變更規(guī)模超過合同規(guī)定的某個(gè)范圍時(shí)，則單價(jià)或合同價(jià)格應(yīng)予以調(diào)整。上述1、2條是處理工程變更最常用的方法，3條在實(shí)際使用中注意慎重處理，因?yàn)楹贤瑮l款中未就工程變更超出范圍后如何調(diào)整價(jià)格作出約定，很容易導(dǎo)致工程造價(jià)失控的問題。當(dāng)施工單位、業(yè)主對(duì)變更費(fèi)用的意見達(dá)成一致共識(shí)時(shí)，或經(jīng)多次磋商始終不能統(tǒng)一意見，需要監(jiān)理工程師做決定的，即可進(jìn)行工程變更的編制。13．材料設(shè)備的供應(yīng)：1）施工合同中需要明確規(guī)定何種材料設(shè)備由業(yè)主供應(yīng)，何種材料設(shè)備由施工單位采購，如本工程的裝飾裝修材料由業(yè)主通過招標(biāo)選定材料供應(yīng)商供應(yīng)。2）屬于業(yè)主提供材料設(shè)備（業(yè)主招標(biāo)材料供應(yīng)商供應(yīng)）的，應(yīng)將業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備一覽表作為施工合同附件，并對(duì)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)等加以明確。并在施工合同明確關(guān)于材料設(shè)備單價(jià)、品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、到貨地點(diǎn)、時(shí)間與一覽表不符時(shí)，雙方的責(zé)任所屬，以確保業(yè)主提供的材料設(shè)備能完全滿足工程建設(shè)的要求；同時(shí)，由施工單位和材料供應(yīng)商簽訂材料購銷合同，明確供求雙方的責(zé)、權(quán)、利，避免日后因責(zé)任不明確而出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。3）屬于施工單位采購材料的，則需要在施工合同中明確約定，材料必須滿足本工程招標(biāo)文件、工程實(shí)際需要的要求，符合投標(biāo)文件的承諾，并且對(duì)材料的質(zhì)量、所須的全部證明資料作出明確約定。4）鑒于施工合同中對(duì)業(yè)主提供材料具有嚴(yán)格的約定，業(yè)主在與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂買賣合同時(shí)，必須以相應(yīng)條款對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的約束，以確保業(yè)主的利益和工程建設(shè)得到有利的保證。對(duì)此，監(jiān)理工程師將協(xié)助業(yè)主制定詳細(xì)的材料設(shè)備買賣合同條款。5）在合同履行中，監(jiān)理工程師對(duì)所有材料的質(zhì)量、證明資料、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、到貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。14．工期的管理：1）施工過程中，根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），督促施工單位落實(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)際值與計(jì)劃值比較、分析、提出意見，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)信息。2）對(duì)工期的管理，必要時(shí)采取糾偏措施和重新調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃，并照合同關(guān)于工期的約定是否一致，如果有抵觸，則在最大限度維護(hù)業(yè)主利益的前提下，建議施工合同雙方進(jìn)行充分協(xié)商，修訂合同條款，以免造成工期違約而承擔(dān)違約責(zé)任。15．工程分包：1）嚴(yán)格按照《建筑法》有關(guān)規(guī)定審查工程分包申請(qǐng)，對(duì)分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系，分包單位人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，分包工程的內(nèi)容、工程數(shù)量和工程價(jià)款，分包工程的技術(shù)條件和施工組織設(shè)計(jì)，分包工程的開、完工日期，施工單位與分包商的合同協(xié)議書進(jìn)行審查，并督促施工單位對(duì)分包工程實(shí)施有效的管理。2）對(duì)分包商的管理為了防止施工單位雇傭未得到總監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)的分包商進(jìn)行施工的現(xiàn)象，對(duì)施工單位的承擔(dān)的每項(xiàng)工程，在開工前均要求填報(bào)開工申請(qǐng)報(bào)告。如果是由分包商承擔(dān)的工程，必須附上總監(jiān)理工程師的書面批準(zhǔn)證明，同時(shí)在每次的工程協(xié)調(diào)會(huì)議上，要求施工單位必須上報(bào)反映分包工程情況的詳細(xì)資料，以便和監(jiān)理工程師實(shí)際掌握的情況進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏差，及時(shí)要求施工單位和分包商提出整改措施。16．索賠管理：1）必須以合同為依據(jù)，正確理解各類合同中關(guān)于索賠的約定，并在合同協(xié)商談判的時(shí)候，有必要就索賠問題向有關(guān)各方進(jìn)行詳細(xì)的解釋，使各方對(duì)索賠事件發(fā)生的可能性和后果有足夠的預(yù)見，這是雙方一致、合理履行合同的前提，也有利于減少索賠的發(fā)生。2）在監(jiān)理過程中，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，提高各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)可能發(fā)生索賠事件的預(yù)見性，努力控制可能發(fā)生的索賠。隨時(shí)與施工單位保持協(xié)調(diào)，對(duì)可能發(fā)生為索賠的事件進(jìn)行充分的協(xié)商，這樣做不僅能圓滿處理好索賠事件，也有利于順利履行和完成合同。3）必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資料，包括平時(shí)全面認(rèn)真做好監(jiān)理日志，同施工單位、項(xiàng)目管理單位、建設(shè)單位研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄，并爭(zhēng)取會(huì)議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時(shí)還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來的文件編號(hào)檔案等業(yè)務(wù)記錄制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。4）協(xié)助項(xiàng)目管理單位、業(yè)主處理好索賠問題，避免進(jìn)一步產(chǎn)生糾紛。在索賠事件發(fā)生后，按合同約定的時(shí)間內(nèi)，施工單位應(yīng)按規(guī)定的格式向監(jiān)理遞交一份“索賠申請(qǐng)報(bào)告”，并將副本送交項(xiàng)目管理單位、業(yè)主。索賠報(bào)告包括以下內(nèi)容：（1）索賠編號(hào)和名稱；（2）索賠依據(jù)的合同條款；（3）導(dǎo)致發(fā)生索賠事件的原因，詳細(xì)經(jīng)過；（4）索賠事件是否有長期連續(xù)性的影響；（5）要求索賠的數(shù)額，詳細(xì)的計(jì)算，所采用的計(jì)費(fèi)率等；（6）事件的發(fā)生的日期和有關(guān)證明材料。在索賠申請(qǐng)報(bào)告發(fā)出的適當(dāng)時(shí)間內(nèi)，或監(jiān)理工程師同意的其它合理時(shí)間內(nèi)，施工單位應(yīng)按“索賠申請(qǐng)表”的格式向駐地監(jiān)理遞交一份說明索賠數(shù)額的依據(jù)等詳細(xì)報(bào)告，并提出有關(guān)證明材料、帳單等，說明申請(qǐng)索賠的具體細(xì)節(jié)。施工單位還應(yīng)在索賠事件終止后的合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理提交一份最后帳單（上述報(bào)告及帳單應(yīng)以復(fù)印件一份轉(zhuǎn)送業(yè)主）。監(jiān)理工程師在合同規(guī)定、建設(shè)單位授權(quán)的權(quán)限之內(nèi)，受理或駁回施工單位向業(yè)主提出的索賠，其主要工作內(nèi)容有：在施工單位提出索賠申請(qǐng)后，監(jiān)理工程師根據(jù)合同對(duì)索賠申請(qǐng)的理由及各項(xiàng)記錄進(jìn)行審核與取證。對(duì)索賠理由成立的按規(guī)定程序報(bào)業(yè)主。業(yè)主若在接到索賠申請(qǐng)后，在約定的時(shí)間內(nèi)未予答復(fù)，即視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生索賠時(shí)，應(yīng)對(duì)索賠的過程作詳細(xì)的記錄。如每日的施工活動(dòng)，人員工種，設(shè)備規(guī)格數(shù)量、型號(hào)及使用情況以及氣候等，做好監(jiān)理日志。經(jīng)過查證與審核后，駐地監(jiān)理簽署意見后上報(bào)總監(jiān)，最后由總監(jiān)對(duì)款額作了證實(shí)，并與業(yè)主和施工單位協(xié)商后簽發(fā)支付證書。5）對(duì)索賠的反駁能否有力地反駁不合理的索賠，是衡量監(jiān)理工程師在合同管理能力的尺度。為保證工程的投資不超過經(jīng)審批準(zhǔn)的工程投資概預(yù)算，監(jiān)理工程師必須在公平、公正、獨(dú)立的原則上，以事實(shí)和合同、法律法規(guī)為依據(jù)，積極協(xié)助業(yè)主防止施工單位提出索賠，并找出正當(dāng)?shù)睦碛蓪?duì)施工單位的索賠報(bào)告進(jìn)行反擊，使業(yè)主不受或減少損失，公正地處理索賠。同時(shí)監(jiān)理工程師必須做好索賠方面的資料管理工作，為反駁索賠提供有力的依據(jù)，對(duì)不合理的索賠及時(shí)提出質(zhì)疑，充分維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)利益。此外，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位違反合同的情況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對(duì)施工單位的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失，并公正地維護(hù)雙方的權(quán)益。17．違約的處理：1）各類合同在訂立過程中，必須對(duì)各方面的違約作出詳細(xì)的約定。如施工合同中的質(zhì)量違約、工期違約、投資控制違約、材料設(shè)備采購違約等方面的具體約定。同時(shí)在合同協(xié)商談判的時(shí)候，就違約問題向有關(guān)各方進(jìn)行詳細(xì)的解釋，使各方對(duì)違約發(fā)生的可能性和后果有足夠的預(yù)見，從而盡量的避免違約的發(fā)生。2）處理施工單位的違約，首先分清是一般違約或是嚴(yán)重違約。一般違約，監(jiān)理工程師書面通知施工單位，責(zé)令短期內(nèi)作出改正，如通知無效，則書面通知總監(jiān)理工程師和業(yè)主，確定因違約行為對(duì)業(yè)主造成的損失，辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明文件；對(duì)嚴(yán)重違約業(yè)主已部分或全部中止合同后，監(jiān)理工程師在認(rèn)真調(diào)查并充分考慮業(yè)主為此受到的直接和間接損失后，辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。3）在違約的處理過程中，監(jiān)理工程師須分清違約責(zé)任方及違約責(zé)任。違約金及賠償損失的計(jì)算應(yīng)按以下原則進(jìn)行：（1）提出因違約發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)寫明費(fèi)用的種類，如工程的的損壞及因此發(fā)生的拆除，修復(fù)等費(fèi)用支出；（2）要根據(jù)合同有關(guān)約定寫明違約金的數(shù)額或計(jì)算方法和支付時(shí)間；（3）賠償損失，應(yīng)寫明損失的范圍和計(jì)算方法，如損失的性質(zhì)是直接損失還是間接損失，損失所包含的內(nèi)容是否將可得利益計(jì)入損失中。（4）除非雙方協(xié)議將合同解除，或因一方違約使合同無法履行，否則在違約處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。（5）當(dāng)一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提前通知違約方或按施工合同相關(guān)約定執(zhí)行?？偙O(jiān)應(yīng)按合同約定，對(duì)業(yè)主及施工單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商調(diào)解工作，協(xié)助業(yè)主確定有關(guān)費(fèi)用的支付工作及善后處理事宜，特別應(yīng)注意運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)合同盡力維護(hù)業(yè)主的利益，使業(yè)主少受或不受損失。18．合同爭(zhēng)議、糾紛的監(jiān)控及處理措施：1）按照《合同法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)合同爭(zhēng)議、糾紛的解決方式有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。監(jiān)理工程師以最有利于工程建設(shè)的原則，盡可能以最簡便的方式解決合同爭(zhēng)議和糾紛。2）當(dāng)出現(xiàn)合同爭(zhēng)議和糾紛，監(jiān)理工程師作為第三方的角色，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)議雙方通過協(xié)商解決。協(xié)商時(shí)注意要在雙方平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這是寄望于協(xié)商解決爭(zhēng)議的有效前提之一；同時(shí)協(xié)商應(yīng)根據(jù)抓大放小的原則，雙方不適宜在小問題上過分的糾纏。否則協(xié)商也失去了成功的可能性。3）合同爭(zhēng)議、糾紛雙方協(xié)商不成的，可由監(jiān)理工程師正式介入，以調(diào)解人的身份對(duì)合同爭(zhēng)議、糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解必須堅(jiān)持自愿的原則，即在爭(zhēng)議雙方都同意由監(jiān)理工程師來調(diào)解的，調(diào)解才可以進(jìn)行。4）協(xié)商、調(diào)解都不能解決合同爭(zhēng)議、糾紛的，按照合同的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行仲裁或提起訴訟，但比較仲裁與訴訟的效率，監(jiān)理工程師建議最后以仲裁的方式解決合同爭(zhēng)議。（1）業(yè)主與施工單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議協(xié)商、調(diào)解無效時(shí)，監(jiān)理工程師在收到書面爭(zhēng)議通知時(shí)在84天之內(nèi)（或合同約定時(shí)間），以“公正、誠信、獨(dú)立”的監(jiān)理工作原則完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證，同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議做出決定，并將決定書面通知業(yè)主和施工單位，合理地維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益和施工單位的正當(dāng)利益；（2）監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知70天之內(nèi)（或合同約定時(shí)間），如果業(yè)主或施工單位不要求仲裁，其決定為最終決定；（3）合同只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師將要求施工單位繼續(xù)精心施工。（4）監(jiān)理工程師應(yīng)在仲裁通知發(fā)出后的56天之內(nèi)（或合同約定時(shí)間），對(duì)爭(zhēng)議設(shè)法進(jìn)行友好調(diào)解，同時(shí)督促業(yè)主和施工單位繼續(xù)遵守合同，應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定；（5）監(jiān)理工程師應(yīng)在仲裁期間以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證；（6）監(jiān)理工程師應(yīng)在仲裁后執(zhí)行裁決。5）仲裁地點(diǎn)、仲裁人的選擇。仲裁人與仲裁地點(diǎn)應(yīng)在合同中明確約定。若合同沒有約定的，在選擇仲裁地點(diǎn)時(shí)，除其他因素之外，雙方還應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)氐闹辛⑿?、?dāng)?shù)胤蛇m宜性以及提供的管理服務(wù)。6）如果出現(xiàn)合同一方對(duì)監(jiān)理工程師的調(diào)解沒有異議而隨后又不遵守決定的情況，根據(jù)規(guī)定給予另一方將此違約提交仲裁的機(jī)會(huì)，以便得到強(qiáng)制仲裁判決。7）合同爭(zhēng)議、糾紛當(dāng)事人不采取仲裁方式解決的，可選擇采取訴訟方式。六、信息管理方案（一）信息管理的任務(wù)信息管理的任務(wù)就是要在監(jiān)理過程中，收集、整理、存儲(chǔ)、傳遞和應(yīng)用各種工程項(xiàng)目實(shí)施中的信息、文字、數(shù)據(jù)等資料，準(zhǔn)確地向各項(xiàng)目的各級(jí)管理人員、各個(gè)參與項(xiàng)目建設(shè)的單位及其它有關(guān)部門提供他們所需要的信息，及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息，建立信息管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理三個(gè)主體之間，以及和設(shè)計(jì)、勘察單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、檢測(cè)單位、質(zhì)監(jiān)部門等多個(gè)單位之間的信息流通，收集來自工程各方面的信息，全面、系統(tǒng)處理后，供各方處理投資、進(jìn)度、質(zhì)量等事務(wù)時(shí)使用，使工程總體目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。信息管理工作主要是：建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，收集信息、加工整理和儲(chǔ)存，信息檢索和傳遞，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作本身的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理，并推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的效率。（二）信息管理的主要內(nèi)容1）及時(shí)與業(yè)主溝通信息，使業(yè)主了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。2）工程建設(shè)中出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)的問題，及時(shí)通過信息傳遞，報(bào)告業(yè)主。3）超出合同約定的各種變更，均應(yīng)得到業(yè)主的批準(zhǔn)指令。4）定期向業(yè)主書面報(bào)告（監(jiān)理月報(bào)）項(xiàng)目三大目標(biāo)的執(zhí)行情況。5）在施工過程中，可能影響項(xiàng)目目標(biāo)的重大監(jiān)理指令（如停工指令、復(fù)工指令、重大質(zhì)量問題整改通知等），在非緊急情況下，事先盡可能與業(yè)主協(xié)商。（三）信息管理的方法1、明確并編制本工程的信息結(jié)構(gòu)及其關(guān)系，如下圖外來信息外來信息上級(jí)行政主管部門、業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)商、檢測(cè)單位及有關(guān)業(yè)務(wù)的各級(jí)部門輸處輸出理入專業(yè)監(jiān)理工程師輸處輸入理出監(jiān)理業(yè)務(wù)組輸處輸入理出信息反饋信息工作信息最新法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理文件等外來信息從以上信息結(jié)構(gòu)圖及其關(guān)系看到，在施工監(jiān)理中我們將派專業(yè)監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)組進(jìn)行信息方面的管理工作，每月定期收集國家、建委等上級(jí)行政主管部門發(fā)布的信息，對(duì)于新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)必須貫徹到施工階段中去，防止失效作廢的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及建材用到本工程項(xiàng)目中去，從而影響工程質(zhì)量甚至使業(yè)主造成不必要的損失。在施工準(zhǔn)備階段將做好與設(shè)計(jì)階段的信息銜接，同時(shí)，我們會(huì)及時(shí)收集市政府各部門和業(yè)主對(duì)本工程的所有回復(fù)、批示、要點(diǎn)等，落實(shí)并細(xì)化到工程中去。在工程保修階段，我們將繼續(xù)密切跟進(jìn)信息管理方面的工作，做到有始有終。2、建立信息目錄，如下表信息種類（什么）時(shí)間（何時(shí)）供應(yīng)信息者（從何處）接受信息者業(yè)主設(shè)計(jì)單位承建商監(jiān)理投資進(jìn)度質(zhì)量合同信息有關(guān)單位項(xiàng)目決策文件及資料項(xiàng)目開工前上級(jí)行政主管部門及有關(guān)部門*********設(shè)計(jì)文件及變更不定時(shí)設(shè)計(jì)單位******招投標(biāo)文件及資料項(xiàng)目開工前業(yè)主**監(jiān)理工作批示不定時(shí)上級(jí)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門****監(jiān)理動(dòng)態(tài)不定時(shí)監(jiān)理公司***工作報(bào)告（請(qǐng)示）不定時(shí)監(jiān)理公司**監(jiān)理月報(bào)定時(shí)監(jiān)理公司**質(zhì)量驗(yàn)收定時(shí)承建商***會(huì)議紀(jì)要（記錄）定時(shí)監(jiān)理（承建商）********質(zhì)量申報(bào)定時(shí)承建商*******技術(shù)資料定時(shí)監(jiān)理（承建商）***3、建立系統(tǒng)的信息檢索及傳遞程序進(jìn)行輔助信息管理在工程建設(shè)過程中自始至終都在產(chǎn)生大量信息，監(jiān)理工作中的信息不但量大，而且分類復(fù)雜，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目管理，是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的必須手段。建立完善的信息檢索和傳遞程序，對(duì)無論是存入檔案庫還是存入計(jì)算機(jī)的信息、資料，為規(guī)范管理和查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學(xué)的查找方法和手段做好編目分類工作。健全的檢索系統(tǒng)可以使報(bào)表、文件、資料、從事和技術(shù)檔案既保存完好，又查找方便。否則會(huì)使資料雜亂無章，無法利用。信息的傳遞是借助于一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等）在監(jiān)理工作的各部門、參與工程建設(shè)各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將通過報(bào)表、圖表、文字記錄、電訊、各種收發(fā)、會(huì)議、審批及計(jì)算機(jī)等傳遞手段，不斷地將監(jiān)理信息輸送到各相關(guān)部門中，成為工作的依據(jù)。我公司已建立完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建有豐富的工程數(shù)據(jù)。我公司在各個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部都建立了信息管理機(jī)構(gòu)，并配用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)工程信息收集、傳遞。同時(shí)利用各個(gè)工具軟件如“夢(mèng)龍”、“神機(jī)妙算”等軟件系統(tǒng)對(duì)工程的進(jìn)度、投資、質(zhì)量進(jìn)行管理。4、使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行輔助信息管理為了提高本項(xiàng)目信息處理效率，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，充分利用先進(jìn)管理手段和現(xiàn)代化設(shè)備，體現(xiàn)監(jiān)理工作的“科學(xué)性”，樹立良好監(jiān)理形象及有效積累監(jiān)理成果，我公司將在本項(xiàng)目監(jiān)理過程中全面使用清華斯維爾軟件工程監(jiān)理管理系統(tǒng)和夢(mèng)龍項(xiàng)目管理控制系統(tǒng)MrPert。THSWARE工程監(jiān)理管理軟件系統(tǒng)通用性強(qiáng)、功能全面、覆蓋監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的所有內(nèi)容，嚴(yán)格遵守“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作模式，是監(jiān)理計(jì)算機(jī)化管理的得力助手。夢(mèng)龍項(xiàng)目管理控制系統(tǒng)MrPert運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)，把整個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)加以處理，將項(xiàng)目中各項(xiàng)任務(wù)的各階段和先后順序，通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃形式對(duì)整個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并區(qū)分輕重緩急，對(duì)資源（人力、機(jī)械、材料、財(cái)力等）進(jìn)行合理的安排。有效地加以利用，指導(dǎo)施工單位以最少的時(shí)間和資源消耗來實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。夢(mèng)龍項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)包括建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)、項(xiàng)目進(jìn)度控制系統(tǒng)、合同管理制作與投資系統(tǒng)、工程圖紙管理與控制系統(tǒng)、工程概預(yù)算系統(tǒng)、建筑材料管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)以及人力資源系統(tǒng)等多系統(tǒng)組成。該系統(tǒng)曾獲得全國施工優(yōu)秀軟件一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。曾在亞運(yùn)會(huì)工程等多個(gè)項(xiàng)目中應(yīng)用。THSWARE工程監(jiān)理管理軟件系統(tǒng)通用性強(qiáng)，功能全面，覆蓋的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的所有內(nèi)容，嚴(yán)格遵守“三控制、兩管理一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作模式，是監(jiān)理計(jì)算機(jī)化管理的得力助手，該軟件2000年8月通過建設(shè)部科技成果鑒定，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。我司本項(xiàng)目監(jiān)理部將配備高配置的計(jì)算機(jī)，并應(yīng)用上述軟件，對(duì)日常監(jiān)理（三控制、二管理、一協(xié)調(diào)）工作進(jìn)行全面的管理,做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，大大減輕監(jiān)理工程師處理日常瑣碎事務(wù)的壓力，提高工作效率。相信通過這些現(xiàn)代軟件的輔助,我司能為業(yè)主提供更完善、更高水平的優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。另外，我司已經(jīng)建立起公司的INTERNET國際互聯(lián)網(wǎng)站和公司計(jì)算機(jī)內(nèi)部局域網(wǎng)，并且建成了經(jīng)過多年積累的內(nèi)容廣泛豐富的工程信息資料庫。工地現(xiàn)場(chǎng)只要通過電話線或ADSL等就能遠(yuǎn)程登錄INTERNET互聯(lián)網(wǎng)和公司局域網(wǎng)，使各項(xiàng)目監(jiān)理人員能及時(shí)掌握建筑市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)和其他工程信息交流，使我司監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平不斷提升，始終為工程項(xiàng)目提供快捷、優(yōu)良的服務(wù)。工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和承建商的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可建立有權(quán)限的連接，組建計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。公司本部及業(yè)主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過有權(quán)限遠(yuǎn)程登陸的方式，登陸項(xiàng)目監(jiān)理部局域網(wǎng)，使工地現(xiàn)場(chǎng)各類信息、文件和資料能夠通過網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間傳送至業(yè)主、承建商及監(jiān)理公司各部門，保證各有關(guān)單位溝通方式的多樣化和溝通渠道的暢通。（1）投資控制方面：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)工程預(yù)算和當(dāng)月工程量，輔助生成月度費(fèi)用計(jì)劃、月度費(fèi)用報(bào)告、費(fèi)用偏差報(bào)告、索賠費(fèi)用、付款申請(qǐng)報(bào)告等監(jiān)理在投資控制中必要的報(bào)表，并有輔助計(jì)算功能，保證了投資控制工作的高效和準(zhǔn)確。（2）進(jìn)度控制方面：軟件系統(tǒng)能協(xié)助進(jìn)度控制監(jiān)理工程師方便地將進(jìn)度計(jì)劃轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，在項(xiàng)目實(shí)施過程中利用前鋒線分析總體進(jìn)度計(jì)劃偏差情況，并即時(shí)分析局部工作偏差對(duì)總體進(jìn)度的影響，在進(jìn)度控制的同時(shí)完成項(xiàng)目資源分析與控制。（3）質(zhì)量控制方面：質(zhì)量依據(jù)對(duì)于監(jiān)理質(zhì)量控制工作是極其重要的，但質(zhì)量依據(jù)的信息量又十分龐大。監(jiān)理項(xiàng)目部不依靠現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是無法收集齊全，也無法使項(xiàng)目質(zhì)量控制完全符合規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。軟件系統(tǒng)在廣泛收集數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程中各個(gè)分部分項(xiàng)工程作了全面剖析和綜合，為監(jiān)理工程師提供了針對(duì)性的依據(jù)。監(jiān)理工程師依據(jù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)收集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)后由系統(tǒng)根據(jù)評(píng)定規(guī)則自動(dòng)評(píng)定分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)。同時(shí)，可以對(duì)分項(xiàng)工程匯總，而對(duì)分部工程進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。同理評(píng)定單位工程質(zhì)量等級(jí)。計(jì)算機(jī)質(zhì)量數(shù)據(jù)處理方法減少了監(jiān)理工程師處理數(shù)據(jù)的繁瑣性，軟件系統(tǒng)對(duì)建筑工程所有分項(xiàng)工程都提供了該項(xiàng)處理。（4）合同管理方面：采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助監(jiān)理工程師針對(duì)合同評(píng)審、合同管理目標(biāo)分析、合同文本動(dòng)態(tài)管理、合同實(shí)施計(jì)劃、合同執(zhí)行監(jiān)督檢查、合同索賠管理等六個(gè)方面全方位記錄合同變更情況，執(zhí)行情況，并有完整檢索方式檢索這些記錄。（5）信息管理方面：建立完善的信息的檢索和傳遞程序，對(duì)無論是存入檔案庫，還是存入計(jì)算機(jī)的信息、資料，為規(guī)范管理和查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學(xué)的查找方法和手段，做好編目分類工作。健全的檢索系統(tǒng)可以使報(bào)表、文件、資料、從事和技術(shù)檔案保存完好，查找方便。否則會(huì)使資料雜亂無章，無法利用。信息的傳遞是指借助于一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等）在監(jiān)理工作的各部門、參與工程建設(shè)各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將通過報(bào)表、圖表、文字記錄、電訊、各種收發(fā)、會(huì)議、審批及計(jì)算機(jī)等傳遞手段，不斷地將監(jiān)理信息輸送到各相關(guān)部門中，成為工作的依據(jù)。（6）組織協(xié)調(diào)方面：計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)提供了建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程、監(jiān)理各項(xiàng)工作詳細(xì)流程，不僅指導(dǎo)監(jiān)理工程師日常工作，同時(shí)可以作為資源傳輸?shù)礁黝惐O(jiān)理文件中，協(xié)助監(jiān)理方協(xié)調(diào)業(yè)主與承建商之間的關(guān)系。完善的會(huì)議紀(jì)要輔助生成系統(tǒng)，可以即時(shí)協(xié)助監(jiān)理工程師完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作例會(huì)，滿足了監(jiān)理整理會(huì)議信息的需要，同時(shí)可以輔助總監(jiān)理工程師合理安排會(huì)議內(nèi)容，掌握會(huì)議進(jìn)程。為了更有效地做好工地現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部可利用已有的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施，與承建商現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立有權(quán)連接，組建計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。業(yè)主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可通過遠(yuǎn)程登陸的方式，有權(quán)登陸項(xiàng)目監(jiān)理部局域網(wǎng)，使工地現(xiàn)場(chǎng)各類信息、文件、決定和資料能夠通過網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間到達(dá)業(yè)主、承建商及項(xiàng)目監(jiān)理部各終端，保證各有關(guān)單位溝通方式的多樣化和溝通渠道的暢通。（7）運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助文檔管理：A、建立完善的文檔編碼系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成編碼。B、設(shè)立監(jiān)理項(xiàng)目文件柜，供監(jiān)理人員迅速查閱、檢索各類文檔。C、建立嚴(yán)格的收、發(fā)文制度，并利用計(jì)算機(jī)輔助管理；同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)備有收、發(fā)文本。收、發(fā)文本有簽字手續(xù)，收文由經(jīng)辦人和責(zé)任人簽字，發(fā)文由發(fā)往單位有關(guān)人員簽字。收發(fā)文都要登記詳細(xì)資料，寫明文件處理要求。D、對(duì)各種外來文件實(shí)施收文處理登記制度，收文后明確處理要求（需傳閱、回函、審批或簽證）、處理時(shí)限和責(zé)任人，并由計(jì)算機(jī)跟蹤管理，處理完畢后登記處理結(jié)束日期及處理結(jié)果。確保各類施工信息及時(shí)、完善地得以處理。E、建立文件存檔、借閱、注銷管理制度，確保監(jiān)理資料的完整性、真實(shí)性。F、我公司根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）的要求，制定了監(jiān)理運(yùn)行表格（包括A、B、C類）。工程師監(jiān)理過程中所有行為活動(dòng)均要使用監(jiān)理表格，使所有行為有文字依據(jù)，并由計(jì)算機(jī)輔助生成和管理。G、監(jiān)理文件（包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)等）采用規(guī)范格式填寫，并由計(jì)算機(jī)輔助生成，便于業(yè)主方、監(jiān)理等及時(shí)準(zhǔn)確掌握監(jiān)理動(dòng)態(tài)。H、嚴(yán)格做好資料歸檔工作，具體歸檔資料范圍如下：a、與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同；b、監(jiān)理大綱；c、由業(yè)主方認(rèn)可的監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃；d、各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；e、各種技術(shù)性收發(fā)文件和通知；f、監(jiān)理單位每月編制上報(bào)的監(jiān)理月報(bào)；g、工程質(zhì)量事故記錄、會(huì)議紀(jì)要、處理結(jié)果和驗(yàn)收意見；h、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等技術(shù)性文件；i、由施工單位報(bào)來的所有送檢和簽證資料（如材質(zhì)保證書、各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告等）；j、監(jiān)理組織各階段工程小結(jié)、最后工作總結(jié)。5、健全信息管理制度：本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)建立健全的信息管理制度并明確機(jī)構(gòu)內(nèi)各監(jiān)理人員的分工職者，并者任落實(shí)到人。（1）監(jiān)理信息管理人員負(fù)責(zé)工程施工信息收集、整理、保管。（2）總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）組織定期工地會(huì)議或監(jiān)理工作會(huì)議，監(jiān)理信息管理人員負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)錄。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承建商的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)以及工程實(shí)物量和工程質(zhì)量的驗(yàn)收簽認(rèn)。（4）專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承建商及時(shí)整理施工技術(shù)文件。（5）隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料。（6）每天填寫監(jiān)理日志，如實(shí)記錄施工情況；每周召開工程例會(huì)，及時(shí)作出會(huì)議紀(jì)要；針對(duì)專項(xiàng)問題召開的會(huì)議作出專項(xiàng)紀(jì)要；對(duì)調(diào)查處理性的問題整理出專題資料。（7）對(duì)在監(jiān)理過程中應(yīng)形成的各類監(jiān)理控制資料（如各類報(bào)驗(yàn)單）做出及時(shí)掌握，并檢查其規(guī)范性、完整性。（8）建立計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理，對(duì)各類施工與監(jiān)理信息有選擇地進(jìn)行輸入、整理、儲(chǔ)存與分析，提供評(píng)估、籌劃與決策依據(jù)，為提高監(jiān)理工作地質(zhì)量和效率服務(wù)。（9）做好各項(xiàng)監(jiān)理資料的日常管理工作，逐步形成完整的監(jiān)理檔案，在內(nèi)容和形式、在質(zhì)量和數(shù)量上都達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求，按《建筑工程監(jiān)理有限公司檔案綜合管理辦法》（GJJL/QC1003）實(shí)施。6、工程竣工驗(yàn)收備案：（1）根據(jù)建設(shè)部令第78號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》和穗建監(jiān)字［2000］25號(hào)“關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案工作意見》的通知”的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案。（2）我公司在開展工程監(jiān)理的過程中，會(huì)大力協(xié)助業(yè)主，制定切實(shí)可行的措施來嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、承建商、監(jiān)理等各方的行為，保證建設(shè)單位在工程竣工時(shí)，能順利完成組織工程竣工驗(yàn)收→工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督→工程竣工驗(yàn)收備案各過程的工作，并協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)的驗(yàn)收、備案手續(xù)，為業(yè)主排憂解難，使工程能順利交付使用。（四）信息管理工作中的資料管理：為了確保本工程建設(shè)的順利進(jìn)行，作到事事有可追溯性；監(jiān)理工程師將對(duì)工程資料進(jìn)行嚴(yán)格的管理，其主要內(nèi)容如下：1、監(jiān)理記錄報(bào)告（1）監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員重要日常工作之一，它也是監(jiān)理工作的寫真。因此，必須認(rèn)真填寫做好詳細(xì)記錄，主要分兩個(gè)方面，一是監(jiān)理記錄，二是原始記錄，其主要內(nèi)容分述如下：監(jiān)理記錄內(nèi)容a、監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中，應(yīng)按照有關(guān)要求認(rèn)真填寫并做好對(duì)各分項(xiàng)工程的批準(zhǔn)開工，完成檢驗(yàn)和材料實(shí)驗(yàn)結(jié)果記錄，特別是重要部位或隱蔽工程檢驗(yàn)記錄及隱蔽工程照片、錄象的妥善保存。b、《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》：監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的施工方案、施工圖紙、使用材料、測(cè)量放線、水準(zhǔn)點(diǎn)、檢測(cè)設(shè)備等審查合格后批準(zhǔn)開工申請(qǐng)批復(fù)單。c、《承包人每周工作計(jì)劃》：監(jiān)理工程師應(yīng)掌握承包人每周工作計(jì)劃，以便進(jìn)行監(jiān)理工作。d、《監(jiān)理日?qǐng)?bào)》：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理日?qǐng)?bào)表填寫，并由監(jiān)理工程師保存，做為監(jiān)理工程師發(fā)出指示解決索賠、延期的重要依據(jù)。e、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人完成每一分項(xiàng)工程后填報(bào)的檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單進(jìn)行檢驗(yàn)，簽認(rèn)合格后，承包人方能進(jìn)行下道工序施工，并可做為支付依據(jù)。f、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工程質(zhì)量等問題向承包人下達(dá)指令，要求承包人按照規(guī)范糾正質(zhì)量缺陷或停止施工，工作指示同時(shí)報(bào)上級(jí)監(jiān)理部門。g、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)單，填報(bào)工程變更令，做為計(jì)量支付的依據(jù)。h、工地會(huì)議由監(jiān)理工程師主持，宜每月召開一次有關(guān)工程師和承包單位負(fù)責(zé)人，地方政府有關(guān)人員參加。紀(jì)要由監(jiān)理工程師簽字后，分送有關(guān)單位，并報(bào)上級(jí)監(jiān)理部門一份。B、原始記錄的主要內(nèi)容a、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)按合同或規(guī)范對(duì)承包人提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單審核并簽認(rèn)后報(bào)監(jiān)理工程師備查。b、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)材料實(shí)驗(yàn)全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，重要部分和抽檢試驗(yàn)應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員或中心試驗(yàn)室操做完成，其試驗(yàn)結(jié)果送監(jiān)理工程師確認(rèn)。C、工程監(jiān)理月報(bào)駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，存在的問題每月以工程監(jiān)理月報(bào)的形式向業(yè)主和總監(jiān)室報(bào)告。月報(bào)所陳述的問題僅指已存在的或?qū)?duì)工程費(fèi)用、質(zhì)量及工期產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的事件，報(bào)告使業(yè)主及總監(jiān)室能對(duì)工程狀況由一個(gè)比較清晰得了解。月報(bào)中對(duì)進(jìn)度比原定計(jì)劃落后的分項(xiàng)工程細(xì)目，應(yīng)說明延遲的原因以及為挽回這種局面已采取或?qū)⒁扇〉拇胧Ｔ聢?bào)還應(yīng)報(bào)告承包人主要職員和監(jiān)理工程師職員的變動(dòng)情況，已完成的主要工程分項(xiàng)和細(xì)目等。工程監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容：a、本月工程概況內(nèi)容包括本月工程三大控制的總體情況、本月主要材料設(shè)備機(jī)具進(jìn)場(chǎng)情況表、施工單位進(jìn)場(chǎng)情況表。b、工程進(jìn)度內(nèi)容包括本月工程形象進(jìn)度（附照片）、實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較、對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。c、工程質(zhì)量內(nèi)容包括本月發(fā)生的工程質(zhì)安問題分析及處理情況、工程質(zhì)安照片。d、工程投資內(nèi)容包括工程量審核情況、工程款審批情況及月支付情況、工程投資控制的措施及效果。e、合同管理內(nèi)容包括工程變更、延期及索賠。f、監(jiān)理工作小結(jié)內(nèi)容包括三大控制的綜合評(píng)價(jià)、本月監(jiān)理工作情況的總結(jié)、合理化建議、下月監(jiān)理工作重點(diǎn)預(yù)控。g、業(yè)主反饋意見咨詢業(yè)主反饋意見，以不斷改進(jìn)監(jiān)理工作。七、組織協(xié)調(diào)方案**********工程除了土建、建筑裝飾工程外，還有給排水、消防、電氣、電梯和弱電等專業(yè)承建商進(jìn)場(chǎng)施工，因此協(xié)調(diào)好以上各專業(yè)單位之間的銜接和施工插入順序，以及相關(guān)承建商、檢測(cè)單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等與業(yè)主、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)工作，將對(duì)工程能有條不紊地順利進(jìn)行發(fā)揮較大的作用。正是由于本項(xiàng)目的上述特點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)的好壞將直接影響到施工各階段及各有關(guān)單位工作的有效銜接，所以我們將對(duì)其作為一個(gè)重點(diǎn)工作來抓。（一）組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)1．施工準(zhǔn)備階段以滿足業(yè)主要求、順利開工為目標(biāo)，及時(shí)協(xié)助業(yè)主開展對(duì)總包單位、專業(yè)分包單位、材料供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)工作。2．施工階段以滿足既定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)場(chǎng)外相關(guān)單位（如材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、質(zhì)監(jiān)站等單位）的配合工作，并重點(diǎn)協(xié)調(diào)場(chǎng)內(nèi)總包單位及各專業(yè)分包單位開展管理工作。3．竣工驗(yàn)收階段以順利通過驗(yàn)收進(jìn)入下一道工序?yàn)槟繕?biāo)，做好對(duì)總包單位的督促和審查工作，并協(xié)助業(yè)主組織驗(yàn)收工作和召開驗(yàn)收會(huì)議，順利辦理竣工驗(yàn)收及備案。4．保修階段以解決保修期的質(zhì)量問題、保證向業(yè)主移交質(zhì)量符合合同約定的產(chǎn)品為目標(biāo)，開展相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。（二）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容、依據(jù)、原則及方法1．組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容1）施工準(zhǔn)備階段（1）根據(jù)業(yè)主實(shí)際需求或委托，協(xié)助或代理業(yè)主完成建安工程的各項(xiàng)招標(biāo)工作（可以包括：施工圖設(shè)計(jì)、勘察、施工總包、專業(yè)分包、甲供材料、設(shè)備招標(biāo)等），并協(xié)助業(yè)主完成施工承包合同等各類合同的簽訂工作。（2）協(xié)助業(yè)主辦理質(zhì)量監(jiān)督、余泥排放、勞保金及施工許可證等各種報(bào)建報(bào)批手續(xù)，為工程及時(shí)合法開工提供必要條件。（3）協(xié)助業(yè)主編制建安資金使用計(jì)劃，為開工和材料供應(yīng)計(jì)劃做好充分準(zhǔn)備。（4）協(xié)助業(yè)主組織對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等階段的設(shè)計(jì)圖紙審查，并派出資深專業(yè)專家參與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)的審核。及早發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問題，提高審圖的深度及效率。（5）協(xié)助業(yè)主召開第一次工地會(huì)議，明確參建各方責(zé)、權(quán)、利及以后日常管理制度等。（6）嚴(yán)格審核施工單位申報(bào)的平面布置規(guī)劃，合理安排好場(chǎng)地內(nèi)臨設(shè)搭建、臨水臨電敷設(shè)、交通組織等，并提前有計(jì)劃地為下一步專業(yè)工程分包單位考慮合理必要的使用場(chǎng)地。（7）嚴(yán)格審核施工單位提交的總體施工組織方案及重要分項(xiàng)、分部（專項(xiàng)安全、基坑開挖，樁基礎(chǔ)、塔吊、單位工程施工組織設(shè)計(jì)等）技術(shù)、安全方案。（8）嚴(yán)格審核施工單位工程技術(shù)管理人員的到位情況，督促總包單位落實(shí)組織管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；（9）協(xié)助業(yè)主及施工單位落實(shí)主要材料的選擇及見證送檢委托工作，為正式施工創(chuàng)造條件；（10）協(xié)助業(yè)主辦理施工合同中約定的圖紙文件資料、基點(diǎn)、軸線及臨時(shí)水電接駁口、排水口的交接。（11）通過上述施工準(zhǔn)備階段的工作，為本工程開工作好充分準(zhǔn)備，并使雙方在施工前就創(chuàng)造出一個(gè)良好的合作基礎(chǔ)。2）施工階段（1）督促施工單位負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)分包單位在安全文明施工、工序交接、施工平面安排、施工質(zhì)量和施工資料控制、產(chǎn)品保護(hù)、進(jìn)度控制等方面的管理，以符合業(yè)主要求和政府規(guī)定；（2）督促施工單位按“施工不擾民、施工要利民”的原則，切實(shí)搞好與當(dāng)?shù)氐年P(guān)系。（3）按照施工進(jìn)度的要求，及時(shí)與設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位、質(zhì)監(jiān)站等單位聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)他們參與工程重要部位（如樁基、主體結(jié)構(gòu)、外墻裝飾等）的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，以便及時(shí)解決工程中遇到的技術(shù)問題；（4）按照合同及有關(guān)造價(jià)信息與文件，對(duì)業(yè)主及施工單位間的一些簽證、預(yù)算等不能調(diào)和問題及時(shí)組織專題會(huì)議進(jìn)行研究解決，避免影響工程進(jìn)度；（5）以順利推進(jìn)工程建設(shè)為目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，協(xié)助處理業(yè)主與施工單位之間、各進(jìn)場(chǎng)單位之間的接洽與協(xié)調(diào)，尤其各專業(yè)、工種間工作面的使用、移交及接口的處理、平衡。（6）督促施工單位合理安排土建工程中各分部分項(xiàng)工程施工順序、交叉施工、構(gòu)配件預(yù)埋及工序間或中間驗(yàn)收之間的交接。（7）督促施工單位合理安排機(jī)電工程中大型設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)、管線綜合統(tǒng)籌平衡及管線、構(gòu)件的預(yù)埋。（8）協(xié)調(diào)土建專業(yè)與機(jī)電專業(yè)互相矛盾的地方，避免以后返工、整改。（9）組織總包單位、專業(yè)工程分包單位細(xì)化施工圖，由總承包單位歸納統(tǒng)一作出各專業(yè)接口的合理方案，并提交設(shè)計(jì)院出圖。（10）審查總包單位、專業(yè)工程分包單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)各單位施工工作面的移交。（11）督促各單位作好產(chǎn)品保護(hù)工作。3）竣工驗(yàn)收階段（1）對(duì)于規(guī)劃、環(huán)保、電力、電信、綠化、電梯等專業(yè)驗(yàn)收：總包單位或?qū)I(yè)工程分包單位在施工完成并整理好資料后，先報(bào)監(jiān)理審查，經(jīng)監(jiān)理審查合格后才上報(bào)業(yè)主向?qū)I(yè)驗(yàn)收部門報(bào)驗(yàn)。（2）單位工程驗(yàn)收：監(jiān)理在完成規(guī)定的審查工作后，協(xié)助業(yè)主按竣工驗(yàn)收備案制度規(guī)定的程序，向質(zhì)監(jiān)站申報(bào)資料；經(jīng)質(zhì)監(jiān)站書面同意后，業(yè)主組織召開驗(yàn)收會(huì)議。4）保修階段（1）履行保修期的監(jiān)理職責(zé)，對(duì)于業(yè)主反映的質(zhì)量問題，及時(shí)研究、分清質(zhì)量問題責(zé)任所屬，屬總包單位責(zé)任的，要求總包單位承擔(dān)保修責(zé)任、并進(jìn)行處理。必要時(shí)，通知設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等單位到場(chǎng)鑒定及研究處理意見。（2）合同保修期滿后，協(xié)助業(yè)主組織總包單位（必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、檢測(cè)等單位）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。如能滿足合同要求，由監(jiān)理、業(yè)主辦理移交手續(xù)。2．組織協(xié)調(diào)的依據(jù)1）業(yè)主方對(duì)監(jiān)理方的委托授權(quán)范圍；2）工程合同中有關(guān)約定；3）各方形成的有關(guān)管理性文件；4）監(jiān)理規(guī)范及政府有關(guān)法律、法規(guī)等。3．組織協(xié)調(diào)的原則公平公正；實(shí)事求是；統(tǒng)籌安排；科學(xué)管理。4．組織協(xié)調(diào)的方法1）建立完善的監(jiān)理工作制度為確保工程的順利開展，我司將運(yùn)用一整套經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的監(jiān)理工作制度：（1）會(huì)議制度會(huì)議制度方式包括特定召開和定期召開的監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議，主要為第一次工地會(huì)議、技術(shù)交底會(huì)議、施工方案評(píng)審會(huì)議、經(jīng)常性工地會(huì)議（例會(huì)）、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，必要時(shí)還可以召開專業(yè)性工地會(huì)議，集中研究協(xié)調(diào)解決專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)問題。同時(shí)，應(yīng)保持對(duì)外聯(lián)系渠道暢通，對(duì)一般事務(wù)性工作，可通過與業(yè)主或施工單位之間的口頭或書面溝通及時(shí)解決，而不必通過開會(huì)就能解決的問題，提高監(jiān)理組織協(xié)調(diào)效率。A、第一次工地會(huì)議在工程開工前由業(yè)主主持召開第一次工地會(huì)議，明確工程管理架構(gòu)，各單位及人員職責(zé)、檢查開工準(zhǔn)備工作情況，并由總監(jiān)理工程師對(duì)本工程的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理工作制度和工作程序、監(jiān)理表格的運(yùn)用等進(jìn)行交底，會(huì)后編寫分發(fā)會(huì)議紀(jì)要。B、經(jīng)常性工地會(huì)議（例會(huì)）建立定期召開協(xié)調(diào)例會(huì)制度，一般每周定期召開一次，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織并主持，業(yè)主、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商(必要時(shí))及與工程有關(guān)單位參加，必要時(shí)可通知設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站等單位參與，檢查上次會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況，對(duì)工程的質(zhì)量與安全文明施工、進(jìn)度、資金、單位間相互配合等有關(guān)情況和存在問題作協(xié)調(diào)處理，保證工程順利進(jìn)行，并指定專人記錄，會(huì)后整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)及有關(guān)方簽認(rèn)后分發(fā)各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。C、專業(yè)性工地會(huì)議專業(yè)性工地會(huì)議根據(jù)需要召開，由監(jiān)理方組織、主持，主要研究專業(yè)性較強(qiáng)的問題，或涉及重大技術(shù)、質(zhì)量、安全的問題。D、監(jiān)理工作內(nèi)部會(huì)議每周工地例會(huì)召開前一天舉行監(jiān)理工作內(nèi)部會(huì)議（必要時(shí)可每天晚上安排進(jìn)行），由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)上周監(jiān)理工作情況，對(duì)各施工單位提出的問題提出處理意見，并在工地例會(huì)上解決，同時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)新的政策、法規(guī)、文件。（2）施工圖紙會(huì)審及技術(shù)交底制度監(jiān)理、施工單位收到設(shè)計(jì)圖紙后，監(jiān)理應(yīng)盡快組織圖紙審核，避免圖紙中可能存在的差錯(cuò)和遺漏對(duì)工程產(chǎn)生不良影響，并書面列出存在的問題報(bào)送設(shè)計(jì)單位。在做好充分準(zhǔn)備工作后，總監(jiān)理工程師組織并主持由業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位參加的圖紙會(huì)審會(huì)議，由設(shè)計(jì)單位作設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及需使用的通用圖等技術(shù)交底。施工或其他單位對(duì)圖紙中的不明確部分、存在問題、施工可操作性、合理化建議等提出意見，及明確處理意見并作好記錄，參加會(huì)審各方審核簽認(rèn)后作為施工依據(jù)。對(duì)于在施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)問題需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)協(xié)助組織并配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底。所有的圖紙會(huì)審及技術(shù)交底資料應(yīng)及時(shí)歸類存檔。（3）開工、復(fù)工申請(qǐng)制度開工前督促施工單位檢查落實(shí)開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，然后向總監(jiān)理工程師申請(qǐng)開工，總監(jiān)理工程師審查同意，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，工程方可正式開工，工期按審批日開始計(jì)算。監(jiān)理發(fā)出停工整改通知后，施工單位在整改糾正存在問題后要向監(jiān)理工程師申請(qǐng)復(fù)工，經(jīng)監(jiān)理復(fù)核存在問題已得到糾正后發(fā)出同意復(fù)工通知書。（4）施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審批制度單位工程開工前施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)方案或重大，技術(shù)復(fù)雜、特殊的專業(yè)方案報(bào)總監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師對(duì)方案的先進(jìn)性、可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行審核，提出具體審核意見報(bào)業(yè)主同意后批復(fù)回施工單位，施工單位在施工中應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案進(jìn)行實(shí)施。（5）工程設(shè)備封板制度選定、訂購用于工程的關(guān)鍵、特殊材料和設(shè)備（如電梯、智能化系統(tǒng)等大型設(shè)備）時(shí)，為確保能符合設(shè)計(jì)圖紙、使用功能、價(jià)格要求以及使訂貨與收貨為同一質(zhì)量等級(jí)的物品，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方作好材料設(shè)備比選封板手續(xù)。屬于乙供材料的，施工單位根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，把收集到的材料、設(shè)備信息以及樣板報(bào)送監(jiān)理工程師或業(yè)主、設(shè)計(jì)單位，以便確定材料設(shè)備的供應(yīng)商。監(jiān)理工程師接到工程施工單位報(bào)送的材料比選封板申請(qǐng)后，會(huì)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位（在業(yè)主與設(shè)計(jì)單位認(rèn)為需要參加時(shí)），根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求貨比三家，綜合分析評(píng)價(jià)與審查材料和設(shè)備的質(zhì)量、性能、價(jià)格、供貨條件與原設(shè)計(jì)的適應(yīng)性，必要時(shí)還可組織工程施工單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主和監(jiān)理四家共同到生產(chǎn)廠家考察生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量情況，最后共同確定選用材料和設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)和生產(chǎn)廠家、單價(jià)、訂購數(shù)量和使用部位等內(nèi)容，然后辦理封板簽認(rèn)手續(xù)，做好封板，對(duì)實(shí)物進(jìn)行封板保存。材料到現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)首先對(duì)材料實(shí)物進(jìn)行自檢，核實(shí)對(duì)照樣板驗(yàn)收。屬于甲供或甲招乙供材料的，監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行材料設(shè)備招標(biāo)，通過招標(biāo)確定供應(yīng)商和產(chǎn)品品牌型號(hào)，并按上述封板制度對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制。（6）工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度工程材料構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位到貨擬進(jìn)場(chǎng)前，施工單位使用前應(yīng)要求材料供應(yīng)商將有關(guān)資料如名稱、廠家、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格、數(shù)量、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、樣本等向監(jiān)理工程師報(bào)審。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或者有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。經(jīng)驗(yàn)收合格，專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后才準(zhǔn)許應(yīng)用到工程中去。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料在使用過程中若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)暫停使用，由監(jiān)理工程師取樣作專項(xiàng)檢驗(yàn)。（7）隱蔽工程分項(xiàng)（部）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。隱蔽工程指工程施工過程中將要被其他后繼工序施工所隱蔽（包括掩蓋、封閉、封堵）的工程，分項(xiàng)（部）工程完工后下一工序施工前，施工單位要在自檢合格的基礎(chǔ)上提前向監(jiān)理工程師申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師到場(chǎng)對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求并簽認(rèn)后，施工單位才可對(duì)工程隱蔽或進(jìn)行下一工序施工。重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目的隱蔽工程的檢查可會(huì)同設(shè)計(jì)單位、業(yè)主代表、質(zhì)監(jiān)站共同進(jìn)行。（8）技術(shù)復(fù)核制度對(duì)工程的測(cè)量放線，重大、重要部位，新工藝、新技術(shù)、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的施工，施工單位在自檢符合有關(guān)要求的情況下，要報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，監(jiān)理經(jīng)復(fù)核無誤符合要求簽認(rèn)后才可進(jìn)行下道工序的施工。（9）單位工程中間驗(yàn)收制度單位工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等分部（子分部）工程完工后，施工單位要進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行核驗(yàn)，施工單位將存在問題整改好，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格后方可辦理分部工程驗(yàn)收核驗(yàn)，單位工程、單項(xiàng)工程完工后施工單位要進(jìn)行全面自檢合格后報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行初驗(yàn)，監(jiān)理工程師初驗(yàn)合格后施工單位方可辦理工程竣工驗(yàn)收及備案。（10）設(shè)計(jì)變更處理制度施工單位提出某些技術(shù)修改或要求作設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)使用工程洽商記錄或規(guī)定的申請(qǐng)表填寫變更內(nèi)容、變更理由，并附有關(guān)圖表。涉及影響合同金額較大的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送合同增減金額計(jì)算資料。監(jiān)理工程師在收到工程洽商記錄后，簽署審批意見后報(bào)設(shè)計(jì)單位及業(yè)主，必要時(shí)由監(jiān)理工程師組織專題會(huì)議研究解決，確定變更方案后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知。設(shè)計(jì)變更通知要經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后才可發(fā)給施工單位。施工單位或業(yè)主若有修改設(shè)計(jì)變更意見，應(yīng)通過監(jiān)理共同研究分析、提出處理意見后送設(shè)計(jì)單位研究處理，設(shè)計(jì)單位據(jù)此發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知，交總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后發(fā)送施工單位施工。（11）施工現(xiàn)場(chǎng)緊急處理制度施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量安全事故，施工單位要迅速報(bào)告監(jiān)理工程師和有關(guān)單位，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，采取適當(dāng)措施防止事故繼續(xù)擴(kuò)大，將損失降到最低限度，并迅速對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，分析處理，結(jié)案，使工程能早日恢復(fù)正常施工。凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)同意的，對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，項(xiàng)目監(jiān)理部不予驗(yàn)收。（12）工程索賠簽審制度業(yè)主及施工單位對(duì)對(duì)方有索賠要求時(shí)，要將索賠內(nèi)容、事由、索賠金額計(jì)算寫成書面索賠文件交監(jiān)理研究分析提出處理意見，在業(yè)主與施工單位中進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，盡量通過協(xié)商使索賠行為得以完滿解決，不能通過協(xié)商解決的在以后的法律行政裁決中，監(jiān)理工程師將要提供公正的事實(shí)材料。（13）監(jiān)理月報(bào)編報(bào)制度每月五日前項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目情況，組織編寫工程項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)并審定簽名，送業(yè)主和監(jiān)理公司綜合報(bào)告和評(píng)價(jià)本月進(jìn)度、質(zhì)量（均帶照片和圖表）、合同的簽訂、發(fā)生的重大事情，對(duì)下月的工作設(shè)想計(jì)劃，各單位的配合與資金使用，監(jiān)理工程師的活動(dòng)等情況，并聽取業(yè)主對(duì)工程管理的反饋意見。（14）辦公室圖表上墻制度監(jiān)理辦公室要將施工平、剖、立、施工平面布置圖、施工計(jì)劃對(duì)比圖、形象進(jìn)度示意圖、監(jiān)理人員守則、監(jiān)理程序圖、晴雨表、出勤值班表、質(zhì)安措施、監(jiān)理目標(biāo)、單位通訊聯(lián)系表等張掛上墻，指引督促監(jiān)理工作的開展。（15）監(jiān)理運(yùn)行表格填寫申報(bào)制度我公司編制的三類表格必須在工程監(jiān)理過程中貫徹使用，A表為施工單位向監(jiān)理工程師提交審批的表格，共9式，監(jiān)理工程師收到后要加上意見批復(fù)。B表為監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出指示和通知的表格共4式。C表為監(jiān)理公司內(nèi)部運(yùn)行及業(yè)務(wù)聯(lián)系表格共3式，其中監(jiān)理日志必須每天填寫。工程監(jiān)理過程中所有行為活動(dòng)均要使用監(jiān)理表格，使所有行為有文字依據(jù)。（16）技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度工程的施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料必須有指定專人進(jìn)行收集、整理、審查、歸檔、移交、存放與查閱。移交借閱要辦理簽證手續(xù)，資料檔案要按建設(shè)項(xiàng)目文件資料歸檔范圍和保管期限規(guī)定要求處理。2）完善監(jiān)理自身的內(nèi)部協(xié)調(diào)管理要在項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)管理，作為協(xié)調(diào)工作的組織者，監(jiān)理單位應(yīng)首先保證其自身內(nèi)部的管理是有效的。按ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求，合理地進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能要素分配，確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)限明確、職責(zé)明確，務(wù)求職能要素明確至個(gè)人，消除管理死角。3）建立有效的與參建單位協(xié)調(diào)的外部管理方法（1）與業(yè)主的協(xié)調(diào)方法A、本工程的監(jiān)理單位與業(yè)主之間具有委托與受委托監(jiān)理的合同關(guān)系。對(duì)于本工程建設(shè)過程中的重大問題具有最終決定權(quán)，承擔(dān)業(yè)主責(zé)任。監(jiān)理單位作為受委托人，一方面要憑借自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的利益；另一方面監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照國家關(guān)于監(jiān)理行業(yè)的規(guī)定和職業(yè)操守執(zhí)行。因此，監(jiān)理單位重點(diǎn)通過加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和思想交流，使業(yè)主能真正理解監(jiān)理工作的真正意義。B、組織協(xié)調(diào)參與本工程建設(shè)的各有關(guān)單位與業(yè)主簽訂合同關(guān)系，憑借我司多年來豐富的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)代理的任務(wù)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助業(yè)主起草各類合同文件，制訂合同談判計(jì)劃，并根據(jù)業(yè)主的要求直接參與施工合同的談判，協(xié)助業(yè)主處理上述單位間的配合關(guān)系；C、協(xié)助業(yè)主向各建設(shè)行政主管部門辦理各項(xiàng)審批事宜；D、協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜；E、凡事替業(yè)主先想一步，以主動(dòng)、周全的服務(wù)態(tài)度取得業(yè)主的信任。F、及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)各施工單位的施工計(jì)劃、資金計(jì)劃、場(chǎng)區(qū)內(nèi)用水用電情況和總平面布置圖等資料，使業(yè)主有足夠的資料進(jìn)行統(tǒng)籌和安排。G、主動(dòng)與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握業(yè)主意圖，從大局出發(fā)，調(diào)整、完善項(xiàng)目總體計(jì)劃安排，使計(jì)劃更為合理且符合業(yè)主要求和總體要求。H、在施工過程中上遇到困難，如區(qū)內(nèi)水電資源不足、與當(dāng)?shù)卣途用裼忻艿?，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)，積極聯(lián)系有關(guān)單位，尋求協(xié)商解決方法，共同解決問題，把不利因素減至最低。（2）與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)方法A、本工程監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間存在著工作業(yè)務(wù)上的關(guān)系，在業(yè)務(wù)和技術(shù)上有著密切的聯(lián)系。作為施工監(jiān)理，在開展工作中尊重設(shè)計(jì)，與設(shè)計(jì)單位建立良好的關(guān)系與暢順的溝通渠道，主動(dòng)配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行完善設(shè)計(jì)工作。B、主動(dòng)與設(shè)計(jì)方進(jìn)行聯(lián)系，并預(yù)先組織監(jiān)理人員審閱施工圖，深入全面地領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，以主動(dòng)細(xì)致的態(tài)度參與好圖紙會(huì)審，把握工程建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。C、關(guān)鍵部位的驗(yàn)收工作應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位共同參與，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。D、對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中疏忽和表示不清晰之處及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行完善，并知會(huì)業(yè)主，特別是各專業(yè)之間的圖紙不匹配問題。但應(yīng)避免施工單位直接與設(shè)計(jì)聯(lián)系進(jìn)行修改變更，而使業(yè)主、監(jiān)理處于被動(dòng)局面。E、監(jiān)理人員主動(dòng)發(fā)揮對(duì)施工情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好業(yè)主、施工單位與設(shè)計(jì)單位的配合，有利于提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，避免到施工時(shí)才對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改，造成不必要的工期損失或返工。F、對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的合理化建議，包括新技術(shù)、新工藝、新材料的建議，向業(yè)主、施工單位積極推薦。（3）對(duì)施工單位的組織協(xié)調(diào)方法A、本工程的監(jiān)理單位與施工單位之間具有監(jiān)理與被監(jiān)理的平等的關(guān)系。B、在與施工單位的來往中堅(jiān)持原則，確保監(jiān)理操守，決不以遷就施工單位來換取良好關(guān)系。C、在監(jiān)理工作中，除了及時(shí)指出施工單位的錯(cuò)誤與疏忽外，更應(yīng)主動(dòng)對(duì)其給予技術(shù)幫助和完善建議，令施工單位感覺到監(jiān)理是在“幫”他而非“卡”他，從而使其樹立起對(duì)監(jiān)理的信服，促使其更好的承擔(dān)起承包管理職責(zé)。D、要求施工單位嚴(yán)格遵守業(yè)主、監(jiān)理制度的各項(xiàng)管理制度和管理辦法，并督促施工單位據(jù)此制訂相應(yīng)的文件管理辦法和工程技術(shù)管理辦法等。E、原則上嚴(yán)格按照層級(jí)管理的模式開展監(jiān)理工作，不隨便或任意插手對(duì)總包單位對(duì)分包單位具體事務(wù)的管理，樹立總包單位在承包管理工作中的威信，避免造成多頭管理致使程序混亂。F、每周定期組織召開工程協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)本周工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各方面進(jìn)行總結(jié)分析，解決需要解決的問題，確定下周工程計(jì)劃，并協(xié)調(diào)配合事宜。G、結(jié)合施工不同階段的重點(diǎn)、難點(diǎn)，督促總承包單位制訂并及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，使得不同階段各單位的配合更順利。H、嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“層層分包”，以免在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中出現(xiàn)互相扯皮的情況，影響工程質(zhì)量、進(jìn)度。（4）針對(duì)總包單位與其他專業(yè)分包單位間的協(xié)調(diào)管理方法A、由于本工程涉及到電梯安裝、市政園林綠化等專業(yè)工程，存在比較多的專業(yè)單位。在工程進(jìn)入安裝階段的時(shí)候，各種專業(yè)相互交叉作業(yè)，施工單位之間的矛盾將增多，因此，協(xié)調(diào)施工單位之間的關(guān)系，成為了組織協(xié)調(diào)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。B、在合同上約定所有施工單位服從業(yè)主和監(jiān)理制定的工程質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制總計(jì)劃。C、明確在發(fā)生矛盾時(shí)，總體上遵循“局部服從整體”的原則，即總包單位的各項(xiàng)計(jì)劃要服從業(yè)主的總體計(jì)劃；各分包單位的各項(xiàng)計(jì)劃要服從總包單位的計(jì)劃。D、定期組織召開工程協(xié)調(diào)例會(huì)以協(xié)調(diào)已進(jìn)場(chǎng)的各專業(yè)施工單位之間關(guān)系為目的，在會(huì)議上把各專業(yè)施工單位需要總包單位或業(yè)主方配合的問題提出來，通過協(xié)調(diào)例會(huì)落實(shí)解決，并協(xié)調(diào)各方面的配合事宜。參加會(huì)議的同時(shí)，控制監(jiān)理介入施工單位管理會(huì)議的深度，以提建議為主，避免代替總包單位下決定和直接管理分包單位。E、結(jié)合工程建設(shè)的不同階段，制訂并及時(shí)調(diào)整協(xié)調(diào)方向與工作重點(diǎn)，合理組織不同階段各專業(yè)施工單位之間的交叉作業(yè)配合。（5）針對(duì)業(yè)主和總包單位之間的協(xié)調(diào)方法A、當(dāng)業(yè)主對(duì)總包單位發(fā)出指令時(shí)，應(yīng)通過監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主提出的指令進(jìn)行分析，當(dāng)分析結(jié)果顯示該指令符合設(shè)計(jì)、規(guī)范、標(biāo)書、合同、總體安排時(shí)，可書面通知總包單位執(zhí)行指令。B、當(dāng)總包單位向業(yè)主提出增加造價(jià)或順延進(jìn)度等要求時(shí)，監(jiān)理公司將依據(jù)施工合同、招標(biāo)文件、標(biāo)書，對(duì)要求進(jìn)行分析，如合理的則建議業(yè)主批復(fù)，如不合理的則在知會(huì)業(yè)主后，回復(fù)總包單位。C、當(dāng)業(yè)主和總包單位在辦理有關(guān)報(bào)建報(bào)批手續(xù)時(shí)（如規(guī)劃、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)境噪音、城監(jiān)等），相互之間應(yīng)給予配合，提供有關(guān)文件資料。（6）針對(duì)設(shè)計(jì)和施工之間的協(xié)調(diào)方法A、為避免設(shè)計(jì)變更太多，監(jiān)理的被動(dòng)和投資的失控，原則上施工單位與設(shè)計(jì)人之間不直接發(fā)生聯(lián)系。B、開工前的圖紙問題，由監(jiān)理組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，解決大部分圖紙問題。C、施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙問題或技術(shù)問題需要咨詢?cè)O(shè)計(jì)的，由監(jiān)理轉(zhuǎn)達(dá)施工單位的問題，或組織施工單位共同咨詢?cè)O(shè)計(jì)。有重大變更時(shí)，需設(shè)計(jì)按規(guī)定發(fā)出設(shè)計(jì)變更，便于施工單位完善竣工資料和結(jié)算資料。當(dāng)圖紙問題較多時(shí)，可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)，及時(shí)解決問題。（7）與主要材料設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)方法A、施工監(jiān)理按照本工程關(guān)于主要材料設(shè)備供應(yīng)的管理規(guī)定，提前通知主要材料設(shè)備商提交有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，督促材料設(shè)備供應(yīng)商按規(guī)定的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，提供材料和設(shè)備，以滿足施工需要。B、對(duì)于施工單位自行采購的材料設(shè)備（簡稱乙供材料），監(jiān)理單位同樣需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督，因此將通過督促施工單位來實(shí)現(xiàn)對(duì)材料設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控。C、監(jiān)理單位對(duì)工程材料設(shè)備實(shí)行報(bào)批確認(rèn)的辦法，著重從對(duì)合格材料供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，材料設(shè)備驗(yàn)收，審查材料設(shè)備的比選定板，取樣、送樣試驗(yàn)以及試驗(yàn)結(jié)果等一系列的手續(xù)著手，對(duì)工程材料設(shè)備質(zhì)量把好關(guān)。在協(xié)調(diào)方面，監(jiān)理單位和施工單位通過對(duì)分包商、供應(yīng)商、加工廠家、運(yùn)輸單位的協(xié)調(diào)，以達(dá)到質(zhì)量控制的目的。（8）與質(zhì)監(jiān)站的協(xié)調(diào)方法A、邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)人員參加第一次監(jiān)理工程師會(huì)議，作出本工程的質(zhì)量、安全監(jiān)督的規(guī)定和對(duì)施工單位的質(zhì)量安全監(jiān)督工作要求，包括辦理有關(guān)合法施工的證件。B、協(xié)助質(zhì)監(jiān)站開展竣工驗(yàn)收備案的準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)施工單位、業(yè)主按竣工驗(yàn)收備案制度的要求，準(zhǔn)備完整的資料向質(zhì)監(jiān)站提交，包括監(jiān)理單位自身需提交的單位資質(zhì)證、總監(jiān)理工程師資質(zhì)證、委托監(jiān)理合同、監(jiān)理中標(biāo)通知書等。（9）其他的協(xié)調(diào)方法由于與本工程建設(shè)有關(guān)的單位、部門范圍很廣，現(xiàn)階段無法一一列舉，因此除了上述單位以外，還存在很多非合同的關(guān)系，各種關(guān)系相互影響，都可能需要監(jiān)理單位進(jìn)行有關(guān)的協(xié)調(diào)。如業(yè)主上級(jí)主管部門、公安、消防、城管、交通、環(huán)保、文物保護(hù)、氣象、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等社會(huì)單位。與這些單位的協(xié)調(diào)工作，需要總監(jiān)理工程師抓住主要矛盾，以端正的監(jiān)理單位的身份，對(duì)在某一階段對(duì)工程建設(shè)起著關(guān)鍵或決定性作用等關(guān)系的，必須認(rèn)真從多方面做好協(xié)調(diào)工作。（三）組織協(xié)調(diào)的一般性措施1．合同措施監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主完善合同條款，明確各方權(quán)利和責(zé)任，預(yù)防和避免合同糾紛的發(fā)生，在實(shí)施監(jiān)控的過程中，督促合同各方認(rèn)真履行合同條款。運(yùn)用業(yè)主賦予的權(quán)利，運(yùn)用合同手段防止各方發(fā)生扯皮現(xiàn)象，以合同規(guī)定的處理程序和證據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。2．組織措施按照組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容要求，要求各單位定人定時(shí)參加有關(guān)活動(dòng)，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，提高協(xié)調(diào)工作的效率。3．經(jīng)濟(jì)措施按照約定合同條款和有關(guān)規(guī)定，對(duì)違約方或糾紛當(dāng)事人責(zé)任方應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)出發(fā)，以確保協(xié)調(diào)工作的有效性。4．技術(shù)措施利用清華斯維爾“項(xiàng)目監(jiān)理管理”軟件，對(duì)工程進(jìn)度、組織協(xié)調(diào)等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確的找出施工過程中存在的所有問題，及時(shí)采取有效協(xié)調(diào)處理措施。并通過計(jì)算機(jī)將協(xié)調(diào)處理事項(xiàng)入庫存檔。（四）針對(duì)性協(xié)調(diào)措施：各單位工作關(guān)系協(xié)調(diào)、各專業(yè)施工的依序安排和交叉協(xié)調(diào)（包括工作環(huán)境的管理和產(chǎn)品保護(hù)），將是本工程施工監(jiān)理的難點(diǎn)之一。我公司通過對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行研究，認(rèn)為須在以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)調(diào)：1）在總進(jìn)度關(guān)鍵線路控制上，特別注意大型設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安裝條件。通過向業(yè)主、供應(yīng)商了解有關(guān)技術(shù)要求，明確進(jìn)場(chǎng)條件和需求，再審核各專業(yè)承建單位的配合計(jì)劃，使之滿足總調(diào)試的期限要求。2）重視施工總平面布置的協(xié)調(diào)管理施工總平面布置合理與否，將直接關(guān)系到施工進(jìn)度的快慢和安全文明施工管理水平的高低。在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)著重對(duì)其管理制度、宿舍衛(wèi)生文明措施、飯?zhí)铆h(huán)境衛(wèi)生措施、雨水及廢水排放措施、生活廢物和建筑廢物處理措施、材料設(shè)備堆放場(chǎng)地布置進(jìn)行審核，并在實(shí)施過程中督促其切實(shí)執(zhí)行。具體的施工平面布置原則如下：（1）在滿足施工的條件下，節(jié)約施工用地；（2）滿足施工需要和文明施工的前提下，減少臨時(shí)建設(shè)投資；（3）在保證場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸暢通和滿足施工對(duì)材料要求的前提下，最大限度的減少場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸，特別是減少場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)；（4）在平面交通上，避免土建、安裝及生產(chǎn)單位相互干擾；（5）符合施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及安全技術(shù)要求和防火規(guī)范。3）一般的大型設(shè)備采購合同，到貨后的保管責(zé)任均直接交給業(yè)主。在本工程，宜采取將保管責(zé)任交由各專業(yè)承包單位或安裝單位承擔(dān)。這樣也是明確責(zé)任、節(jié)省業(yè)主管理費(fèi)用的有效措施。4）加強(qiáng)后續(xù)工序?qū)σ淹戤a(chǎn)品的保護(hù)。監(jiān)理須采取兩方面的措施加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理：（1）事前控制措施：召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，將工序搭接的不同承建商及業(yè)主召集一起，共同明確工序交接的條件、產(chǎn)品保護(hù)要點(diǎn)等，劃分工作區(qū)域、交接時(shí)限等，并立字為據(jù)，互相督促遵守約定（包括獎(jiǎng)懲制度）。（2）事中控制措施：施工過程中，監(jiān)理人員加強(qiáng)巡查，檢查各專業(yè)承建商對(duì)產(chǎn)品保護(hù)制度的執(zhí)行情況。（3）事后控制措施：定期組織各承建商對(duì)產(chǎn)品狀態(tài)進(jìn)行檢查，在業(yè)主支持下執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。八、本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)及監(jiān)控措施（一）本工程建設(shè)監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析1、投資控制重點(diǎn)、難點(diǎn)分析：*************工程的投資額約為30000萬元，在施工過程中對(duì)關(guān)鍵施工方案、重要材料設(shè)備選型的投資控制是整個(gè)工程項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵。針對(duì)此制定以下監(jiān)控措施：1）對(duì)招標(biāo)工程量清單、投標(biāo)限價(jià)的審查施工招標(biāo)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主的需求，協(xié)助仔細(xì)復(fù)核工程量清單、投標(biāo)限價(jià)及編制說明。針對(duì)本工程的具體情況，我司將重點(diǎn)復(fù)核如下幾方面內(nèi)容：（1）工程量清單中工程項(xiàng)目是否有漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，或是項(xiàng)目重復(fù)的情況。（2）工程量清單各子目工程數(shù)量的準(zhǔn)確度，減少投標(biāo)單位依靠不平衡報(bào)價(jià)獲利的機(jī)會(huì)。（3）清單設(shè)置時(shí)是否充分考慮了施工場(chǎng)區(qū)交通情況、必須保護(hù)的設(shè)施情況，并設(shè)置相應(yīng)的清單子目等。2）投資控制投資控制，是監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作最有力的控制措施，使用好該權(quán)限，將能使整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作處于良好的狀態(tài)下運(yùn)行。本項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)計(jì)量支付控制工作應(yīng)重點(diǎn)著眼于下面幾點(diǎn)：（1）工程計(jì)量支付時(shí)計(jì)量的內(nèi)容，首先應(yīng)是獲得質(zhì)量工程師和進(jìn)度工程師的確認(rèn)、承包商已完成且質(zhì)量符合要求的工程量，同時(shí)應(yīng)提供與計(jì)量內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)確認(rèn)的工程質(zhì)?；蝌?yàn)收資料等支持性文件。（2）凡超過圖紙所示的及監(jiān)理工程師書面指示的任何尺寸、面積或體積的額外工程量，監(jiān)理工程師應(yīng)不予計(jì)量。（3）未經(jīng)承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和業(yè)主按照有關(guān)程序辦理審核審批確認(rèn)的變更項(xiàng)目工程量不得進(jìn)行計(jì)量。（4）在合同談判過程中對(duì)施工單位申報(bào)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確率進(jìn)行約定，要求施工單位嚴(yán)格按照監(jiān)理、業(yè)主的按照有關(guān)規(guī)定提交預(yù)結(jié)算文件，如經(jīng)審核的最終量與申報(bào)量相差超過一定比率將進(jìn)行處罰。3）設(shè)計(jì)變更和工程量簽證控制設(shè)計(jì)變更和工程量簽證是施工階段容易造成投資失控的最主要因素，在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和工程量簽證的發(fā)生，并按如下原則控制：（1）應(yīng)鼓勵(lì)參建單位提出有利于降低項(xiàng)目投資的變更方案。監(jiān)理工程師應(yīng)通過深化對(duì)周邊環(huán)境和地質(zhì)資料的了解，提出降低工程造價(jià)的土方開挖及基坑支護(hù)的處理方案。（2）對(duì)在招標(biāo)時(shí)未能預(yù)知、施工過程中突發(fā)事件引起的新增工程，我司將充分利用過往類似問題的成功經(jīng)驗(yàn)，通過嚴(yán)格審查施工方案，確定于工期、造價(jià)、質(zhì)量最有利的實(shí)施方案。（3）對(duì)承包商出于牟利目的需加大工程投資的變更項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)決予以拒絕。（4）對(duì)于需要隱蔽的工程量，監(jiān)理工程師應(yīng)通過全過程旁站手段，獲取準(zhǔn)確的計(jì)量依據(jù)。4）重視材料設(shè)備采購的比選分析對(duì)于在工程中使用到的材料設(shè)備，特別是一些大型的設(shè)備及材料，如外墻裝飾材料、電梯、消防泵、發(fā)電機(jī)組等要做好多廠家比選分析，對(duì)其價(jià)格、技術(shù)性能、售后服務(wù)、維護(hù)成本進(jìn)行綜合的對(duì)比，建議采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行重要材料設(shè)備的采購，把投資控制在合理的范圍內(nèi)。對(duì)于其余的材料設(shè)備采購可進(jìn)行貨比三家，找出最優(yōu)性價(jià)比的供貨商。監(jiān)理工程師將協(xié)助業(yè)主進(jìn)行材料設(shè)備的采購分析工作，深入市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析，結(jié)合過往監(jiān)理工程的經(jīng)驗(yàn)，獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息供業(yè)主參考，控制材料設(shè)備采購的費(fèi)用。5）加強(qiáng)對(duì)施工索賠的預(yù)控項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工索賠也是造成工程投資增加的主要因素之一，同時(shí)也是業(yè)主、施工單位間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)最多的地方。根據(jù)目前國家施工合同范本有關(guān)條款的約定及以往監(jiān)理投資控制經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理方制定下列減少甚至杜絕索賠的措施：（1）合同中應(yīng)對(duì)不可抗力的界定進(jìn)行細(xì)化，明確常見不可抗力的范圍、定義及處理方法；（2）合同中對(duì)于違約的約定（尤其設(shè)計(jì)變更、工程款支付）應(yīng)盡可能列出清單、類型及處理方法。（3）合同約定施工單位應(yīng)隨工程進(jìn)展提前14天發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題，并及時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主匯報(bào)，否則不給以理賠；（4）業(yè)主方簡化內(nèi)部操作流程，加快工程款的審批效率及速度。2、進(jìn)度控制重點(diǎn)、難點(diǎn)分析本工程計(jì)劃于2005年8月31日前交付使用，但是項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容和工程量較大，要達(dá)到按計(jì)劃完成工程建設(shè)任務(wù)，必須認(rèn)真做好工程建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃的控制。結(jié)合工程實(shí)施內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，我司認(rèn)為，本工程進(jìn)度控制需重點(diǎn)做好如下幾方面的工作：1）明確各階段工期目標(biāo)，運(yùn)用分時(shí)段獎(jiǎng)罰措施對(duì)進(jìn)度落后及時(shí)糾偏。工程總體進(jìn)度由各個(gè)關(guān)鍵施工階段構(gòu)成，因此各關(guān)鍵施工階段的進(jìn)度將直接影響到工程總體進(jìn)度是否能如期完成，而目前在相當(dāng)多的工程項(xiàng)目中均由于某些關(guān)鍵施工階段如主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝等施